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第一篇:道路交通分析研判報(bào)告
地區(qū)西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里,轄13個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)民族鄉(xiāng),168個(gè)行政村,總?cè)丝?5萬(wàn)人。縣境內(nèi)有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉(xiāng)道17條170公里、鄉(xiāng)村道路3293公里),有機(jī)動(dòng)車20000余輛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?2000余人。在公路總里程中,有等外級(jí)公路1080公里,占總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里,占總里程的36.5%;接養(yǎng)公路僅有548公里,接養(yǎng)率只占總里程的14.2%。
滯后的道路條件與不完善的管理機(jī)制,使道路交通成為全縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。幾年前,我縣曾就如何改變道路交通安全的被動(dòng)局面,進(jìn)行了大量探索,總結(jié)出了一些有效的管理經(jīng)驗(yàn)。但因機(jī)制不完善、措施不配套,導(dǎo)致效果不明顯,全縣道路交通安全形勢(shì)呈現(xiàn)出波浪式的不穩(wěn)定狀態(tài)。道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定與否,成了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定的晴雨表。
20xx年,新xx屆政府把道路交通安全工作作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧xx的一項(xiàng)重要工作,在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為核心,以狠抓責(zé)任和措施落實(shí)為重點(diǎn),著力建立社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了全縣道路交通安全形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn),道路交通安全事故在全縣安全生產(chǎn)事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%,首次實(shí)現(xiàn)了地區(qū)和縣下達(dá)的年度控制目標(biāo),探索建立了一整套較穩(wěn)定的道路交通安全社會(huì)管理機(jī)制。
一、從事故的陣痛中探索出一套適合xx縣實(shí)際的道路交通安全管理辦法
(一)充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)化管理中的核心作用。
一是縣人民政府把實(shí)施道路交通安全社會(huì)化管理作為加強(qiáng)道路交通安全工作的突破口。制定了“壓事故、保暢通、促穩(wěn)定、求發(fā)展”和“鞏固成果、抓出特色”的工作目標(biāo),出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)、《xx縣鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列文件,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé),把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會(huì)行為。成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等16個(gè)相關(guān)職能部門為成員的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的道路交通安全社會(huì)化管理格局,充分發(fā)揮了政府在社會(huì)化管理中的核心作用,從根本上提高了道路交通安全管理水平。
二是落實(shí)責(zé)任,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。年初,縣人民政府按照“雙軌四級(jí)”的原則,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與各企事業(yè)單位、行政村、學(xué)校、駕駛?cè)藢訉雍灹恕兜缆方煌ò踩?zé)任狀》,將道路交通安全控制指標(biāo)分解落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門,建立了統(tǒng)一的道路交通安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲體系,并將道路交通安全列入安全生產(chǎn)、社會(huì)治理考核內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年總結(jié)、年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的監(jiān)督檢查制度及道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度、隱患排查整改制度、《工作臺(tái)帳》、《工作日志》等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了道路交通安全制度化、規(guī)范化管理。
三是堅(jiān)持道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度。縣人民政府始終堅(jiān)持每月召開一次例會(huì)、每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,專題研究分析、預(yù)測(cè)道路交通安全形勢(shì),解決道路交通安全重大事項(xiàng)和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問(wèn)題。
四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整個(gè)道路交通安全社會(huì)化管理的重點(diǎn)。縣人民政府整合原“道路交通安全聯(lián)組”資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為平臺(tái),在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了由安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、派出所聯(lián)合組成的道路交通安全管理機(jī)構(gòu)(道安辦),落實(shí)了辦公場(chǎng)所,明確了專人負(fù)責(zé)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。縣人民政府嚴(yán)格按照《道路交通安全責(zé)任狀》的內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的道路交通安全工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲;對(duì)不作為或突破死亡人數(shù)、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位實(shí)行黃牌警告,直至建議縣委撤銷職務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行道路交通安全工作“一票否決制”,被否決的單位取消當(dāng)年安全生產(chǎn)綜合評(píng)比資格,主要領(lǐng)導(dǎo)要在次年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作問(wèn)責(zé)發(fā)言;對(duì)工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話,問(wèn)責(zé)談話兩次以上的給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其進(jìn)行工作崗位調(diào)整;對(duì)因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅處理。按照“四不放過(guò)”原則,加強(qiáng)對(duì)道交通安全事故的查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),把道路交通安全的重點(diǎn)放在農(nóng)村,有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,切實(shí)把道路交通安全工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署道路交通安全工作,分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與道路交通安全管理工作。
