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第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤治理實(shí)施方案
為全面提升我鎮(zhèn)散煤綜合管控水平，大力推進(jìn)散煤治理和清潔取暖改造，最大限度減少散煤燃燒造成的環(huán)境污染，持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量改善，按照上級(jí)關(guān)于散煤管控的總體要求，結(jié)合華村鎮(zhèn)實(shí)際，制定華村鎮(zhèn)2022-2023年度秋冬季散煤治理工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“源頭治理、把控質(zhì)量；部門聯(lián)動(dòng)，形成合力；疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，突出問題導(dǎo)向，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，以鎮(zhèn)域內(nèi)主要區(qū)域（監(jiān)測站點(diǎn)1500米范圍內(nèi)）實(shí)現(xiàn)零散煤使用、嚴(yán)防完成“雙替代”村散煤復(fù)燃和對(duì)使用劣質(zhì)散煤行為的查處、打擊劣質(zhì)煤炭銷售等為重點(diǎn)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與常態(tài)管控相結(jié)合，持續(xù)改善環(huán)境污染問題。
二、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)源頭管控，實(shí)施精準(zhǔn)治理。一是加強(qiáng)村內(nèi)巡查。各村充分發(fā)揮疫情防控服務(wù)點(diǎn)作用，把好本村進(jìn)出口，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)散煤經(jīng)營戶，及時(shí)向村委和鎮(zhèn)散煤治理巡查小組報(bào)告，并對(duì)散煤銷售車輛予以暫扣。二是做好鎮(zhèn)域交界路口、重要路段巡查。巡查小組早、晚兩個(gè)時(shí)段派駐專人在各重要路段、交界口進(jìn)行值守，嚴(yán)查過路散煤運(yùn)輸車輛，防止劣質(zhì)散煤流入我鎮(zhèn)。三是做好散煤銷售點(diǎn)巡查。市場監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)大黃溝村祥民散煤銷售點(diǎn)的不定時(shí)巡查，要求其加強(qiáng)散煤質(zhì)量管控，嚴(yán)格落實(shí)場內(nèi)環(huán)保措施，做好露天散煤覆蓋，噴淋設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)廠區(qū)揚(yáng)塵污染和銷售劣質(zhì)散煤現(xiàn)象，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處罰。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邵成建、張峰、陳強(qiáng)；責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、生態(tài)環(huán)?？?、綜合執(zhí)法大隊(duì)、經(jīng)貿(mào)招商科、各服務(wù)區(qū)、村委）
（二）突出重點(diǎn)部位，嚴(yán)控燃用散煤。將11個(gè)已實(shí)施“雙替代”改造村和空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)1500米范圍內(nèi)劃為“禁燃區(qū)”，嚴(yán)禁散煤復(fù)燃。對(duì)“雙替代”村建立改造戶清單，規(guī)劃建設(shè)科、各服務(wù)區(qū)、包村干部、村干部每天對(duì)“雙替代”戶進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)散煤復(fù)燒。針對(duì)氣代煤戶，重點(diǎn)檢查燃?xì)獗趻鞝t是否能夠正常運(yùn)行，安全使用明白紙是否張貼，燃?xì)庑孤﹫?bào)警器是否插電使用，是否存在“雙氣源”“雙火源”等安全使用隱患。針對(duì)電代煤戶，重點(diǎn)檢查空氣源熱風(fēng)機(jī)和直熱式電暖器是否運(yùn)行正常，安全使用明白紙是否張貼，是否存在在電取暖設(shè)備上搭放物品或存在易燃易爆物品等安全隱患。對(duì)未實(shí)施“雙替代”村等暫不具備清潔取暖條件的地區(qū)，堅(jiān)決杜絕燃用劣質(zhì)散煤行為。經(jīng)貿(mào)招商科組織村干部逐村逐戶走訪，徹底摸清散煤存量，建立工作臺(tái)賬，9月底前完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張峰、陳強(qiáng)、潘超；責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)科、經(jīng)貿(mào)招商科、各服務(wù)區(qū)、各村委）
（三）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。市場監(jiān)管所牽頭，綜合執(zhí)法大隊(duì)、生態(tài)環(huán)保科、安全生產(chǎn)監(jiān)管科、規(guī)劃建設(shè)科配合，開展聯(lián)合行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊銷售民用劣質(zhì)煤炭行為，對(duì)非法煤炭經(jīng)營點(diǎn)依法予以取締，依法查處流通領(lǐng)域散煤，嚴(yán)查在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染煤炭的違法行為。強(qiáng)化對(duì)沿街商鋪、集市、畜禽養(yǎng)殖戶及流動(dòng)攤販燃用散煤的排查力度，“禁燃區(qū)”內(nèi)杜絕燃用散煤行為，“禁燃區(qū)”外嚴(yán)禁燃用劣質(zhì)散煤。包村干部、服務(wù)區(qū)、村支部書記各負(fù)其責(zé)，開展包聯(lián)區(qū)域內(nèi)的散煤排查“清零”工作，做到全面排查、一戶不漏。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張峰、任廣生、邵成建、楊衛(wèi)恒、陳強(qiáng)、潘超；責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、經(jīng)貿(mào)招商科、規(guī)劃建設(shè)科、安全生產(chǎn)監(jiān)管科、農(nóng)機(jī)畜牧科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、生態(tài)環(huán)保科、各服務(wù)區(qū)、各村委）
（四）推廣清潔煤炭，完成散煤置換。以站點(diǎn)1500米范圍內(nèi)農(nóng)戶為重點(diǎn)，通過清潔能源替換、補(bǔ)貼電費(fèi)、鼓勵(lì)購置電取暖設(shè)備等方式徹底消除鎮(zhèn)域內(nèi)使用散煤現(xiàn)象。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的散煤要以戶為單位逐一登記，科學(xué)設(shè)置集中存放點(diǎn)，按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)回收置換或清繳，確保全面消除散煤復(fù)燃隱患。10月18日前，對(duì)排查清理的散煤完成清潔煤炭置換，建立完善交接、處置臺(tái)賬，明確劣質(zhì)煤去向，堅(jiān)決防止劣質(zhì)散煤再次流入市場造成“二次污染”。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張峰、陳強(qiáng)；責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)招商科、各服務(wù)區(qū)、各村委）
（五）開展煤質(zhì)監(jiān)測，科學(xué)進(jìn)行管控。加大煤炭質(zhì)量管控力度，扎實(shí)做好煤質(zhì)檢測工作，確保在售和在用的民用煤炭環(huán)保指標(biāo)符合《商品煤質(zhì)量民用散煤》（GB34169-2017）“無煙1號(hào)”或《商品煤質(zhì)量民用型煤》（GB34170-2017）“型煤1號(hào)”“蜂窩煤1號(hào)”強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)祥民煤炭銷售點(diǎn)、流動(dòng)商販等市場流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管，煤質(zhì)監(jiān)督檢測比例不低于總數(shù)量的20%，對(duì)銷售民用煤炭不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處置。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳強(qiáng)責(zé)任單位：市場監(jiān)管所）
