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        社會(huì)調(diào)查報(bào)告(推薦6篇)

        發(fā)布時(shí)間:2022-05-05 23:39:37

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        第一篇:社會(huì)調(diào)查報(bào)告

        一、我市面臨的人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻

        國(guó)際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達(dá)到7%、或60歲以上人口比例達(dá)到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會(huì)”,65歲以上人口比例超過(guò)14%、或60歲以上人口比例達(dá)到20%,稱為“老齡社會(huì)”。

        全國(guó)第五次人口普查顯示,20xx年11月,我國(guó)65歲以上人口達(dá)到了8811萬(wàn)人,占總?cè)丝诒壤^(guò)7%,已步入老齡化國(guó)家行列。截止到20xx年底,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到8.87%。我市相對(duì)全國(guó)大部分地區(qū)而言,人口老齡化發(fā)生時(shí)間更早,發(fā)展速度更快,最近十幾年,本市人口總量連續(xù)負(fù)增長(zhǎng),截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?9.3%,高出全國(guó)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。

        老年人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān),老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費(fèi)人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系,而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化,從而引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側(cè)重長(zhǎng)期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變,高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨(dú)居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然,導(dǎo)致社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下,老年人群體對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來(lái)越大。

        二、我市老齡事業(yè)發(fā)展存在的問題

        面對(duì)人口老齡化帶來(lái)的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì),制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會(huì)福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年,我市應(yīng)對(duì)人口老齡化的各項(xiàng)政策不斷得到調(diào)整、補(bǔ)充和規(guī)范,已漸成體系,在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績(jī)。但總的說(shuō)來(lái),該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢(shì)、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“空賬”運(yùn)行。我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之時(shí),政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本,個(gè)人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來(lái)一直處于“空帳”運(yùn)行狀態(tài),財(cái)政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運(yùn)營(yíng)方式的壓力很大。

        二是老年社??傮w水平不高。我市老年社會(huì)保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會(huì)養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi),但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、?;镜牡退奖U?,與城鎮(zhèn)居民收入水平相比,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用。

        三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。目前,我市有各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82處,總床位1.3萬(wàn)張,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%―7%的水平相距較遠(yuǎn),現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無(wú)法滿足老年人的需要。另外,社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性不高,這也是與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。

        四是老年社會(huì)救助能力偏低。當(dāng)前,嚴(yán)格的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會(huì)慈善事業(yè)還沒有完善的社會(huì)捐贈(zèng)法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,在老年社會(huì)救助方面的能力還偏低。

        五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實(shí)行老年社會(huì)優(yōu)待政策以來(lái),受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當(dāng)前公共服務(wù)能力的制約,再有,由于部分服務(wù)場(chǎng)所屬于非政府投資主辦或控股,在對(duì)老年人提供免費(fèi)、優(yōu)惠服務(wù)方面,還缺少必要的財(cái)政資金支持,因此對(duì)老年人的優(yōu)待力度還比較小。

        三、應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)的幾點(diǎn)建議

        據(jù)專家分析預(yù)測(cè),20xx年―20xx年,我國(guó)將進(jìn)入加速老年化階段,預(yù)計(jì)到20xx年,60歲及以上老年人口的比重將達(dá)到31%以上。我市老年化進(jìn)程相對(duì)全國(guó)來(lái)得會(huì)更早,來(lái)勢(shì)會(huì)更猛,必須引起高度重視。為實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的民生目標(biāo),營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛老人的社會(huì)氛圍,特提出以下建議。

        一、高度重視老齡事業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)制度化、常規(guī)化?!鞍装l(fā)lang潮”來(lái)勢(shì)很猛。老齡問題不僅僅是老年人個(gè)人、老年人家庭的問題,而是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題。必須著眼于社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)解決老齡問題的艱巨性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,在現(xiàn)階段老齡化形勢(shì)相對(duì)緩和的條件下,未雨綢繆,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,以迎接人口老齡化高峰的到來(lái)。一是加強(qiáng)政策研究。吃透國(guó)家關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)政策的精神,制定符合我市實(shí)際的普惠政策,逐步完善養(yǎng)老金支撐體系。

        一方面,建立多層次的基金籌集模式。改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,鼓勵(lì)和指導(dǎo)有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金,鼓勵(lì)個(gè)人參加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、增加養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。另一方面,加大政府對(duì)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的投入,建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處在貧困線邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫(yī)療體制改革,建立國(guó)家基本藥物制度,擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面,改革公費(fèi)醫(yī)療制度,提高城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌水平,提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例。

        二是加快設(shè)施建設(shè)。建議市及各市區(qū)政府拿出部分資金,抓緊對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,特別是對(duì)一些農(nóng)村敬老院,要由市民政局制定統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行資金調(diào)撥和改造驗(yàn)收,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承載能力。要有計(jì)劃地投資興建一批示范性老年設(shè)施,根據(jù)實(shí)際需要,修建集居住、休閑、文化、康復(fù)、旅游為一體的綜合性頤養(yǎng)中心、養(yǎng)老院、敬老院等。對(duì)一些閑置的場(chǎng)地如空閑的托兒所、小學(xué)、培訓(xùn)中心等,可轉(zhuǎn)辦成為養(yǎng)老設(shè)施。三是加大扶助力度。完善社會(huì)敬老優(yōu)待政策,適當(dāng)擴(kuò)展優(yōu)待項(xiàng)目,適度擴(kuò)大優(yōu)待人群,以使更多的老年人享受到便捷、優(yōu)惠的社會(huì)敬老優(yōu)待服務(wù)。

        制定社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展和社會(huì)捐贈(zèng)免稅減稅政策,增強(qiáng)社會(huì)參與慈善事業(yè)的責(zé)任感,建立穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,拓展慈善資金勸募方式,拓寬老年社會(huì)救助面。建立貧困老人應(yīng)急救助制度,對(duì)因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應(yīng)急救助。

        二、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)市場(chǎng)化、社會(huì)化。老年人群是“夕陽(yáng)人群”,而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價(jià)實(shí)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。 不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費(fèi)大軍,無(wú)論是對(duì)食品、飲品、保健品、醫(yī)療藥品、保健器械還是娛樂用品,都存在不同程度的消費(fèi)需求,形成了龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。從提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力,推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著眼,當(dāng)前應(yīng)抓好三個(gè)方面:

        一是制定發(fā)展規(guī)劃。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃,列入服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中綜合運(yùn)籌,在制度規(guī)范、政策引導(dǎo)、計(jì)劃協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)支持、宣傳教育等方面,充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。特別是在建設(shè)用地上早做打算,提前編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃,將養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需要的土地指標(biāo)落實(shí)到空間布局上。各級(jí)政府設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金中,應(yīng)安排給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定份額,主要用于扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。

        二是鼓勵(lì)社會(huì)投資。啟動(dòng)社會(huì)投資機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與,實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”,依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng),調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要從多方面創(chuàng)造條件,包括給予政策扶持,支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如優(yōu)先審批建設(shè)用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等,鼓勵(lì)養(yǎng)老社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。