二是按戶籍式的管理辦法,建立了農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理檔案,實(shí)行“一車一檔”,采取干部包村、包路段、包車輛的“三包”措施,對(duì)車輛、駕駛員實(shí)行“一盯一”管理,強(qiáng)化了源頭管理。
三是堅(jiān)持路檢路查工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持與道安辦人員一起上路查車,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路的路面監(jiān)管;特別是每逢場(chǎng)天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)天、重大節(jié)日(活動(dòng))及車流、人流集中時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)上路查車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦加強(qiáng)了客運(yùn)車輛始發(fā)點(diǎn)站場(chǎng)的管理,堅(jiān)持執(zhí)行客運(yùn)車輛“簽證放行”制度,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超員超載。
四是建立了“有村名、有里程、有聯(lián)系電話、有交通安全文明提示、有包路段干部或協(xié)管員姓名”的管理路碑,解決了道路交通安全有人抓、有人管的問(wèn)題。
五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級(jí),寫入村規(guī)民約,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文聘請(qǐng)村委會(huì)主任或支書兼任交通協(xié)管員,明確知法懂法、辦事公道的人員擔(dān)任基層協(xié)管員,根據(jù)《協(xié)管員管理辦法》明確職責(zé),協(xié)助派出所管理轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全,初步構(gòu)建了農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦27個(gè),工作人員120人,道路交通安全協(xié)管員328人,專職道路交通安全管理人員56人,夯實(shí)了道路交通安全工作的基層基礎(chǔ),解決了有人管、管什么、怎樣管的問(wèn)題,改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況,把社會(huì)化管理的措施延伸到了基層一線。
(三)各部門各司其職,相互聯(lián)動(dòng),齊抓共管。
交警部門始終抓住客運(yùn)車輛源頭管理這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)?、客運(yùn)企業(yè)的管理,定期開展駕駛員宣傳教育培訓(xùn)工作,全面落實(shí)了交警包(保)客運(yùn)車輛責(zé)任制和客運(yùn)車輛“安全營(yíng)運(yùn)明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場(chǎng)”制,堅(jiān)持場(chǎng)天道路交通安全巡回檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度,定期對(duì)全縣道路交通安全工作開展情況進(jìn)行跟蹤、督促、指導(dǎo)??h交通、交警、運(yùn)管等部門,按照各自職責(zé),分工協(xié)作,共同把好駕駛員資質(zhì)關(guān)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛進(jìn)出站例檢制度及客運(yùn)車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求,在客運(yùn)企業(yè)推行了安全費(fèi)用提取及客運(yùn)車輛高額投保、高額賠付、高限責(zé)任追究的“三高”措施,既增加了客運(yùn)車輛的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,又增加了客運(yùn)車輛駕駛員的安全行車自覺(jué)性。教育部門將道路交通安全列入教育教學(xué)計(jì)劃,列入學(xué)生的德育考核內(nèi)容,加強(qiáng)了學(xué)生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強(qiáng)了道路的維修、整改,加快了通鄉(xiāng)油路建設(shè)速度,加強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)管,著力整治了影響道路交通安全暢通的重點(diǎn)路段。宣傳部門充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,對(duì)道路交通安全進(jìn)行廣泛宣傳和輿論監(jiān)督,及時(shí)宣傳報(bào)道道路交通安全的正面典型,為全縣道路交通安全創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)突出重點(diǎn)、難點(diǎn),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
一是針對(duì)摩托車辦牌辦證率低,管理難度大的特點(diǎn),我縣廣泛開展了無(wú)牌無(wú)證摩托車專項(xiàng)治理活動(dòng)??h人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)公安、交警、安監(jiān)等部門深入無(wú)牌無(wú)證摩托車現(xiàn)象較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開調(diào)查摸底。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的調(diào)研后,縣人民政府于20xx年8月8日,召開道路交通安全聯(lián)席會(huì)議,按照省交通廳《關(guān)于對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車進(jìn)行專項(xiàng)治理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,組織縣交警大隊(duì)、縣國(guó)稅局、幾家保險(xiǎn)公司等部門,本著“守法、合法、減輕農(nóng)民及城鄉(xiāng)干部負(fù)擔(dān)”的原則,采取政府督導(dǎo)、激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)惠車主的辦法,從8月中旬至12月底,對(duì)持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦證明前來(lái)辦牌辦證的摩托車實(shí)行集中優(yōu)惠,共辦理摩托車行車證5000余個(gè),駕駛證6000余人,相當(dāng)于我縣近3年來(lái)摩托車辦牌辦證的總和。摩托車辦牌辦證率從原來(lái)的20%提高到了85%以上。
二是重點(diǎn)整治農(nóng)村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點(diǎn)在農(nóng)村,解決好農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題就抓住了主要矛盾。為此,我們積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)中心、交通安全協(xié)管員、村治保主任、兼職協(xié)管員的作用,大力開展低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人整治工作,著力解決了一批影響農(nóng)村道路交通安全的重大問(wèn)題。
