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        關(guān)于交通安全調(diào)查報(bào)告

        發(fā)布時間:2023-03-08 08:29:14

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        第一篇:道路交通安全調(diào)查報(bào)告

        一、調(diào)查時間:

        1月25日下午2:30

        二、調(diào)查地點(diǎn)

        里水鎮(zhèn)草場路口

        三、調(diào)查方式:

        街頭觀察

        四、調(diào)查人:

        甄子浩秦寶寶游翔

        五、調(diào)查目的:

        通過調(diào)查佛山市南海區(qū)交通安全情況,發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題,提高交通安全意識,提醒大家“珍愛生命,安全出行”。

        隨著社會的飛速發(fā)展,工作、生活節(jié)奏也越來越快,交通工具給我們帶來了前所未有的方便。然而在大家感嘆社會進(jìn)步的同時,它也給我們帶來了災(zāi)難,一個個蓬勃的生命消失在飛馳的車輪下,一個個幸福美滿的家庭轉(zhuǎn)眼間支離破碎,特別是那些還沒有踏上社會的中小學(xué)生,也遇到了這樣的災(zāi)難,親人哀傷的呼喚,始終留不住弱小的生命。當(dāng)目睹過事故現(xiàn)場慘不忍睹的受害者尸體和拋灑在路上的灘灘血跡,聽到過受害者或受害者家屬痛苦的呻吟及嘶心裂肺的哭聲,每當(dāng)此時,你心里會覺得難受嗎?

        為了了解文明交通問題,我來到佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)草場的路口,我先觀察了大體情況:發(fā)現(xiàn)在1小時內(nèi)只有2/3的人遵守交通規(guī)則,還有1/3的人不遵守交通規(guī)則。突然,我的眼球被一群十四、五歲的少年吸引過去,馬路這邊明明是紅燈,而他們卻毫無忌肆,在車水馬龍中飛奔到馬路對面。唉,這也太危險(xiǎn)了吧!我轉(zhuǎn)過身,又看到了驚人的一幕:一輛豪華的奔馳“率領(lǐng)”著三四輛三輪車不管三七二是一便闖了過去,我不由的為他們出了一把汗:有多少人就在這一瞬間被奪去了生命啊!人們都說,紅燈如虎口??墒抢匣⒃賰?,也只能一口吃掉一個人,而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命?,F(xiàn)在我向大家介紹一組數(shù)字:

        去年,世界交通事故死亡人數(shù)達(dá)50萬人,其中中小學(xué)生占了10萬多。而我國交通事故死亡人數(shù)則無法謙虛地排在了世界第一。我國每年交通事故死亡人數(shù)都在10萬多人,平均每天死亡達(dá)300人,這真是一個比戰(zhàn)爭還無情,還殘酷的數(shù)字。

        是什么導(dǎo)致我們道路交通事故頻頻發(fā)生的原因?據(jù)交通警察調(diào)查統(tǒng)計(jì),在所有的交通事故中,除極少數(shù)屬意外原因造成,75%以上的事故是駕駛員或行人的人為因素造成的。引發(fā)事故的主要原因有無證駕車、超載、超速行駛、疲勞駕車、酒后駕車、強(qiáng)行超車、行人不守交通規(guī)則等。綜觀這么多起交通事故,我們不難發(fā)現(xiàn),我國交通事故頻發(fā)的根本原因,就是人們不珍惜生命,不遵守交通規(guī)則。

        所以,我現(xiàn)在教大家學(xué)習(xí)三大本領(lǐng):一會走路、二會騎車、三會乘車(這三個“會”的含義就是要保障自己的人身安全)

        1、走路時,要走人行道或在路邊行走,過馬路時,左右看,紅燈停、綠燈行,不亂跑、不隨意橫穿,不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿,遵規(guī)矩、保生命。

        2、乘車時,等車停穩(wěn)先下后上;坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外,也不要向車外亂扔?xùn)|西。

        3、不要搭乘超載車,如摩托、拐的'等。更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車。

        4、12歲以下不要騎車。騎車時要靠右走,車速不能過快,更不能雙手離把,不逆行,不要騎英雄車。自行車后座不能載人,騎車拐彎時要伸手示意。

        5、在道路上遇到突發(fā)事件,要立即就去找大人幫忙。

        6、遇到交通事故,撥打122或110報(bào)警電話,同伴被車撞倒,要記下撞人車輛的車牌號,車身顏色或其它特征。

        最后,我希望廣大民眾都行動起來,讓江北水城――聊城更加文明,讓我們“珍愛生命,安全出行”吧!

