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第一篇:2017年人口老齡化調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查時(shí)間
2017年2月7日和8日
二、調(diào)查地點(diǎn)
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)
三、調(diào)查的必要性
針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的能力鍛煉,使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì),更好的關(guān)注人們生活水平的提高,我覺(jué)得有必要做關(guān)于中國(guó)人口老齡化的調(diào)查報(bào)告
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第二篇:人口老齡化調(diào)查報(bào)告
就人口老齡化問(wèn)題,對(duì)社會(huì)的方方面面都帶來(lái)一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。
從人口結(jié)構(gòu)看,我國(guó)已步入老齡化社會(huì)。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個(gè)巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)正在形成。人口老齡化對(duì)消費(fèi)也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,是我們面臨的新課題。
亞夫
按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過(guò)7%即是老齡化社會(huì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國(guó)65歲及以上人口已達(dá)1。44億人,占總?cè)丝诘?0。5%,且每年以1000多萬(wàn)人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國(guó)已步入老齡化社會(huì)。另?yè)?jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì),到2053年,我國(guó)的老齡人口將達(dá)到峰值4。87億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個(gè)*人中就有一位老年人,人口老齡化將對(duì)*發(fā)展帶來(lái)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻影響,對(duì)社會(huì)總消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、*、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價(jià)值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)*化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、*等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場(chǎng)。老齡化社會(huì)催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出,而人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求,為過(guò)剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會(huì)尋求到了新的出口,這有利于改善我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)*消費(fèi)的需求。
我國(guó)人口老齡化特征較為明顯
1。老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大
聯(lián)合國(guó)關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過(guò)10%,或65歲及以上人口占比超過(guò)7%。2000年,*65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會(huì)。截至2012年,*60歲及以上人口占比達(dá)到14。3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9。4%。截至2015年底,全國(guó)65歲及以上人口為14386萬(wàn)人,比上年凈增加631萬(wàn)人,比2001年增加5324萬(wàn)人,年均增加354。93萬(wàn)人。目前我國(guó)全國(guó)65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?。4倍。
2。老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?/strong>
2015年底,全國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0。5%,比上年提高0。4個(gè)百分點(diǎn),比2001年提高3。4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),*65歲及以上人口占比將在2032年突破20%,在2049年突破30%;*60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年,而美國(guó)分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于*,分別為29年和25年。
3。人口高齡化趨勢(shì)明顯
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長(zhǎng)。1982至1990年,我國(guó)80歲以上高齡老年人口年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至2010年80歲以上高齡老年人口年平均增長(zhǎng)速度為4。1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?。87%。據(jù)預(yù)測(cè),到2025年前后,我國(guó)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說(shuō),從2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)算起,*僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的人口老齡化路程。
4。老年人口撫養(yǎng)比上升
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥?,非勞?dòng)年齡人口數(shù)對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。2014年末,15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13。7%,比上年增加0。6個(gè)百分點(diǎn),比2001年提高3。6個(gè)百分點(diǎn)。
人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費(fèi)市場(chǎng)的決定因素,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生*因素,還會(huì)從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場(chǎng)。從理論上看,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個(gè)非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻的影響,對(duì)社會(huì)總體消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
1。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