三是在抓好汛期、“春運(yùn)”等重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的道路交通安全專項(xiàng)整治的同時(shí),結(jié)合“整臟治亂”和“省級(jí)衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作,狠抓城區(qū)交通秩序整治。
四是加強(qiáng)重特大交通事故預(yù)防工作??h人民政府下發(fā)了《關(guān)于xx縣20xx-20xx年預(yù)防重特大道路交通事故實(shí)施方案的通知》(x府辦發(fā)[20xx]58號(hào)),成立了預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了預(yù)防重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)、交通、公安、交警、運(yùn)管等部門聯(lián)合開展了“道路交通安全集中整治決戰(zhàn)70天”、“報(bào)廢車輛集中治理”、“機(jī)動(dòng)車嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治”、“打擊低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等10多項(xiàng)預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)治理行動(dòng),有效預(yù)防了群死群傷事故發(fā)生。
第二篇:道路交通分析研判報(bào)告
近年來(lái),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村道路得到了較大改善,但同時(shí)也帶來(lái)了交通事故的大幅上升。我區(qū)第十二次黨代會(huì)提出要“深化平安余杭創(chuàng)建”,要進(jìn)一步高度重視安全生產(chǎn)、交通安全。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)安全感和幸福感,構(gòu)建和諧社會(huì),區(qū)政協(xié)社會(huì)法制和港澳臺(tái)僑委員會(huì)于3月29日組織了部分政協(xié)委員,在汪宏兒主席和方加明副主席的帶領(lǐng)下,在區(qū)公安分局及交警大隊(duì)和倉(cāng)前鎮(zhèn)、良渚鎮(zhèn)的配合下,對(duì)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作進(jìn)行了視察并座談?dòng)懻?。在座談中,委員們認(rèn)為,我區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識(shí)差、事故和死亡絕對(duì)數(shù)不少且上升速度很快,農(nóng)村道路的交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,一致要求在視察的基礎(chǔ)上開展專題調(diào)研。隨后有關(guān)人員深入到區(qū)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、交通局、林水局、城鄉(xiāng)一體化辦公室等部門和部分鎮(zhèn)、村、企業(yè)調(diào)研,進(jìn)一步了解情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本狀況
我區(qū)境內(nèi)交通發(fā)達(dá),目前通車公路總里程達(dá)2905.63公里,其中縣鄉(xiāng)道774.26公里,村道1847.35公里;全區(qū)共有機(jī)動(dòng)車駕駛員18.33萬(wàn)名,機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)20.73萬(wàn)輛。近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門和社會(huì)各界的共同努力下,圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標(biāo),按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會(huì)化工作機(jī)制,我區(qū)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現(xiàn)。,全區(qū)上報(bào)道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、財(cái)損數(shù)全面下降,道路交通事故死亡人數(shù)同比減少22人,死亡下降絕對(duì)數(shù)列全市第一。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是近年來(lái)隨著“康莊工程”和“村村通工程”建設(shè)的深入開展,農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
二、主要問(wèn)題
1、交通事故不斷上升
據(jù)統(tǒng)計(jì),,我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村道路交通死亡事故發(fā)生47起,死53人,死亡事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年增長(zhǎng)70.59%、82.35%,占了全區(qū)道路交通死亡事故總數(shù)和死亡人數(shù)的34.01%和34. 64%,特別是全區(qū)4起特大事故有3起發(fā)生在農(nóng)村道路上,出現(xiàn)了全區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)雖有明顯下降,但農(nóng)村道路死亡人數(shù)不斷上升的局面,已經(jīng)嚴(yán)重影響到我區(qū)“平安暢通縣市(區(qū))”的創(chuàng)建工作。
2、安全設(shè)施普遍缺少
隨著“康莊工程”、“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開展,農(nóng)村道路建設(shè)迅猛,但安全設(shè)施普遍缺少。全區(qū)774.26公里縣鄉(xiāng)道路和1847.35公里的村道中,有30%的縣鄉(xiāng)道路和70%的村道沒(méi)有安全設(shè)施,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒(méi)有安全設(shè)施。同時(shí),農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴(yán)重阻礙機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人的視線,由此帶來(lái)了較大的交通安全隱患。
3、工作開展不夠平衡
按照國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”和創(chuàng)建“平安暢通縣(市、區(qū))”活動(dòng)要求,必須建立縣(區(qū))、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)道路交通安全工作網(wǎng)絡(luò)。去年以來(lái),余杭、倉(cāng)前、閑林、中泰、喬司、崇賢等6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)已建立了道路交通安全工作站,并發(fā)揮了積極作用。但其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)有的尚未建立專門機(jī)構(gòu),有的未配備專職人員,有的未建立工作體系。村(社區(qū))基本沒(méi)有建立道路交通安全信息員、聯(lián)絡(luò)員制度。同時(shí),還有許多農(nóng)村道路的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),缺乏必要的保障機(jī)制,工作開展不平衡。今年全區(qū)又有6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)被列入杭州市道路交通安全管理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中一個(gè)街道上半年道路交通事故死亡人數(shù)位列全市第二,被杭州市政府問(wèn)責(zé)整改。
4、管理力量比較薄弱