        第二篇:道路交通安全調(diào)查報(bào)告

        東港市公安交警大隊(duì)按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報(bào)縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

        一、東港市自然情況

        東港市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入??诘慕粎R處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個街道辦事處,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個農(nóng)場;17個社區(qū)居委會,245個村委會。人口總數(shù)65萬,面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國道一條,東起丹東市四道溝,西止與莊河市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮(zhèn)與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉(xiāng)級公路53條,約540公里。

        全市有機(jī)動車45000余輛。201國道是連接丹東市、大連市主要干道,平均日流量可達(dá)8000余輛。2003年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達(dá)10000余輛。縣級公路日流量為3000余輛;鄉(xiāng)級道路日流量達(dá)1500余輛。

        二、東港市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問題:

        1999年6月,東港市交警大隊(duì)按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求,在國道201線東港段開展創(chuàng)建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊(duì),每個中隊(duì)各配備10名民警和3臺警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊(duì)職責(zé)范圍,每個中隊(duì)約30公里。但按區(qū)域劃分,3個中隊(duì)的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計(jì)算,每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊(duì)30人毛算,平均每個人管轄32.2公里,按實(shí)際上路面每個中隊(duì)8人計(jì)算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:

        1、警力不足。根據(jù)實(shí)際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。

        2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),無牌照摩托車將近1萬臺,約占摩托總數(shù)的1/3。

        3、無證駕駛機(jī)動車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農(nóng)村不少人購買摩托車后,不能及時考取駕駛證,無證到處亂騎。

        4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市,農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

        5、交通安全意識差。由于交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。

        6、自我保護(hù)意識不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺遵守交通法規(guī),任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。

        7、交通安全設(shè)施不足。縣鄉(xiāng)道路,尤其是鄉(xiāng)級道路無交通標(biāo)志、標(biāo)線。

        8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個往返。

        9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交通安全委員會,交通安全無人問津。

        10、科技管理手段差,缺乏先進(jìn)設(shè)備,主要靠人管。

        三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點(diǎn)分析

        (一)交通違章:

        在縣鄉(xiāng)道路交通管理中,違章現(xiàn)象較為突出的行為有:

        1、無證駕駛;2、酒后駕駛;3、農(nóng)用車載人;4、貨車超載;5、拼裝車、改型車上路;6、報(bào)廢車上路;7、逆向行駛;8、超速行駛;9、不按規(guī)定超車;10、不按規(guī)定會車;11、夜間行車不按規(guī)定使用燈光;12、乘騎摩托車不戴安全頭盔。

        (二)交通事故特點(diǎn)分析:

        20xx年,我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬元。交通事故主要特點(diǎn)是:

        1、從時間分布看,12時至24時為高發(fā)時段,共發(fā)生交通事故38起,占75%,零時至12時發(fā)生交通事故13起,占25%。

        2、從路段分布看,鄉(xiāng)路事故突出,共發(fā)生30起,占59%,縣道發(fā)生21起,占41%。

        3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農(nóng)用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。

        4、從事故發(fā)生形態(tài)看,正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn),以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2%和85.7%。

        5、以事故的性質(zhì)分析,肇事后,不報(bào)案逃逸的占多數(shù)。

        事故主要原因是:

        1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市有兩輪摩托車3萬余臺。不少農(nóng)民因交通意識差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農(nóng)村不通公共汽車,兩輪摩托車便承擔(dān)起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時車站處,常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中,無證、無牌10起,占47.6%。

        2、農(nóng)用車違章是造成交通事故的另一個原因。由于農(nóng)用車價(jià)格低廉,發(fā)展較快,一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識,不能自覺遵守交通法規(guī),加之車況差,導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。

