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        社會保險調(diào)研報告

        發(fā)布時間:2022-03-03 09:11:36

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        • 文檔分類:調(diào)查報告
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        第一篇:石嘴山市社會保險工作調(diào)研報告

        石嘴山市社會保險工作調(diào)研報告

        王金海

        近年來,我市認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)社會保障政策,結(jié)合實際,以改善民生為主線,積極探索推進(jìn)社會保險事業(yè)快速發(fā)展的辦法措施,社會保險制度體系進(jìn)一步完善,社會保障水平明顯提高。養(yǎng)老保險制度由過去的社會統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣y(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的運(yùn)行體制。社會保險從單純的職工養(yǎng)老醫(yī)療保險向全民社保轉(zhuǎn)變。

        一、社會保險制度體系不斷完善

        1、基本養(yǎng)老保險向人人享有保障的目標(biāo)邁進(jìn)。1986年啟動實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,1990年啟動實施了失業(yè)保險制度,2008年建立了村干部養(yǎng)老保險制度,2009年在平羅縣開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險國家級試點,在國家、自治區(qū)未出臺相關(guān)政策的情況下,市委、政府于2008年底出臺了《石嘴山市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障辦法》,在解決歷史遺留問題方面進(jìn)行了有益償試,被評為“2009年度中國十大民生決策獎”。2010年,積極爭取自治區(qū)政府出臺了《關(guān)于解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險歷史遺留的意見》(寧政發(fā)[2010]10號文件),徹底解決了全市農(nóng)場工、家屬工、集體工“三工群體”和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險問題。在全區(qū)首家制定出臺了城鎮(zhèn)老齡低保人員養(yǎng)老保險貸款參保辦法,全市768名老齡低保人員貸款參加了養(yǎng)老保險。爭取自治區(qū)政府于2010年將大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)列為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。我市在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度和政策全覆蓋。

        2、基本醫(yī)療保險從制度和政策上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。1999年啟動實施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,1996年啟動實施了工傷保險,2001年啟動實施了生育保險,2003年實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,2007年實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,2009年在平羅縣開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險試點。2010年爭取自治區(qū)將我市列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試點市,全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點啟動大會在我市召開。在全區(qū)率先開展了醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和“一卡通”試點工作,方便了群眾就業(yè)結(jié)算。

        3、社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至目前,全市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌職工人數(shù)達(dá)到153051人,其中:在職職工115750人,企業(yè)退休人員37301人。全市新農(nóng)保參保人數(shù)11.8萬人,參保率達(dá)76.2%。失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到11.3萬人。

        全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保35.18萬人,其中:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保17.91萬人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保17.27萬人。工傷保險參保9.8人。生育保險參保9.6萬人;全市參加新農(nóng)合農(nóng)民27.92萬人,新農(nóng)合參合率97%。

        4、社會保險待遇穩(wěn)步提高。目前,我市社會化管理的退休人員18502人,退休待遇從1986年的人均86元提高到目前的人均1635元,年均增長55%。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險最高支付限額分別提高到18萬元和10萬元,醫(yī)保政策范圍內(nèi)的住院報銷比例由58%和28%,分別提高到70%和50%。新農(nóng)合的住院實際報銷比例平均由20%提高到37%,最高支付限額由1萬元提高到3萬元。2010年擴(kuò)大了生育保險支付范圍,由原來只支付女職工生育醫(yī)療費(fèi)擴(kuò)大為將女職工計劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)、生育津貼等納入職工生育保險支付范圍。

        二、對策措施

        1、爭取政策,切實抓好養(yǎng)老保險參保擴(kuò)面工作。一是積極建議自治區(qū)盡快出臺各項養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移銜接辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面。二是實行社保部門和稅務(wù)部門聯(lián)合征收的征管體制。成立社會保險費(fèi)聯(lián)合征收大廳,形成社會保險費(fèi)申報、審核、征繳一條龍服務(wù)。實行社保部門、地稅部門和銀行聯(lián)網(wǎng)辦公,建立中心數(shù)據(jù)庫,保證申報數(shù)據(jù)、征收數(shù)據(jù)和入庫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時傳輸和費(fèi)款及時入庫。三是進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險參保擴(kuò)面工作力度。加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,對個體私營企業(yè)重點檢查,提高個體私營企業(yè)勞動合同簽訂率、促使個體私營企業(yè)參保。四是積極探索調(diào)研出臺優(yōu)惠政策,將環(huán)衛(wèi)工、綠化工等群體全部納入?yún)⒈7秶?,擴(kuò)大覆蓋面。五是加大工作人員政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)力度,全面提高自身綜合素質(zhì),為參保企業(yè)和職工退休人員提供便捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是在轄區(qū)成立社會保險服務(wù)中心,將新農(nóng)保職能移交轄區(qū)辦理,統(tǒng)一全市養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)流程,方便群眾參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇。加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金征繳、發(fā)放、管理和運(yùn)營各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,確?;鸢踩\(yùn)行。暢通信訪渠道,完善投訴受理制度和內(nèi)部控制制度,實施組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財務(wù)和信息系統(tǒng)控制,加強(qiáng)基金支付管理。七是積極爭取自治區(qū)優(yōu)惠政策,將201

        1年及以后安排我市的生態(tài)移民妥善納入社會保險體系。八是積極反映,建議自治區(qū)研究明確政策,一攬子解決目前無法納入“10號文件”的部分人員的養(yǎng)老保障問題。

        2、明確責(zé)任,切實加強(qiáng)退休人員社會化服務(wù)工作。一是要明確市社保局是我市企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作的主管部門。二是要解決好養(yǎng)老服務(wù)人員編制問題。建議根據(jù)目前21個街道辦事處90個社區(qū)居委會管理企業(yè)離退休人員工作量配套解決所需要的財政全額撥款事業(yè)編制。社區(qū)社保工作人員應(yīng)由市社保局負(fù)責(zé)在公益性崗位招聘錄用,工資發(fā)放,業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督等工作,繼續(xù)落實好街道和社區(qū)社保協(xié)理員編制工作,街道和社區(qū)的社保協(xié)管員應(yīng)實行統(tǒng)一管理,解決好有編制無人,有人無編制和人員素質(zhì)偏低等問題。三是要解決好管理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)問題。根據(jù)寧財政(綜)[2008]1748號文件精神,建議市財政按照我市納入社區(qū)社會化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人員總數(shù)按照每人每年50元,行業(yè)退休人員人每年30元的標(biāo)準(zhǔn),列入年度預(yù)算予以解決,以確保我市企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作的正常開展。

        4、多措并舉,切實抓好醫(yī)療保險經(jīng)辦工作。一是突出抓好醫(yī)療保險參保擴(kuò)面。重點抓好城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保;以全市各中小學(xué)校、大中專院校學(xué)生參保為重點,抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保工作,基本解決國有關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)退休人員醫(yī)療保險歷史遺留問題。二是大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試點工作。建立基金預(yù)付制度,實行基金市級統(tǒng)籌,在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立結(jié)算中心,實現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用的直接結(jié)算。改革付費(fèi)方式,解決群眾就醫(yī)“墊支”和“跑腿”問題。做好醫(yī)保關(guān)系接續(xù)和醫(yī)保各項制度銜接。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為建設(shè)重點,調(diào)整醫(yī)療保險支付待遇,引導(dǎo)吸納更多的群眾在基層就醫(yī)。積極推行就醫(yī)首診制和雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)管理規(guī)定。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),出臺職稱評聘、績效工資兌現(xiàn)等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù),建立大型醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)作幫扶機(jī)制,幫助培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人才。三是落實國家基本藥物制度。按照自治區(qū)要求做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險藥品目錄的調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”規(guī)定。對基層定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按藥品零差率銷售的基本藥物費(fèi)用,實行年終考核,季度撥付,按自治區(qū)規(guī)定及時補(bǔ)償。四是實行以獎代補(bǔ),建立考核獎勵機(jī)制。五是鞏固