（六）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。通過懸掛宣傳條幅、電子屏、微信群、應(yīng)急廣播、宣傳車等方式，宣講“ 用好煤、保藍(lán)天、少用煤”的知識(shí)和政策，按照宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，開展相應(yīng)宣傳活動(dòng)。每個(gè)村至少懸掛3條宣傳條幅，鎮(zhèn)里統(tǒng)一錄制宣傳音頻，通過應(yīng)急廣播、宣傳車等方式大力宣傳散煤管控措施和清潔取暖政策。通過“線上+線下”相結(jié)合的方式，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)“致廣大人民群眾的一封信”，宣傳燃用散煤危害，倡導(dǎo)使用清潔能源，號(hào)召群眾爭做散煤禁燃行動(dòng)的宣傳者、踐行者、監(jiān)督者，形成人人知曉、人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：湯文婷、陳強(qiáng)；責(zé)任單位：宣傳科、經(jīng)貿(mào)招商科、各服務(wù)區(qū)、各村委）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立華村鎮(zhèn)散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)貿(mào)招商、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、綜合執(zhí)法、服務(wù)區(qū)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。抽調(diào)有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干，成立散煤治理巡查小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全天候24小時(shí)對(duì)散煤銷售點(diǎn)和華村-石萊交界口、各村進(jìn)出口、鎮(zhèn)域內(nèi)主要路段和各村散煤使用情況進(jìn)行巡查，嚴(yán)查劣質(zhì)散煤銷售和散煤復(fù)燃等行為。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，明確各村支部書記為屬地責(zé)任人，對(duì)村內(nèi)農(nóng)戶、商鋪、畜禽養(yǎng)殖戶等開展宣傳、督促、檢查，實(shí)現(xiàn)劣質(zhì)散煤銷售、燃用管控“全覆蓋、無盲區(qū)、零死角”，有效阻斷非法銷售散煤渠道。建立散煤管控包保制度，實(shí)行鎮(zhèn)科級(jí)干部、包村干部包村，村支部書記、村干部包戶，逐級(jí)逐人簽訂散煤治理管控責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與散煤治理，重點(diǎn)針對(duì)流動(dòng)銷售散煤行為和“冒黑煙”現(xiàn)象，開展劣質(zhì)散煤線索有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，落實(shí)防輸入、防復(fù)燃，進(jìn)一步構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的散煤治理防線。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將散煤管控工作納入村年終工作考核，鎮(zhèn)散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各村散煤管控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。對(duì)散煤管控工作不力，“雙替代”村農(nóng)戶出現(xiàn)散煤復(fù)燃、其他村農(nóng)戶使用劣質(zhì)散煤等行為，造成空氣質(zhì)量惡化的，扣發(fā)支部書記績效工資，年底考核扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作總結(jié)
今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《XX市大氣污染防治實(shí)施細(xì)則》等文件及有關(guān)會(huì)議精神和要求，大力推進(jìn)大氣污染防治工作取得實(shí)效。現(xiàn)就我縣20xx年大氣污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣委、縣政府對(duì)我縣大氣污染防治工作高度重視，多次召開政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行研究部署。成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《xx縣大氣污染防治重點(diǎn)工作部門分工方案》、《xx縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案》、《xx縣建筑工程施工揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《xx縣儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作方案》等文件?？h環(huán)保局多次組織開展了國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》及《安徽省大氣污染防治條例》等相關(guān)文件法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高環(huán)保執(zhí)法人員的大氣污染防治工作的能力和水平?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，多次就大氣污染防治工作做出批示?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，對(duì)大氣污染治理工作進(jìn)行督查?？h環(huán)保、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、交通、商務(wù)等部門密切配合，對(duì)大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)行高頻次督導(dǎo)。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。
20xx年，我縣進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳工作力度，通過各種渠道宣傳大氣污染防治的相關(guān)法規(guī)、知識(shí)和重要意義。一是利用黨校進(jìn)行宣傳。把大氣污染防治的有關(guān)內(nèi)容納入到黨校干部培訓(xùn)班課程，提高各級(jí)干部的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境管理水平。二是利用主題日進(jìn)行宣傳。在“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日期間，認(rèn)真開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，通過懸掛橫幅、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、設(shè)立環(huán)保咨詢臺(tái)、展出宣傳展報(bào)等形式進(jìn)一步普及環(huán)保知識(shí)，宣傳環(huán)保政策，倡導(dǎo)“低碳減排，綠色生活”、“同呼吸、共奮斗”的環(huán)保理念。三是利用媒體進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體的宣傳輿論陣地作用，對(duì)礦區(qū)環(huán)境整治、秸桿禁燒等工作及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，為大氣污染防治工作營造良好的輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化大氣污染防治項(xiàng)目實(shí)施。
