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第一篇:建設(shè)項目自查報告
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保自查工作落到實處
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工程建設(shè)項目專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
二、自查情況
(一)實施工程建設(shè)項目個數(shù)
20xx年實施工程項目5個。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結(jié)算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。
三、存在問題
1、部分工程建設(shè)項目未經(jīng)過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調(diào)度困難,存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)制度》來核算賬務(wù)。
四、下一步工作
1、強化制度建設(shè)。為切實管好用好各項財政性項目建設(shè)資金,加強資金的監(jiān)督和管理,切實做到??顚S?,制定切實可行的工程建設(shè)項目相關(guān)管理制度。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。
第二篇:政府采購整改自查報告
XX年3月份,我縣正式成立了縣政府采購管理辦公室和××縣政府采購中心,標志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實踐,我們充分認識到,推行政府采購制度,是合理配置政府資源,規(guī)范財政支出管理,節(jié)約財政開支,提高財政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則,建立健全政府采購制度,嚴格政府采購程序,提高規(guī)范運作水平,強化基礎(chǔ)管理,才能促進政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。(一)、從建立政府采購制度入手,夯實政府采購基礎(chǔ)
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,推行政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于,抓實抓好。我縣政府采購管理制度從無到有,逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機關(guān)、事業(yè)單位實行政府采購實施辦法》以及《××縣行政機關(guān)、事業(yè)單位專項設(shè)備政府采購暫行辦法》、《××縣行政機關(guān)、事業(yè)單位車輛保險賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《××縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購財政部門內(nèi)部運行程序》等,確立了財政部門作為政府采購監(jiān)督管理機關(guān),政事職能分開,監(jiān)督管理主體與采購實體相分離的管理體制。通過建章立制,規(guī)范了政府采購活動,發(fā)揮了財政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能,使政府采購制度得以順利實施。
(二)、加強機構(gòu)建設(shè),提高采購人員自身素質(zhì)
政府采購工作是一項全新的系統(tǒng)工程,是新生事物。政府采購的出現(xiàn),已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣,工作量大,政策性強。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識,處在市場經(jīng)濟的前沿,這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識,具備相應(yīng)的專業(yè)技能,同時要具備較高思想道德水準,嚴格的組織紀律性和較強的法制觀念。政府采購辦成立后,管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強,邊學(xué)習(xí),邊探索,邊實踐,邊總結(jié),邊完善,認真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購管理規(guī)定》、《××省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項法律、法規(guī)及《政府采購理論與實務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗,以豐富政府采購知識,開拓工作視野,指導(dǎo)工作實踐。經(jīng)過學(xué)習(xí)、探索和實踐,積累了工作經(jīng)驗,提高了工作能力,為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時,為規(guī)范政府采購活動,履行財政部門監(jiān)督管理職責,本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購管理科,進一步強化了政府采購運行機制和監(jiān)督管理機制。
(三)、加強制約監(jiān)督,嚴格操作程序