        和提高醫(yī)療保障待遇水平。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點工作要求,2011年使城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)到60%以上,最高支付限額分別達(dá)到農(nóng)民年人均純收入和城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的6倍以上,實現(xiàn)門診統(tǒng)籌和醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算。六是創(chuàng)新管理方式,努力實現(xiàn)醫(yī)療保險管理科學(xué)化、規(guī)范化。在全市逐步推行以總額付費(fèi)制為主體,按病種、人頭付費(fèi)為輔的醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算機(jī)制試點。建立和完善醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店公開、公正、透明的準(zhǔn)入確認(rèn)、協(xié)議管理、考核定級和約束退出機(jī)制。完善多種付費(fèi)方式下的醫(yī)療服務(wù)和費(fèi)用支出監(jiān)控措施,加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個人騙保行為的防范和處罰力度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險基金管理制度、內(nèi)控機(jī)制和欺詐防范機(jī)制,有效防止各類違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。通過日常檢查和年度考核的方式對定點單位的分級實行動態(tài)管理,以促使定點單位加強(qiáng)自我管理和規(guī)范行為,為參保病人提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。積極發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督力量,建立醫(yī)療保險違規(guī)行為舉報獎勵制度。七是積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌制度建設(shè)。依托社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),開展門診統(tǒng)籌工作,促進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)平臺和基本藥物的使用,建立參保人首診定點選擇和雙向轉(zhuǎn)診制度,引導(dǎo)參保人員小病在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。探索城鎮(zhèn)職工門診統(tǒng)籌,建立城鎮(zhèn)居民門診統(tǒng)籌制度,新農(nóng)合門診統(tǒng)籌鞏固在現(xiàn)有水平,在全市范圍內(nèi)建立門診大病制度,切實減輕重病、慢性病患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。八是鞏固和完善醫(yī)療保險“一卡通”管理系統(tǒng)。九是切實加強(qiáng)經(jīng)辦管理,確?;鸢踩\(yùn)行。建設(shè)連接區(qū)、市、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心及定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和辦理銀行的醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一全市醫(yī)療保險業(yè)務(wù)流程,方便群眾參保繳費(fèi)和就醫(yī)結(jié)算。加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險基金征繳、發(fā)放、管理和運(yùn)營各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,確保基金安全運(yùn)行。暢通信訪渠道,完善投訴受理制度和內(nèi)部控制制度,實施組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財務(wù)和信息系統(tǒng)控制,加強(qiáng)基金支付管理。

        第二篇:保險公司社會調(diào)查報告

        1. 實踐時間:20xx年xx月16日―20xx年xx月17日

        2. 實踐地點:xxx省xxx市中國人壽保險公司

        3. 實踐內(nèi)容:本專業(yè)范圍內(nèi)的工作及保險方面的相關(guān)內(nèi)容

        公司簡介:中國人壽保險股份有限公司xxx分公司隸屬于中國人壽保險股份有限公司,是xxx壽險市場上最大的專業(yè)公司,公司擁有員工 3000 余人,下設(shè) 10 個經(jīng)營單位,所轄機(jī)構(gòu)50個,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)。20xxx 年公司實現(xiàn)保費(fèi)收入 4.8 億元,占xxx地區(qū)壽險市場 70% 以上??偝斜=痤~ 920 億元,共為 1072 萬人次提供保險保障,累計給付 6.5 億元,為xxx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。先后獲得國家 和省市級榮譽(yù)80 多次,連續(xù)六年被省公司授予“先進(jìn)單位”;連續(xù)八年獲省市“守合同、重信用企業(yè)”和“消費(fèi)者滿意單位”;連續(xù)四屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”;連續(xù)兩屆被中央精神文明委授予“全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”。公司現(xiàn)已發(fā)展成為市場占有率高、專業(yè)人才多、技術(shù)力量強(qiáng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)全、運(yùn)作經(jīng)驗豐富、償付能力充足、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的現(xiàn)代化一流商業(yè)壽險公司(20xxx年企業(yè)年報)。

        實踐目的和要求:2xxx年暑假期間,本學(xué)院要求在校學(xué)生參加社會實踐活動,活動的目的:是讓大學(xué)生有一個了解社會的學(xué)習(xí)機(jī)會,接觸實際,了解社會。增強(qiáng)勞動觀點和社會主義事業(yè)心、責(zé)任感,并能夠觀察經(jīng)濟(jì)活動、識別和分析社會經(jīng)濟(jì)問題,借以實際地運(yùn)用學(xué)過的專業(yè)知識,也希望能帶來一些啟示,培養(yǎng)初步的'實際工作能力和專業(yè)技能。

        基本要求是深入到社會經(jīng)濟(jì)單位的內(nèi)部;再是參與性,必須親自參加調(diào)查研究。

        實踐內(nèi)容:我要參加實踐的單位在我市xxx西路上,那個高高聳立的人壽保險形象企業(yè)。在朋友的介紹下,我來到了保險公司,參加本學(xué)期的暑假實踐活動,xxx月xxx日上午我見到了xxx科長,她一看上去就讓人感覺到非常老練,也是代表現(xiàn)代職業(yè)女性的素質(zhì),更讓人信任。今天就開始上班了,此行目的是對保險工作進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查。

        這是我第一次到保險公司參加社會實踐活動,更多的是向前輩學(xué)習(xí)和自我努力。我國的保險事業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,人們的保險意識得到了很大的提高,保險隊伍的素質(zhì)得到了加強(qiáng)。在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中國保健會的監(jiān)督指導(dǎo)下,人壽保險公司的業(yè)務(wù)得到了很大發(fā)展,各項工作取得了一定成績,是與黨的保險政策分不開的,是與全國保險人的辛勤工作分不開的,我在公司里能夠深深的體會到了保險工作的重要性和必須性。業(yè)務(wù)人員忘我的工作精神和精湛的業(yè)務(wù)水平給我留下了深刻的印象。

        我開始去的時候,因為沒有參加上崗的業(yè)務(wù)培訓(xùn),就先被分在后勤營銷科,主要負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)所需單據(jù)表格、各個科室的正常材料供給,次工作隨說簡單,但又重要,因為每天各科室的材料和工作能否正常工作,最先是由才開始的。具備負(fù)責(zé)認(rèn)真的態(tài)度和良好的保險知識,提供有誤的單據(jù),是違規(guī)行為,重則是無法律保護(hù)的白紙,所以齊全、正確的單據(jù)證明和核實,成為我們科室的重中之重。還需要有執(zhí)著的敬業(yè)精神,一絲不茍的工作態(tài)度和刻苦鉆研的學(xué)習(xí)精神。

        在實踐調(diào)查中由于工作需要,我要在許多個部門中進(jìn)出,不僅僅在工作上能幫上忙,也學(xué)習(xí)到了很多專業(yè)知識,大家都很喜歡幫助新人,不懂的地方指導(dǎo)新人成了公司的不成文的規(guī)定,所以新來的員工能很快的適應(yīng)崗位,在這過程中我對保險工作有了更加深刻的了解和認(rèn)識,深深的感到保險作為一項社會公益事業(yè)對于國家和人民的重要性,對于即將加入wto的中國來講,保險業(yè)既是一個新興產(chǎn)業(yè),也是新世紀(jì)拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。對于我們普通百姓來說,必須加強(qiáng)保險意識,真正的理解“人民保險,利國利民”的含義。