        三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著老年人需求層次的提高,養(yǎng)老服務(wù)形式和內(nèi)容將逐漸走向社會(huì)化、多樣化。要順應(yīng)老年人物質(zhì)、文化消費(fèi)等需求,引導(dǎo)支持各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展老年護(hù)理、醫(yī)療保健、臨終關(guān)懷等服務(wù),引導(dǎo)支持家政服務(wù)業(yè),開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務(wù)等等,切實(shí)提高老年人的生活質(zhì)量。鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓要努力擴(kuò)大服務(wù)范圍,向居家老人提供日間托養(yǎng)、短期寄養(yǎng)、配送餐等服務(wù),開放老年文體活動(dòng)場(chǎng)所;完善服務(wù)功能,建立和完善集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。

        三、著力規(guī)范老齡行業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)范化。當(dāng)前為老年服務(wù)的大市場(chǎng)尚未完全形成,落實(shí)各項(xiàng)老齡政策,滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,需要大力加強(qiáng)老齡行業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。

        一是制定行業(yè)規(guī)范。抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和行政管理工作,扶持培育行業(yè)組織,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我管理能力。發(fā)揮民間團(tuán)體的作用,建立居民與行政機(jī)關(guān)溝通的有效橋梁,將老年人的需要及時(shí)反映到有關(guān)部門,再針對(duì)需要對(duì)實(shí)行中的政策和規(guī)范及時(shí)做出調(diào)整。充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生資源作用,加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),建立老年人健康檔案,降低老年人慢性病患病率和生活活動(dòng)的失能率。

        二是建立專業(yè)隊(duì)伍。有計(jì)劃地在高校、職業(yè)院校、中等技校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)專業(yè)和課程,為服務(wù)老齡人群打下良好基礎(chǔ)。經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位可以開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),利用專業(yè)培訓(xùn)班、社區(qū)學(xué)校等形式,加快培養(yǎng)社會(huì)義工、老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的人才,提高社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。

        三是提高服務(wù)水平。加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)人員素質(zhì),定期進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)工作專業(yè)教育、在職教育,走老年社會(huì)服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展之路。同時(shí)推動(dòng)志愿者服務(wù)制度化和規(guī)范化。民政部門組建以醫(yī)療機(jī)構(gòu)和志愿者為主的家訪服務(wù)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)高齡老人、殘疾老人定期進(jìn)行保健知識(shí)傳授和輔導(dǎo)。重視預(yù)防體系建設(shè),使只需生活護(hù)理的老人從醫(yī)療體系中剝離出來(lái),讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度起到應(yīng)有的實(shí)效,節(jié)約醫(yī)療資源。

        第二篇:人口老齡化調(diào)查報(bào)告

        一、社會(huì)實(shí)踐情況

        人口老齡化問題已經(jīng)成為現(xiàn)今中國(guó)甚至世界各國(guó)廣泛關(guān)注的社會(huì)性問題之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)65歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達(dá)到8.1%,而世界平均水平約為7.0%,我國(guó)的老年人口所占總?cè)丝诘谋戎馗哂谑澜缙骄健6鴵?jù)估計(jì),到2020年,我國(guó)65歲及以上人口所占比重將達(dá)到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)諸多社會(huì)問題,如醫(yī)療保障,老年人居住以及生活來(lái)源等養(yǎng)老問題。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,有深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這些問題所帶來(lái)的矛盾尤為突出。

        本次調(diào)查報(bào)告調(diào)研范圍雖然僅限于達(dá)州市通川區(qū)社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國(guó)的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度,社區(qū)和個(gè)體層次來(lái)全面分析xx社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。

        2012年7月17日,我來(lái)到位于通川區(qū)的社區(qū)辦事處咨詢情況。社區(qū)的張主任主任熱情地接待了我,并且很耐心的解答了我的一些問題,給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。

        (一)基本情況

        據(jù)了解,社區(qū)共有3371戶居民,其中有65歲及以上老年人的家庭有2000多戶,占總?cè)丝诒戎丶s為60%,老年人口比較多,可以說(shuō)我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。

        (二)老年人口較多的原因

        現(xiàn)階段社區(qū)老年人口較多的原因有很多,我總結(jié)為以下幾點(diǎn):

        1、社區(qū)建立時(shí)間較長(zhǎng),人口密度較大。據(jù)了解,動(dòng)遷之前這里原來(lái)就是工人聚居的地方,大量冶煉廠,紡織廠,建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住,因此這里原本人口密度就較大,加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了將近二十五年的時(shí)間,自然老年人較多。

        2、周邊生活方便,消費(fèi)水平較低。社區(qū)道路四通八達(dá),一級(jí)馬路、二級(jí)馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過(guò)近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀,以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路,曾經(jīng)擁堵混亂,狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然,干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多,去任何地方都很方便,方便居民出行;給居民的購(gòu)物消費(fèi)生活帶來(lái)極大方便,而且,北行地區(qū)較其他地區(qū),物價(jià)水平較低,加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近,因此大量老年人選擇這里來(lái)度過(guò)他們的晚年,近年來(lái)更是有不少老年人搬到這里生活,這也加大了老年人的比重。

        3、房?jī)r(jià)水平低。社區(qū)的房?jī)r(jià)雖然和全國(guó)同等城市相比較低,但還是有很大一部分人對(duì)著日益增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)望洋興嘆。社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的,而是有著二十多年歷史的老舊樓,因此房?jī)r(jià)相較同類地區(qū)偏低,這也是很多老年人居住在此的原因之一。

        (三)老年人口較多帶來(lái)的問題

        社區(qū)的`老年人口較多,這也給社區(qū)的工作帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。張主任說(shuō),老年人口多主要會(huì)帶來(lái)以下一些問題:

        1、環(huán)境問題。說(shuō)到環(huán)境問題,主要還是老年人擅自圈占公共綠地,在里面種地養(yǎng)花,甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的。雞鴨帶來(lái)的糞便污染和噪聲污染及侵占公用綠地開辟菜園,這些都給環(huán)境帶來(lái)很大破壞,居民們也都因?yàn)樗麄兪抢先司蛯?duì)他們睜一只眼閉一只眼了?!睆堉魅斡行o(wú)奈的對(duì)我說(shuō)。

        2、養(yǎng)老帶來(lái)的一系列問題。這些問題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的。有些問題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養(yǎng)活他們,而他們卻不知滿足貪得無(wú)厭引發(fā)的家庭爭(zhēng)吵,有些是子女間為爭(zhēng)取更多的老人的養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾。另外,有些老人既沒有子女贍養(yǎng),也沒有離退休金養(yǎng)老金,他們的生活來(lái)源主要是撿拾廢品,打更等簡(jiǎn)單工作得來(lái)的收入,這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題,也會(huì)給社區(qū)帶來(lái)很大影響。

        (四)社區(qū)老年人養(yǎng)老方式調(diào)查

        在去社區(qū)辦事處的同一天,我對(duì)社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個(gè)單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)研。

        1、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀

        在我所調(diào)研的24戶居民中,有8戶家中有65歲及以上老人,共11人,而這8戶中有3戶家中有兩名老人,其余5戶家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中,只有兩名老年人沒有離退休金養(yǎng)老金,靠?jī)号狆B(yǎng),占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來(lái)源主要是離退休金養(yǎng)老金,所占比重約為82%;有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中,女性有3人,男性有6人,可見男性與女性老年人的主要生活來(lái)源也存在明顯差別。在主要生活來(lái)源方面,女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng)。