        3、貨車超載也是造成交通事故的一個原因。在10起貨車事故中,因超載引發(fā)的交通事故6起,占60%。

        另外,車輛超速、違章超車、違章會車、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。

        四、意見和建議

        為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理,我們認(rèn)為:

        1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看,我市縣鄉(xiāng)道路近900公里,應(yīng)設(shè)置3個中隊(duì),每個中隊(duì)設(shè)10人左右為宜,以強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。

        2、戶籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室,交通民警實(shí)行駐村責(zé)任制,負(fù)責(zé)交通安全教育、車輛管理等,并進(jìn)行跟蹤考核。

        3、建立群防制度。實(shí)行專門力量與群眾力量相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專門組織,抓好群眾的交通安全教育。

        4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機(jī)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把交通安全工作納入日程,把交通安全工作納入文明村、文明戶評比中,作為一票否決內(nèi)容。

        5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。

        6、發(fā)展公共交通事業(yè),增加農(nóng)村公交車線路和班次,解決農(nóng)民乘車難問題,杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問題。

        7、增加科技管理投入,設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動監(jiān)測設(shè)備和無線電通訊設(shè)備。

        五、幾年來道路交通管理的具體做法

        1、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)建設(shè)。1999年6月,組建了3個公路巡警中隊(duì),每個中隊(duì)10人,3臺巡邏車,組建了中隊(duì)黨支部,每個中隊(duì)配備3名領(lǐng)導(dǎo),修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,實(shí)行了警營化管理。

        2、強(qiáng)化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國道沿途建立交通安全村21個,交通安全學(xué)校14所,民警實(shí)行包村(校)責(zé)任制,做到了組織落實(shí),活動時間落實(shí),活動內(nèi)容落實(shí)。2001年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評為“交通安全文明學(xué)?!薄?/p>

        3、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日,中隊(duì)都有2人值班,其余警力備勤,對201國道進(jìn)行24小時監(jiān)管,做到了白天見警車,夜間見警燈。另外,我們在中隊(duì)配備兩名事故處理員,對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故,先期進(jìn)行現(xiàn)場勘查。中隊(duì)對一般以下事故直接進(jìn)行處理,保證了快速、高效。

        4、強(qiáng)化各種預(yù)案的演練和培訓(xùn)。大隊(duì)制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等,并每年組織1-2次對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練和培訓(xùn),提高公路巡警中隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。

        5、強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用,在市電視臺、電臺設(shè)立專欄,以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺,利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識競賽、萬人簽名等形式,宣傳交通安全法律、法規(guī),提高市民的交通安全意識、交通文明意識和自我保護(hù)意識,達(dá)到自覺遵守交通法規(guī)的目的。

        6、強(qiáng)化事故黑點(diǎn)的排查治理。在每年事故分析的基礎(chǔ)上,對事故易發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行排查,積極向政府提出整改建議,主動協(xié)調(diào)其他部門進(jìn)行治理,2003年以前排查出的黑點(diǎn)治理率達(dá)100%。

        7、強(qiáng)化農(nóng)用車違章載人的管理。針對農(nóng)村集市農(nóng)用違章載人的問題,每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市轄區(qū)中隊(duì)集中警力,嚴(yán)格查處農(nóng)用違章載人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以取締。保證了轄區(qū)內(nèi)連續(xù)6年未發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。

        第三篇:關(guān)于交通的調(diào)研報(bào)告

        根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定,按照政協(xié)____年工作要點(diǎn)安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式,對縣交通運(yùn)輸局20____年以來的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中,共召開座談會16次,參會人員____9人次,發(fā)出問卷調(diào)查____9份,收回____9份;個別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運(yùn)輸局20____年以來的工作情況??傮w認(rèn)為:縣交通運(yùn)輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng),工作思路清晰、重點(diǎn)突出,工作措施有力、扎實(shí)有效,管理規(guī)范、運(yùn)行良好,敢于創(chuàng)新、成績一流?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