由于一直以來(lái)在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村,重主干道輕村道”的傾向,農(nóng)村道路安全管理力量歷來(lái)不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識(shí)欠缺的情況下,農(nóng)村道路迫切需要象國(guó)省道、城區(qū)道路那樣納入規(guī)范化、制度化管理,我區(qū)現(xiàn)僅有的122名交通警察,5個(gè)責(zé)任中隊(duì),既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全,又要做好農(nóng)村大范圍、長(zhǎng)里程的道路交通安全管理,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不到位
除了一直以來(lái)在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村,重主干道輕村道”的傾向外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)也不到位。特別是對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定的“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”,以及《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》規(guī)定的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)改善本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路安全通行條件,完善道路交通安全設(shè)施,建立和落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制”的規(guī)定了解不多,同時(shí)對(duì)當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性也估計(jì)不足,由于思想認(rèn)識(shí)的不到位,因而在農(nóng)村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。
2、法制和自我保護(hù)意識(shí)較差
農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較差,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí);外來(lái)人員交通法制意識(shí)和安全意識(shí)都不強(qiáng);許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄,無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車、報(bào)廢車、拼裝車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì)影響農(nóng)村道路交通安全。
3、交通壓力不斷增大。
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車量迅速增加,許多地方的開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運(yùn)營(yíng)的正三輪摩托車較多,而且駕駛拼裝車、報(bào)廢車、無(wú)牌無(wú)證摩托車等行為一直以來(lái)都是管理的盲區(qū)和難點(diǎn),尤其是在農(nóng)村的礦山出入口、主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問(wèn)題非常突出。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成重大交通事故的隱患。
四、對(duì)策建議
為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范重特大事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步重視交通安全
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。為此建議各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從以人為本、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,切實(shí)履行職責(zé),大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問(wèn)題。
2、明確管理職責(zé),進(jìn)一步完善工作機(jī)制
農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國(guó)省道一樣,明確有人建、更有人管。一要完善規(guī)章制度。要進(jìn)一步完善《余杭區(qū)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》,或制定我區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理辦法,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門職責(zé),特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé),防止出現(xiàn)“有人建、無(wú)人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作,切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要嚴(yán)格按照省里有關(guān)文件的要求,改善本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路安全通行條件,完善道路交通安全設(shè)施,建立和落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制。同時(shí)對(duì)今后新建的道路,要嚴(yán)格把關(guān),確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用的“四同步”,并承擔(dān)起日常維護(hù)和管理職責(zé)。三要完善考核機(jī)制。建立健全工作責(zé)任制是實(shí)施長(zhǎng)效管理的重要手段。要嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村道路交通安全的行政一把手負(fù)責(zé)制,把農(nóng)村道路交通安全的相關(guān)工作納入“平安余杭”和對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及有關(guān)部門的綜合考核內(nèi)容。
3、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高安全素質(zhì)
在廣大農(nóng)村加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。一要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳、公安、司法等有關(guān)部門要經(jīng)常開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動(dòng),要把交通法律、法規(guī)的宣傳納入普法教育之中。報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體要加大對(duì)農(nóng)村道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者,他們?cè)谳^大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,通過(guò)強(qiáng)化教育,提高村民的法律知識(shí)和安全意識(shí),提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我保護(hù)意識(shí)。農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢(shì)群體,有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)他們的知識(shí)層面、年齡特點(diǎn)和心里特征,采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育,增加他們的交通常識(shí),提高他們的自我保護(hù)能力。
4、加大整治力度,進(jìn)一步提高守法意識(shí)