        從全國(guó)的平均水平來(lái)看,65歲及以上老年人的生活來(lái)源,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源上,城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來(lái)生活,其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動(dòng)收入,分別占35.6%和10.5%。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的,基本每個(gè)老人都有固定的生活來(lái)源。

        可見,同樣是居住在社區(qū)里的老年人,晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同,有的老年人有固定的養(yǎng)老金,而有些則沒有每月固定的生活來(lái)源,他們要靠社會(huì)的資助和他們個(gè)人的勞動(dòng)獲得生活來(lái)源。而即使是有養(yǎng)老金的老年人,他們的晚年生活也并不全是安樂富足的,其中不乏生病看不起病或者身邊沒有人照看或是生活費(fèi)不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費(fèi)的費(fèi)用的老年人。

        二、社區(qū)調(diào)查單位情況

        社區(qū)位于四川省達(dá)州市通川區(qū),周圍有四川文理學(xué)院知名學(xué)校,達(dá)州有名的風(fēng)景區(qū)蓮花湖;沃爾瑪,國(guó)美蘇寧,摩爾百貨等商場(chǎng)購(gòu)物中心使得這里的居民消費(fèi)購(gòu)物生活很是方便;周圍公交線路四通八達(dá),出行非常方便;鹿鼎寨公園、翠湖公園等廣場(chǎng)公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們?cè)谶@樣一個(gè)安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和。

        社區(qū)是個(gè)年頭較久的社區(qū),從低矮破舊的平方動(dòng)遷改建成居民樓開始于1982年,三年后的1985年居民開始回遷,之后就建立了街道辦事處,1999成立通川區(qū)社區(qū)。社區(qū)管轄著周圍38棟居民樓,共3371戶居民,約10500人。

        三、社會(huì)實(shí)踐體會(huì)

        (一)調(diào)查總結(jié)

        老年群體更需要我們的關(guān)注,據(jù)資料顯示,中國(guó)的人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn):

        1、老年人口數(shù)量大。據(jù)2008年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查資料顯示,2007年我國(guó)65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%。

        2、人口老齡化的速度快、來(lái)勢(shì)猛。我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,速度十分驚人。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%,比2000年提高4.96個(gè)百分點(diǎn),屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續(xù)提高,到21世紀(jì)中葉,老年人口比重將達(dá)到25%,每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。

        3、人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期出現(xiàn)的,對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。同時(shí),由于發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化速度較慢,允許其有一段較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。

        中國(guó)人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的,老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即“未富先老”,薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。

        目前,中國(guó)雖已步入老年型社會(huì),但尚處于人口老齡化的早期,未來(lái)中國(guó)人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化,“銀發(fā)的浪潮”將成為21世紀(jì)我國(guó)主要的人口問題之一。要減輕人口老齡化問題,還要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策。

        (二)調(diào)查的不足與局限性

        社區(qū)是社會(huì)的組成部分,是社會(huì)的縮影。雖然我調(diào)研的范圍僅限于通川區(qū)社區(qū),因此得出的結(jié)論有其局限性,但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例子來(lái)看,通川區(qū)社區(qū)確實(shí)存在著人口老齡化問題,而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏?,人口老齡化問題比較嚴(yán)重。同時(shí),盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來(lái)源,但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊,老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國(guó)現(xiàn)階段人口老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距。

        (三)應(yīng)該怎樣采取怎樣的措施使老年人生活得更好

        老年人是社會(huì)的重要組成部分,因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國(guó)帶來(lái)了很多不利影響,但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國(guó)近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),從65歲及以上老年人的生活來(lái)源看,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩(wěn)定,他們還需要社會(huì)給予更多關(guān)注。

        首先,社會(huì)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老年人的幫助扶植力度。切實(shí)實(shí)行各種針對(duì)老年人的福利制度,如廉價(jià)乘車,免費(fèi)參觀等制度;完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,讓老年人有固定的收入;其次,加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療站,鄉(xiāng)村醫(yī)療所等基礎(chǔ)醫(yī)療單位的建設(shè)和完善,方便老年人的就醫(yī);完善老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,讓老年人生病看得起病,方便就醫(yī);

        再次,社會(huì)應(yīng)對(duì)那些既無(wú)養(yǎng)老金有沒有兒女供養(yǎng)的老人給予一定的經(jīng)濟(jì)上的幫助,使他們能有起碼的溫飽和健康;

        最后,社會(huì)和社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如輪椅專用道,適合老年人的健身設(shè)施,公園廣場(chǎng),老年人活動(dòng)室建設(shè)等,讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。老年是每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷的人生階段,要讓每個(gè)老年人都能享受到“老有所養(yǎng),老有所依,老有所為,老有所樂”的晚年生活,需要社會(huì)每個(gè)人的共同努力。

        第三篇:社會(huì)調(diào)研報(bào)告

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        社會(huì)調(diào)研報(bào)告

        導(dǎo)讀:本文是關(guān)于社會(huì)調(diào)研報(bào)告,希望能幫助到您!

        小編給大家介紹2016社會(huì)調(diào)研報(bào)告,希望能對(duì)大家有所幫助。

        2016社會(huì)調(diào)研報(bào)告(1)

        一、基本情況

        是一個(gè)中等小城,現(xiàn)有人口529.92萬(wàn)人,有大中小型水庫(kù)272座,水庫(kù)移民25萬(wàn)多人,占全人口4.7%,其中后期扶持核定指標(biāo)人數(shù)20.8萬(wàn)多人,涉及連帶影響人口70萬(wàn)人,占全總?cè)丝诘?3.2%,分別安置在5個(gè)縣區(qū)61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)395個(gè)行政村1725個(gè)村民小組,水庫(kù)移民人數(shù)位居全區(qū)地第三。過(guò)去由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,政策單調(diào),工作簡(jiǎn)單,法律意識(shí)不濃,移民的思想也相對(duì)純樸,在水庫(kù)移民的搬遷中,移民利益不明顯,因此也沒有上訪的問題。今天,隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展,黨中央對(duì)移民過(guò)去所作出的貢獻(xiàn)予以肯定,也越來(lái)越關(guān)心重視了水庫(kù)移民的生活,專門出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)文,使水庫(kù)移民得到了實(shí)惠。但是由于歷史的原因,部分水庫(kù)移民在過(guò)去的變遷中由于土地、山林界限等權(quán)屬不清,導(dǎo)致現(xiàn)在應(yīng)得利益受損,水庫(kù)移民上訪不斷,尤其網(wǎng)上訪、集體訪和重復(fù)訪,成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。去年,水庫(kù)移民工作系統(tǒng)共受理水庫(kù)移民群眾來(lái)信來(lái)訪總量71件,與2014年同期59件相比上升了16.9%;其中信12件,與2014年同期的17件相比下降了29.4%;訪59批次147人次,與2014年同期的42批次130

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        人次相比分別上升了28.8%和11.6%;辦理上級(jí)交辦轉(zhuǎn)辦件17件,來(lái)信來(lái)訪的高增長(zhǎng)嚴(yán)重影響了移民的情緒,也使社會(huì)穩(wěn)定留下了隱患。