        一、20____年以來的主要工作

        (一)班子建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力

        工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一班人。縣交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效,受到上級機(jī)關(guān),下屬單位,服務(wù)對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在:一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),提升執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)抓好民主集中制建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力;保持和發(fā)揚(yáng)交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項(xiàng)上,堅(jiān)持做到集體研究、集體決策,保證了各項(xiàng)工作的民主性和科學(xué)性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開成了工作合力,增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。

        交通運(yùn)輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,與各項(xiàng)工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐倡廉工作格局,認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20____-20____年工作規(guī)劃》,深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、措施具體,針對交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多線長面廣量大的特點(diǎn),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)409個,制定了切實(shí)有效的防控措施433條,建立完善交通各領(lǐng)域防范機(jī)制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。

        (二)項(xiàng)目工作扎實(shí)有效

        20____年以來,交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領(lǐng)先、一個趕超”的目標(biāo)要求,履職盡責(zé),狠抓落實(shí),全面完成了交通運(yùn)輸工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

        1、全域統(tǒng)籌,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。20____年至今,交通建設(shè)累計(jì)完成投資25396萬元,向上爭取到位資金____851萬元。

        一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作,力促項(xiàng)目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報(bào)國家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報(bào)征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過,初設(shè)線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。

        二是強(qiáng)力推進(jìn)縣重點(diǎn)項(xiàng)目。20____年以來,投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節(jié)將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅游干線9.7公里自今年3月28日開工以來,進(jìn)展較為順利,正在進(jìn)行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋____公里除環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)評估綜批以外,其他 批復(fù)已全部完成,初步設(shè)計(jì)測量人員已進(jìn)場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴(kuò)建工程已完成前期工作,進(jìn)入公開招標(biāo)階段;估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定,工程可行性報(bào)告已完成并報(bào)縣發(fā)改局立項(xiàng),設(shè)計(jì)單位正在同步進(jìn)行設(shè)計(jì);估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運(yùn)中心汽車站正在進(jìn)行項(xiàng)目選址和建站股份協(xié)商。

        三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。20____年以來,全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資17830萬元,完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里,其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2.5公里、羅紀(jì)路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里,開工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里,且年內(nèi)將建成通車,完成村道公路硬化建設(shè)3____.6公里。積極開展項(xiàng)目前期工作,鐵炭路3.5公里力爭年內(nèi)完工,九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))____.2公里準(zhǔn)備開展項(xiàng)目工可、設(shè)計(jì)工作,力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目11個114公里,預(yù)計(jì)可爭取上級補(bǔ)助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃,并以此為契機(jī),已向上爭取到位資金4504萬元。

        2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機(jī)制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資316.6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的機(jī)械化隊(duì)伍。目前,該中心共配有管理人員、機(jī)械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。

        利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護(hù)公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行公司化養(yǎng)護(hù),不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本,而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時更新數(shù)據(jù)庫。20____年,公路狀況指數(shù)(mqi)國道達(dá)95.9、縣道達(dá)87.6,優(yōu)良路率國道87.8%、縣道72.5%,管理規(guī)范化居全市前列。

        (三)城鄉(xiāng)客運(yùn)創(chuàng)新出彩

        一是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成《犍為縣“____”城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范試點(diǎn)縣規(guī)劃》,對“____”期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸、站場建設(shè)等方面進(jìn)行了全面規(guī)劃,提出了年度實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農(nóng)家”發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新開通鎮(zhèn)村客運(yùn)線路140條,投放顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛,符合條件的鎮(zhèn)村客運(yùn)通達(dá)率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問題,今年2月,投放小型公交車7輛,開通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路,形成了入戶到點(diǎn)、靈活運(yùn)行的農(nóng)村公共交通新模式。

        (四)運(yùn)營監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范

        堅(jiān)持把安全放在發(fā)展的首位,創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)營監(jiān)管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投資921.8萬元,對交通運(yùn)輸安全監(jiān)控(指揮)中心進(jìn)行升級改造,將車載終端設(shè)備升級為3g視頻終端,建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺,實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛的智能調(diào)度管理,為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù),為貨運(yùn)車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前,改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度,嚴(yán)防安全責(zé)任事故。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車船和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管,有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任事故“零”的目標(biāo)。