依法整治是一種有效的管理手段。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村道路交通的整治和管理力度,進(jìn)一步提高村民的守法意識(shí)。一要克服畏難情緒。農(nóng)村道路交通安全工作難度相對(duì)較大。各級(jí)各部門要克服畏難情緒,改變農(nóng)村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維,要善于總結(jié)管理和整治經(jīng)驗(yàn),攻難克堅(jiān),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的信心。二要聯(lián)合實(shí)施專項(xiàng)整治。公安交警部門要會(huì)同安全生產(chǎn)管理、交通、農(nóng)機(jī)管理等部門,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,經(jīng)常性地聯(lián)合開展各類專項(xiàng)整治工作,對(duì)農(nóng)村中的無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車、報(bào)廢車、超載等違法行為要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息縱容,要讓違法者受到應(yīng)有的教育和懲罰。三要進(jìn)一步擴(kuò)大整治成果。有關(guān)部門要及時(shí)將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示,從而增強(qiáng)自覺(jué)守法的意識(shí)。
5、加大投入力度,進(jìn)一步改善安全設(shè)施
完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求,也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。一要加大經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。二要明確經(jīng)費(fèi)比例。在加大投入的同時(shí),區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)道路交通法)辦法》的精神,在道路建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)中,進(jìn)一步明確安全設(shè)施按所占的比例,劃撥相應(yīng)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。三要及時(shí)實(shí)施整改。各有關(guān)部門要組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,對(duì)全區(qū)農(nóng)村道路交通安全情況進(jìn)行全面的普查摸底,查清需要治理的交通事故易發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)路段和地點(diǎn)及違章建筑,擬定治理方案,妥善安排資金和人員,及時(shí)進(jìn)行整改。
6、加快隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)管理力量
要加快農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè),增加管理力量。一要增加警力。要加快交警隊(duì)伍建設(shè),確定科學(xué)合理的警力編制,適當(dāng)增加警力。對(duì)于需要增強(qiáng)管理力量的區(qū)域,要增設(shè)交警中隊(duì),緩解警力不足現(xiàn)狀。對(duì)一些重點(diǎn)工程較多而交通安全基礎(chǔ)又十分脆弱的區(qū)域,更要及時(shí)組織力量進(jìn)行重點(diǎn)管理,以防止交通安全形勢(shì)的惡化。二要及時(shí)建立交通安全工作站。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按杭州市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時(shí)建立道路交通安全工作站,配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),協(xié)助公安交通部門開展工作。三要探索群眾自我教育、自我管理機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)有關(guān)要求,在各村確立一名交通安全聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助道路交通安全工作站和交警工作。同時(shí),要探索在農(nóng)村建立志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮中小學(xué)生、老黨員、老干部的作用,依靠群眾自身力量,實(shí)施自我教育和管理,并協(xié)助、配合公安交警部門做好工作。
第三篇:道路交通安全報(bào)告
我鎮(zhèn)對(duì)于民交委辦函〔20xx〕19號(hào)文件中所提到的問(wèn)題做了深刻的檢討,并立即召開專題會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)近期道路交通安全隱患進(jìn)行排查整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署隱患排查整治工作。
接到通知,我鎮(zhèn)立即召開了專題會(huì)議,對(duì)近期全鎮(zhèn)的交通安全形勢(shì)進(jìn)行了分析研究,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),“交管站”工作人員為成員,同時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了責(zé)任任務(wù),為專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題及整改措施
(一)針對(duì)運(yùn)送葵花籽的農(nóng)用車、拉運(yùn)洋蔥的平板車、傳輸農(nóng)作物的皮帶傳輸機(jī)上路行駛及違規(guī)載人現(xiàn)象多見(jiàn)的安全隱患。我鎮(zhèn)交管站人員積極聯(lián)合派出所,不定時(shí)在民武公路59公里處、什字等重要路段進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決制止。并在夜間加強(qiáng)對(duì)重要公路的巡檢。
(二)針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)路段攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),電動(dòng)車及其他機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放,影響通行的安全隱患。鎮(zhèn)交管站結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作,安排專人在街道商鋪門口,清理占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)6處,糾正亂停亂放行為21起。
(三)針對(duì)交通安全檢查勸導(dǎo)效果不明顯,農(nóng)用車、電動(dòng)車、摩托車違規(guī)載人現(xiàn)象多發(fā),尤其是部分電動(dòng)三輪車駕駛?cè)藶槲闯赡耆说陌踩[患。交管站、勸導(dǎo)站、交管室,嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān),組織鎮(zhèn)道路交通安全管理員和協(xié)管員在重點(diǎn)時(shí)段,采取發(fā)放交通安全宣傳資料、手機(jī)拍照舉報(bào)交通違法等教育勸導(dǎo)機(jī)制,對(duì)農(nóng)村面包車超員載客、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)、制止,并嚴(yán)格落實(shí)縣上農(nóng)用車“五個(gè)一”要求,為轄區(qū)所有的農(nóng)用車駕駛員發(fā)放路交通安全讀本、上一次安全教育課、簽訂一份安全行車承諾書。為每一輛農(nóng)用車張貼一條反光標(biāo)識(shí)、噴涂一條警示標(biāo)語(yǔ)。確保道路交通安全。