        二、移民信訪存在的突出問題

        目前,水庫(kù)移民信訪形勢(shì)仍然會(huì)比較嚴(yán)峻,尤其是重點(diǎn)人員、信訪老戶重復(fù)訪比較突出,信訪、上訪案件比去年上升,但這部分人引發(fā)突發(fā)性群體事件的可能性不大。經(jīng)初步排查,移民信訪突出問題主要有以下幾個(gè)方面:一是信訪老戶重復(fù)訪比較突出;二是仙衣灘水電站不符合人口核定范圍的受淹人口上訪較多;三是部分小型水庫(kù)移民要求享受大中型水庫(kù)移民后期扶持待遇;四是小型水庫(kù)移民要求扶持移民新村建設(shè)和村屯道路建設(shè);五是淹地不搬遷移民要求享受與搬遷移民戶同等的補(bǔ)助待遇;六是大藤峽水利樞紐工程移民搬遷安置問題的信訪。

        三、移民信訪原因分析

        (一)移民攀比心理變化影響。一是后期扶持補(bǔ)償?shù)呐时?。一些小型水?kù)移民認(rèn)為大家都是搬遷移民,應(yīng)該同等對(duì)待,為什么大中型水庫(kù)移民能享受后扶補(bǔ)償,我們小型水庫(kù)移民就不能享受因而上訪。如:平南縣大新鎮(zhèn)大旺村龍角水庫(kù)(小一型)移民,從2009年以來(lái),一直信訪和上訪到各級(jí)移民部門及政府,要求享受后期扶持補(bǔ)助,三級(jí)信訪已終結(jié),還是繼續(xù)纏訪。二是基礎(chǔ)設(shè)施的攀比?,F(xiàn)很多信訪反映的問題都是小型水庫(kù)移民要求和大中型水庫(kù)移民一樣享受扶持移民新村建設(shè)和村屯道路建設(shè),認(rèn)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型水庫(kù)移民建了移民新村,又修了村屯道路,而他們小型水庫(kù)每年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目少,交通條件又差,申請(qǐng)一年又一年還

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        是沒有得到項(xiàng)目批復(fù);如:桂平小型水庫(kù)就有100多座,需要修的道路就有幾百條,而每年自治區(qū)批復(fù)桂平小型水庫(kù)道路項(xiàng)目只有幾條,不能滿足移民的愿望引致上訪。三是補(bǔ)償差距的攀比。同為鄰里,因淹沒指標(biāo)的多少不同,獲得補(bǔ)償問題的不同,導(dǎo)致移民心里發(fā)生變化而進(jìn)行攀比,為追求利益的平衡而引發(fā)矛盾上訪。如:港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)錦垌村淹地不搬遷移民,后期扶持指標(biāo)批復(fù)回來(lái)不領(lǐng)取,認(rèn)為原核實(shí)淹田淹地面積數(shù)偏少,不符合實(shí)際,要求重新核實(shí)和增加后期扶持指標(biāo)。

        (二)移民政策宣傳不到位的影響。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)移民工作重視不夠,少數(shù)移民干部移民政策不熟悉,責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行移民政策走樣,移民政策的宣傳、解釋力度不夠,對(duì)產(chǎn)生的社會(huì)影響和可能誘發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究和分析預(yù)測(cè)不足,對(duì)一些潛在社會(huì)矛盾不能及時(shí)采取措施解決等都可能引發(fā)移民信訪和越級(jí)上訪。

        (三)移民對(duì)基層部門信任感的弱化。基層部門與移民接觸最直接,最頻繁,上訪問題往往會(huì)涉及基層部門的執(zhí)行力和職責(zé)履行問題,上訪人對(duì)基層部門信任感降低,懷疑基層部門有私心,繼而往往找的官越大(越級(jí)上訪)、事情鬧的越大(集體上訪),解決的可能也就越大。上訪人認(rèn)為,自己所反映的問題,肯定與地方政府部門免不了要官官相護(hù),只有再上一級(jí)政府,或者更高級(jí)的政府,才沒有官官相護(hù)的嫌疑,盡管上訪者明白更高一級(jí)政府也會(huì)將其信訪問題轉(zhuǎn)批給基層部門,最終還是落實(shí)到基層部門負(fù)責(zé)處理,但他們認(rèn)為,一級(jí)一級(jí)政府的批轉(zhuǎn),基層在處理問題的時(shí)候會(huì)考慮向上級(jí)負(fù)責(zé),不敢怠慢。

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        四、解決問題的對(duì)策

        (一)加強(qiáng)移民政策法規(guī)宣傳。移民工作中,要大力宣傳水利水電工程建設(shè)的重要意義,提高移民群眾對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí);要宣傳國(guó)家有關(guān)移民的方針、政策法規(guī),公開移民安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、資金收支及使用管理情況,讓移民及時(shí)了解國(guó)家的移民政策、法規(guī);要宣傳黨和政府對(duì)移民的關(guān)心、及為幫助移民發(fā)展所采取的一系列優(yōu)惠政策;要結(jié)合普法教育,加強(qiáng)對(duì)移民法律知識(shí)的宣傳,教育群眾通過(guò)正常的途徑、合法的渠道反映移民的愿望、要求和意見;要宣傳庫(kù)區(qū)移民舍小家、顧大家的精神,充分肯定他們對(duì)水利水電工程建設(shè)的貢獻(xiàn),通過(guò)加強(qiáng)宣傳工作,引導(dǎo)移民群眾理解和支持移民工作。

        (二)深入庫(kù)區(qū)排查疏導(dǎo)。把工作力量向庫(kù)區(qū)基層傾斜,暢通渠道,大力開展領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪,積極做好移民群眾來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作,組織廣大移民干部深入庫(kù)區(qū)基層一線,積極排查調(diào)處移民矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面地開展疏導(dǎo)教育,引導(dǎo)移民通過(guò)合理合法方式反映訴求,依法、及時(shí)、就地解決移民群眾反映的困難和問題,對(duì)移民信訪突出問題及一些老纏訪、鬧訪戶認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處,使這些突出問題得到有效緩解和化解。

        (三)加強(qiáng)移民培訓(xùn)教育。注重移民培訓(xùn),增強(qiáng)移民增收致富本領(lǐng),提高水庫(kù)移民勞動(dòng)力素質(zhì)。一是注意把握和注重移民培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。我們要以全面培訓(xùn)為主向突出提高勞動(dòng)技能促進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)為主,注重學(xué)習(xí)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等高收入農(nóng)產(chǎn)品技術(shù),實(shí)用技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)和實(shí)作培訓(xùn)等同時(shí),促進(jìn)移民群眾勞動(dòng)力向旅游等二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要整合資源,把移民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力

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        轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,分部門實(shí)施。二是按社會(huì)需求開展各類培訓(xùn)。積極通過(guò)定菜單培訓(xùn)等方式,向移民開設(shè)培訓(xùn)自助餐,鼓勵(lì)移民自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。三是改進(jìn)培訓(xùn)方法,搞好兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合;技能培訓(xùn)與素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合,使水庫(kù)移民增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