        對于中國保險公司市場營銷的現(xiàn)狀,有幾點看法和體會:

        現(xiàn)階段我國的保險企業(yè)大多數(shù)還處在一種推銷或者說推銷營銷轉(zhuǎn)變的階段,營銷觀念還處于萌芽狀態(tài),在這種情況下來研究保險營銷及創(chuàng)新則應(yīng)首先了解保險市場的營銷現(xiàn)狀。

        第三篇:社會保險實習(xí)報告

        社會保險實習(xí)報告

        一、實習(xí)目的

        為將平時所學(xué)關(guān)于社會保障的知識加以實踐,增強(qiáng)理解、認(rèn)識,我院組織大三年級勞保05-1班學(xué)生在烏魯木齊市社會保險管理局實習(xí)。

        二、實習(xí)內(nèi)容

        我與馬明同學(xué)被分派在烏魯木齊市社會保險管理局新市區(qū)社會保險管理分局。該分局6月初遷至北京南路新發(fā)大廈

        一、三樓。根據(jù)局長羅蕓的安排,由財務(wù)室王玉慧會計做實習(xí)指導(dǎo)老師,在王老師的指導(dǎo)下我們做了以下工作:

        (一)裝訂封皮

        初來乍到無法進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,王老師就交給我們做會計憑證封皮并裝盒的工作,這樣處在大廳內(nèi)一個隔離區(qū)的位置,做完手中的事可以注意業(yè)務(wù)員們的操作,熟悉程序的各個環(huán)節(jié)。

        她先示范了一遍,并填好一張封皮做樣本讓我們統(tǒng)一規(guī)格。

        我犯了輕視任務(wù)的錯誤:以為只是簡單的涂抹膠水、蓋章(數(shù)字、憑證類、單位)很容易,結(jié)果是蓋錯數(shù)字、蓋錯位置、粘的封皮不整齊、看起來非常粗糙,真是手忙腳亂、漏洞百出。王老師過來檢查時窘得我滿臉通紅,一身是汗。她沒有批評我,只是語重心長地說,不要急躁,細(xì)致、認(rèn)真是工作所必需的。

        這樣,4月份一共19本會計憑證我們花了一天半的時間才完工,暗松一口氣,也對工作有了新的認(rèn)識并產(chǎn)生敬畏之情。

        (二)整理檔案盒

        下一個任務(wù)是整理會計憑證的檔案盒。

        因為搬家的緣故,檔案盒在柜內(nèi)散亂無序,不利于查找,15年(會計憑證規(guī)定保存期限)的憑證分列在幾十個柜子里,王老師和我倆一起爬上爬下的,汗流浹背,滿身塵土。

        整理檔案時我發(fā)現(xiàn)在1991—XX年間,XX年以前的憑證,每本都較薄,每年盒數(shù)較少,XX年以后憑證都在20本左右,說明辦理社會保險的單位、個人增多了,社會保險發(fā)展的很快,正逐步完善。

        (三)填寫業(yè)務(wù)委托書

        “壹貳叁肆伍陸柒捌玖拾零”是會計、出納經(jīng)常要寫的漢字,填寫銀行的業(yè)務(wù)委托書時,需填寫委托日期、業(yè)務(wù)類型、匯款方式、委托人、收款人、金額(大小寫)、用途這些內(nèi)容,不經(jīng)意間,錯誤就留在了委托書上,等銀行將有問題的單子返回來時才發(fā)現(xiàn),有寫錯收款人的,如:將“義烏市”寫成“義務(wù)市”;有錯別字的,如:將“肆”寫成“四”;有金額未按要求頂頭寫,留下空格的(為防止有人任意篡改金額);還有將“用途”欄的內(nèi)容寫入“附加信息欄”中的。填起來容易,糾錯可是件麻煩事:不僅需要重新寫一份正確的,還得讓出納再跑一趟銀行。

        耐心、細(xì)心真不像說的那么簡單,必須時時刻刻嚴(yán)格要求自己才行。

        保險業(yè)調(diào)研報告

        社會保障工作調(diào)研報告(共9篇)

        社保調(diào)研報告

        保險行業(yè)調(diào)研報告

        醫(yī)療保險調(diào)研報告

        第四篇:關(guān)于我市社會保險工作情況的調(diào)研報告

        關(guān)于我市社會保險工作情況的調(diào)研報告(書面)

        信息來源:市人大常委會辦公室 更新時間:2010-6-18 9:44:00 點擊人次:46

        1關(guān)于我市社會保險工作情況的調(diào)研報告(書面)

        ——2009年7月23日在市二屆人大常委會第二十次會議上

        市人大內(nèi)司委

        市人大常委會:

        根據(jù)市人大常委會工作安排,為市二屆人大常委會20次會議聽取和審議全市社會保險工作情況報告作準(zhǔn)備,按監(jiān)督法的要求,今年6月份,我委對我市社會保險工作情況進(jìn)行了一次調(diào)研。期間,聽取了市勞動和社會保障局的情況匯報,走訪了市財政局、市審計局,并分別到袁州、樟樹、豐城、靖安、宜豐五(縣、市、區(qū))進(jìn)行了調(diào)研,通過聽取情況介紹、召開座談會、查閱相關(guān)資料等形式,了解了我市社會保險工作

        一些主要情況?,F(xiàn)報告如下:

        一、主要成效

        (一)對社保工作高度重視。近年來,我市社會保險工作已納入各級民生工程管理體系,都成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,層層簽訂責(zé)任狀,責(zé)任落實到人。市政府把社會保險擴(kuò)面工作目標(biāo)納入政府年度工作目標(biāo)考評內(nèi)容。市再就業(yè)和社會保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組對縣(市、區(qū))的社保工作進(jìn)展情況采取月調(diào)度、季通報、半年考核的方法,加強(qiáng)督查。社會保險作為民生工程一項重要內(nèi)容,各縣(市、區(qū))政府都將社保工作任務(wù)層層分解落實。靖安縣委、政府每年年初專門下發(fā)社保工作指導(dǎo)意見,分解當(dāng)年社保工作任務(wù),召開有四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席的工作會議進(jìn)行部署,任務(wù)到單位、到部門、到人,上半年、下半年各督查一次,并將督查情況及時通報全縣。針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工參保率低的問題,豐城市政府明確規(guī)定,

        在招商引資工作中,不能承諾企業(yè)可以不參加社會保險。勞動監(jiān)察和社保稽查部門可以依法入工業(yè)園區(qū)和民營企業(yè),對社保參保繳費(fèi)情況進(jìn)行督查。宜豐縣在財力非常緊張情況下,每年撥100萬元經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)企業(yè)社會養(yǎng)老保險基金。由于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),幫助解決社保工作中存在的一些實際問題,從而形成強(qiáng)大的工作推力,促進(jìn)了社保工作的健康發(fā)展。我市社保工作始終位居全省前列,連續(xù)六年榮獲