高標準,嚴要求,做到四個堅持,八個不準,八個公開是做好政府采購工作,規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持政府采購項目必須按規(guī)定程序報批立項,要求必須落實政府采購預(yù)算資金;二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,對采購方式的確定堅持集體研究討論;三是對競爭性談判和公開、邀請招標項目堅持實行專家評審制度,并以隨機抽取的方式在開標前確定;四是堅持回避制度,與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進入評委。八個不準就是要求政府采購工作人員不準透露潛在投標人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當保密的事宜;不準向投標人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準開啟投標人的投標文件;不準私下接觸投標人;不準接受投標人的任何饋贈;不準參加投標人的宴請和娛樂活動;不準降低資格審查條件;不準改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資審標準公開;招、開標程序公開;項目技術(shù)要求公開;合同條款公開;評標標準、方法公開;招標結(jié)果公開;通過幾年來的實踐,我們在政府采購工作中,基本上做到了從接到政府采購項目申請書、制定政府采購計劃、編制招標文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標、接標、開標、評標、定標,簽訂政府采購合同、項目驗收、項目資金申請撥付、項目決算等,都按規(guī)定的程序運行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
(四)、加強事前論證分析,合理選擇采購方式
合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實際工作中,政府采購項目單位提出的采購項目錯綜復(fù)雜,包羅萬象,這就給政府采購管理機構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式?為核準合理的政府采購方式,我們對每一個采購項目都要進行認真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購項目的不同特點和各項目單位需求的特殊性進行分類匯總,合理劃分和確定標的項目,并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求,核準恰當?shù)牟少彿绞健?傊?,我們既要按照政府采購管理辦法核準采購方式,又要堅持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實現(xiàn)政府采購國標相統(tǒng)一,正確處理好財政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
(五)、加大宣傳力度,強化服務(wù)意識,擴大政府采購影響
政府采購作為一項全新的業(yè)務(wù),一方面社會各界對其認識還不到位,另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購宣傳、擴大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項制度通過各種媒體,采取各種方式進行了大力宣傳。在采購工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標,每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機,如邀請人大、政協(xié)、紀委、審計等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標會議等.每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作,擴大了政府采購的影響,使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度,到積極主動的參與政府采購.與此同時,我們堅持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識,努力依靠扎實有效、嚴格自律、熱情規(guī)范的工作作風開展工作。如:編制下達政府采購計劃,我們在接到政府采購項目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、論證和選擇采購方式,并將情況及時反饋給用戶,供他們參考和選擇。對用戶提出的要求,請有關(guān)人員論證和測評,并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購工作的順利進行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時也擴大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會的認可,才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購工作的新局面。
第三篇:建設(shè)項目自查報告
根據(jù)岑政辦發(fā)〔20xx〕72號文件精神,為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,從8月10日開始,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,重點對轄區(qū)內(nèi)的礦山、打火機廠、炮竹廠、神紙廠、毛織廠、石材加工廠、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域進行全面檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查共檢查單位(企業(yè))112家,發(fā)出整改通知書86份,提出安全整改意見258點?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識到位,布置落實,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