        二、存在的問題

        (一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。我縣現(xiàn)有運(yùn)行客運(yùn)渡口18道(華龍航運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)營____道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)管理6道),有渡船22艘,1529座,年客運(yùn)量達(dá)200萬人次,分布在全縣____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來對方便人民群眾生產(chǎn)、生活,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用,雖然我縣客運(yùn)渡船多年未發(fā)生交通事故,但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問題,主要是全縣客運(yùn)渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn),客渡運(yùn)從業(yè)人員也未參加保險(xiǎn),一旦發(fā)生意外,經(jīng)營者無力承擔(dān)賠償責(zé)任,將可能出現(xiàn)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。

        (二)農(nóng)村便民小客車發(fā)展的機(jī)制問題。農(nóng)村便民小客車按照國家相關(guān)政策要求,許可給有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理,目前農(nóng)村便民小客車發(fā)展模式主要有兩種:一種是“清溪模式”,即全產(chǎn)權(quán),車主全額投資,接受企業(yè)管理,按月繳納管理費(fèi),全額享受燃油和保險(xiǎn)補(bǔ)貼,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;另一種是“股份合作經(jīng)營模式”,即企業(yè)每臺車投資2萬元,占51%的股份,車主投資近3萬元占49%的股份,按月繳納管理費(fèi),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,燃油補(bǔ)助企業(yè)和車主各占50%。對“股份合作經(jīng)營模式”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾、車主意見較大,群眾沒有切實(shí)享受到政府的惠民政策。

        (三)出境公路建設(shè)滯后。我縣出境公路14條,只有5條完成了硬化改造,達(dá)到晴雨通車條件,占出境公路的35.7%。尤其是羅城經(jīng)敖家到五通金山,由于改造時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)輸量又大,道路破損嚴(yán)重,通行十分困難,干群意見很大,至今沒有改造計(jì)劃。

        (四)對村道建設(shè)的指導(dǎo)與支持力度有待提高。主要表現(xiàn)為:一是部份村道未列入年度計(jì)劃;二是補(bǔ)助資金遲遲不能到位;三是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道建設(shè)由于條件差、線路長、投資大,加之人口少,除政府補(bǔ)助外,村民集資額大,相比條件好的村,難度更大,按現(xiàn)有的補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。

        三、對今后工作的幾點(diǎn)建議

        (一)進(jìn)一步調(diào)整交通樞紐規(guī)劃,切實(shí)加快交通樞紐建設(shè)步伐。

        交通要發(fā)展,規(guī)劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣“____”交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《犍為縣“____”城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范試點(diǎn)縣規(guī)劃》,但是從近幾年我縣交通建設(shè)發(fā)展情況看,由于岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項(xiàng)目將相繼開工建設(shè),全縣社會經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,我縣原有交通格局將有所改變,原有規(guī)劃已不滿足新形勢的要求,縣境內(nèi)交通樞紐還未完全形成,縣城客運(yùn)中心站遲遲未動工,縣內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間交通節(jié)點(diǎn)還沒有全部打通、網(wǎng)絡(luò)還不通暢,縣內(nèi)出境公路建設(shè)改造滯后。建議:要科學(xué)完成我縣“____”交通規(guī)劃的中期調(diào)整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設(shè);加速推進(jìn)犍為客運(yùn)中心站建設(shè);科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間的連接公路,使之形成縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)格局;對部份運(yùn)營量特別大的公路提高改造建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);盡快打通未改造的9條出境公路,使我縣交通樞紐建設(shè)走在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前列。

        (二)進(jìn)一步規(guī)范渡口管理,著力解決渡口乘客意外傷害投保問題。

        經(jīng)調(diào)查核實(shí),客運(yùn)渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)的原因有兩點(diǎn):一是歷史的沿續(xù),縣境內(nèi)客運(yùn)渡口長期以來成本高,票價(jià)低,利潤低,一直都未投保乘客意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。二是客運(yùn)渡口票價(jià)是由政府核定,企業(yè)不能自行調(diào)整。經(jīng)核實(shí),在核定票價(jià)成本項(xiàng)目中沒有乘客意外傷害險(xiǎn)的項(xiàng)目,企業(yè)無力承擔(dān)高額的保險(xiǎn)費(fèi)??瓦\(yùn)渡口不投保乘客意外傷害險(xiǎn)一旦發(fā)生事故,將出現(xiàn)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。