        全省先進(jìn)。

        (二)宣傳力度進(jìn)一步加大。近年來,一方面由于國家高度重視,投入了大量資金和出臺了一系列優(yōu)惠政策解決民生問題,老百姓從中得到實惠。如國家連續(xù)五年為企業(yè)離退休人員增加養(yǎng)老金。醫(yī)保不僅覆蓋城鎮(zhèn)職工,而且還覆蓋到城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工等等,群眾對社保工作有了新的認(rèn)識,參保的意識和積極性都有所增強(qiáng)。另一方面,各級社保工作部門通過有效的宣傳,使群眾進(jìn)一步了解社會保險功能與作用,掌握一些有關(guān)社保方面的法律法規(guī)、政策及操作程序,社保工作逐步深入人心。如袁州區(qū)通過郵局將2萬份《社會保險知識有獎問答》送到城區(qū)所有商場店面。制作印有社會保險宣傳內(nèi)容的3萬張年畫和10萬把小扇免費(fèi)發(fā)放市民手中。樟樹市針對該市保險柜行業(yè)在外地投標(biāo)時,有時招標(biāo)方要求提供參加社會養(yǎng)老保險證明的這一情況,通過舉辦企業(yè)法人講座,重點宣傳參加社會養(yǎng)老保險可以提高企業(yè)形象和知名度,增加競爭力。豐城市針對群眾對哪些人能參加社會養(yǎng)老保險,哪些人能享受退休養(yǎng)老待遇不甚了解的情況,針對性地加強(qiáng)宣傳,使大家逐步改變養(yǎng)老觀念。目前該市社會養(yǎng)老保險參保人員已超過10萬,其中個體工商

        戶和自由職業(yè)者、農(nóng)民工占40%。

        (三)擴(kuò)面征繳有新的進(jìn)展。近年來,全市通過政策拉動,宣傳發(fā)動,部門聯(lián)動,重點突破等措施,全面推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作。特別是市里連續(xù)出臺兩個獎勵辦法,調(diào)動市縣兩級勞動和社會保障工作部門工作積極性,使擴(kuò)面征繳工作有了很大的發(fā)展。截止2008年底,全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)比2007年增長23.12%,達(dá)415585人?;鹫骼U比2007年增長23.77%,達(dá)89595萬元;工傷保險參保人數(shù)比2007年增長43.34%,達(dá)342501人?;鹫骼U比2007年增長18.07%,達(dá)4266萬元;生育保險參保人數(shù)比2007年增長21.59%,達(dá)158436人?;鹫骼U比2007年增長45.98%,達(dá)854萬元;失業(yè)保險參保人數(shù)比2007年增長0.57%,達(dá)

        251000人?;鹫骼U比2007年增長5.74%,達(dá)4701.2萬元;醫(yī)療保險參保人數(shù),比2007年增長29.2%,達(dá)628115人。基金征繳比2007年增長45.6%,達(dá)40036萬元。全市養(yǎng)老金基金結(jié)余98025萬元、工傷保險基金結(jié)余2673萬元、生育保險基金結(jié)余1270萬元、失業(yè)保險基金結(jié)余13438萬元、醫(yī)療保險基金結(jié)余27056萬元。養(yǎng)老保險可支付月數(shù)由2007年的10.56個月上升至2008年的12.04個月。醫(yī)療保險基本實

        現(xiàn)了全覆蓋。

        (四)基金管理比較規(guī)范。按照社?;鸸芾硪螅皇巧绫;鹱龅接韶斦魞Υ?,專款專用。二是實行收支兩條線。社保工作機(jī)構(gòu)在征繳資金到帳的下月,全部存人財政專用帳戶。然后,社保工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實際支付需要,向財政部門提交申請報表,由財政部門按月?lián)芨丁H菍徲嫴块T對社?;鹗褂们闆r每年進(jìn)行一次專項審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,完善各項規(guī)章制度,堵塞漏洞。從調(diào)研的情況看,目前我市社?;鸬墓芾碇贫缺容^健全,措施十分有力,近些年沒有出現(xiàn)大

        的問題。

        (五)服務(wù)水平有所提高。一是大部分縣(市、區(qū))設(shè)立了服務(wù)大廳,社保經(jīng)辦和就業(yè)服務(wù)采取集中辦公,實行“一站式”服務(wù),公開辦事流程,簡化辦事程序,既方便群眾辦事,又提高了服務(wù)效能。二是堅持以人為本,采取一些有效措施,解決困難企業(yè)和大齡群體養(yǎng)老參保問題。如針對年齡偏大的勞動者,允許參保時適當(dāng)繳費(fèi)前補(bǔ)。另外,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年都派人到一些改制或破產(chǎn)國有、集體企業(yè),為下崗職工現(xiàn)場辦理續(xù)保手續(xù)。三是金融危機(jī)出現(xiàn)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,社保部門為2000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工接續(xù)了社會

        保險關(guān)系。

        二、主要問題

        (一)存入銀行的社?;饹]有按規(guī)定達(dá)到應(yīng)有的增值。目前我市五項社?;鸬慕Y(jié)余量比較大,超10億元。雖然這些基金實行財政專戶儲存,存入商業(yè)銀行,但這些銀行沒有按照中國人民銀行《關(guān)于對養(yǎng)老保險基金活期存款實行優(yōu)惠利率的通知》(銀發(fā)[1997]567號)要求,按三個月整存整取定期存款利率計息,而是按一個月的活期存款計息。據(jù)了解,10個多億的資金按三個月整存整取定期存款利率計息和一

        個月的活期存款計息的利息差達(dá)上千萬元。因此,我市存入銀行的社?;饹]有按有關(guān)規(guī)定達(dá)到應(yīng)有的增

        值。

        (二)企業(yè)欠費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,追繳的難度仍然很大。企業(yè)欠費(fèi)主要是改制或破產(chǎn)國有企業(yè)和部分民營企業(yè),全市欠費(fèi)達(dá)數(shù)億元之多。截止去年底,袁州區(qū)有38家企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險金,金額達(dá)3300萬元。其中,江西軸承廠欠費(fèi)達(dá)1200萬元。此次到宜豐調(diào)研,他們反映,黃崗山墾殖場、石化尖墾殖場、棠浦煤礦、江西二木廠2008年征繳養(yǎng)老保險費(fèi)僅895萬元,而當(dāng)年發(fā)放4032萬元,缺口達(dá)3137萬元,給該地養(yǎng)

        老保險基金支付帶來很大壓力。

        (三)園區(qū)企業(yè)員工參保率低。大多數(shù)地方園區(qū)企業(yè)員工參保率不到30%,有的只有15%左右。一是一些企業(yè)主法律意識不強(qiáng),社會責(zé)任意識欠缺,認(rèn)為給員工買保險增加企業(yè)經(jīng)營成本,不愿意參保。即使參保,也是象征性的。二是有些園區(qū)企業(yè)員工構(gòu)成復(fù)雜,相當(dāng)一部分是外地來我市務(wù)工人員,流動性大,穩(wěn)定性相對較差,加之一些員工對參保認(rèn)識不足,自己也不愿意參加社會保險。三是有的地方為了招商引資,

        對園區(qū)企業(yè)社保問題采取特殊優(yōu)惠政策。

        (四)基金管理還有漏洞。一是還有違規(guī)從醫(yī)保基金中提取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)的情況。二是把一些有政策規(guī)定不應(yīng)列支為就業(yè)介紹費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的日常工作經(jīng)費(fèi),列入了該項支出之中。三是醫(yī)?;鹗褂弥羞€存在城

        鎮(zhèn)職工醫(yī)?;鸷统擎?zhèn)居民醫(yī)?;鹣嗷ヅ灿玫默F(xiàn)象。四是養(yǎng)老金冒領(lǐng)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

        (五)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題亟待解決。近年來,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,城市周邊農(nóng)民土地被征用后,一部分農(nóng)民生存問題十分突出,不及時解決,容易引發(fā)社會矛盾和增加維穩(wěn)壓力。