        (四)加大對(duì)移民項(xiàng)目扶持的投入。多渠道、多層次加大對(duì)移民項(xiàng)目扶持的投入,特別是加大對(duì)小型水庫(kù)項(xiàng)目資金的投入,整合部門的資金,推動(dòng)項(xiàng)目扶持規(guī)劃的實(shí)施,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把移民脫貧作為重中之重的工作來(lái)抓,摸清底數(shù),積極爭(zhēng)取自治區(qū)水庫(kù)移民局項(xiàng)目資金重點(diǎn)支持,目前自治區(qū)已安排今年大中型水庫(kù)移民脫貧攻堅(jiān)通屯道路項(xiàng)目建設(shè)資金6027萬(wàn)元,建設(shè)貧困移民村屯道路176.5公里,受益貧困移民村屯103個(gè)35781人,年內(nèi)完成4個(gè)水庫(kù)移民培增項(xiàng)目,投資290萬(wàn)元。通過(guò)加快水庫(kù)移民脫貧致富的步伐,使移民的生產(chǎn)生活水平盡快達(dá)到安置區(qū)所在縣(、區(qū))農(nóng)民的平均水平,并加強(qiáng)與縣區(qū)部門以及庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層組織的協(xié)調(diào)溝通,做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,扎實(shí)抓好水庫(kù)移民信訪維穩(wěn)工作。

        2016社會(huì)調(diào)研報(bào)告(2)

        近年來(lái),xxxx市司法局有序推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,整合律師、基層法律服務(wù)工作者,建立一村(社區(qū))一法律顧問機(jī)制。市本級(jí)、5個(gè)縣(市、區(qū))、74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、755個(gè)村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)中心(站、點(diǎn)),539個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)了法律顧問,占全市村(社區(qū))的47%,公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作取得初步成效,但

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        工作中也遇到急需解決的困難和問題。

        一、公共法律服務(wù)體系保障制度不夠健全。公共法律服務(wù)體系體現(xiàn)了公益性、社會(huì)化服務(wù)的特性,目的是滿足群眾的基本法律需求,但目前建立的公共法律服務(wù)體系還是在司法行政體制內(nèi)運(yùn)行。《xxxx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)一村一法律顧問工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔xxxx6〕41號(hào))文件要求建立一村(社區(qū))一法律顧問經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制將政府購(gòu)買一村(社區(qū))一法律顧問經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,但我市公共法律服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)未納入同級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一村(社區(qū))一法律顧問經(jīng)費(fèi)沒能落實(shí),法律服務(wù)工作者參與熱情不高,后續(xù)服務(wù)不到位。

        二、公共法律服務(wù)條件不完備。《全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作方案》(桂司通〔xxxx5〕58號(hào))要求,市、縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心按照一平臺(tái)六中心(即信息化綜合服務(wù)平臺(tái)、法律服務(wù)中心、法治宣傳教育中心、法律援助中心、人民調(diào)解中心、安置幫教中心、社區(qū)矯正中心)結(jié)構(gòu)布局,提供窗口式大廳式一站式服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室要求設(shè)置服務(wù)窗口、法律圖書角等。目前,市司法局和三區(qū)司法局都沒有獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房,現(xiàn)有的辦公條件不能滿足設(shè)置一平臺(tái)六中心和公共法律服務(wù)窗口條件,三個(gè)區(qū)司法局已購(gòu)買的全區(qū)司法行政視頻會(huì)議系統(tǒng)都因沒有場(chǎng)地?zé)o法安裝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站都是依托司法所設(shè)置,司法所除了承擔(dān)司法行政職能外,還加塞了很多工作職責(zé),司法所門口掛的牌子普遍達(dá)到10個(gè)以上,且司法所工作人員平均3人,人少事多的矛盾十分突出。大部分村(社區(qū))辦公條件簡(jiǎn)陋擁擠,難以設(shè)置獨(dú)立的公共

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        法律服務(wù)窗口和法律顧問辦公室。

        三、法律服務(wù)資源不足、分布不平衡。全市律師事務(wù)所28家,執(zhí)業(yè)律師186人,基層法律服務(wù)所57家,基層法律服務(wù)工作者175人,主要分布在城區(qū)和桂平市、平南縣,其中覃塘區(qū)、港南區(qū)僅有1家律師事務(wù)所分所。由于法律服務(wù)資源不足,多數(shù)法律服務(wù)工作者擔(dān)任幾個(gè)村的法律顧問,時(shí)間、精力有限,每月到村(社區(qū))提供法律服務(wù)的時(shí)間較少,在解決群眾法律訴求時(shí)出現(xiàn)不及時(shí)情況,難以滿足群眾需求。

        四、公共法律服務(wù)社會(huì)化程度不夠高。一些部門對(duì)公共法律服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)公共法律服務(wù)的職能、作用不甚了解,參與度不高,群眾對(duì)公共法律服務(wù)的性質(zhì)缺乏了解,遇有法律問題,只有少部分群眾會(huì)找法律服務(wù)工作者尋求有償法律服務(wù),大部分群眾還是習(xí)慣于求助于信訪、公安等部門,導(dǎo)致公共服務(wù)資源不能充分發(fā)揮其作用。

        對(duì)策建議:

        一是強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位,建立政府購(gòu)買公共法律服務(wù)機(jī)制,將公共法律服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)政府購(gòu)買一村(社區(qū))一法律顧問經(jīng)費(fèi),建立健全人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼、法律援助案件補(bǔ)貼、律師、基層法律服務(wù)工作者駐點(diǎn)服務(wù)補(bǔ)助等制度。二是加快推進(jìn)市司法業(yè)務(wù)用房建設(shè),采取租用辦公樓的方式設(shè)置港南區(qū)、港北區(qū)、覃塘區(qū)公共法律服務(wù)中心,切實(shí)為群眾提供窗口式大廳式一站式便捷的法律服務(wù)。三是出臺(tái)引進(jìn)、培養(yǎng)律師與鼓勵(lì)、扶持律師事務(wù)所發(fā)展政策,不斷壯大律師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)我市律師人才專業(yè)數(shù)量指標(biāo)達(dá)到全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)要求。四是加

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        大宣傳力度,切實(shí)提高公共法律服務(wù)社會(huì)化程度,提高部門參與度及群眾知曉率。

        社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告

        社會(huì)調(diào)研總結(jié)報(bào)告

        社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字

        社會(huì)調(diào)研報(bào)告格式

        社會(huì)事業(yè)調(diào)研報(bào)告

        第四篇:

        據(jù)調(diào)查資料顯示,聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)中國(guó)人口將邁向老年化,中國(guó)目前60歲以上的人口只有1.6億,65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后,60歲以上的老年人會(huì)增加為4億,65歲以上的會(huì)增加為3.3億。4億老無(wú)所養(yǎng)的老人威脅社會(huì)穩(wěn)定。

        中國(guó)目前是9個(gè)勞動(dòng)年齡人口對(duì)應(yīng)1個(gè)65歲以上老年人口,且只有城市4000多萬(wàn)老人享受養(yǎng)老金,養(yǎng)老金缺口仍很大。過(guò)了30年中國(guó)勞動(dòng)人口:老年人口為3:1,2050年中國(guó)勞動(dòng)人口:老年人口為2:1。中國(guó)即將爆發(fā)人口危機(jī)