人口老齡化主要從供給方面來(lái)改變勞動(dòng)力供給的格局變化,并帶來(lái)勞動(dòng)力資源短缺、勞動(dòng)力老化等問(wèn)題,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)增長(zhǎng);同時(shí),人口老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力隊(duì)伍的大齡化,也會(huì)在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來(lái)看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來(lái)消費(fèi)需求乏力,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力尤其是消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
2。人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)
人口老齡化進(jìn)程加快,在影響消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),還將帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費(fèi)與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn),有一定的特殊需要,這決定了將會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運(yùn)動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)大量增加。各種*的、社會(huì)化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3。人口老齡化對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng)
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費(fèi)需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動(dòng)人口,這將對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護(hù)理服務(wù)的主要消費(fèi)群體,將提升和改變商品消費(fèi)的水平與結(jié)構(gòu),這種消費(fèi)需求指向必然促使我國(guó)重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),引起資本與勞動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)重新配置,促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4。人口老齡化倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率
勞動(dòng)適齡人口減少,間接推高了勞動(dòng)力成本,反過(guò)來(lái)倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)良種培育和機(jī)械化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
5。人口老齡化將帶來(lái)結(jié)構(gòu)*勞動(dòng)力短缺和競(jìng)爭(zhēng)力弱化問(wèn)題
在人口老齡化的推動(dòng)下,*勞動(dòng)力資源開(kāi)始減少。與2013年相比,2015年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對(duì)數(shù)減少了858萬(wàn)人,所占總?cè)丝诘谋戎赜?7。6%下降到66。3%,2年間降低了1。3個(gè)百分點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對(duì)勞動(dòng)力供給的約束,隨著勞動(dòng)力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢(shì)已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場(chǎng)份額被周邊低成本國(guó)家侵蝕。
6。人口老齡化對(duì)社會(huì)保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對(duì)我國(guó)未來(lái)養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國(guó)老齡委的相關(guān)研究報(bào)告,2011至2050年,我國(guó)老年人口將增加160。7%,勞動(dòng)年齡人口減少24。2%,老年撫養(yǎng)比由19。7%上升到67。8%,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2。4倍。與此同時(shí),隨著我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大、保障水平的不斷提高,我國(guó)的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國(guó)的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來(lái)巨大的醫(yī)療費(fèi)用壓力,這將給我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊。
人口老齡化帶來(lái)的巨大商機(jī)
應(yīng)該看到,人口老齡化對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭和*養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時(shí),人口老齡化也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和無(wú)限商機(jī)。
1。人口老齡化將進(jìn)一步挖掘銀發(fā)消費(fèi)品市場(chǎng)潛力
老齡人口的迅速增加將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,主要包括物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費(fèi)需求,又包括醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求,而老年精神消費(fèi)包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、*等方面的消費(fèi)需求,可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,老年消費(fèi)能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高,自身消費(fèi)能力得以提升;另一方面,中青年的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念在孝敬老人、消費(fèi)老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費(fèi)人群和消費(fèi)數(shù)量都會(huì)得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測(cè),2050年*老年人口將達(dá)到4。8億,將成長(zhǎng)為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。根據(jù),未來(lái)老齡化的人口的商品及服務(wù)市場(chǎng)將達(dá)到4萬(wàn)億元左右,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將于2050年前增至106萬(wàn)億元,相當(dāng)于*經(jīng)濟(jì)的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)對(duì)有關(guān)老人的消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù)提出更大的需求,帶來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2。人口老齡化將對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對(duì)總消費(fèi)和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響??傮w來(lái)看,人口老齡化將減少食品和衣著消費(fèi),大幅度增加醫(yī)療保健消費(fèi),一定程度增加文化*和旅游消費(fèi)。從我國(guó)老年人消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)看,消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會(huì)增加醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展和收入水平的提高,老年人對(duì)健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對(duì)于醫(yī)療、保健有較高需求。我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢*疾病,高患病率將使老年人對(duì)醫(yī)療保健消費(fèi)需求大為增加。