        三、幾點建議

        (一)要確保存入銀行的社?;鸢匆?guī)定增值。社?;鸸芾聿块T要嚴(yán)格執(zhí)行國家社?;鸫婵罾视嘘P(guān)政策。對過去未按規(guī)定優(yōu)惠利率執(zhí)行的所欠利息,有關(guān)銀行要按規(guī)定及時予以補(bǔ)足。對現(xiàn)存的,要嚴(yán)

        格按規(guī)定優(yōu)惠利率執(zhí)行。條件允許,還應(yīng)將基金余額存為一年以上定期存款,確保基金有效增值。

        (二)進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理。一是繼續(xù)提高社?;鸢踩庾R,強(qiáng)化監(jiān)管手段,防微杜漸,防范于未然。

        二是審計部門要繼續(xù)加強(qiáng)對社?;鸸芾淼谋O(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,加以糾正。三是適時開展對養(yǎng)老保險金

        領(lǐng)取資質(zhì)的清理,杜絕冒領(lǐng)情況的出現(xiàn)。

        (三)要繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳和清欠工作。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和輿論監(jiān)督等手段強(qiáng)化征繳,探索建立擴(kuò)面征繳和清欠工作的長效機(jī)制。各級社保工作部門要創(chuàng)新擴(kuò)面征繳和清欠工作新機(jī)制。對企業(yè)欠費(fèi)問題要分類進(jìn)行指導(dǎo),爭取清欠工作有所突破。要發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用。對惡意拖欠的,要及時向

        社會曝光。

        (四)要切實解決社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必要的工作經(jīng)費(fèi)。為更好地提升工作水平,目前醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正在按上級規(guī)定進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各級政府應(yīng)大力支持,該投入的經(jīng)費(fèi)要設(shè)法投入,防止因該投入的經(jīng)費(fèi)

        沒有投入或投入不足,擠占挪用基金搞其它建設(shè)的情況發(fā)生。

        (五)盡快探索解決被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險問題。建議市政府盡快下發(fā)《關(guān)于我市被征農(nóng)民養(yǎng)老保

        險試點工作的指導(dǎo)意見》,并組織實施。

        第五篇:關(guān)于加強(qiáng)社會保險檔案管理的調(diào)研報告

        關(guān)于加強(qiáng)社會保險檔案管理的調(diào)研報告

        社會保險檔案是社會保障管理的重要對象,可以全面反映參保人履行繳費(fèi)義務(wù)、享受社保待遇的真實情況。隨著社會保障制度改革的深化,保障范圍的越來越廣,如何做好社會保險檔案工作,已成為檔案管理部門的一項重要任務(wù)。

        一、加強(qiáng)社會保險檔案管理的必要性及重要意義

        (一)加強(qiáng)社會保險的檔案管理,是深化社會保險改革的需要。 隨著社會保險改革的逐步深化,"單位人"勢必要變成"社會人"。社會保險部門不但要履行社會保障的責(zé)任,同時還要承擔(dān)起對離退休人員的社會化服務(wù)與管理職能,如此龐大的社會系統(tǒng)工程,若無完整準(zhǔn)確的個人資料記載,即安全有序的社會保險檔案管理,社會保險部門的工作就會陷入困境,甚至?xí)绊懙缴鐣kU改革的進(jìn)程。

        (二)加強(qiáng)社會保險的檔案管理,是社會保險業(yè)務(wù)本身的必然要求。一個參保人從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會保險的各項待遇,要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。在辦理參保手續(xù)時,首先要填寫保險卡及個人詳細(xì)情況表等,作為最原始的資料存入個人檔案,其后要不斷繳納社會保險費(fèi)、劃撥個人帳戶、計算利息,有時還要對繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)及養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。伴隨人才的合理流動,還要辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和基金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)等,這些詳細(xì)的個人檔案記載,就成了今后支付社會保險待遇的重要依據(jù)。社會保險檔

        案管理的好壞,將直接關(guān)系到參保人的切身利益。

        (三)加強(qiáng)社會保險檔案管理,有利于社保部門提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率。 檔案資料的收集、整理實際上是對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行回顧整理、總結(jié),從中找出經(jīng)驗教訓(xùn),將對正在進(jìn)行或進(jìn)一步開展的工作提供良好的借鑒和推動。可以為決策者提供準(zhǔn)確的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù),提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會保險工作的前提條件。

        二、目前社會保險檔案管理的現(xiàn)狀

        (一)對社會保險檔案重視不夠。由于社會保險檔案數(shù)量巨大,工作環(huán)節(jié)繁瑣,加之有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的不重視,對社會保險檔案的管理缺少相應(yīng)的軟硬件投入,人員配備、經(jīng)費(fèi)不到位的情況,在全國普遍存在,有些部門沒有專門的檔案室,該歸檔的檔案沒有歸檔,檔案隨意保存、丟失的情況比較嚴(yán)重,部分業(yè)務(wù)人員也存在概念不清,認(rèn)識不高的問題,認(rèn)為當(dāng)前的工作都忙不過來,哪有時間去整理檔案資料,檔案意識淡漠。

        (二)社會保險檔案多頭管理。管理不統(tǒng)一。社會保險檔案由于涉及的面比較廣泛,在我國不一樣的類別社會保險檔案分別歸屬不一樣的部門管理,形成了多頭管理問題,造成不一樣的檔案分屬不一樣的部門,各部門之間資訊溝通困難,一個人的保險資料分別保存在不一樣的機(jī)構(gòu), 不少社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不遵循檔案集中統(tǒng)一管理的原則,綜合檔案室只保管文書檔案,其余業(yè)務(wù)材料都存放在業(yè)務(wù)科室。

        且管理辦法各異,沒有一個完整的檔案資訊中心能夠查詢到一個人的全部社會保障檔案資訊。

        (三)缺乏專業(yè)社會保險檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。社會保險檔案管理缺乏國家標(biāo)準(zhǔn),造成社會保險檔案的各地管理辦法不統(tǒng)一。在社會保障檔案的不一樣專業(yè)類別中,管理的規(guī)范和水平也不一致。哪些資料需要整理歸檔,如何進(jìn)行整理歸檔;哪些資料不需要?dú)w檔,如何銷毀;哪些資料需要分類、分級管理;哪些資料需要集中統(tǒng)一管理,如何管理;客觀上沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制和工作秩序。主觀上也需要建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理制度和管理程序。

        (四)手段落后,管理水平低,跟不上社會社會保險制度改革的快節(jié)奏。近兩年隨著社會保險業(yè)務(wù)量的逐步加大,有的社會保險機(jī)構(gòu)實施了檔案的微機(jī)化管理,但由于軟、硬、人三者沒有實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,有的缺乏相應(yīng)軟件,有的缺乏專業(yè)人才,因而未能發(fā)揮出應(yīng)有的效能。大部分社會保險機(jī)構(gòu)仍然延用過去手工操作的陳舊管理模式,效率十分低下,查找資料費(fèi)時費(fèi)力,搞數(shù)據(jù)統(tǒng)計更為艱難,直接影響了工作的進(jìn)展。

        (五)社保檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)水平亟待提高。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,開展經(jīng)驗交流的機(jī)會也不多;雖然一些社保機(jī)構(gòu)有較多高學(xué)歷的兼職檔案工作者,但檔案專業(yè)人才很少,未經(jīng)檔案專業(yè)培訓(xùn)的兼職檔案工作者往往業(yè)務(wù)水平偏低,影響了檔案管理工作。

