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第一篇：回鄉(xiāng)調(diào)研報告

目前農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還面臨不少困難：一是資金短缺。二是農(nóng)民工由于受自身知識和管理經(jīng)驗等因素的制約，項目選擇不準(zhǔn)，存在不同程度的盲目投資現(xiàn)象。三是缺乏人才支持。工作環(huán)境差，生活艱苦，難以吸引留住技術(shù)人才。四是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。政府對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幫扶不夠，支持有限，優(yōu)惠政策少，配套服務(wù)不到位，使不少創(chuàng)業(yè)者“業(yè)未創(chuàng)、心先?！薄Ｒ龊棉r(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這篇大文章，政府及其相關(guān)職能部門要高度重視、積極引導(dǎo)、大力扶持、完善服務(wù)。

一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供崗位保障

各級黨委、政府要全面貫徹落實中央提出的“十項措施”，加大對鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)公共財政的投入力度，集中開工建設(shè)一批符合本地實際、有利于經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，增加就業(yè)崗位，消化一批勞動力。同時，要加大招商引資工作力度，努力引進一些勞動密集型企業(yè)項目和近農(nóng)加工企業(yè)項目，吸納返鄉(xiāng)民工就地進廠務(wù)工。此外，地方政府要認真貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，著力在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營下功夫，努力提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力和生產(chǎn)效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高，使返鄉(xiāng)民工返鄉(xiāng)后及時轉(zhuǎn)變增收方式，圍繞本地產(chǎn)業(yè)和土地做文章，使他們增收有保障，生活有著落，維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

二是切實轉(zhuǎn)變政府職能，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策保障

政府要及時順應(yīng)社會發(fā)展需要，積極轉(zhuǎn)變政府職能，圍繞返鄉(xiāng)民工現(xiàn)象及時調(diào)整政策、措施，搞好指導(dǎo)引導(dǎo)和配套服務(wù)。一是各級政府職能部門必須樹立“小政府大服務(wù)”的工作理念，增強服務(wù)意識，提高工作效率，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，增強為返鄉(xiāng)民工服務(wù)的主動性和積極性，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷服務(wù)。當(dāng)前，要積極組織人員深入農(nóng)戶，做好返鄉(xiāng)民工的排查登記，建立檔案，全面掌握返鄉(xiāng)民工的基本情況和思想動態(tài)，做好返鄉(xiāng)民工安撫工作，盡力解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。同時，借鑒先進縣市區(qū)成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的成功經(jīng)驗，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞力參與服務(wù)公司的經(jīng)營和管理，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。二是要為返鄉(xiāng)民工搭建創(chuàng)業(yè)平臺，為返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助，在辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)過程中，本著特事特辦、急事急辦的原則，為返鄉(xiāng)民工開設(shè)“綠色通道”，提供上門服務(wù)，最大限度地簡化程序，縮短審批時限，適當(dāng)減免有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，并在用工管理、社會保險、降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險等方面提供服務(wù)。三是要加強對返鄉(xiāng)民工的政策支持和資金扶持，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在用地審批、稅收等方面提供方便，對返鄉(xiāng)辦企業(yè)的民工應(yīng)享受城市下崗職工經(jīng)商辦企業(yè)的優(yōu)惠政策。要吸納社會閑散資金設(shè)立返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)專項基金，放寬返鄉(xiāng)民工信貸審批政策，為返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、技術(shù)支持。四是要對本地信譽較好、生產(chǎn)規(guī)模較大、生產(chǎn)效益較高的企業(yè)實施掛牌保護，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的實際困難和具體問題，營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境，鼓勵企業(yè)為返鄉(xiāng)民工提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。五是要建立專門機構(gòu)，及時收集發(fā)布各地用工信息，讓返鄉(xiāng)民工隨時了解掌握勞動力市場行情，積極為他們“牽線搭橋”，指導(dǎo)他們重新外出擇業(yè)或自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是加強職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供技能保障