一是工業(yè)企業(yè)污染防治方面。督促金日盛礦業(yè)公司、臨水酒業(yè)有限公司等有燃煤鍋爐的企業(yè)安裝了鍋爐除塵和脫硫設(shè)施。金日盛礦業(yè)公司20蒸噸燃煤鍋爐還按要求安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，并與市環(huán)保局實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，我縣不斷加大落后產(chǎn)能淘汰力度，督促新中天水泥有限公司對(duì)2座水泥窯進(jìn)行了關(guān)停，實(shí)施jt窯改造。目前，該企業(yè)對(duì)原有落后的水泥窯全部進(jìn)行了淘汰。為鞏固石料廠關(guān)停成果，我縣認(rèn)真落實(shí)《xx縣礦區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大了礦區(qū)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測頻次，在督促各鐵礦開發(fā)企業(yè)加大選礦廠、場區(qū)和尾礦庫粉塵污染治理的同時(shí)，督促鐵礦開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按環(huán)保要求自建石料加工廠，杜絕廢礦石無序加工帶來的環(huán)境污染問題。
二是煤煙整治方面。督促位于城區(qū)的`金蓼磁化肥有限公司1臺(tái)2蒸噸工業(yè)燃煤鍋爐實(shí)施了煤改生物質(zhì)成型燃料工程，使城區(qū)徹底告別了燃煤鍋爐，也徹底解決了因擾城區(qū)多年、群眾反映強(qiáng)烈的燃煤鍋爐煙塵污染問題，群眾拍手稱快。完成9家城區(qū)大型餐飲單位油煙治理并進(jìn)一步加大了縣城區(qū)露天燒烤污染整治力度，初步劃定了縣城區(qū)露天燒烤禁燒區(qū)。
三是揚(yáng)塵污染整治方面。加強(qiáng)s343霍陳路揚(yáng)塵治理工作，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)出口、主要道路、材料加工場地進(jìn)行硬化處理，對(duì)運(yùn)載施工材料車輛進(jìn)行覆蓋，遇有四級(jí)以上風(fēng)時(shí)停止土方施工，施工區(qū)域內(nèi)道路安排專人清掃，且在沿線施工路段定時(shí)灑水以降低揚(yáng)塵。開展了砼攪拌站和物料堆場揚(yáng)塵污染整治，共完成11家砼攪拌站、10家物料堆場和4家渣土公司揚(yáng)塵污染整治。
積極提升城區(qū)道路揚(yáng)塵治理能力，購置負(fù)壓式清掃車2輛，加大城區(qū)道路清掃作業(yè)面，確保道路清潔。加強(qiáng)城區(qū)綠化，新增綠化面積達(dá)94.13公頃。
四是加油站油氣回收整治方面。全面完成我縣51家加油站油氣回收治理任務(wù)。
五是黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰工作方面。縣政府多次召開黃標(biāo)車淘汰工作會(huì)議，從公安、交管、交通、環(huán)保等部門抽調(diào)人員組成3個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)行督查。目前，黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰任務(wù)已圓滿完成，共淘汰黃標(biāo)車1769輛，全縣在用機(jī)動(dòng)車尾氣檢測率達(dá)100%。
六是清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造方面。5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目和6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目全部完成。
七是秸稈禁燒方面。我縣堅(jiān)持疏堵結(jié)合，秸稈禁燒和綜合利用取得顯著成效，全年禁燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。
經(jīng)監(jiān)測，我縣農(nóng)村地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)空氣首要污染物為可吸入顆粒物，年均值為0.078mg/m3，二氧化硫年均值為0.028g/m3，二氧化氮年均值為0.011mg/m3，均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。
一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。嚴(yán)格控制能耗高、大氣污染物排放量大的項(xiàng)目引進(jìn)，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)審批在大氣污染防治中的“防火墻”和“控制閥”作用。
二是認(rèn)真解決環(huán)境難點(diǎn)問題。針對(duì)秸桿焚燒產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，縣政府堅(jiān)持疏堵結(jié)合，多措并舉推進(jìn)秸桿焚燒和綜合利用工作。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和包保制、保證金制、督查巡查制，采取日查和夜查相結(jié)合，日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合等形式，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)防死守。同時(shí)，積極推行秸稈還田、秸稈發(fā)電，拓寬秸稈出路，提高秸稈綜合利用率。
三是嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。不斷加大涉氣企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察頻次，對(duì)超標(biāo)排放大氣污染物、違法建設(shè)等環(huán)境違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。同時(shí)，及時(shí)處理大氣污染投訴案件，做到件件有結(jié)果，事事有回音。大氣污染環(huán)境信訪案件結(jié)案率達(dá)100%，切實(shí)維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。
二、下一步工作打算和建議
1.繼續(xù)加大對(duì)群眾的宣傳教育，不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)，促使“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)、美化環(huán)境人人受益”的環(huán)保理念深入人心,人人參與到環(huán)保事業(yè)建設(shè)中來。
2.強(qiáng)化大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核，督促政府切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，落實(shí)主管部門主體責(zé)任，推進(jìn)多部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.全面推進(jìn)《xx縣礦區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》全面實(shí)施，嚴(yán)格控制鐵礦采選、廢石加工、道路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染，進(jìn)一步改善礦區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。
4.加強(qiáng)對(duì)各單位和企業(yè)大氣污染防治工作的監(jiān)督檢查力度，完善監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度和程序，特別強(qiáng)化夜間、雙休日和節(jié)假日期間的突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴(yán)肅查出，絕不姑息。
5.建議盡快開展重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)心粘土磚等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，為新型建材業(yè)騰出空間，并盡快制定優(yōu)惠政策，在政策、資金等方面對(duì)利用尾砂生產(chǎn)新型建材、環(huán)保設(shè)備制造等環(huán)保產(chǎn)業(yè)予以扶持。
6.發(fā)揮空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站作用，會(huì)同氣象部門及時(shí)了解和掌握大氣環(huán)境質(zhì)量變化情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
我局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，有效的保護(hù)了周邊環(huán)境?，F(xiàn)就具體工作匯報(bào)如下：
一、環(huán)保制度建設(shè)及執(zhí)行情況