        目前中國(guó)很強(qiáng)大是因?yàn)橹袊?guó)15歲到64歲的勞動(dòng)力很充足,這是國(guó)家最核心的基礎(chǔ)。但中國(guó)的人口將會(huì)急劇老化,在不遠(yuǎn)的將來(lái),中國(guó)會(huì)面臨衰退的問題。未來(lái)對(duì)美國(guó)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的是印度不是中國(guó)。美國(guó)人的結(jié)構(gòu)是穩(wěn)態(tài)的人口結(jié)構(gòu),印度也是。這種人口結(jié)構(gòu)才是可持續(xù)發(fā)展民族。而中國(guó)是一種不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。若不鼓勵(lì)生育中國(guó)人口將快速萎縮中國(guó)在1950年占全球人口的22%,到80年也是22%。這三十年中國(guó)人口與全球是同步的。以前不孕率很低,現(xiàn)在有10%―15%的沒有生育能力了,有一些丁克、單身,大部分人只愿意生一個(gè),人口當(dāng)然會(huì)減少。然而為什么中國(guó)人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現(xiàn)在的13億?就是因?yàn)橐郧八劳雎矢摺勖?,預(yù)期壽命只有35歲。死亡率降低后,到1980年預(yù)期壽命是68歲,現(xiàn)在已經(jīng)是73歲了。

        假如20年后,中國(guó)僅僅是停止了計(jì)劃生育,而不鼓勵(lì)生育的話,今后中國(guó)婦女也跟現(xiàn)在的臺(tái)灣、韓國(guó)一樣,一個(gè)婦女生1.1孩子,那么每年只出生600多萬(wàn)孩子,每年死亡兩三千萬(wàn),意味著中國(guó)在未來(lái)長(zhǎng)達(dá)40年的時(shí)間內(nèi),每年將減少一千多萬(wàn)人口。國(guó)家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬(wàn)人口。若以后每年減少一千萬(wàn),人口將很快萎縮。

        上海老齡化情況

        上海――全國(guó)老齡化程度作為全國(guó)老齡化程度的上海,生育率卻最低。目前我國(guó)老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%左右,而上海這一數(shù)據(jù)是19.58%,這意味著,5個(gè)上海人中就有1個(gè)老人;而這一比重仍有上升趨勢(shì)。

        而上海老年人群的主要特點(diǎn)是:老年人口基數(shù)大;老齡化程度高且發(fā)展速度快;“未富先老”,老年人尤其是退休早、高齡老人社會(huì)保障水平相對(duì)較低;日常需照顧、護(hù)理的老人多;老人文化精神生活需求日益增長(zhǎng);無(wú)子女或與子女分開居住的“純老人”數(shù)量不斷增加。上海的生育率卻最低。上海戶籍人口的總和生育率多年來(lái)明顯小于1,甚至低于日本東京。少子化(0~14歲人口占總?cè)丝诘谋戎?發(fā)展速度更快。

        目前全市80歲以上的老人已達(dá)37.62萬(wàn),預(yù)計(jì)到2025年,上海65歲及以上老人將達(dá)到峰值400萬(wàn),約占總?cè)丝诘?9%,即社會(huì)上每100個(gè)人中有30位65歲以上老年人,其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結(jié)構(gòu)的特殊性,將使上海成為全球罕見的老齡型人口城市。

        《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》同時(shí)從上海老齡委了解到,上海市中心城區(qū)的人口老

        齡化程度仍高于新建城區(qū)和郊縣,2005年末,上海市人口老齡化程度的三個(gè)區(qū)縣分別是靜安區(qū)(22.89%)、盧灣區(qū)(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過(guò),新建城區(qū)和郊縣的人口老齡化程度增幅,排在首位的是奉賢區(qū)

        (+0.78個(gè)百分點(diǎn))、金山區(qū)(+0.61個(gè)百分點(diǎn))和崇明縣(+0.51個(gè)百分點(diǎn))。

        數(shù)據(jù)顯示,上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。2005年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的比例的三個(gè)區(qū)分別是黃浦區(qū)(21.77%)、靜安區(qū)(21.40%)和盧灣區(qū)(21.36%)。全市有18個(gè)區(qū)縣老年人口高齡化都比上年有所提高,增幅的前3個(gè)區(qū)縣分別是黃浦區(qū)(+1.30個(gè)百分點(diǎn))、閘北區(qū)(+1.24個(gè)百分點(diǎn))和盧灣區(qū)(+1.21個(gè)百分點(diǎn))。

        老齡化的原因在古代人文歷,200年之前人口從來(lái)沒有超過(guò)10億,中國(guó)人一直在1000萬(wàn)到6000萬(wàn)之間活動(dòng),人類歷史在200年之前,人口也從來(lái)沒有超過(guò)10億.為什么?因?yàn)橛幸粋€(gè)內(nèi)在的規(guī)律,當(dāng)時(shí)由于戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒、自然災(zāi)害、傳染病、猛獸,所以人的壽命很短,平均只有20多歲,人口很難增加。最近兩三百年人口確實(shí)在暴漲,是什么原因?qū)е卤q?

        1.20世紀(jì)50年代至60年代高生育率的影響。

        中華人民共和國(guó)成立以后,每對(duì)夫婦平均生育子女?dāng)?shù)一度超過(guò)7個(gè),出生率的年份超過(guò)40‰,這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個(gè)年齡段形成人口高峰,最終進(jìn)入老年期。

        2.死亡率急劇下降,平均壽命迅速上升。

        解放前,中國(guó)人口平均壽命只有35歲左右。建國(guó)后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平,平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲,每年增加1歲多。在平均壽命延長(zhǎng)的初期,的受益者是嬰兒和兒童,嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數(shù),這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機(jī)會(huì)活到老年。

        3.成功的計(jì)劃生育工作縮減了總?cè)丝凇?/p>

        我國(guó)是世界第一人口大國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái),人口數(shù)量龐大、分布不均、素質(zhì)不高等問題一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。因此,將嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)放在解決各種人口問題的首要位置,是符合國(guó)情的選擇,是一種客觀要求。但控制人口必然會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響,比如會(huì)提高老年人口在總?cè)丝谥械谋戎亍?/p>

        而上海是中國(guó)實(shí)施計(jì)劃生育政策的典范。一些人口學(xué)家認(rèn)為,計(jì)劃生育使生育率大幅下降,出生的小孩少了,導(dǎo)致年輕人口比例下降,老年人口占總?cè)丝诘谋壤仙蚨铀倭死淆g化速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,醫(yī)療條件改善了,能有效降低老年人死亡率,并延長(zhǎng)壽命,這使得老年人的規(guī)模及其在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗉哟蟆I鲜兰o(jì)70年代初我國(guó)全面實(shí)行計(jì)劃生育后,出生的孩子到2030年才滿60歲,到2035年才滿65歲。老齡化是過(guò)去的高生育水平、壽命提高以及近30年來(lái)生育率降低共同作用的結(jié)果。