二是將會(huì)增加旅游服務(wù)消費(fèi)。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2015年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比2014年增長(zhǎng)252%。2015年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過(guò)3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過(guò)7成,同時(shí)選擇4-6天行程的用戶占比超過(guò)2成。很多人年輕的時(shí)候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時(shí)間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國(guó)的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費(fèi)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)如餐飲、交通等相關(guān)項(xiàng)目的消費(fèi)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,老年人的消費(fèi)觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
據(jù)全國(guó)老齡委一項(xiàng)調(diào)査顯示,目前我國(guó)每年老年人旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)20%以上,已成為僅次于中年旅游市場(chǎng)的第二大旅游市場(chǎng),旅游收入達(dá)到上百億。有錢有閑的老人一族日漸成為旅*業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn),開(kāi)發(fā)適合老年旅游的專門服務(wù)和產(chǎn)品也成為各大旅行社、養(yǎng)老院、旅*業(yè)聯(lián)盟等謀求發(fā)展的新選擇。
三是將會(huì)增加文化*服務(wù)消費(fèi)。一直以來(lái),年輕人都被認(rèn)為是電影的消費(fèi)主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現(xiàn)在越來(lái)越多的老年人,也開(kāi)始嘗試選擇到電*來(lái)體驗(yàn)消費(fèi),平時(shí)抽空看電影已經(jīng)開(kāi)始成為不少一、二線城市老人的*選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時(shí)間。因此,閱讀書報(bào)雜志、文娛活動(dòng)成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時(shí)間和金錢花在老年運(yùn)動(dòng)和鍛煉身體上。
四是會(huì)減少食品消費(fèi)。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導(dǎo)致他們對(duì)食物的總量消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會(huì)適當(dāng)較少衣著消費(fèi)。與食品市場(chǎng)情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費(fèi)的增長(zhǎng)。
從總體上,我國(guó)老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個(gè)十分龐大的市場(chǎng),據(jù)測(cè)算,僅其潛在市場(chǎng)消費(fèi)每年至少也在3000億元以上。我國(guó)離退休人員約3500萬(wàn)集中在城鎮(zhèn),他們的消費(fèi)需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。而我國(guó)由老年消費(fèi)市場(chǎng)形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測(cè),在未來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會(huì)出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
努力創(chuàng)建老年人敢于消費(fèi)、樂(lè)于消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境
1。要加強(qiáng)研究,大力發(fā)展老年消費(fèi)品市場(chǎng)
有關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年消費(fèi)市場(chǎng)的研究,針對(duì)老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群,研究老年人消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為,細(xì)分老年市場(chǎng),滿足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費(fèi)要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓老年人消費(fèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化*、醫(yī)療保健、社會(huì)*養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2。逐步完善我國(guó)社會(huì)保障體系,打消老年人消費(fèi)顧慮
要逐步建立社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會(huì)合理的養(yǎng)老格局。重視對(duì)老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保*退休金、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好農(nóng)村、失獨(dú)、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)互相補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。
3。大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費(fèi)需求
*應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)開(kāi)拓發(fā)展老年消費(fèi)市場(chǎng),制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費(fèi)用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營(yíng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應(yīng)看到老年消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模和增長(zhǎng)潛力,以積極的態(tài)度對(duì)待和開(kāi)拓老年消費(fèi)市場(chǎng),生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟(jì)適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計(jì)和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求,對(duì)服務(wù)人員實(shí)行專門的針對(duì)*培訓(xùn),從而更好地滿足老年人的消費(fèi)需求。
2015年年末人口數(shù)及其構(gòu)成
指標(biāo)
年末數(shù)(萬(wàn)人)
比重(%)
全國(guó)總?cè)丝?/p>
137462
100。0
其中:城鎮(zhèn)
77116
56。10
鄉(xiāng)村
60346
43。90
其中:男*
70414
51。2
女*
67048
48。8
其中:0-15歲(含不滿16周歲)
24166
17。6
16-59