為認真吸取“7?23“特大交通事故的深刻教訓(xùn),準確分析安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,我鎮(zhèn)再次強調(diào),全鎮(zhèn)各單位、各部門、各廠礦企業(yè)要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,克服麻痹松勁思想和僥幸心理,把安全生產(chǎn)作為一項極其重要而又長期艱巨的任務(wù),擺上重要的工作位置,切實維護最廣大人民群眾的根本利益。我鎮(zhèn)組織了農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、工商、派出所、企業(yè)站以及25個村(社區(qū))的干部,由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次以道路和水上交通運輸安全、人員密集場所消防和設(shè)施安全、易燃易爆、危險化學(xué)品、地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)整治行動。
二、突出重點,行動迅速,開展安全生產(chǎn)大檢查
(一)道路和水上交通運輸安全整治。農(nóng)機、交通部門重點對在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行駛的農(nóng)用車進行了大檢查,共檢查農(nóng)用車100多臺次,其中發(fā)現(xiàn)存在有不安全隱患的有5臺,違章的有3臺,通過檢查和排查,發(fā)現(xiàn)影響道路和交通安全的主要問題有以下幾個方面,一是車輛技術(shù)狀態(tài)差,如剎車力度不夠、燈光不全、部分零件松動、車容較差等;二是存在超載現(xiàn)象;三是駕駛室超座。針對這些現(xiàn)象,我們對技術(shù)狀態(tài)差的車輛要求他們立即調(diào)整和緊固,對違章搭人的車輛立即停止其違章行為,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對司機發(fā)出整改通知書,要求立即改正;對超載的車輛立即卸貨轉(zhuǎn)運,并保證今后不再重犯。
(二)危險化學(xué)品安全整治。農(nóng)業(yè)、工商、派出所等部門對農(nóng)藥經(jīng)營、有劇毒物品的單位進行了檢查,發(fā)現(xiàn)沒有存在治安隱患,管理比較規(guī)范。
(三)民用爆破器材和煙花爆竹安全整治。工商、派出所等部門針對煙花爆竹經(jīng)營戶,派出人員進行巡查,發(fā)現(xiàn)北山路經(jīng)營煙花爆竹的5戶個體戶沒有取得安監(jiān)部門核發(fā)的《物品零售許可證》,我們立即責令這5戶業(yè)主停止經(jīng)營活動,并及時到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照變更登記,在經(jīng)營范圍內(nèi)減少煙花爆竹零售業(yè)務(wù)。此外在十里長街發(fā)現(xiàn)2戶煙花爆竹臨時銷售店存在無安全警示標志和存放量過多的問題,我們立即對其發(fā)出了限期整改通知書,要求限期整改。對于民爆器材使用單位的檢查,我們共檢查了憶恒石場、思孟石場、威龍石場、山心電站等8個單位,發(fā)現(xiàn)憶恒石場存在爆破作業(yè)人員不足、無爆破器材臨時儲存?zhèn)}庫等問題,我們立即發(fā)出整改通知書,要求其限期改正。對石化企業(yè)、加油站等企業(yè),存在值班人員不夠、圍墻過低等問題,我們也要求其限期改正。
(四)人員密集場所消防安全整治。工商部門會同消防部門在8月17、18、19日對轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、超市、家俱市場、酒樓飯店、夜總會、娛樂城等業(yè)主進行逐戶檢查,把人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口作為深入整治的重點,存在安全隱患的限期整改,由消防部門發(fā)出整改通知書,要求其限期改正。
(五)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及山塘水庫檢查。全鎮(zhèn)25個村(社區(qū))干部加強對各有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害危險點的巡邏、監(jiān)測,密切注意地質(zhì)災(zāi)害隱患,對沒有安全保障的房屋及早動員其搬遷,預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害和山體滑坡等安全事故的發(fā)生。尤其是有鐵路、高速路建設(shè)中的新挖山體進行細致排查,確保了群眾生命財產(chǎn)安全。由水利站組織人員對轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫進行全面的檢查,確保了所有水庫都在安全水位上運行。
(六)重點廠礦企業(yè)的檢查。
1、打火機廠專項檢查。安全生產(chǎn)檢查工作組對轄區(qū)內(nèi)的洪潤、陸劍等火機廠進行安全檢查,并提出如下整改要求:
①嚴格按照自治區(qū)73號文件精神,通過有資質(zhì)安全評估單位進行安全評估,合格后方可生產(chǎn);
②要避開高溫期生產(chǎn);
③要落實專人具體抓安全生產(chǎn)。
2、礦山企業(yè)專項檢查。我鎮(zhèn)安全檢查工作組分別對天山石業(yè)有限公司、古龍礦業(yè)有限公司、南方礦業(yè)有限公司、古眉鈦鐵礦、銀河花崗巖礦、中威花崗巖礦、雙強化花崗巖礦、憶恒石場等礦山進行檢查,對這些礦山提出的主要要求有:
1、要嚴格遵守操作規(guī)程;
2、注意用電安全;
3、要降低采礦點頭,注意防止山體滑坡;
4、確保排洪道暢通。
3、毛織、神紙等重點企業(yè)專項檢查。我鎮(zhèn)對光大紙業(yè)公司、興祥毛織廠、順業(yè)針織廠等毛織、神紙廠進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:
①成品堆放過多,通道不暢;
②用電線路不規(guī)范;我們發(fā)出了整改通知書,要求其限期改正。
4、石材加工廠專項檢查。對__石材工業(yè)區(qū)的匯通石業(yè)公司等石材加工企業(yè),主要提出如下整改意見:
①界鋸操作室的用電開關(guān)沒有防護蓋;
②嚴格遵守引吊的操作規(guī)程,防止意外事故發(fā)生。
(七)學(xué)校教育的專項檢查。
①教育學(xué)生不要私自下河游泳;
②做好假期值班工作;
③注意飯?zhí)蔑嬍嘲踩?