(四)針對(duì)轄區(qū)交通安全宣傳氛圍不濃,駕駛?cè)税踩鲂幸庾R(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)橫幅、進(jìn)村入校反復(fù)宣傳、廣泛傳播;利用短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體,向農(nóng)村群眾開展廣泛宣傳,提高農(nóng)村居民的交通安全意識(shí)。第三季度以來(lái)我鎮(zhèn)共懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)8條,發(fā)放宣傳資料2800余份。
三、下一步工作計(jì)劃
通過(guò)近期的集中排查整治,我們堅(jiān)決消除了交通安全隱患,我鎮(zhèn)道路交通違法行為明顯減少,村民交通安全意識(shí)有了進(jìn)一步的提高。下一步工作我們主抓以下幾方面:一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,讓群眾自覺(jué)參與到交通安全中來(lái);二是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的力度,及時(shí)糾正各類交通違章違法行為,交通安全勸導(dǎo)站工作進(jìn)入常態(tài)化;三是全面深入排查鎮(zhèn)區(qū)道路交通存在的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)重大的安全隱患及時(shí)與上級(jí)單位溝通解決,著力做好我鎮(zhèn)的道路交通安全工作。
第四篇:道路交通安全報(bào)告
20xx年9月27日5時(shí)45分許,在惠安縣城西大道黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,閩H68689號(hào)重型自卸車與停在路右外鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車及車邊裝卸的工人發(fā)生碰撞,造成2人死亡、7人受傷及車輛損壞的一般道路運(yùn)輸事故。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定和縣政府的批示,本起事故由縣應(yīng)急局牽頭組織縣公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局、城管局、總工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院派員參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和反復(fù)論證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出事故防范和整改措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故相關(guān)情況
(一)事故相關(guān)單位基本情況
1.xx建設(shè)有限公司:成立時(shí)間1990年10月20日,注冊(cè)地址:福州市晉安區(qū)沁園路77號(hào),注冊(cè)資本:30000萬(wàn)元人民幣,法定代表人:溫裕洪,企業(yè)類型:有限責(zé)任公司(非自然人投資或控股的法人獨(dú)資);經(jīng)營(yíng)范圍:工程總承包服務(wù);房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng);機(jī)械設(shè)備租賃;工程技術(shù)咨詢服務(wù);工程勘察設(shè)計(jì);物業(yè)管理;承包與其實(shí)力、規(guī)模、業(yè)績(jī)相適應(yīng)的國(guó)外工程項(xiàng)目;對(duì)外派遣實(shí)施上述境外工程所需的勞務(wù)人員;對(duì)外貿(mào)易;園林綠化工程服務(wù);景觀和綠地設(shè)施工程施工;水泥制品、砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、金屬結(jié)構(gòu)的制造。xx建設(shè)有限公司興泉鐵路寧泉段九標(biāo)段項(xiàng)目部為建設(shè)用料的采購(gòu)方。
2.xx有限公司:成立日期:20xx年11月29日,法定代表人:許金獅,公司類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊(cè)資本50萬(wàn)元人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:花崗巖開采、石仔加工;主要負(fù)責(zé)按照xx有限公司提供的供料計(jì)劃提供建筑用石仔。
3.xx有限公司:成立時(shí)間:20xx年7月,法人代表:何龍,公司類型:有限責(zé)任公司(自然人投資),注冊(cè)資本:500萬(wàn)元人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:食品添加劑、飲料穩(wěn)定劑、化工原料(不含化學(xué)危險(xiǎn)品、)塑料米及色母粒批發(fā)及零售;生產(chǎn)建筑用和生產(chǎn)建筑材料用的砂、土、石料,建材(不含化學(xué)危險(xiǎn)品)批發(fā)及零售;鐵路道砟加工及銷售,主要負(fù)責(zé)按照泉鐵路寧泉段九標(biāo)段項(xiàng)目部提供的供料計(jì)劃提供建筑用石仔。
(二)事故車輛基本情況
1.閩H68689號(hào)重型自卸車,行駛證登記所有人:莊細(xì)清,登記住所:福建省蒲城縣蓮塘鎮(zhèn)蓮塘村,車輛型號(hào):歐曼牌BJ5253VLCJB,核定載質(zhì)量12455KG,實(shí)載27320KG,超載119.34%,外輪尺寸8470x2495x3400mm,該車初次登記時(shí)間:20xx年4月24日,檢驗(yàn)有效期至20xx年4月30日,車輛使用性質(zhì)為貨運(yùn),道路運(yùn)輸證:閩交運(yùn)管南字350722002886號(hào),有效期至20xx年9月12日。機(jī)動(dòng)車交通事故第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)投保于中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司莆田市中心支公司,商業(yè)險(xiǎn)投保于天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。閩H68689號(hào)重型自卸車實(shí)際管理人為莊細(xì)戀。20xx年之前,該車掛靠泉州市良偉渣土運(yùn)輸有限公司,有辦理渣土驗(yàn)收工號(hào)牌,20xx年開始未掛靠車隊(duì),未辦理泉工號(hào)牌。事故時(shí),該車為滿載狀態(tài)。
2.鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車,行駛證登記所有人:王宗燕,登記住所:湖北省廣水市駱店鄉(xiāng)遠(yuǎn)景村陳家灣14號(hào),車輛型號(hào):長(zhǎng)城牌CC1032PA62A,核定載人數(shù):5人,核定載質(zhì)量480KG,檢驗(yàn)有效期至20xx年4月30日,投保于中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司湖北分公司。
(三)駕駛員基本情況
1.蘭世武,閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員,男,1977年2月4日出生,貴州省桐梓縣人,持有準(zhǔn)駕車型為A2的駕駛證,初次領(lǐng)證時(shí)間為20xx年1月16日,有效期20xx年1月16日至20xx年1月16日,具有貨運(yùn)運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格。經(jīng)查,蘭世武由閩H68689號(hào)重型自卸車車主莊細(xì)清于20xx年10月聘用。經(jīng)福建華閩司法鑒定中心檢測(cè),事故發(fā)生時(shí)蘭世武血液中未檢出乙醇,尿液毒性檢測(cè)為陰性。
2.藺祖江,鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車駕駛員,男,1979年2月10日出生,陜西省白河縣人,持有準(zhǔn)駕車型為C1的駕駛證,初次領(lǐng)證日期:20xx年3月27日,有效期:20xx年3月27日至20xx年3月27日,經(jīng)福建華閩司法鑒定中心檢測(cè),事故發(fā)生時(shí)藺祖江血液中未檢出乙醇。
(四)事故車輛技術(shù)鑒定情況
福建方正司法鑒定所出具的事故車輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告證明,事故時(shí)閩H68689號(hào)重型自卸車制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向性能良好,符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。閩H68689號(hào)重型自卸車事故臨發(fā)時(shí)的行駛速度為59km/h。