我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了環(huán)境保護(hù)管理制度，安全環(huán)保事故應(yīng)急處理程序、安全環(huán)保教育培訓(xùn)制度、安全環(huán)保獎(jiǎng)懲管理制度、安全環(huán)保檢查及隱患整改管理制度等相關(guān)環(huán)境保護(hù)制度，使全體員工對(duì)各項(xiàng)制度有清醒的認(rèn)識(shí)，通過檢查和考核使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處，確保了清潔環(huán)保運(yùn)行。
二、適時(shí)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
為降低我局環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故零的目標(biāo)，定期對(duì)我局進(jìn)行全面環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)評(píng)估中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全部處于可控狀態(tài)。
三、定期組織環(huán)保培訓(xùn)，不斷提高環(huán)境管理水平
環(huán)保培訓(xùn)是提高環(huán)境管理水平的重要手段，我局每年都對(duì)干部職工進(jìn)行相關(guān)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的環(huán)保意識(shí)和環(huán)境守法意識(shí)，從而使環(huán)境管理水平不斷得到提升。
第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作總結(jié)
根據(jù)《涇縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案案》，我鎮(zhèn)高度重視大氣污染防治工作，積極制定計(jì)劃、做好全年安排，采取相應(yīng)措施，切實(shí)改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年大氣污染防治工作開展的情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管副職任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村書記主任為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安排部署、組織落實(shí)和督導(dǎo)檢查大氣污染防治工作。同時(shí)制訂了《黃村鎮(zhèn)關(guān)于大氣污染防治工作的實(shí)施方案》，，并與各村簽訂了大氣污染防治責(zé)任狀，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
為普及大氣污染防治知識(shí)，黃村鎮(zhèn)通過發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標(biāo)語等形式大力宣傳當(dāng)前大氣污染防治工作的形勢，積極引導(dǎo)公眾從自身做起，從小事做起，積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。
三、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
（一）秸稈禁燒和農(nóng)作物秸稈綜合利用工作
黃村鎮(zhèn)把秸稈禁燒工作作為大氣污染防治工作的重中之重來抓。
一是搞好宣傳，營造氛圍。為使禁燒工作收到實(shí)效，營造全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的禁燒氛圍，充分利用懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、高音喇叭、電子標(biāo)語等靈活多樣的`形式進(jìn)行宣傳。我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織制作宣傳條幅80余條，懸掛到各村人流量較大的重要路口等顯著位置，使禁燒工作做到家喻戶曉，形成共識(shí);充分利用高音喇叭進(jìn)行宣傳，各村每天早、中、晚多頻次廣播，大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等;三是利用“黃村在線”微信公眾號(hào)發(fā)布《致全縣農(nóng)民朋友一封信》；
利用便民服務(wù)大廳電子屏幕每天滾動(dòng)播放秸稈、垃圾禁燒標(biāo)語。
二是突出重點(diǎn)，積極聯(lián)動(dòng)。以縣道和黃九公路兩條主干道為重點(diǎn)，鎮(zhèn)駐村干部、村巡邏小分隊(duì)集中行動(dòng)，深入田間地頭，加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)把死守，確保不出問題，效果明顯；
大力宣傳秸稈還田的好處，鼓勵(lì)并出資組織秸稈粉碎機(jī)械進(jìn)行秸稈還田，有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈禁燒壓力。
三是嚴(yán)格督查，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府每天對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，并及時(shí)協(xié)調(diào)處置突發(fā)情況。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每天堅(jiān)持深入各村，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行全面督查。
（二）揚(yáng)塵污染防治工作
一是企業(yè)防塵。我鎮(zhèn)積極配合相關(guān)部門做好工業(yè)粉塵、煙塵污染防治工作，定期組織工作人員到鎮(zhèn)域多家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場查看，監(jiān)督各企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的工業(yè)粉塵、煙塵達(dá)到相關(guān)規(guī)定；
二是建筑工地防塵。我鎮(zhèn)項(xiàng)目辦對(duì)進(jìn)度緩慢，措施不力，整改不到位的建筑工地進(jìn)行日常監(jiān)督，采取措施，做好工地除塵相關(guān)的技術(shù)手段，確保有效完成建筑工地防塵任務(wù)；
三是環(huán)衛(wèi)清掃防塵。我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了保潔人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行清掃，同時(shí)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械灑水和人工清掃相結(jié)合的方式，最大限度的滿足了防塵要求。
（三）機(jī)動(dòng)車污染防治工作
為做好我鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車污染防治及減排工作，積極配合相關(guān)部門定期對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓，積極宣傳環(huán)保大氣污染防治相關(guān)的法律，淘汰和禁止使用黃標(biāo)車，切實(shí)將我鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車污染減排工作落到實(shí)處。
（四）排污企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作
我鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員每月按計(jì)劃到大氣污染物排放的企業(yè)進(jìn)行巡查，現(xiàn)場檢查企業(yè)是否存在違排或超排現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
（五）清潔能源宣傳使用工作
我鎮(zhèn)組織人員定期到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、飯店、農(nóng)家樂進(jìn)行燃煤使用情況檢查，及時(shí)做好檢查記錄，確保轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)行業(yè)都是使用清潔能源，并對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的餐飲店進(jìn)行不定期抽查，杜絕燃煤爐灶的使用；
對(duì)新開的農(nóng)家樂進(jìn)行現(xiàn)場檢查，是否符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以確保我鎮(zhèn)大氣污染防治工作落到實(shí)處。