各級政府要重視返鄉(xiāng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)工作，把它作為解決返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的長遠工作來抓，在建立完善返鄉(xiāng)民工就業(yè)培訓(xùn)制度、提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫，使農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移逐步走向制度化、規(guī)?；?，大幅度提高農(nóng)民工自身“造血”功能，增強進入就業(yè)市場競爭力。要加強對職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo)，加大財政投入和政策支持力度，擴大培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善培訓(xùn)工作機制，提升培訓(xùn)工作水平，使農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)真正成為轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，擴大就業(yè)渠道，促進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和著力點。對返鄉(xiāng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)要圍繞促進就業(yè)、短期受用的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、結(jié)合實際、分類指導(dǎo)的原則進行，對文化素質(zhì)偏低、無專業(yè)技能、缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可采取送科技下鄉(xiāng)、開展專家面對面技術(shù)講座活動、實行技術(shù)能手“傳、幫、帶”等方式，向他們傳授農(nóng)村適用技術(shù)，引導(dǎo)他們圍繞農(nóng)村市場找出路，增強自主創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)；對有一定文化知識和一技之長、頭腦比較靈活的青年民工，結(jié)合自身優(yōu)勢，利用“農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“陽光工程”等國家培訓(xùn)項目，開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)營管理水平，增強自主創(chuàng)業(yè)的能力。培訓(xùn)要以本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和勞動力市場需求為導(dǎo)向，可以采取校企結(jié)合等方式，開展定單式培訓(xùn)，爭取把返鄉(xiāng)民工建設(shè)成為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實經(jīng)濟狀況、推進新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。

四是加大宣傳工作力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供輿論保障

抓好對返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)，有利于促進社會對返鄉(xiāng)民工的正確認識，增強社會各界對返鄉(xiāng)民工的理解和支持，促使返鄉(xiāng)民工積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保社會穩(wěn)定。為此，各級宣傳部門要利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加大對國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策及返鄉(xiāng)民工就業(yè)安置政策的宣傳力度，宣傳推介一批返鄉(xiāng)民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型和成功經(jīng)驗，呼吁社會關(guān)注返鄉(xiāng)民工，幫助他們渡過難關(guān)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工盡快由“打工者”向“創(chuàng)業(yè)者”的角色轉(zhuǎn)換。同時，對文秘站:農(nóng)村中涌現(xiàn)出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型和有影響力的農(nóng)村經(jīng)紀人進行大力表彰，使他們在廣播上有聲，電視上有影，報紙有文，增強他們自身的社會影響力，以帶動更多的返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)。此外，各類社會團體和民間組織也要結(jié)合自身溝通廣泛、號召力強的特點，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，搞好宣傳引導(dǎo)，通過組織召開座談會、聯(lián)誼會、社會調(diào)查、印發(fā)鄉(xiāng)情宣傳資料等形式，宣傳本地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，營造“輸出勞動力，帶回生產(chǎn)力；輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的社會新觀念，為廣大返鄉(xiāng)民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供良好的社會輿論環(huán)境。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)查報告

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會部署精神，實行“政府統(tǒng)籌、村組落實、全村參與”三級聯(lián)動，堅持因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，一村一品，長效管理，采取集中整治、重點打造和爭創(chuàng)亮點相結(jié)合，徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面，推動農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)要求

整治目標(biāo)：達到“五無”，即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。

長效管理目標(biāo)：有物、有人、有制度。有物，即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車；有人，即有專職保潔員；有制度，即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。

整治時間目標(biāo)：X月底，在全鄉(xiāng)開展以XX路、XX路沿線各村為重點的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，對所有主次干道兩側(cè)進行大清掃、大清運、大清理，面貌基本改善；X月底，X村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標(biāo)準(zhǔn)，面貌根本改觀；X月底，X村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達到市級示范村標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運行；利用3年時間爭取全鄉(xiāng)5個以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達標(biāo)。

三、工作重點

1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈；路肩及路邊溝無雜草、無雜物；清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。

2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點，基本實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象，即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化，清除房屋周邊雜物，拆除廢棄建筑物，粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地，建設(shè)綠地游園。

3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機構(gòu)，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行指導(dǎo)。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度，實行檢查考核評比制度，各村要有衛(wèi)生保潔長效機制，明確保潔人員責(zé)任，做到人員、設(shè)施、經(jīng)費、制度四落實，確保機制正常運轉(zhuǎn)。

四、保障措施

1、廣泛宣傳，迅速行動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動作為為民服務(wù)的一件實事抓緊抓好，加大宣傳力度，促進三級聯(lián)動，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用，既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性，提高環(huán)境意識，營造人人講衛(wèi)生、人人維護環(huán)境的良好氛圍。

2、強化督查，嚴格獎懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)綜合考評和全鄉(xiāng)經(jīng)濟觀摩的一項主要內(nèi)容。在整治過程中，采取半月一通報，一月一評比，對于整治不力的后進村，負責(zé)人無條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”，對整治較好的村，鄉(xiāng)政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。