(五)道路和交通環(huán)境基本情況
事發(fā)地點(diǎn)位于惠安縣城西大道黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,道路呈南北走向的干燥平直水泥路面,雙向四條機(jī)動(dòng)車道,南往泉州,北往惠安,路面中心設(shè)置花圃隔離,花圃中設(shè)有920cm寬的缺口,花圃兩側(cè)分別為快速車道,寬380CM,慢速車道385CM。事發(fā)路段有一橋,橋面處加寬,加寬寬度為410CM。事發(fā)地往北0.21km處設(shè)有限速60km的`限速標(biāo)志,路口路面處設(shè)置為振蕩減速標(biāo)線,路口處設(shè)置有叉路口標(biāo)志,事發(fā)時(shí)為晴天,路面視線良好。根據(jù)《福建省道路安全隱患路段排查與督查標(biāo)準(zhǔn)(修訂試行版)》中有關(guān)“危險(xiǎn)路段”的認(rèn)定條件,該路段目前未被列入為危險(xiǎn)路段,近3年來(lái),除本事故外,事發(fā)路段未發(fā)生其他死亡交通事故。
(六)肇事車輛承接道路運(yùn)輸情況
事故發(fā)生時(shí),閩H68689號(hào)重型自卸車承接的運(yùn)輸任務(wù)為向興泉鐵路跨沈海高速特大橋?qū)幦?標(biāo)項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站運(yùn)送石仔,石仔取自xx有限公司,運(yùn)輸路線為:xx有限公司行經(jīng)惠黃路,至惠黃公路黃塘高速路口紅綠燈左轉(zhuǎn)直行至惠安縣城西大道,最后到達(dá)興泉鐵路跨沈海高速特大橋?qū)幦?標(biāo)項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年9月27日5時(shí)45分,蘭世武駕駛閩H68689號(hào)重型自卸車運(yùn)載石子沿城西大道惠安往泉州方向行駛與快速上,行駛至惠安縣黃塘鎮(zhèn)亭林村路口路段,遇情況向右側(cè)避讓過(guò)程中,碰撞停于路右外由藺祖江駕駛鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車左后部及車邊裝卸的工人,鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車被撞后180度側(cè)翻于路面,閩H68689號(hào)重型自卸車撞斷路右橋欄桿沖出橋面,造成路邊工人周晉運(yùn)、王宗庭死亡,其他工人姚慶錄、熊世成、湯田邦、姚忠偉、王德安、高志記受傷及上述車輛損壞的交通事故。
(二)事故救援和善后處理情況
20xx年9月27日5時(shí)48分許,惠安縣公安局指揮中心接到匿名群眾和閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員蘭世武報(bào)警電話稱“在黃塘鎮(zhèn)亭林村路段,貨車(車牌不詳)和皮卡車鄂SS2K29相撞,人傷”。接報(bào)后,指揮中心立即指派縣交警大隊(duì)紫山中隊(duì)出警處置,同時(shí)通知“120”急救中心前往救援。6時(shí)2分,紫山交警中隊(duì)出警人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在初步查明現(xiàn)場(chǎng)傷者損傷情況后,立即將現(xiàn)場(chǎng)多人受傷情況報(bào)告指揮中心,請(qǐng)求增援和救援,出警民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取單向管制,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)車輛從對(duì)向車道借道分流,做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)的“120”急救人員及惠安消防大隊(duì)出警人員開展施救工作。在現(xiàn)場(chǎng)“120”急救人員確認(rèn)事故傷者周晉運(yùn)已死亡后,現(xiàn)場(chǎng)民警立即將現(xiàn)場(chǎng)事故情況向指揮中心和交警大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公安局指揮中心接報(bào)后,指派縣交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)值班民警出警處置,指令紫山中隊(duì)增援,同時(shí)向縣政府總值班室、市公安局交警支隊(duì)指揮中心報(bào)告。9時(shí)50分事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)雙向交通正常通行。事故當(dāng)場(chǎng)死亡的周晉運(yùn)尸體運(yùn)往惠安縣殯儀館冷凍保存,經(jīng)惠安縣醫(yī)院搶救無(wú)效死亡的王宗庭尸體由惠安縣醫(yī)院停尸房運(yùn)往惠安縣殯儀館冷凍保存。
接到事故報(bào)告后,惠安縣委、縣政府高度重視,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)公安、交通、衛(wèi)健、應(yīng)急、交警等相關(guān)部門和黃塘鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制,成立“9?27”交通事故處置工作組,指揮開展施救工作。隨后,市政府、市應(yīng)急管理局、市公安局交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)來(lái)惠指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救和處置工作。目前,死者善后工作已完成。
三、事故人員傷亡情況
本起事故共造成2人死亡、7人受傷。
四、事故發(fā)生的原因分析和事故性質(zhì)
(一)直接原因
蘭世武駕駛載物超過(guò)核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛,行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制、沒(méi)有交通警察指揮的且路面施劃有減速振蕩標(biāo)線的交叉路口,未減速慢行,未能全面觀察前方道路交通情況變化,遇險(xiǎn)采取措施不當(dāng)。
(二)間接原因
1.xx建設(shè)有限公司將工棚建在城西大道旁,工人在路邊裝卸工具和材料。
2.xx有限公司安全管理不到位,長(zhǎng)期由未辦理線路牌的渣土車運(yùn)輸碎石,且渣土車載物超過(guò)核定載質(zhì)量。
3.xx有限公司安全管理不到位,碎石運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期載物超過(guò)核定載質(zhì)量。
4.惠安縣自然資源局(以下簡(jiǎn)稱縣資源局)安全監(jiān)管不到位,未按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)持證礦山渣土車源頭管理。
5.惠安縣建筑廢土沙石運(yùn)輸管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣渣土辦)未落實(shí)渣土車安全綜合管理職責(zé),未督促各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé),大量未辦理路線牌的渣土車長(zhǎng)期在我縣轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸。
6.惠安縣公安局交通警察大隊(duì)紫山交警中隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱紫山交警中隊(duì))安全監(jiān)管不到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力,未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,本起事故是一起一般道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
(一)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認(rèn)定及處理建議
(1)對(duì)肇事駕駛員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