歲(含不滿60周歲)
91096
66。3
60
周歲及以上
22200
16。1
其中:65周歲及以上
14386
10。5
第三篇:2017年人口老齡化調(diào)查報(bào)告
人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)今中國(guó)甚至世界各國(guó)廣泛關(guān)注的社會(huì)性問(wèn)題之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)65歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達(dá)到8.1%,而世界平均水平約為7.0%,我國(guó)的老年人口所占總?cè)丝诘谋戎馗哂谑澜缙骄?。而?jù)估計(jì),到2020年,我國(guó)65歲及以上人口所占比重將達(dá)到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)諸多社會(huì)問(wèn)題,如醫(yī)療保障,老年人居住以及生活來(lái)源等養(yǎng)老問(wèn)題。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,有深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這些問(wèn)題所帶來(lái)的矛盾尤為突出。
本次調(diào)研報(bào)告調(diào)研范圍雖然僅限于我所在的xx市xx區(qū)xx社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國(guó)的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度,社區(qū)和個(gè)體層次來(lái)全面分析我家所在的xx社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。
一、 社區(qū)基本情況簡(jiǎn)介
我家所在的xx社區(qū)位于xx省xx市xx區(qū),周圍有xx五校,xxx中學(xué),xx中學(xué),xx大學(xué)等知名學(xué)校,是xx市有名的文化教育區(qū);臨街就是xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心之一――長(zhǎng)江街北行商圈,北行農(nóng)貿(mào)大廳,千盛百貨,北京華聯(lián),國(guó)美蘇寧,地一大道等商場(chǎng)購(gòu)物中心使得這里的居民消費(fèi)購(gòu)物生活很是方便;社區(qū)處在一環(huán)以內(nèi),周圍公交線路四通八達(dá),出行非常方便;碧塘公園、百鳥(niǎo)公園等廣場(chǎng)公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們?cè)谶@樣一個(gè)安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和。
xx社區(qū)是個(gè)年頭較久的社區(qū),從低矮破舊的平方動(dòng)遷改建成居民樓開(kāi)始于1982年,三年后的1985年居民開(kāi)始回遷,之后就建立了街道辦事處,1999成立xx社區(qū)。社區(qū)管轄著周圍38棟居民樓,共3371戶居民,約10500人。
二、 社區(qū)人口老齡化問(wèn)題
2016年8月17日,我來(lái)到位于xx區(qū)烏江街的xx社區(qū)辦事處咨詢情況。社區(qū)的王主任熱情地接待了我,并且很耐心的解答了我的一些問(wèn)題,給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(一)、基本情況
據(jù)了解,xx社區(qū)共有3371戶居民,其中有65歲及以上老年人的家庭有2000多戶,占總?cè)丝诒戎丶s為60%,老年人口比較多,可以說(shuō)我們社區(qū)人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)很突出了。
(二)、老年人口較多的原因
現(xiàn)階段xx社區(qū)老年人口較多的原因有很多,我總結(jié)為以下幾點(diǎn):
一是社區(qū)建立時(shí)間較長(zhǎng),人口密度較大。據(jù)了解,動(dòng)遷之前這里原來(lái)就是工人聚居的地方,大量冶煉廠,紡織廠,建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住,因此這里原本人口密度就較大,加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了將近二十五年的時(shí)間,自然老年人較多。
二是周邊生活方便,消費(fèi)水平較低。xx社區(qū)位于一環(huán)以內(nèi),道路四通八達(dá),一級(jí)馬路、二級(jí)馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過(guò)近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀,以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路,曾經(jīng)擁堵混亂,狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然,干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多,去xx的任何地方都很方便,更是有直通北站xx站的公交車,方便居民出行;附近的北行商圈給居民的購(gòu)物消費(fèi)生活帶來(lái)極大方便,而且,北行地區(qū)較xx其他地區(qū),如太原街商圈、中街商圈,物價(jià)水平較低,加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近,因此大量老年人選擇這里來(lái)度過(guò)他們的晚年,近年來(lái)更是有不少老年人搬到這里生活,這也加大了老年人的比重。
三是房?jī)r(jià)水平低。xx的房?jī)r(jià)雖然和全國(guó)同等城市相比較低,但還是有很大一部分人對(duì)著日益增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)望洋興嘆。xx社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的,而是有著二十多年歷史的老舊樓,因此房?jī)r(jià)相較xx同類地區(qū)偏低,這也是很多老年人居住在此的原因之一。
正像我熟悉的鄰居劉爺爺說(shuō)的那樣“這里到哪都近,買東西也便宜,在這里住著挺好!”
(三)、老年人口較多帶來(lái)的問(wèn)題
社區(qū)的老年人口較多,這也給社區(qū)的工作帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。
王主任說(shuō),老年人口多主要會(huì)帶來(lái)以下一些問(wèn)題:
一是環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題,主要還是老年人擅自圈占公共綠地,在里面種地養(yǎng)花,甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的?!霸谇萘鞲酗L(fēng)行的那一年,我們?cè)?jīng)下大力氣對(duì)這些私自占用公共用地的居民進(jìn)行規(guī)勸和強(qiáng)制沒(méi)收那些雞鴨等禽類,當(dāng)時(shí)就有好多老人不愿意,他們中的一些人將這些雞鴨當(dāng)成寵物養(yǎng),完全不管那些雞鴨帶來(lái)的糞便污染和噪聲污染。本來(lái)禽流感弄的大家都不敢弄這些東西了,這幾年又開(kāi)始養(yǎng)這些雞鴨鵝了,現(xiàn)在更有的一邊侵占公用綠地開(kāi)辟菜園,一邊肆意養(yǎng)雞鴨,這些都給環(huán)境帶來(lái)很大破壞,居民們也都因?yàn)樗麄兪抢先司蛯?duì)他們睜一只眼閉一只眼了?!蓖踔魅斡行o(wú)奈的對(duì)我說(shuō)。
二是養(yǎng)老帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的。有些問(wèn)題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養(yǎng)活他們,而他們卻不知滿足貪得無(wú)厭引發(fā)的家庭爭(zhēng)吵,有些是子女間為爭(zhēng)取更多的老人的養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾。另外,有些老人既沒(méi)有子女贍養(yǎng),也沒(méi)有離退休金養(yǎng)老金,他們的生活來(lái)源主要是撿拾廢品,打更等簡(jiǎn)單工作得來(lái)的收入,這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問(wèn)題,也會(huì)給社區(qū)帶來(lái)很大影響。
三、 社區(qū)老年人養(yǎng)老方式調(diào)研