        三、加強(qiáng)社會保險檔案管理的設(shè)想

        (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加大社會保險檔案工作宣傳力度,利用各種宣傳手段和宣傳渠道,廣泛宣傳社會保險檔案工作的重要性,提高每一位公民的社會保障意識,加大對社會保險檔案工作的重視程度,積極爭取各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對社會保險檔案工作的重視與支持,加大資金及人力投入,切實解決社會保險檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現(xiàn)實問題,為建設(shè)和完善社會保險檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。積極組織社保工作人員學(xué)習(xí)檔案知識,提高檔案意識,樹立依法管檔的觀念,增強(qiáng)做好檔案管理工作的自覺性和責(zé)任感。

        (二)健全制度,規(guī)范程序,理順社保檔案工作管理機(jī)制。依據(jù)《檔案法》,《保密法》等法規(guī)政策,制定社保檔案分類大綱和保管期限。對每一類檔案制定出相應(yīng)的管理制度,從而構(gòu)建一個完整的制度體系,做到有章可循,照章辦事,依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序,做到既符合工作進(jìn)程,又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報表、臺帳、圖表、會計帳簿等,要及時立卷歸檔,遵循集中統(tǒng)一管理的原則,避免社會各保障職能部門間交叉重復(fù)而造成的浪費(fèi),實現(xiàn)社會保險檔案的集中管理。

        (三)國家和省應(yīng)盡快制定社會保險檔案管理辦法,將社會保險檔案工作納入規(guī)范化管理。管理辦法應(yīng)就社會保險檔案存儲的內(nèi)容及范圍、檔案室的配套設(shè)備、檔案室的管理、檔案管理人員的職責(zé)、檔案管理軟件的開發(fā)與應(yīng)用等作出較為詳實的規(guī)定,以徹底改變

        社會保險檔案管理上的無序狀態(tài),逐步形成上下管理一致的社會保險檔案管理體系。

        (四)"軟"、"硬"一起上,實現(xiàn)社會保險檔案的微機(jī)一體化管理。各級社會保險部門應(yīng)克服資金緊張的困難,購臵先進(jìn)的微機(jī)設(shè)備裝備檔案室。在機(jī)型上在一個省內(nèi)要盡力做到統(tǒng)一,以便為下一步計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)及共享社會保險檔案數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。同時應(yīng)著力進(jìn)行檔案管理的軟件開發(fā)工作,由省級社會保險部門統(tǒng)一組織實施。軟件功能應(yīng)包括:檔案的自動快速編目,及檔案信息的自動檢索;可以實現(xiàn)對檔案資料的快速統(tǒng)計。如對檔案的分類統(tǒng)計,綜合數(shù)字統(tǒng)計、相關(guān)信息資料統(tǒng)計等;可以進(jìn)行檔案借閱的自動化管理,以便對借用者的情況、借用時間、歸還時間等進(jìn)行全面掌握;并可以實現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)。

        (五)搞好人員培訓(xùn),不斷提高社保檔案管理隊伍的業(yè)務(wù)技能。社會保險檔案工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案管理人員必須掌握一定的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,具備計算機(jī)實際操作能力。為此,社保部門應(yīng)與檔案行政管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,積極組織社保檔案員進(jìn)行培訓(xùn),開展經(jīng)驗交流。同時要加強(qiáng)檔案管理人員的思想、作風(fēng)建設(shè),穩(wěn)定隊伍,以保證檔案工作的連續(xù)性,努力造就一支業(yè)務(wù)精湛的社會保險檔案管理隊伍。

        二O一O年六月十二日

        第六篇:社會調(diào)查報告標(biāo)準(zhǔn)范文

        社會調(diào)查報告是針對社會生活中的某一情況、某一事件、某一問題,進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究,然后把調(diào)查研究得來的情況真實地表述出來,以反映問題,揭露矛盾,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,向人們提供經(jīng)驗教訓(xùn)和改進(jìn)辦法,為有關(guān)部門提供決策依據(jù),為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會信息的書面報告。以下是?無憂考網(wǎng)整理的社會調(diào)查報告標(biāo)準(zhǔn)范文,歡迎閱讀!

        大學(xué)生社會調(diào)查報告

        人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面??????無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難” 。 XX年2月10日上午,在我校團(tuán)委,政教處的呼吁下,我們針對現(xiàn)階段塑料袋使用的問題,開展了此次活動,宣傳環(huán)保知識。 此次宣傳活動我們在準(zhǔn)備宣傳材料期間進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,利用網(wǎng)絡(luò)、書刊等方式查閱各種環(huán)保知識宣傳資料?,F(xiàn)將我此次環(huán)保知識宣傳社會實踐活動的總結(jié)及心得體會(針對“白色污染” )進(jìn)行分析。 一、我們的實踐過程: 首先,我們來到宣傳臺,認(rèn)真閱讀了展示牌上的環(huán)保知識宣傳,了解了關(guān)于泰興市污染治理及成果。緊接著,我們通過瀏覽網(wǎng)頁,了解了污水處理情況和流程,展望了泰興市未來發(fā)展規(guī)劃和積極構(gòu)建全社會關(guān)注環(huán)保的人文環(huán)境、綠色環(huán)境。 二、分析:什么是“白色污染”? “白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染|呢? “白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。 三、分析:什么是造成“白色污染”的主要原因? 1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。 2、許多企業(yè)對于生 產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。 3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。 4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。 四、分析:“白色污染”的危害有哪些? (一)視覺危害: 散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。 (二)潛在危害: 1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。 2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。 3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。 4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。 5、使臭氧層變薄。 白色污染經(jīng)過太陽光照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。 五、行動起來治理“白色污染” : 通過這次環(huán)保知識宣傳社會實踐,我了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋,使人們出門十分狼狽。然而,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。 我們泰興市,雖然每天都有很多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。因此,我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。 同時,我也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。 讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球――我們共同的家園。在此,我建議我們應(yīng)從自身做起,從一點一滴小事做起,要時刻做到: 1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi); 2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處” ,我們就要積極參與和宣傳; 3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢; 4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染; 5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時。