四、存在的問題
今年以來，我鎮(zhèn)大氣污染防治工作取得了一定成績，但仍然存在主動(dòng)性不夠、監(jiān)管力度不大、宣傳還不夠深入全面等問題，這些問題將在今后的工作中加以整改提升。
五、下一步工作安排
進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量，保護(hù)人民群眾身體健康，有力推動(dòng)全鎮(zhèn)大氣污染防治工作再上新臺(tái)階。
1、繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極配合做好大氣污染防治各項(xiàng)工作，形成齊抓共管的良好態(tài)勢。
2、繼續(xù)把秸稈禁燒工作作為工作重點(diǎn)，防止因秸稈焚燒引起的大氣環(huán)境污染事件發(fā)生。
3、定期排查污染企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局。
4、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。
第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤治理實(shí)施方案通用5
為全面提升我鎮(zhèn)散煤綜合管控水平，大力推進(jìn)散煤治理和清潔取暖改造，最大限度減少散煤燃燒造成的環(huán)境污染，持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量改善，按照上級(jí)關(guān)于散煤管控的總體要求，結(jié)合華村鎮(zhèn)實(shí)際，制定華村鎮(zhèn)2022-2023年度秋冬季散煤治理工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“源頭治理、把控質(zhì)量；部門聯(lián)動(dòng)，形成合力；疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，突出問題導(dǎo)向，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，以鎮(zhèn)域內(nèi)主要區(qū)域（監(jiān)測站點(diǎn)1500米范圍內(nèi)）實(shí)現(xiàn)零散煤使用、嚴(yán)防完成“雙替代”村散煤復(fù)燃和對(duì)使用劣質(zhì)散煤行為的查處、打擊劣質(zhì)煤炭銷售等為重點(diǎn)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與常態(tài)管控相結(jié)合，持續(xù)改善環(huán)境污染問題。
二、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)源頭管控，實(shí)施精準(zhǔn)治理。一是加強(qiáng)村內(nèi)巡查。各村充分發(fā)揮疫情防控服務(wù)點(diǎn)作用，把好本村進(jìn)出口，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)散煤經(jīng)營戶，及時(shí)向村委和鎮(zhèn)散煤治理巡查小組報(bào)告，并對(duì)散煤銷售車輛予以暫扣。二是做好鎮(zhèn)域交界路口、重要路段巡查。巡查小組早、晚兩個(gè)時(shí)段派駐專人在各重要路段、交界口進(jìn)行值守，嚴(yán)查過路散煤運(yùn)輸車輛，防止劣質(zhì)散煤流入我鎮(zhèn)。三是做好散煤銷售點(diǎn)巡查。市場監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)大黃溝村祥民散煤銷售點(diǎn)的不定時(shí)巡查，要求其加強(qiáng)散煤質(zhì)量管控，嚴(yán)格落實(shí)場內(nèi)環(huán)保措施，做好露天散煤覆蓋，噴淋設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)廠區(qū)揚(yáng)塵污染和銷售劣質(zhì)散煤現(xiàn)象，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處罰。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邵成建、張峰、陳強(qiáng)；責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、生態(tài)環(huán)保科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、經(jīng)貿(mào)招商科、各服務(wù)區(qū)、村委）
（二）突出重點(diǎn)部位，嚴(yán)控燃用散煤。將11個(gè)已實(shí)施“雙替代”改造村和空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)1500米范圍內(nèi)劃為“禁燃區(qū)”，嚴(yán)禁散煤復(fù)燃。對(duì)“雙替代”村建立改造戶清單，規(guī)劃建設(shè)科、各服務(wù)區(qū)、包村干部、村干部每天對(duì)“雙替代”戶進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)散煤復(fù)燒。針對(duì)氣代煤戶，重點(diǎn)檢查燃?xì)獗趻鞝t是否能夠正常運(yùn)行，安全使用明白紙是否張貼，燃?xì)庑孤﹫?bào)警器是否插電使用，是否存在“雙氣源”“雙火源”等安全使用隱患。針對(duì)電代煤戶，重點(diǎn)檢查空氣源熱風(fēng)機(jī)和直熱式電暖器是否運(yùn)行正常，安全使用明白紙是否張貼，是否存在在電取暖設(shè)備上搭放物品或存在易燃易爆物品等安全隱患。對(duì)未實(shí)施“雙替代”村等暫不具備清潔取暖條件的地區(qū)，堅(jiān)決杜絕燃用劣質(zhì)散煤行為。經(jīng)貿(mào)招商科組織村干部逐村逐戶走訪，徹底摸清散煤存量，建立工作臺(tái)賬（見附件2），9月底前完成。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張峰、陳強(qiáng)、潘超；責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)科、經(jīng)貿(mào)招商科、各服務(wù)區(qū)、各村委）
（三）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。市場監(jiān)管所牽頭，綜合執(zhí)法大隊(duì)、生態(tài)環(huán)?？?、安全生產(chǎn)監(jiān)管科、規(guī)劃建設(shè)科配合，開展聯(lián)合行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊銷售民用劣質(zhì)煤炭行為，對(duì)非法煤炭經(jīng)營點(diǎn)依法予以取締，依法查處流通領(lǐng)域散煤，嚴(yán)查在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染煤炭的違法行為。強(qiáng)化對(duì)沿街商鋪、集市、畜禽養(yǎng)殖戶及流動(dòng)攤販燃用散煤的排查力度，“禁燃區(qū)”內(nèi)杜絕燃用散煤行為，“禁燃區(qū)”外嚴(yán)禁燃用劣質(zhì)散煤。包村干部、服務(wù)區(qū)、村支部書記各負(fù)其責(zé)，開展包聯(lián)區(qū)域內(nèi)的散煤排查“清零”工作，做到全面排查、一戶不漏。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張峰、任廣生、邵成建、楊衛(wèi)恒、陳強(qiáng)、潘超；責(zé)任單位：市場監(jiān)管所、經(jīng)貿(mào)招商科、規(guī)劃建設(shè)科、安全生產(chǎn)監(jiān)管科、農(nóng)機(jī)畜牧科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、生態(tài)環(huán)?？?、各服務(wù)區(qū)、各村委）
（四）推廣清潔煤炭，完成散煤置換。以站點(diǎn)1500米范圍內(nèi)農(nóng)戶為重點(diǎn)，通過清潔能源替換、補(bǔ)貼電費(fèi)、鼓勵(lì)購置電取暖設(shè)備等方式徹底消除鎮(zhèn)域內(nèi)使用散煤現(xiàn)象。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的散煤要以戶為單位逐一登記，科學(xué)設(shè)置集中存放點(diǎn)，按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)回收置換或清繳，確保全面消除散煤復(fù)燃隱患。10月18日前，對(duì)排查清理的散煤完成清潔煤炭置換，建立完善交接、處置臺(tái)賬，明確劣質(zhì)煤去向，堅(jiān)決防止劣質(zhì)散煤再次流入市場造成“二次污染”。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張峰、陳強(qiáng)；責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)招商科、各服務(wù)區(qū)、各村委）