在去社區(qū)辦事處的同一天,我對(duì)社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個(gè)單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)研。
(一)、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀
在我所調(diào)研的24戶居民中,有8戶家中有65歲及以上老人,共11人,而這8戶中有3戶家中有兩名老人,其余5戶家中有一名老人。
而在這11名65歲及以上老年人中,只有兩名老年人沒(méi)有離退休金養(yǎng)老金,靠?jī)号狆B(yǎng),占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來(lái)源主要是離退休金養(yǎng)老金,所占比重約為82%;有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中,女性有3人,男性有6人,可見(jiàn)男性與女性老年人的主要生活來(lái)源也存在明顯差別。在主要生活來(lái)源方面,女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng)。
從全國(guó)的平均水平來(lái)看,65歲及以上老年人的生活來(lái)源,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源上,城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來(lái)生活,其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動(dòng)收入,分別占35.6%和10.5%。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的,基本每個(gè)老人都有固定的生活來(lái)源。
(二)、奶奶們的老年生活
住在我家樓下的莽奶奶跟我們一家關(guān)系很好,因此我向她詢問(wèn)了她每月的大致生活和支出情況。
莽奶奶年輕時(shí)是冶煉廠的工人,因此現(xiàn)在每個(gè)月能得到固定的一定數(shù)量的養(yǎng)老金。莽奶奶和他的兒子兒媳和小孫子住在一起,雖然房子不大,祖孫三代住在一起卻也其樂(lè)融融。莽奶奶每月能得到1181元左右的養(yǎng)老金,她不用負(fù)擔(dān)水電等費(fèi)用,因此每月只有150元左右的米面支出以及平時(shí)約200元錢用來(lái)買菜,老太太好抽煙,為了省錢她只抽散裝的旱煙,大概每月需要支出15元,這樣每個(gè)月莽奶奶其實(shí)只花了400元左右。省下來(lái)的錢她就給他的小孫子當(dāng)做上大學(xué)的學(xué)費(fèi)。老人家窮了一輩子,晚年終于能過(guò)上富足的日子,她卻還是改不掉省錢的習(xí)慣,兒女們的工作雖然能獲得一定的收入,但還要供他們的子女上學(xué),因此生活并不富裕,甚至有時(shí)還要花老人的養(yǎng)老金,因此莽奶奶平時(shí)就不敢多花錢,省下來(lái)大部分的錢都給了孫子,供他上大學(xué)。
而住在一樓的趙奶奶就比莽奶奶困難許多。
她年輕時(shí)就沒(méi)有固定的工作,現(xiàn)在上了年紀(jì),只有靠自己的兒女,可惜她的兒女也都生活不易,老人只能靠年輕時(shí)積攢下來(lái)的一些微薄積蓄生活,并且老人出租了她唯一擁有的財(cái)富――兩室的房子――其中的一間,這樣每月能得到約700元的租金,無(wú)奈兒女們不僅不給趙奶奶生活費(fèi),還經(jīng)常因?yàn)檎l(shuí)多得了趙奶奶的租金而爭(zhēng)得面紅耳赤甚至大打出手。后來(lái)兒女們更是將臥病在床的趙奶奶送到了敬老院,擅自把她的房子租出去獲得租金。后來(lái)趙奶奶回到家里,就再?zèng)]和兒女聯(lián)系,靠著每月微薄的租金收入支持每日的開(kāi)支和支付醫(yī)藥費(fèi)。
可見(jiàn),同樣是居住在社區(qū)里的老年人,晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同,有的老年人有固定的養(yǎng)老金,而有些則沒(méi)有每月固定的生活來(lái)源,他們要靠社會(huì)的資助和他們個(gè)人的勞動(dòng)獲得生活來(lái)源。而即使是有養(yǎng)老金的老年人,他們的晚年生活也并不全是安樂(lè)富足的,其中不乏生病看不起病或者身邊沒(méi)有人照看或是生活費(fèi)不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費(fèi)的費(fèi)用的老年人。
四、 調(diào)研總結(jié)――老年群體更需要我們的關(guān)注
據(jù)資料顯示,中國(guó)的人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是老年人口數(shù)量大。據(jù)2008年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查資料顯示,2007年我國(guó)65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%。
二是人口老齡化的速度快、來(lái)勢(shì)猛。我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,速度十分驚人。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%,比2000年提高4.96個(gè)百分點(diǎn),屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續(xù)提高,到21世紀(jì)中葉,老年人口比重將達(dá)到25%,每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
三是人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期出現(xiàn)的,對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。同時(shí),由于發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化速度較慢,允許其有一段較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國(guó)人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的,老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即“未富先老”,薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前,中國(guó)雖已步入老年型社會(huì),但尚處于人口老齡化的早期,未來(lái)中國(guó)人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化,“銀發(fā)浪潮”將成為21世紀(jì)我國(guó)主要的人口問(wèn)題之一。要減輕人口老齡化問(wèn)題,還要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策。
老年人是社會(huì)的重要組成部分,因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國(guó)帶來(lái)了很多不利影響,但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國(guó)近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),從65歲及以上老年人的生活來(lái)源看,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩(wěn)定,他們還需要社會(huì)給予更多關(guān)注。
首先,社會(huì)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老年人的幫助扶植力度。切實(shí)實(shí)行各種針對(duì)老年人的福利制度,如廉價(jià)乘車,免費(fèi)參觀等制度;完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,讓老年人有固定的收入;
其次,加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療站,鄉(xiāng)村醫(yī)療所等基礎(chǔ)醫(yī)療單位的建設(shè)和完善,方便老年人的就醫(yī);完善老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,讓老年人生病看得起病,方便就醫(yī);
再次,社會(huì)應(yīng)對(duì)那些既無(wú)養(yǎng)老金有沒(méi)有兒女供養(yǎng)的老人給予一定的經(jīng)濟(jì)上的幫助,使他們能有起碼的溫飽和健康;