        從另方面看,現(xiàn)在“丁克”家族不斷涌現(xiàn),上海多數(shù)年輕夫妻都以事業(yè)為重,不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴,也降低了年輕人們對(duì)于生育的渴望。

        解決老齡化方法

        政策調(diào)整應(yīng)對(duì)中國(guó)危機(jī)

        如果上海的社會(huì)老齡化問題解決不好,全國(guó)則可能都很難;上海老齡化問題的解決實(shí)踐和探索,可以為全國(guó)解決這一問題提供有價(jià)值的示范模本。解決養(yǎng)老問題是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一,尋找解決問題的對(duì)策刻不容緩。

        一是將養(yǎng)老保障事業(yè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建立“以家庭服務(wù)保障為基礎(chǔ),社區(qū)照顧為依托,機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充”的養(yǎng)老保障模式,并以此作為地方政府業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容;

        二是完善政府對(duì)養(yǎng)老福利事業(yè)的財(cái)政投入機(jī)制。對(duì)不同形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予不同程度、不同方式的財(cái)政補(bǔ)貼,還可發(fā)行養(yǎng)老保障債券,增加福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例等。對(duì)生活在貧困線邊緣的老人,要根據(jù)本地區(qū)居民最基本的生活需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),完善老年人的救災(zāi)救濟(jì)和緊急救助機(jī)制,對(duì)發(fā)生特殊情況的老人及時(shí)給予救助;

        三是鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。上海老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀不相適應(yīng),也與上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)不相適應(yīng)。因此,應(yīng)對(duì)社會(huì)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜;

        四是加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的執(zhí)法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,開發(fā)居住區(qū)必需同時(shí)建設(shè)一定面積的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年服務(wù)設(shè)施。但這一規(guī)定在實(shí)際操作中往往落實(shí)不夠,需加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。

        五是適當(dāng)考慮逐步延長(zhǎng)法定退休年齡。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲,女的是55歲,如果將退休年齡上浮5歲,將使上海市養(yǎng)老壓力大大緩解,但是,這將進(jìn)一步加大就業(yè)壓力。

        第五篇:人口老齡化調(diào)查報(bào)告

        根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國(guó)21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了,而這將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。

        一、我縣人口老齡化情況介紹

        (一)調(diào)查情況

        我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝?***人,其中60歲以上老齡人口達(dá)****人,占總?cè)丝诘?*%;65歲以上****人,占總?cè)丝诘?*%;80歲以上****人、90歲以上**人、100歲以上*人。全縣空巢和獨(dú)居老人***人,占老齡人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人;全縣老少人口比為**l**。

        (二)成因分析

        促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng);另一方面,成功開展了計(jì)劃生育工作,人口出生率不斷降低。

        改革開放以來(lái),我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1965年二普時(shí)人口死亡率為15.59,1982年三普時(shí)下降到7.75左右,下降到6.04。人口平均預(yù)期壽命逐年增長(zhǎng),1990年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),四普以來(lái)的17年是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期,以近XX年發(fā)展最快。同時(shí),1980年以來(lái),隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1965年的45.34下降至的6.62,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

        (三)發(fā)展特點(diǎn)

        1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè),我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約XX年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國(guó)為3%,湖北省為3.73%;)。

        2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過(guò)全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。

        3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以6069歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長(zhǎng)速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。

        二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

        我縣人口老齡化程度,將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長(zhǎng)。目前至XX年,我縣老齡人口年增長(zhǎng)速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬(wàn),占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣5060年代有過(guò)兩次人口出生高峰,XX年至20xx年,5060年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長(zhǎng)速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬(wàn)多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.3%;20xx年至20xx年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至20xx年,我縣老年人中仍以6069歲的低齡老人為主,20xx年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。

        三、人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

        人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個(gè)方面:

        (一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負(fù)擔(dān)加重

        人口普查數(shù)據(jù)表明:三普時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;四普時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;五普時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時(shí)間,少兒人口相對(duì)穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)快速增長(zhǎng),勢(shì)必加重國(guó)家或地方的負(fù)擔(dān)。

        (二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出

        隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷小型化,老年人與其子女分家現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無(wú)法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會(huì)上將大量出現(xiàn)四二一家庭,即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女,屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬

        老人的愿望,客觀上卻無(wú)照料老人的條件和能力。

        (三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無(wú)法滿足需求

        老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無(wú)法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時(shí),老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場(chǎng)所較少,已有的活動(dòng)場(chǎng)所由于活動(dòng)器具少、無(wú)人組織、內(nèi)容枯燥等而無(wú)法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無(wú)味。

        (四)老年商品稀缺,供需矛盾突出

        隨著生活水平的提高,老齡人口的購(gòu)買能力不斷增強(qiáng),對(duì)具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來(lái)越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。

        四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑

        早在,中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對(duì)加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、高度重視,正確認(rèn)識(shí)我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來(lái)。

        (一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)

        建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報(bào),對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強(qiáng)工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部,村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì),確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對(duì)農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財(cái)力支持上給予適當(dāng)傾斜。

        (二)將老齡事業(yè)列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

        人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問題,時(shí)間跨度大,既要解決現(xiàn)實(shí)問題,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,避免計(jì)劃落空。

        (三)不斷健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度

        堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合,按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌步伐,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌積累儲(chǔ)備的功能,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。

        (四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系

        努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊(duì)伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無(wú)償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。

        (五)加強(qiáng)教育,促進(jìn)健康老齡化

        對(duì)各年齡階段的人群開展各種健康知識(shí)宣傳,為健康進(jìn)入老年期、延長(zhǎng)老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。大力普及老年保健知識(shí),鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。

        (六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來(lái),既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念,幫助老年人合理消費(fèi),愉快生活。

        第六篇:社會(huì)調(diào)查報(bào)告

        隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,計(jì)劃生育和人口平均預(yù)期壽命的延長(zhǎng),人口老齡化問題變得日益嚴(yán)峻。本次調(diào)研,主要就人口老齡化及養(yǎng)老中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)和討論,以期為我國(guó)養(yǎng)老問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。調(diào)研范圍雖然僅限于我所工作在的石河子市東城區(qū)鳳凰嘉苑社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國(guó)的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度,社區(qū)和個(gè)體層次來(lái)全面分析鳳凰嘉苑社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。

        調(diào)研目的與意義

        當(dāng)今社會(huì),養(yǎng)老的主要問題包括老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),醫(yī)療健康,生活照

        料,精神撫慰以及權(quán)益保障等。進(jìn)行此次調(diào)研,我們希望人們能對(duì)養(yǎng)老問題引起重視,關(guān)注身邊老人的身體狀況和精神狀況,讓老人感受到來(lái)自家庭和社會(huì)的溫暖,為老年人創(chuàng)造一個(gè)更好的養(yǎng)老環(huán)境,使老年人能安享晚年。

        調(diào)研對(duì)象分布范圍及調(diào)查內(nèi)容

        (一)、本次調(diào)研,主要集中在鳳凰嘉苑小區(qū)內(nèi),調(diào)研對(duì)象的主要以老年人為主,同時(shí)兼顧中年人,青年人的態(tài)度和認(rèn)識(shí),做到了調(diào)研的客觀性和實(shí)際性。采用隨機(jī)抽樣的方法,一共調(diào)查50名退休老年人。對(duì)老人進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查前講明這次調(diào)查的目的,然后對(duì)老年人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,因考慮到老年人的一些特殊情況,調(diào)查問卷由調(diào)查人員按調(diào)查欄目逐條進(jìn)行詢問并填寫。