（五）開展煤質(zhì)監(jiān)測，科學(xué)進(jìn)行管控。加大煤炭質(zhì)量管控力度，扎實(shí)做好煤質(zhì)檢測工作，確保在售和在用的民用煤炭環(huán)保指標(biāo)符合《商品煤質(zhì)量民用散煤》（GB34169-2017）“無煙1號(hào)”或《商品煤質(zhì)量民用型煤》（GB34170-2017）“型煤1號(hào)”“蜂窩煤1號(hào)”強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)祥民煤炭銷售點(diǎn)、流動(dòng)商販等市場流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管，煤質(zhì)監(jiān)督檢測比例不低于總數(shù)量的20%，對(duì)銷售民用煤炭不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處置。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳強(qiáng)責(zé)任單位：市場監(jiān)管所）
（六）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。通過懸掛宣傳條幅、電子屏、微信群、應(yīng)急廣播、宣傳車等方式，宣講“ 用好煤、保藍(lán)天、少用煤”的知識(shí)和政策，按照宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，開展相應(yīng)宣傳活動(dòng)。每個(gè)村至少懸掛3條宣傳條幅，鎮(zhèn)里統(tǒng)一錄制宣傳音頻，通過應(yīng)急廣播、宣傳車等方式大力宣傳散煤管控措施和清潔取暖政策。通過“線上+線下”相結(jié)合的方式，廣泛轉(zhuǎn)發(fā)“致廣大人民群眾的一封信”，宣傳燃用散煤危害，倡導(dǎo)使用清潔能源，號(hào)召群眾爭做散煤禁燃行動(dòng)的宣傳者、踐行者、監(jiān)督者，形成人人知曉、人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：湯文婷、陳強(qiáng)；責(zé)任單位：宣傳科、經(jīng)貿(mào)招商科、各服務(wù)區(qū)、各村委）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立華村鎮(zhèn)散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)貿(mào)招商、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、綜合執(zhí)法、服務(wù)區(qū)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。抽調(diào)有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干，成立散煤治理巡查小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全天候24小時(shí)對(duì)散煤銷售點(diǎn)和華村-石萊交界口、各村進(jìn)出口、鎮(zhèn)域內(nèi)主要路段和各村散煤使用情況進(jìn)行巡查，嚴(yán)查劣質(zhì)散煤銷售和散煤復(fù)燃等行為。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，明確各村支部書記為屬地責(zé)任人，對(duì)村內(nèi)農(nóng)戶、商鋪、畜禽養(yǎng)殖戶等開展宣傳、督促、檢查，實(shí)現(xiàn)劣質(zhì)散煤銷售、燃用管控“全覆蓋、無盲區(qū)、零死角”，有效阻斷非法銷售散煤渠道。建立散煤管控包保制度（見附件3），實(shí)行鎮(zhèn)科級(jí)干部、包村干部包村，村支部書記、村干部包戶，逐級(jí)逐人簽訂散煤治理管控責(zé)任書（見附件4），形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與散煤治理，重點(diǎn)針對(duì)流動(dòng)銷售散煤行為和“冒黑煙”現(xiàn)象，開展劣質(zhì)散煤線索有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，落實(shí)防輸入、防復(fù)燃，進(jìn)一步構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的散煤治理防線。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將散煤管控工作納入村年終工作考核，鎮(zhèn)散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各村散煤管控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。對(duì)散煤管控工作不力，“雙替代”村農(nóng)戶出現(xiàn)散煤復(fù)燃、其他村農(nóng)戶使用劣質(zhì)散煤等行為，造成空氣質(zhì)量惡化的，扣發(fā)支部書記績效工資，年底考核扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤治理實(shí)施方案
在接到市禁煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《市散煤管控存在問題的整改方案》通知后，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高度重視、認(rèn)真部署落實(shí)，依據(jù)《有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)散煤管控的緊急督辦函》和《市2021年秋冬季散煤管控百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)和工作任務(wù)
加強(qiáng)散煤管控，按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在本區(qū)域范圍內(nèi)全部清理取締散煤銷售點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營散煤行為；嚴(yán)禁散煤以各種形式流入我區(qū)；嚴(yán)格企業(yè)、工地使用散煤行為，徹底清查散煤復(fù)燒行為，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，開發(fā)區(qū)成立了散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了散煤治理工作組。
組長：
副組長：
組員：
經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)：嚴(yán)格管控散煤輸入，對(duì)進(jìn)入轄區(qū)的運(yùn)煤車輛、農(nóng)用三輪車、電動(dòng)三輪車等交通工具跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)偷運(yùn)偷銷散煤的，移交市場監(jiān)管部門處理。同時(shí)，對(duì)我區(qū)內(nèi)已取消的散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步復(fù)查，嚴(yán)防存放、偷銷散煤行為。
建設(shè)局負(fù)責(zé)：嚴(yán)格檢查區(qū)內(nèi)建筑工地，對(duì)建筑工地內(nèi)的茶水爐、做飯的小煤爐進(jìn)行逐一檢封，建立管理臺(tái)賬，同時(shí)，與主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書。
環(huán)保所負(fù)責(zé)：建立區(qū)內(nèi)企業(yè)散煤工作管理臺(tái)賬，加強(qiáng)日常巡查，查扣、沒收區(qū)內(nèi)企業(yè)、工地的燃煤爐具和散煤，建立健全快速處理機(jī)制，依法集中處置，嚴(yán)防造成二次污染。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用平面廣告、微信等優(yōu)勢對(duì)正反兩面典型案例宣傳報(bào)道，提高廣大人民群眾對(duì)禁用散煤，使用清潔環(huán)保能源的理解與認(rèn)識(shí)，杜絕個(gè)人使用散煤行為。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、環(huán)保所等部門要將整治工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，相互補(bǔ)位，形成全覆蓋、零死角的格局，共同研究制定工作舉措。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。禁煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成專人對(duì)各部門的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過查閱工作記錄，處理案件與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見，建立監(jiān)管長效機(jī)制。