最后,社會(huì)和社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如輪椅專用道,適合老年人的健身設(shè)施,公園廣場(chǎng),老年人活動(dòng)室建設(shè)等,讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。
老年是每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷的人生階段,要讓每個(gè)老年人都能享受到“老有所養(yǎng),老有所依,老有所為,老有所樂(lè)”的晚年生活,需要社會(huì)每個(gè)人的共同努力。
社區(qū)是社會(huì)的組成部分,是社會(huì)的縮影。雖然我調(diào)研的范圍僅限于xx社區(qū),因此得出的結(jié)論有其局限性,但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例子來(lái)看,我家所在的xx社區(qū)確實(shí)存在著人口老齡化問(wèn)題,而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏?,人口老齡化問(wèn)題比較嚴(yán)重。同時(shí),盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來(lái)源,但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊,老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國(guó)現(xiàn)階段人口老齡化問(wèn)題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距。
第四篇:關(guān)于老齡化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查報(bào)告
人口老齡化是我國(guó)在今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)要面臨的重大社會(huì)問(wèn)題,作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一的常州,早在1985年就進(jìn)入老齡化城市行列,比全國(guó)提前15年,到末,全市60歲以上老年人口達(dá)到64.28萬(wàn),占全市總?cè)丝?58.74萬(wàn)的17.91%。其中80歲以上老年人口達(dá)到9.89萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?.76%,占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?.29%,占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達(dá)76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過(guò)渡到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代型,必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化,老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近年來(lái)市委、市*對(duì)老齡工作和社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視,*了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的意見(jiàn)》等文件,推進(jìn)各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè),開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,做好老年人優(yōu)待工作,組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人心理健康活動(dòng),等等,不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。
一、調(diào)查研究的目的與方式
為積極踐行*老齡化戰(zhàn)略,切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念,有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開(kāi)展了市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查。調(diào)查采取實(shí)名填寫問(wèn)卷形式,利用民政和老齡信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析,對(duì)市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上,武進(jìn)區(qū)2300人,新北區(qū)1155人,天寧區(qū)3218人,鐘樓區(qū)2711人,戚墅堰區(qū)700人;在*別比例上,男*占49.53%,女*占50.47%;在年齡結(jié)構(gòu)上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保*了調(diào)查的科學(xué)*。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛(ài)等方面需求情況。整個(gè)調(diào)查經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實(shí)施和匯總?cè)齻€(gè)階段,總共歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間。
本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求,貫徹費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問(wèn)卷》,由社區(qū)具體組織填寫,并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng),由社區(qū)信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中,社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé),有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查,然后將調(diào)查問(wèn)卷逐份上報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)糾正,問(wèn)卷回收率達(dá)到100%。這次調(diào)查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫的形式,防止出現(xiàn)虛報(bào)謊報(bào)的現(xiàn)象,也便于以后的抽查,確保了此次調(diào)查的真實(shí)*和可靠*。
通過(guò)這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查,基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求,為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策,加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。
二、市區(qū)老年人需求問(wèn)卷調(diào)查基本情況
(一)老年人基本狀況
1.文化程度偏低
在被調(diào)查的10084名老年人中,文盲、小學(xué)文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學(xué)專科、大學(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯(見(jiàn)圖1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來(lái)看,在被調(diào)查的老年人中,獨(dú)居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調(diào)查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢*疾病或有嚴(yán)重疾病的占27.60%、3.89%(見(jiàn)圖2),說(shuō)明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。
4.配偶與子女情況