④注意做好房屋的維修防護工作。
此外,在安全生產(chǎn)大檢查中,我們還積極宣傳有關(guān)安全知識,切實增強群眾、企業(yè)員工的安全觀念,防患于未然。
第四篇:建設(shè)項目自查報告
根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《XX市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計局于20xx年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設(shè)項目進行了審計?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況
市審計局于20xx年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設(shè)項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資112000萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進項目建設(shè)單位加強了對政府投資建設(shè)項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項目應(yīng)招標未招標3850萬元
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定,項目應(yīng)全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。XX市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委托XX市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)按照國家的有關(guān)規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。XX市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過了XX市發(fā)改委的批復(fù)??珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標
XX市王城大道建設(shè)工程在進行公開招投標時于20xx年10月17日XX市建設(shè)委員會與XX市東虹廷設(shè)工程招標代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告XX市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定,中標人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。XX市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進行了招投標,結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至20xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如XX市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元,截止20xx年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在20xx年底已進入試運營,達到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在20xx年及20xx年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復(fù)總概算112000萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額20xx萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的'發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《XX市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《XX市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項目應(yīng)招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負責人為成員的XX市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管
工作
領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關(guān)于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《XX市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(yù)(概)算。
對政府投資建設(shè)項目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《XX市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關(guān)進行竣工決算審計后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規(guī)避
第五篇:建設(shè)項目自查報告
***縣國有***林場良種基地建設(shè)項目是國家國債資金建設(shè)項目。是國家加大林業(yè)資金投入,加快林業(yè)建設(shè),強化良種苗木基礎(chǔ)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境的積極財政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項目的實施過程中,我們認真依據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容和要求,按照投資設(shè)計計劃和具體的實施方案,認真進行了項目的具體實施建設(shè)。建設(shè)效果良好。根據(jù)國家林業(yè)局96號文和省林業(yè)局30號文及市局通知要求,我們進行了認真的自查。現(xiàn)作如下匯報:
一、項目建設(shè)基本情況。我場承建的國債項目名稱是《***縣國有***林場良種基地建設(shè)項目》。項目主管單位為***縣林業(yè)局,項目承建單位為***縣國有***林場。項目建設(shè)內(nèi)容包括:新建林木良種基地300畝,溫室大棚1000平方米,以及溝、路、渠和水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??偼顿Y80萬元,其中國家債券60萬元,地方配套資金20萬元。按照投資計劃和項目實施方案,目前已完成整平土地300畝,深水井及輸水管道設(shè)施的建設(shè),采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗示范區(qū)的建設(shè)。引進了一批優(yōu)良品種苗木,購置了農(nóng)用運輸車,信息設(shè)備。已完成投資36萬元,形成固定資產(chǎn)10萬元。
二、項目的實施采取項目資金投資報帳制。先建設(shè)后報帳。在項目的具體實施過程中,我們嚴格認真按照項目設(shè)計下達的工程建設(shè)計劃和資金預(yù)算進行施工。自覺把好工程質(zhì)量關(guān)和項目資金的合理使用關(guān)。做到??顚S?,嚴格按照項目設(shè)計要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。
三、嚴格按照項目資金管理要求進行資金管理和會計核算。項目資金設(shè)專戶儲存,專帳管理。資金使用情況由項目領(lǐng)導(dǎo)小組、財政局嚴格把關(guān)。無轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫等問題。
四、在項目實施過程中,嚴格按規(guī)定的開支范圍使用資金,嚴格做到??顚S?。無擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報冒領(lǐng)工程資金、計劃外工程超標工程建設(shè)以及改變資金用途等問題。在具體的項目資金使用中確保項目資金使用安全。
五、項目實施過程中自覺嚴格財務(wù)制度。帳務(wù)清楚,及時向財政和主管部門報送工程建設(shè)情況和財務(wù)資金使用情況,自覺接受上級監(jiān)督。
六、在項目的實施中建立了嚴格的組織管理機構(gòu)。嚴格財務(wù)審批制度。做到財務(wù)公開,接受民主監(jiān)督。資金使用由項目領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定等財務(wù)管理措施。實行管理人員責任制:技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、財務(wù)人員明確分工,明確職責,各司其職。
七、項目的施工建設(shè)中,出于夏季氣候多雨的考慮,目前生產(chǎn)路的修筑,溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒有進行。由于項目資金到位較晚,項目的建設(shè)實施進度慢些,今后,我們將加大項目的建設(shè)力度、進度和措施,利用秋季有利的氣候條件,加快項目建設(shè)速度,繼續(xù)嚴格遵守項目建設(shè)施工方案和資金管理要求,保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)圓滿的完成林木良種基地項目的建設(shè)任務(wù)。