第六篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤治理實(shí)施方案
推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好散煤清潔化治理工作，有效控制民用散煤使用，減少大氣污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省大氣污染防治條例》、《泰安市2022大氣污染防治實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)散煤清潔化治理工作部署，按照“屬地管理、部門協(xié)同、源頭控制、疏堵結(jié)合”的原則，堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合，以嚴(yán)格散煤質(zhì)量監(jiān)督管理，最大限度降低民用煤使用對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的影響，提升空氣環(huán)境質(zhì)量為目的，夯實(shí)散煤治理主體責(zé)任，加大散煤治理宣傳和聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化煤質(zhì)抽檢，全區(qū)范圍內(nèi)禁止使用劣質(zhì)散煤，嚴(yán)格民用煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善清潔煤配送體系，對(duì)年內(nèi)尚且不能完成清潔取暖改造任務(wù)的區(qū)域推廣使用清潔煤，鞏固劣質(zhì)散煤動(dòng)態(tài)“清零”成效。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立民用散煤全過程監(jiān)管和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的“網(wǎng)格化”長效機(jī)制，落實(shí)清潔煤配送網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范化管理，鞏固已有的劣質(zhì)散煤動(dòng)態(tài)“清零”成效，深化推廣“潔凈型煤+節(jié)能環(huán)保爐具”模式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)周圍2公里范圍等重點(diǎn)區(qū)域居民用煤推廣潔凈煤、潔凈煤“引火”燃料推廣使用環(huán)保引火碳。
三、重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化政策宣傳，落實(shí)散煤治理可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。一是營造宣傳氛圍。開展多種形式，深化“潔凈型煤+節(jié)能環(huán)保爐具”推廣宣傳，搭建平臺(tái)，創(chuàng)新措施，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等傳統(tǒng)宣傳媒體和短視頻、微電影以及城際公交廣告等新媒體進(jìn)行宣傳,采取立體式、多方位、廣覆蓋等多種方式，切實(shí)做到“報(bào)紙有字、電臺(tái)有聲、電視有影”。要進(jìn)村入戶，發(fā)揮宣傳工作的思想引領(lǐng)作用，村村有條幅和小貼畫、戶戶有宣傳單明白紙。要加大試燃試燒的力度，增強(qiáng)群眾對(duì)潔凈煤和節(jié)能環(huán)保爐具的認(rèn)知度，讓使用潔凈煤的好處深入人心、家喻戶曉，激發(fā)廣大群眾自覺抵制并舉報(bào)銷售、使用劣質(zhì)煤的行為，營造全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。二是強(qiáng)化網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)“網(wǎng)格化”散煤治理工作管理機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立散煤清潔化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)工作，加大各級(jí)散煤清潔化治理的主體責(zé)任意識(shí)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要壓實(shí)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）組及網(wǎng)格員責(zé)任，切實(shí)做到工作有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落地見效。
（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，抓好清潔取暖潔凈煤供應(yīng)保障。各街道（鎮(zhèn)）出臺(tái)轄區(qū)散煤治理實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，確保工作有序推進(jìn)。深入摸排，確村確戶確量。繼續(xù)做好民用散煤用戶調(diào)查摸底，在前段調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年清潔取暖工作安排，進(jìn)一步掌握使用潔凈煤的居民數(shù)量、燃煤用量、存煤情況、并在摸排的基礎(chǔ)上，建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬。堅(jiān)持政府“搭臺(tái)”、市場主導(dǎo)、企業(yè)對(duì)接，以大型煤炭企業(yè)及型煤加工企業(yè)為供應(yīng)主渠道，依照市場化規(guī)則和質(zhì)級(jí)質(zhì)價(jià)相符的原則，由銷售企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同，保質(zhì)保量向市場供應(yīng)優(yōu)質(zhì)煤炭，確保清潔煤供應(yīng)充足。
（三）嚴(yán)格散煤管控，鞏固劣質(zhì)散煤動(dòng)態(tài)“清零”。防治散煤復(fù)燒復(fù)用。加強(qiáng)已實(shí)施清潔取暖替代居民的跟蹤監(jiān)督，建立巡查制度，落實(shí)排查檢查責(zé)任，散煤復(fù)燃排查整治行動(dòng)堅(jiān)持長期開展，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、村等基層人員積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置散煤復(fù)燃“冒煙”問題。強(qiáng)化源頭管控。嚴(yán)格清潔煤生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范散煤市場秩序，鼓勵(lì)舉報(bào)經(jīng)營銷售劣質(zhì)散煤行為，組織開展散煤市場秩序執(zhí)法大檢查。依法清理取締非法煤場和煤炭加工、經(jīng)銷單位，杜絕已取締的散煤銷售點(diǎn)變換經(jīng)營場所，采取隱蔽生產(chǎn)、流動(dòng)銷售的形式進(jìn)行散煤經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為依法查處，加強(qiáng)卡點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，明察暗訪，鞏固我區(qū)劣質(zhì)散煤“清零”效果。
（四）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大煤質(zhì)檢測的力度。建立煤炭質(zhì)量檢測臺(tái)賬，落實(shí)煤炭質(zhì)量抽檢制度，完善“企業(yè)自檢，區(qū)級(jí)普檢、市級(jí)抽檢”的三級(jí)煤炭監(jiān)控機(jī)制，要求供煤企業(yè)供應(yīng)的每一批潔凈煤必須附煤質(zhì)檢測報(bào)告，每一煤種要委托具有資質(zhì)的煤炭檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報(bào)告，嚴(yán)把民用煤市場主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持潔凈煤裝袋配送,包裝袋上注明生產(chǎn)廠家的名稱、地址、聯(lián)系電話、煤質(zhì)指標(biāo)等信息，做到標(biāo)識(shí)清晰、源頭可溯。要建立煤炭購銷臺(tái)賬，準(zhǔn)確記載銷售煤炭的質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)地、經(jīng)營者，做到進(jìn)煤知源、出煤知點(diǎn)，供銷過程可追溯，從根本上杜絕劣質(zhì)煤炭銷售經(jīng)營行為。