在被調(diào)查的老年人中,配偶健在的占總數(shù)的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒(méi)有配偶的為1.53%。再?gòu)睦夏耆俗优臄?shù)量來(lái)看,有1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個(gè)和5個(gè)及以上子女的占12.22%、7.32%,無(wú)子女的占1.33%(見(jiàn)圖3)。目前,多子女老年人還占多數(shù),但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢(shì),獨(dú)生子女老年人目前雖還居少數(shù),但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢(shì),家庭小型化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
5.60歲前主要從事的工作
從被調(diào)查的老年人60歲前主要從事的工作來(lái)看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是*人、2.97%是無(wú)業(yè)人員,還有0.33%是其他工作(見(jiàn)圖4)。
第五篇:2016年人口老齡化調(diào)查報(bào)告
【人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)】 人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。 【世界主要人口老齡化國(guó)家】 世界上老年人口比例的國(guó)家有五個(gè),意大利、希臘、日本、西班牙和德國(guó) 人口老齡化是全球性現(xiàn)象。在未來(lái)幾十年里,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都將面臨人口老齡化加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。歐洲是老齡化形勢(shì)最為嚴(yán)峻的地區(qū)。人口老齡化對(duì)歐洲社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響尤為直接、深刻。為此,歐盟及其成員國(guó)同心協(xié)力,試圖有效回應(yīng)老齡化對(duì)歐洲的挑戰(zhàn)。 歐洲“老”了 生育率下降與預(yù)期壽命延長(zhǎng),是人口老齡化的主要原因?! ?003年,歐盟年人口增長(zhǎng)率僅為0.04%,新入盟的國(guó)家中除塞浦路斯和馬耳他外,人口也均呈下降趨勢(shì)。1960年,當(dāng)時(shí)西歐大多數(shù)國(guó)家的生育率都在人口更替水平(每個(gè)婦女2.1個(gè)孩子)之上;而到2003年,現(xiàn)有歐盟成員國(guó)的生育率幾乎無(wú)一例外地降到了人口更替水平以下。 歐盟新成員國(guó)的生育率甚至更低,中東歐低于西北歐的生育率?! 〉腿丝谠鲩L(zhǎng)與高預(yù)期壽命的現(xiàn)實(shí),使人們不由得感覺(jué)到歐洲的確“老”了。1998年,歐洲老年人口占總?cè)丝诘?0%,而到2050年,將可能上升到35%。世界上老年人口比例的國(guó)家有五個(gè),意大利、希臘、日本、西班牙和德國(guó),除日本外都是歐洲國(guó)家。南部歐洲將是世界上最“老”的地區(qū),39%的人口年齡超過(guò)60歲。嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治產(chǎn)生諸多深遠(yuǎn)的影響。 【我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)】 我國(guó)在發(fā)展中國(guó)家是第一個(gè)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家,與其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)人口老齡化具有不同的特點(diǎn)?! ±夏耆丝诨鶖?shù)大 我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,目前全國(guó)人口總數(shù)超過(guò)13億,在這樣一個(gè)人口基數(shù)龐大的國(guó)家,隨著我國(guó)人口老齡化程度的不斷加深,老年人口數(shù)量占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的比重將不斷增長(zhǎng),老年人口基數(shù)日益龐大?! ∥覈?guó)老年人口數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),并且老年人口基數(shù)龐大,到2011年為止我國(guó)65歲及以上老年人口達(dá)到12288萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貫?.12%。根據(jù)《2013中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告》的預(yù)測(cè)顯示:“到2030年,我國(guó)65歲及以上的老年人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎貙⑻岣叩?8.2%左右”。龐大的老年人口數(shù)量給我過(guò)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來(lái)巨大的壓力,對(duì)我國(guó)提出了巨大的挑戰(zhàn)。 區(qū)域發(fā)展不平衡 我國(guó)的面積約為 960 萬(wàn)平方公里,由于受到地形、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候等相關(guān)因素的影響,我國(guó)不同地區(qū)的人口老齡化呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的特點(diǎn)?! 〕藘?nèi)蒙古、廣東、海南、西藏、青海、寧夏和新疆之外,其他各個(gè)省區(qū)均已進(jìn)入了人口老齡化社會(huì),而且內(nèi)蒙古和海南兩省的老齡化程度均為 6.9%,已經(jīng)非常接近 7個(gè)臨界值。我國(guó)老齡化程度的地區(qū)是重慶,達(dá)到 12.4%,老齡化程度最低的是西藏,達(dá)到4.8%,地區(qū)老齡化差距大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通條件和地形因素的影響,東部和中部地區(qū)的老齡化程度比西部地區(qū)要高。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的“北上廣”等一線城市,并不是老齡化程度的地區(qū),主要是因?yàn)檫@些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,就業(yè)機(jī)會(huì)多,吸引了更多的年輕人到這些地區(qū)就業(yè),從而一定程度上延緩了“北上廣”這些一線城市的老齡化步伐?! ∞r(nóng)村老齡化嚴(yán)重 我國(guó)人口老齡化的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是城鄉(xiāng)老齡化倒置,鄉(xiāng)村表示出比城市更為嚴(yán)重的人口老齡化。由于我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,另外,伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、農(nóng)村機(jī)械化程度的提高和國(guó)家對(duì)教育的高度重視,使得農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力到城市中尋求就業(yè)機(jī)會(huì),一批優(yōu)秀的青年人到城市學(xué)習(xí),一方面,導(dǎo)致的直接結(jié)果就是農(nóng)村的勞動(dòng)力人口轉(zhuǎn)移到城市,減緩了城市的老齡化,使得農(nóng)村中老年人口比例相對(duì)增加,從而農(nóng)村的老齡化程度比城鎮(zhèn)的老齡化程度嚴(yán)重。另一方面,也造成了農(nóng)村留守兒童和空巢老人數(shù)量的增加,社會(huì)和國(guó)家也對(duì)這一問(wèn)題引起了高度關(guān)注?! ∪丝诶淆g化速度快 從1982-2000年,是我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,從成人型人口過(guò)度到老年型人口,我國(guó)只花了不到二十年的時(shí)間。從世界各國(guó)的人口老齡化歷程來(lái)看,轉(zhuǎn)變可以說(shuō)是相當(dāng)迅速的,中國(guó)是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家。 同時(shí),我們應(yīng)該注意這樣一個(gè)問(wèn)題,我國(guó)人口老齡化的平均增長(zhǎng)率超過(guò)同期人口平均增長(zhǎng)速度的兩倍多,隨著 2040-2050 年我國(guó)人口老齡化高峰期的到來(lái),屆時(shí)人口老齡化的增長(zhǎng)速度比現(xiàn)在還要快的多?! 