        根據(jù)《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規(guī)定“渡口碼頭的建設(shè)維護(hù),渡船的更新改造及維護(hù)、船員補(bǔ)助、渡船保險(xiǎn)費(fèi)等所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”,樂山市航務(wù)管理局文件《關(guān)于要求客運(yùn)船舶、餐飲娛樂躉船經(jīng)營者強(qiáng)制投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,要求全市短途客運(yùn)、旅游船、客渡船在____年11月1日前必須投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。經(jīng)測算,我縣渡船22艘、1529座,需保費(fèi)39.75萬元,從業(yè)人員50人需交保費(fèi)4.5萬元,合計(jì)44.25萬元。綜上所述,建議:全縣渡口必須投保相關(guān)保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)參照農(nóng)村小客車扶持辦法,由縣財(cái)政給予補(bǔ)助;物價(jià)部門在核定票價(jià)時將經(jīng)營者承擔(dān)部分列入經(jīng)營成本;同時,積極爭取政策和項(xiàng)目資金,加快渡改橋建設(shè)步伐。

        (三)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,全力打造惠民交通。

        一是兼顧各方利益,促進(jìn)便民小客到農(nóng)家的發(fā)展。我縣農(nóng)村便民小客車到農(nóng)家的清溪模式,受到市委、市政府和省市主管部門的高度肯定,并在全省推廣。但是在后續(xù)的發(fā)展中,兩個公司(樂山長途汽車客運(yùn)有限責(zé)任公司犍為分公司、犍為縣客運(yùn)有限責(zé)任公司)單一推行“股份合作經(jīng)營模式”。調(diào)研中,廣大車主意見較大,一定程度上制約了便民小客車到農(nóng)家的進(jìn)一步發(fā)展。

        雖經(jīng)交通運(yùn)輸局反復(fù)協(xié)調(diào),但兩公司仍堅(jiān)持股份合作經(jīng)營模式。建議:嚴(yán)格執(zhí)行犍府辦發(fā)[____]11號《關(guān)于加快城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展的意見》文件精神,在清溪模式的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善,統(tǒng)籌兼顧公司與實(shí)際經(jīng)營者的利益關(guān)系,保證國家各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的正確兌現(xiàn),讓群眾切實(shí)享受到惠民政策的好處。二是加快城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展。雖然我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)事業(yè)發(fā)展較快,現(xiàn)有縣際以上客運(yùn)車107輛,縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)車237輛,公交車____9輛,出租車75輛,旅游觀光車8輛,基本解決了城鄉(xiāng)居民出行難的問題。但是離我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望還有較大差距,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有縣城直達(dá)班車,農(nóng)村客運(yùn)、公交車、出租車還有較大發(fā)展的空間,因此要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)公交發(fā)展工作力度,解決好城鄉(xiāng)居民的出行問題,確保____年底前全面完成城鄉(xiāng)公交一體化改造和鄉(xiāng)村客運(yùn)發(fā)展任務(wù)。

        (四)進(jìn)一步加大村道建設(shè)力度,盡快形成城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)格局。

        在全縣347個村中,已通水泥路的村331個,還有16個村未通水泥路。據(jù)“____”規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)村道781.6公里,截止目前已建成461.3公里,加上在建23公里,共計(jì)484.3公里,建成和在建村道公路里程占應(yīng)建公路的62%,“____”村道建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。建議:一是加大村道建設(shè)力度,確?!癬___”規(guī)劃如期完成;二是調(diào)整規(guī)劃,將部分因歷史原因未納入規(guī)劃的村道列入規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村道建設(shè)補(bǔ)助全覆蓋;三是研究制定支持邊遠(yuǎn)山區(qū)村道建設(shè)傾斜政策,減輕這些區(qū)域群眾的籌資壓力。

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