        中學(xué)生社會調(diào)查報告

        不到兩個月的實習(xí)階段我在。。。初中實習(xí),。。。裝備了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)、教學(xué)現(xiàn)場評估系統(tǒng)、校園廣播系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng),使校園教學(xué)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化,實現(xiàn)了教學(xué)手段的現(xiàn)代化?,F(xiàn)在對中學(xué)生上網(wǎng)情況調(diào)查如下。 (一)中學(xué)生及其家長對網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度和相關(guān)行為的情況 1.中學(xué)生上網(wǎng)率極高,上網(wǎng)時間長,多數(shù)家長卻從未上過網(wǎng),大部分教師上網(wǎng)經(jīng)驗不夠豐富 互聯(lián)網(wǎng)以獨(dú)特的魅力吸引著廣大中學(xué)生。調(diào)查顯示,93.5%的中學(xué)生表示對網(wǎng)絡(luò)感興趣,并有11.4%的中學(xué)生認(rèn)為“很長時間不上網(wǎng)是令人難以忍受的”。周末和節(jié)假日是中學(xué)生們上網(wǎng)的高峰時段。 與孩子們相比,家長和教師們則大為遜色。45.2%的家長表示不了解網(wǎng)絡(luò)為何物,沒上過網(wǎng)的高達(dá)69.2%,只有7.7%的家長經(jīng)常上網(wǎng)。大部分教師的上網(wǎng)時間少、上網(wǎng)經(jīng)驗明顯不足。 2.多數(shù)中學(xué)生對在校上網(wǎng)的條件不滿意,家長、教師呼吁改善條件 對于課余時間里在校上網(wǎng)條件表示滿意的中學(xué)生只有19.4%,不滿意率達(dá)59.2%。24.9%的中學(xué)生在學(xué)校里學(xué)會了上網(wǎng)技巧,而38.3%的中學(xué)生則認(rèn)為學(xué)校并沒有把必要的網(wǎng)絡(luò)技巧教給他們。同時,不少教師對于學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)資源現(xiàn)狀,特別是現(xiàn)有資源的利用率表示不滿。據(jù)教師們反映,校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和多媒體教學(xué)設(shè)備主要用于展示課件與開公開課,而未能充分運(yùn)用于平時備課和課堂教學(xué),更不能充分滿足學(xué)生們在校上網(wǎng)的需求。 3.多數(shù)家長既贊成子女上網(wǎng),又擔(dān)心子女上網(wǎng)影響學(xué)業(yè) 對于子女上網(wǎng),27%的家長持贊成的態(tài)度,反對的只有15.9%,大部分家長則順其自然,但近半數(shù)的家長表示希望子女將來能從事網(wǎng)絡(luò)工作。高達(dá)九成的家長認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)的好處是“能使子女開闊眼界,增長見識,并掌握好電腦技巧”;同時,29.5%的家長還覺得網(wǎng)絡(luò)能促進(jìn)子女的學(xué)習(xí)興趣,11%的家長認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)沒有任何好處和作用”。58.5%的家長表示,最不能接受的事是孩子上網(wǎng)會浪費(fèi)時間,耽誤學(xué)業(yè)。顯然多數(shù)家長內(nèi)心十分矛盾:既希望自己的子女能享受網(wǎng)絡(luò)的好處,更怕因迷戀網(wǎng)絡(luò)而荒廢學(xué)業(yè)。此外,令家長們深感焦慮的事還有:瀏覽**、反動、暴力信息,產(chǎn)生網(wǎng)戀,癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲等等。 (二)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對中學(xué)生的影響 1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對中學(xué)生的積極影響 (1)中學(xué)生使用互聯(lián)網(wǎng)有助于形成全球意識,強(qiáng)化對國家對民族的責(zé)任感。透過網(wǎng)絡(luò)的窗口,他們關(guān)注“家事、國事、天下事”,使視野空前開闊起來。全球意識的增強(qiáng),適應(yīng)了中國加入wto的新形勢,對于中學(xué)生們今后走入日趨一體化的世界,顯然是大有好處的。 (2)互聯(lián)網(wǎng)為中學(xué)生學(xué)習(xí)提供了有利條件,拓寬了他們的視野。網(wǎng)絡(luò)資源在一定程度上滿足了中學(xué)生們進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)的需要。 (3)中學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)有助于擴(kuò)大交往的范圍,促進(jìn)青春期心理的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)上,電子郵件、oicq、聊天室、bbs等把天涯海角、素不相識的人拉到“零距離”,在相互咨詢、交談、討論、傾訴、請教的過程中,極大地滿足了中學(xué)生們旺盛的表達(dá)欲、表現(xiàn)欲和社交欲。這對于舒解壓力,保持青春期的心理健康有一定的好處。 (4)中學(xué)生常上網(wǎng),激發(fā)了對英語和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)熱情。 2.網(wǎng)絡(luò)對中學(xué)生的負(fù)面影響 (1)網(wǎng)上信息垃圾使中學(xué)生深受其害。 (2)中學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)對學(xué)業(yè)產(chǎn)生沖擊。 (3)網(wǎng)上聊天引發(fā)網(wǎng)戀,調(diào)查顯示,6.7%的中學(xué)生坦言自己有過“網(wǎng)戀”行為(實際比例會更多)。網(wǎng)戀中存在許多情感陷阱,中學(xué)生往往是受害者。 (4)網(wǎng)絡(luò)不良文化弱化了中學(xué)生的道德意識。 (5)網(wǎng)吧管理問題依然嚴(yán)重,給中學(xué)生造成諸多問題。 (三)對策與建議 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對中學(xué)德育工作提出了新的挑戰(zhàn),同時也提供了許多機(jī)遇。xx同志在中央思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:“對于信息網(wǎng)絡(luò)化問題,我們的基本方針是積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用,努力在全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展中,占據(jù)主動地位。”這是我們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)德育工作的指導(dǎo)思想。我們建議: 1.更新教育觀念,推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育工作的開展 第一,通過宣傳和學(xué)習(xí),使全體德育工作者轉(zhuǎn)換觀念,統(tǒng)一思想認(rèn)識,拋棄“網(wǎng)絡(luò)有害論”,消除“網(wǎng)絡(luò)恐慌癥”,充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)德育的重要性和網(wǎng)絡(luò)在中學(xué)生成長過程中的重要作用。 第二,重新定位學(xué)校德育的目標(biāo),把青少年兒童的道德成熟度作為網(wǎng)絡(luò)德育的首要目標(biāo),著力培養(yǎng)學(xué)生正確的道德價值觀、判斷力和自制力。 第三,重新設(shè)計學(xué)校德育的內(nèi)容,在原有德育內(nèi)容的基礎(chǔ)上突出價值觀教育,增強(qiáng)識別評價和選擇道德信息的能力;注重道德意志力的訓(xùn)練,使學(xué)生的道德認(rèn)識與行為實踐統(tǒng)一起來;開設(shè)網(wǎng)絡(luò)德育課程,強(qiáng)化學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德意識和網(wǎng)絡(luò)責(zé)任感。 第四,利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),拓展德育的時間和空間。 2.培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)德育隊伍,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)德育力量 其一,通過各種形式的培訓(xùn)、講座和考核,使各級教育管理者、德育工作者以及全體教師掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識、技能,并熟悉網(wǎng)絡(luò)德育的運(yùn)作方式和手段,學(xué)會常見的德育課件開發(fā)工具(如authware、director、flash等)。在講求實效的前提下,改進(jìn)和充實目前實施的“沙河市中小學(xué)教師計算機(jī)考核”的方式與內(nèi)容,如增加教師利用網(wǎng)絡(luò)開展道德工作的考核內(nèi)容。 其二,選拔并培訓(xùn)一批思想政治素質(zhì)高,網(wǎng)上溝通技巧好,具有豐富的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗和技能的專兼職網(wǎng)絡(luò)德育工作者,由他們提供在線指導(dǎo),幫助上網(wǎng)中學(xué)生解決各種心理、思想、學(xué)習(xí)等問題;同時,注意在網(wǎng)上收集整理有代表性的德育問題,向有關(guān)職能部門反饋,以加強(qiáng)德育工作的針對性。 3.加強(qiáng)對中學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范教育,自覺筑起心靈的“長城” 一是加強(qiáng)以理想信念為主題的思想品質(zhì)教育,用正確的人生觀、世界觀和價值觀筑起心靈的“長城”,抵制網(wǎng)上各種不良思潮和有害信息的侵蝕。 二是加強(qiáng)中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為教育和安全教育。制定“沙河市中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范”,加大宣傳力度,提高自我保護(hù)意識和自我約束能力。 三是各校可以組織中學(xué)生統(tǒng)一瀏覽思想品德教育的主題主頁,向他們推薦國內(nèi)外諸多優(yōu)秀網(wǎng)站,把中學(xué)生們的上網(wǎng)熱情轉(zhuǎn)化為自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)文化、陶冶高尚情操的動力。