（五）統(tǒng)籌規(guī)劃布局，完善民用清潔煤配送體系建設(shè)。將建設(shè)條件符合環(huán)保要求、規(guī)劃布局和儲(chǔ)備規(guī)模、具備較高服務(wù)水平和經(jīng)營誠信的清潔煤配送企業(yè)，統(tǒng)一由政府公開招標(biāo)，將中標(biāo)企業(yè)納入配送清單管理，配送企業(yè)必須與街道（鎮(zhèn)）簽訂保障配送合同和保證清潔煤質(zhì)量保證書。加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全完善相關(guān)配套制度。督促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保證居民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的放心煤，做好清潔煤使用的技術(shù)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)。
四、資金來源
區(qū)政府設(shè)立散煤清潔化治理補(bǔ)貼資金，列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
五、推廣方法
（一）購買使用區(qū)政府招標(biāo)配送企業(yè)配送的潔凈煤的泰山區(qū)居民享受政府補(bǔ)貼，每噸補(bǔ)貼300元。
（二）購買使用區(qū)政府招標(biāo)配送企業(yè)配送的節(jié)能環(huán)保爐具的泰山區(qū)居民享受政府補(bǔ)貼，每臺(tái)補(bǔ)貼400元。
（三）各街道（鎮(zhèn)）、村(社區(qū))協(xié)助配送企業(yè)向轄區(qū)居民宣傳“潔凈煤+節(jié)能環(huán)保爐具”推廣政策，以村(社區(qū))為單位做好潔凈煤及節(jié)能環(huán)保爐具購買登記工作，填寫《潔凈煤及節(jié)能環(huán)保爐具購買登記表》（以下簡稱登記表），上交街道鎮(zhèn)，由街道鎮(zhèn)統(tǒng)一交至配送企業(yè)。
（四）配送企業(yè)根據(jù)登記表，及時(shí)配送到位。所有購買潔凈煤、節(jié)能環(huán)保爐具的，在購買時(shí)，一律由配送企業(yè)填寫銷售單。銷售單內(nèi)容包括戶主姓名、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、購買數(shù)量、單價(jià)，一式五聯(lián)，配送企業(yè)、用戶、街道鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)改局和區(qū)財(cái)政局各一聯(lián)。配送價(jià)格由區(qū)散煤清潔化治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市場價(jià)格確定。
（五）配送企業(yè)以銷售單為依據(jù)，按月制作銷售匯總表，加蓋企業(yè)公章，依次上報(bào)街道鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局。取暖季結(jié)束后，由各社區(qū)、村根據(jù)每戶的購買情況，在社區(qū)村的顯著位置公示，并將公示結(jié)果報(bào)街道、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦，由經(jīng)貿(mào)辦統(tǒng)一匯總經(jīng)分工負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局，作為補(bǔ)貼的依據(jù)。
六、責(zé)任分工
區(qū)散煤清潔化治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、密切配合、通力協(xié)作，加大散煤清潔化治理工作的推進(jìn)力度，確保工作實(shí)效。
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)指示要求，協(xié)調(diào)組織區(qū)直有關(guān)部門和各街道（鎮(zhèn)）開展聯(lián)合行動(dòng)，全面協(xié)調(diào)落實(shí)散煤治理各項(xiàng)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處無照經(jīng)營煤炭及其制品、銷售不符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為以及城區(qū)外流動(dòng)售煤商販。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管道路占道經(jīng)營的流動(dòng)售煤商販進(jìn)行清理整頓和依法查處。
市公安局泰山分局：對(duì)阻擾清理和執(zhí)法的用戶訓(xùn)誡教育，直至依法采取強(qiáng)制措施。
區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)在已經(jīng)設(shè)置的超限檢測站，對(duì)潔凈煤運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)配合有關(guān)部門依法查處銷售劣質(zhì)散煤行為。
市生態(tài)環(huán)境局泰山分局：負(fù)責(zé)依法查處在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料的違法行為。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)報(bào)送清潔取暖改造任務(wù)雙替代用戶確村確戶的名單臺(tái)賬，做好清潔取暖相關(guān)政策宣傳。
區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)散煤清潔化治理宣傳工作，適時(shí)宣傳報(bào)道我區(qū)散煤清潔化治理推廣情況。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)散煤清潔化治理獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策，做好區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算。
各街道(鎮(zhèn))：作為轄區(qū)內(nèi)推廣工作的責(zé)任主體，對(duì)散煤清潔化治理工作負(fù)總責(zé)。
七、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道（鎮(zhèn)）要切實(shí)承擔(dān)起散煤清潔化治理工作的主體責(zé)任，高度重視，不斷深化對(duì)散煤整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格督查考核執(zhí)法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、推進(jìn)目標(biāo)和完成時(shí)限，制定具體工作實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)散煤治理工作。
（二）加強(qiáng)政策支持。各街道（鎮(zhèn)）要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施，發(fā)揮財(cái)政保障的積極作用，加大本級(jí)財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌大氣污染防治專項(xiàng)資金并予以傾斜，落實(shí)好散煤治理獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼政策。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。發(fā)揮部門職能，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，做好協(xié)同管控，通過采取上下聯(lián)動(dòng)、明查暗訪、專項(xiàng)打擊、突擊檢查等措施，盯緊問題、重拳出擊，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力。建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報(bào)制度，堅(jiān)決落實(shí)劣質(zhì)散煤替代“全覆蓋、無死角、零遺漏”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。完善督導(dǎo)考核機(jī)制，對(duì)工作拖沓、履職不力、問題嚴(yán)重又不能及時(shí)改正、逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行約談、通報(bào)、媒體曝光。