「啐g化趨勢(shì)明顯 我國(guó)高齡老人年平均增長(zhǎng)速度快于 65 歲以上老年人口的增長(zhǎng)速度,并且我國(guó)高齡老人年平均增長(zhǎng)速度快于世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。我國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)出高齡化趨勢(shì),越來(lái)越高比例的老年人口數(shù)量的增加,意味著醫(yī)療和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的水平也會(huì)隨之越來(lái)越高。 未富先老 發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入人口老齡化時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)比較高,具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,各方面的社會(huì)保障制度比較完善,人口老齡化的速度也比較緩慢,所經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾十年甚至上百年,從而為人口老齡化做好了準(zhǔn)備,能夠很好的應(yīng)對(duì)人口老齡化,我國(guó)的情況非常不同。我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的情況下進(jìn)入了人口老齡化,并且我國(guó)老年人口的增長(zhǎng)速度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,可以稱為是“未富先老”。 【中央怎么應(yīng)對(duì)人口老齡化】 中共中央政治局5月27日下午就我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)和對(duì)策舉行第三十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持滿足老年人需求和解決人口老齡化問(wèn)題相結(jié)合,努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的活力和機(jī)遇,努力滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?! W(xué)習(xí)會(huì)上,徐紹史、李立國(guó)、尹蔚民、李斌分別就我國(guó)人口老齡化形勢(shì)、加強(qiáng)和改進(jìn)老齡工作、促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展談了意見(jiàn)和建議?! ≈泄仓醒胝尉指魑煌菊J(rèn)真聽(tīng)取了他們的發(fā)言,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論?! ×?xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他強(qiáng)調(diào),人口老齡化是世界性問(wèn)題,對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生的影響是深刻持久的。我國(guó)是世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重。滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來(lái)應(yīng)對(duì)?! ×?xí)近平指出,我們黨歷來(lái)高度重視老齡工作。黨的xx大和xx屆三中、四中、xx全會(huì)以及“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。各地區(qū)各部門加大投入、扎實(shí)行動(dòng),積極推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展,應(yīng)對(duì)人口老齡化工作取得了顯著成效。同時(shí),我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足,同廣大老年人過(guò)上幸福晚年生活的期盼差距較大?! ?、增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會(huì),積極看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段?! ∮行?yīng)對(duì)人口老齡化,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利,而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧。 敬老愛(ài)老是中華民族的傳統(tǒng)美德。要把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化?! ∫谌鐣?huì)開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育、老齡政策法規(guī)教育,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛(ài)意識(shí)和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛(ài)意識(shí)。要加強(qiáng)家庭建設(shè),教育引導(dǎo)人們自覺(jué)承擔(dān)家庭責(zé)任、樹(shù)立良好家風(fēng),鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位?! ?、完善老齡政策制度 習(xí)近平指出,要著力完善老齡政策制度。要加強(qiáng)老齡科學(xué)研究,借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn),搞好頂層設(shè)計(jì),不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策,增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性?! ∫晟评夏耆藱?quán)益保障法的配套政策法規(guī),統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策?! ∫晟起B(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施?! ∫⒗夏耆藸顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策,促進(jìn)各種政策制度銜接,增強(qiáng)政策合力?! ?、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè) 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。我國(guó)老年群體數(shù)量龐大,老年人用品和服務(wù)需求巨大,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策?! ?、發(fā)揮老年人積極作用 習(xí)近平指出,要著力發(fā)揮老年人積極作用。要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對(duì)社會(huì)成員的言傳身教作用,發(fā)揮老年人在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì),發(fā)揮老年人對(duì)年輕人的傳幫帶作用。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神,發(fā)揮正能量,作出新貢獻(xiàn)?! ?、健全老齡工作體制機(jī)制 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要著力健全老齡工作體制機(jī)制。要適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新思路,推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,向同時(shí)注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變?! ∫晟泣h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作機(jī)制,形成老齡工作大格局。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。要健全社會(huì)參與機(jī)制,發(fā)揮有關(guān)社會(huì)組織作用,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。