        暑假社會調(diào)查報告

        大一的第一個暑假本打算是去打暑假工的,后來不知怎么搞的變了程序,變成了去幫老師招生。幾乎是整個暑假我都在我招生忙碌著,不管做事的或多或少,報酬的或有或無,我始終是抱一顆虔誠的心去學(xué)習(xí)的。以下是我在招生過程中所獲得的一些心得: 第一,人人將心比心。知道我招生的人幾乎是每一個都會問我一個問題―工資是多少?有時我真的不知道怎么回答,難道每個幫老師招生的人都是為了錢去的嗎?只要是與錢有關(guān)的大家就會毫不吝嗇的放過你。我想,這已經(jīng)成了一種社會現(xiàn)象。不管是什么東西,都會和利益扯上關(guān)系,各自為了自己不同的目的,將心比心,勾心斗角。我想告訴大家的是,不是任何東西都是能用錢解決的。我們?nèi)松惠呑?,很短暫,為了每個人不同的夢想,我們要做好多事。在我們奮斗的過程中,很多東西是在無形中所獲得和理解的。并不是用錢能買來的。就像我這次招生,把這當(dāng)成一次鍛煉的機(jī)會,擴(kuò)寬自己的視野。盡管其中我也失去了一些東西,但我所獲得的收獲比那失去的會更有用,并將會影響我一輩子。從而我也更早的認(rèn)識了這個社會的某些現(xiàn)象,為以后自己進(jìn)入社會打下好的心理基礎(chǔ)。我不敢說我比別人清高,我只希望大家不要把每件事由于利益扯上關(guān)系。 第二,高三老師的品德問題和高三學(xué)生的無知(這里我想說的只是一部分人)。在我招生的過程中,我真的為有些人感到悲哀。有些學(xué)校為了拉到更多的生源,不惜一切代價,賄賂畢業(yè)班的老師,要他們老師幫他們宣傳。他們也不看看這個學(xué)校究竟怎么樣,就給他們的學(xué)生瞎指點,有的幾乎第一志愿填的都是同一所學(xué)校。我不敢說我們學(xué)校比別人好多少,但我能大膽的說,我們學(xué)校的品德要比你們好。敢問那些受賄的高三老師,你們的良心會受到譴責(zé)嗎?這次選擇有可能就決定別人一輩子的命運(yùn)??!想想那些高三的有些學(xué)生,難道老師所說的和所做的就真的那么正確嗎?即便你們沒出去認(rèn)識世面,你們也有自己的辨別能力?。∈裁春?,什么不好?為了自己的未來,你們總是有辦法知道自己要讀什么樣的大學(xué)。學(xué)校并不在乎公辦的就一定民辦的好?錢多錢少的問題?我要看的是這個學(xué)校是不是國家承認(rèn)的,有一定師資力量的,你能學(xué)到東西的學(xué)校。雖然大家都不懂,但我相信一個高三的畢業(yè)生能辨別一些是非。因此,我只能說部分高三老師品德有問題,部分高三學(xué)生很無知。 第三,矢志不渝的不離不棄,你一定能堅持到最后。我的同學(xué)都認(rèn)為我是一個特別喜歡往外跑的人,一周不出去一次就代表我不正常了。我自己也承認(rèn),的確如此,我不可能是個宅女??蓻]想到這次幫老師招生,一切不可能的都變了可能,我當(dāng)場了名副其實的宅女。其實我來這里主要是幫老師招生的,不是來玩的,所以我不得不約束自己的行為,把老師交代的事盡自己的努力完成好。因此,我就沒那么有時間閑逛了,再說這里也沒什么好逛的,也就天天呆在賓館里。在這段時間里,我其實多次呆不下去了,心里有點煩惱,我為什么要這樣?沒辦法,和姐姐經(jīng)常聊天,我的心態(tài)才好些,不然,以我的性格,是真的呆不下去。也因此,我終于堅持到了最后,我覺得這就像我生命中的一個奇跡:我真的能這么安分的在一個地方呆這么久。所以,以后我做什么事也不會像以前那樣常常放棄了。矢志不渝的不離不棄,我們大家一定能堅持到最后。 第四,放寬自己的心胸,你一定比別人快樂!打電話是一件非常繁瑣的事,學(xué)要耐心、心態(tài)好、說話溫柔。恰恰這都是我所沒擁有的。有時給別人打電話,態(tài)度不夠好,耐心也不夠。但姐姐告訴我,你不要總想那些不好的事,你想一想你做這件事獲得了什么就可以了,不必在乎太多的得和失,有收獲就行。再說有時候社會就這樣,有可能比這更殘酷。所以,有時候心胸稍稍開闊些,你就會獲得更多的快樂!與其痛苦,不如快樂的過好每一天。 以上幾點,是我在這次暑假社會實踐中的心得。點點滴滴,都代表我每一份的進(jìn)步。雖然花費(fèi)了一個暑假幫老師招生,但我覺得值。在乎太多的得與失,只會讓我們經(jīng)常在人生的道路上走錯更多的冤枉路。我們何不保持樂觀的心態(tài)過好每一天,你一定會是世界上最幸福的人!

        三農(nóng)問題社會調(diào)查報告

        三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進(jìn)行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會。在這一背景下,利用2010年寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進(jìn)行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高! ㈠ 扶風(fēng)縣概況 1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃?!「?.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃??h北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟(jì)林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!薄ⅰ瓣P(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機(jī)、電機(jī)、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。 1.2人口 轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬?!                   ? 1.3經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人民生活指標(biāo) 關(guān)于我們縣總經(jīng)濟(jì)收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟(jì)相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。 ㈡ 扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實情況 2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。 2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準(zhǔn)確的對以前的資料進(jìn)行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。 2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進(jìn)行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下: 1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指: a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田 2)近年來,國家出臺了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項被取消了: a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道 3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的? a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的 4)對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策,您支持嗎? a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策 統(tǒng)計分析的結(jié)果如下: 第1題 第2題 第3題第4題正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案 62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11 通過上表中的數(shù)據(jù),我們不難發(fā)現(xiàn):在扶風(fēng)縣,對于什么是“三農(nóng)”,竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了,也只有73.469%的人知道;除此之外,他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶,同時結(jié)合扶風(fēng)縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在:政府宣傳力度不夠,農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策;“三農(nóng)”政策沒有很好的落實;“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說,他們好像并未得到什么真正的實惠;農(nóng)民增收仍然很困難,城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想,所反映出來的問題不僅僅是扶風(fēng)縣的問題,更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應(yīng)該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。 ㈢認(rèn)識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查,我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解,我認(rèn)識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙。 “三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個大問題,一個相當(dāng)重要的問題,它關(guān)系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?!稗r(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,萬家富;農(nóng)村定,天下定!” 所以,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。我認(rèn)為可以從以下這些方面著手。 3.1加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。 3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑。 1) 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。 2)把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。 3)進(jìn)一步解放思想,加大向國外輸出勞動力的力度,增加其數(shù)量。 4) 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。 3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手,解決“三農(nóng)”問題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題,是一項長期而艱巨的任務(wù),是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個相對較長的歷史過程。我認(rèn)為,除了以上的措施外,我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手,進(jìn)一步的深化改革,來解決有些問題。 3.4加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)目前我國的實際,我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機(jī)械化和化學(xué)化為特征的道路,也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力,選擇一條既重視機(jī)械化、化學(xué)化和水利化,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上,我認(rèn)為以下幾點很重要。 3.5.1農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。 1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī),建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度(當(dāng)然并不是完全的土地私有化),確保土地流傳依法有序進(jìn)行。 2)設(shè)立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 3)建立承包土地社會保障的替代機(jī)制。 4)建立土地補(bǔ)償機(jī)制。 3.5加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地的減少將是一個大的趨勢,如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題,這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。

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