        (二)、調(diào)查內(nèi)容包括三部分:老年人的基本情況、老年人的生活現(xiàn)狀、老年人的養(yǎng)老方式。老年人的基本情況包括性別、年齡、文化程度、職業(yè)、婚姻現(xiàn)狀、家庭關(guān)系、收入來(lái)源等。老年人的生活現(xiàn)狀主要調(diào)查老年人的生活自理能力、健康狀況、生活支出等方面。老年人的養(yǎng)老方式則包括跟家里人的關(guān)系、生理或心理方面的需求。

        一、石河子市東城街道鳳凰嘉苑社區(qū)人口老齡化基本情況

        鳳凰嘉苑社區(qū)隸屬于開發(fā)區(qū)管委會(huì)東城街道,地處東城街道最南端,管轄區(qū)域:南北方向?yàn)殍F路線(不含鐵路林場(chǎng)機(jī)關(guān))至北二路,東西方向?yàn)闁|六路至東四路,管轄面積3.83平方公里,社區(qū)所轄鳳凰嘉苑、天富康城小區(qū)、高中學(xué)區(qū)一中、二中、管服中心及第九中學(xué)。轄區(qū)總?cè)丝?900人,其中常住人口6816人,流動(dòng)人口84人。其中,老年人口900多人,

        約占轄區(qū)總?cè)丝诘?3.04%。社區(qū)環(huán)境幽靜,空氣清新,適合老年人居住。此外,社區(qū)交通便利,社區(qū)內(nèi)大型超市,社區(qū)診所,老年人活動(dòng)中心和居民健身場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全,為老人便利生活提供了條件。

        二、調(diào)查結(jié)果與分析

        (一)老年人的基本情況

        有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是老人的職業(yè)大多以工人、農(nóng)民為主;二是56歲―65歲的老年人居多,大部分都已婚;三是大部分老年人生活來(lái)源都是自己的退休金跟自己勞動(dòng)所得;四是大部分老年人家庭感情融洽。

        此外,老年人生活狀況調(diào)查還顯示,老年人對(duì)社會(huì)各種服務(wù)方式的需求是較為廣泛的,但目前社會(huì)服務(wù)的普及程度還不高,服務(wù)宣傳還不夠到位,老年人對(duì)本地是否已設(shè)有這些服務(wù)方式并不了解。老年人閑暇在家,把時(shí)間花在看書閱報(bào)、看電視聽廣播、體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)健身方面較為普遍,另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。

        (二)老年人的生活現(xiàn)狀與分析

        1、老年人家庭具有養(yǎng)育多子女特征;

        在所調(diào)查的老年人家庭中,無(wú)子女的為0,有1個(gè)子女的占27%,有2個(gè)子女的占31%,有3個(gè)及以上子女的占42%。其中大部分老年人家庭子女?dāng)?shù)平均為3―4個(gè)。

        2、多數(shù)家庭幸福和睦;

        本次調(diào)查顯示,有87%老人表示,子女對(duì)他們是尊重和關(guān)心的。其中有四成的老人認(rèn)為子女對(duì)他們是非常尊重和關(guān)心的。有10%的家庭關(guān)系一般,只有3%的認(rèn)為家庭關(guān)系不是很好約有六成的老人表示,女兒對(duì)他們的

        關(guān)系更細(xì)致一些。

        3、身體和醫(yī)療狀況;

        在本次調(diào)查過(guò)程中,有接近四成的老人表示自己有需長(zhǎng)期治療的慢性病,在常見疾病中,高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費(fèi)用,500以下占73%,500―1000占17%,1000以上的10%。大部分老人認(rèn)為有病是常事,不必太在意,不想花冤枉錢。

        4 、老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足老年人活動(dòng)需求;

        調(diào)查顯示,老年人住所附近建有的各種活動(dòng)場(chǎng)所,基本滿足了老年人的活動(dòng)需求。有些老年人表示,社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所還不夠大,而且運(yùn)動(dòng)設(shè)施沒有大量的更新。

        5、老年人多數(shù)具有較高的生活自理能力;

        養(yǎng)老服務(wù)按功能可分為自理、半護(hù)理和全護(hù)理。能自理的老人一般日常生活行為完全自理,不需依賴他人護(hù)理;半護(hù)理的老人一般日常生活行為需依賴拐杖輪椅等輔助設(shè)施;全護(hù)理的老人一般日常生活行為需完全依賴他人。調(diào)查顯示,有88.12%的老年人能自理和身體健康能照顧家人,需要?jiǎng)e人適當(dāng)幫助的老人占9.77%,完全需要?jiǎng)e人照顧的僅占2.11%。

        (三)老年人的養(yǎng)老方式

        國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、老年人的養(yǎng)老觀念、家庭結(jié)構(gòu)、收入來(lái)源和身體狀況等都是決定老年人養(yǎng)老方式的重要因素。目前,老年人養(yǎng)老的形式不再單一,但基本仍以居家養(yǎng)老為主,養(yǎng)老院養(yǎng)老為輔助。在被調(diào)查者中,希望居家養(yǎng)老的占79.0%;希望住養(yǎng)老院的占20.0%;希望其它方式養(yǎng)老的

        占1.0%。

        1、居家養(yǎng)老方式;

        (1)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老。老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧,是我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,老人幫助子女做家務(wù)、照顧孫輩,子女也方便照顧老人,有利老人身心健康。在被調(diào)查者中,與子女同住、一起生活的老年人占75.5%。

        (2)單獨(dú)生活。由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因,年齡雖大,促使老人選擇了與子女分開居住這種養(yǎng)老生活方式,并且這種現(xiàn)象正漸漸成為一種發(fā)展趨勢(shì)。在被調(diào)查者中,與子女分開居住,自己或夫妻倆自己料理生活的占14.5%。

        (3)請(qǐng)保姆照料。調(diào)查顯示,請(qǐng)家政保姆照料的僅占2.0%。這種養(yǎng)老方式較少的原因是多數(shù)的老人是認(rèn)為“養(yǎng)老金收入較低,保姆或護(hù)理人員費(fèi)用較高,負(fù)擔(dān)不起”;另有一小部分老人是認(rèn)為“找不到合適的護(hù)理人員”。

        2、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式;

        (1)收入來(lái)源也是影響和決定養(yǎng)老方式的重要原因。隨著年齡增大,老年人自理能力下降,但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老,而不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因是收入較低,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)還不適應(yīng)老年人的承受能力。在調(diào)查的離退休老人中,居家不便而又不愿機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人中有7.0%是因?yàn)轲B(yǎng)老費(fèi)用較高,經(jīng)濟(jì)條件窘迫、無(wú)力支付費(fèi)用。

        (2)健康因素和不想給子女添麻煩的。隨著年齡的增長(zhǎng),老人的健康狀況開始下降、自理能力減弱而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占9.5%,不想給子女添麻煩而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占12.0%。

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