蘭世武,男,閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈控制、沒(méi)有交通警察指揮的且路面劃有減速振蕩標(biāo)線的交叉路口,未減速慢行,未能全面觀察前方道路交通情況變化,遇險(xiǎn)采取措施不當(dāng),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。已經(jīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(2)對(duì)事故的相關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.莊細(xì)清,男,閩H68689號(hào)重型自卸車車主,擁有車輛的所有權(quán)、收益權(quán)。經(jīng)查,莊細(xì)清對(duì)閩H68689號(hào)重型自卸車日常管理不到位,該車長(zhǎng)期未辦理線路牌、運(yùn)輸時(shí)載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定予以處理。
2.莊惠戀,女,擁有閩H68689號(hào)重型自卸車的收益權(quán)。經(jīng)查,莊惠戀對(duì)閩H68689號(hào)重型自卸車日常管理不到位,該車長(zhǎng)期未辦理線路牌且運(yùn)輸時(shí)載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定予以處理。
(二)對(duì)事故的相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.xx建設(shè)有限公司將工棚建在城西大道旁,工人在路邊裝卸工具和材料,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局依法對(duì)其予以處理。
2.xx有限公司安全管理不到位,未按照惠安縣自然資源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》做好礦山渣土車源頭管理工作,長(zhǎng)期由未辦理線路牌的渣土車運(yùn)輸碎石,且渣土車載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣自然資源局依法對(duì)其予以處理。
3.xx有限公司作為xx建設(shè)有限公司碎石供應(yīng)商,負(fù)責(zé)碎石供料、運(yùn)輸及裝卸,安全管理不到位,碎石運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期載物超過(guò)核定載質(zhì)量,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局依法對(duì)其予以處理。
(三)對(duì)事故的相關(guān)監(jiān)管單位及人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.縣資源局安全監(jiān)管不到位,未按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)持證礦山渣土車源頭管理,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣資源局向縣安委會(huì)作書面檢討。
2.縣渣土辦未落實(shí)渣土車安全綜合管理職責(zé),未按照《關(guān)于加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩芾淼膶?shí)施方案》(惠渣土辦〔20xx〕39號(hào))要求對(duì)各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé)情況開展督查檢查,大量未辦理路線牌的渣土車長(zhǎng)期在我縣轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣渣土辦向縣安委會(huì)作書面檢討。
3.紫山交警中隊(duì)安全監(jiān)管不到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力,未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣公安局交警大隊(duì)對(duì)紫山交警中隊(duì)通報(bào)批評(píng)。
4.林澤輝,男,時(shí)任縣資源局地礦股負(fù)責(zé)人。經(jīng)查,林澤輝對(duì)xx有限公司渣土車源頭監(jiān)管不到位,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣資源局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其誡勉談話并通報(bào)批評(píng)。
5.張森民,男,時(shí)任縣城市管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)渣土組負(fù)責(zé)人。經(jīng)查,張森民負(fù)責(zé)縣渣土辦日常工作,縣渣土辦移交后未及時(shí)組織對(duì)各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé)開展監(jiān)督檢查,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其通報(bào)批評(píng)。
6.陳志強(qiáng),男,中共黨員,20xx年2月任紫山交警中隊(duì)指導(dǎo)員,20xx年4月主持紫山交警中隊(duì)全面工作。經(jīng)查,陳志強(qiáng)未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣紀(jì)委監(jiān)委駐
縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其通報(bào)批評(píng)。
六、事故防范和整改措施
(一)落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全”的原則,惠安縣交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)對(duì)鐵路施工企業(yè)的監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織人員定期開展安全教育;惠安縣自然資源局要做好非煤礦山渣土車源頭管理工作,督促礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)碎石運(yùn)輸車輛的管理。
(二)加大渣土車管控力度。惠安縣渣土辦要加強(qiáng)渣土車安全綜合協(xié)調(diào)工作,有效督促指導(dǎo)各成員單位有效開展工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督促。惠安縣公安局交警大隊(duì)、惠安縣交通運(yùn)輸局要繼續(xù)強(qiáng)化路面交通秩序管控,依法嚴(yán)懲渣土車等重點(diǎn)車輛違法違規(guī)行為,有效加大對(duì)各類危害道路交通安全行為的震懾力度。同時(shí),惠安縣公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求建立、完善道路交通“三項(xiàng)制度”,科學(xué)優(yōu)化路面執(zhí)勤警力部署,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管控,提升路面執(zhí)法管控工作成效。
(三)深化道路交通安全隱患排查治理。惠安縣公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范深入開展道路交通安全隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要主動(dòng)上報(bào)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行整改。惠安縣道安辦要定期組織開展道路安全綜合分析,系統(tǒng)全面地梳理轄區(qū)道路存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及危害程度,對(duì)于存在較大潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的道路點(diǎn)段,要納入整治計(jì)劃進(jìn)行有步驟的改。
第五篇:交通安全隱患整改報(bào)告范文
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)通渭縣教育體育局《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省公安廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全管理嚴(yán)謹(jǐn)使用農(nóng)用車等車輛接送學(xué)生的緊急通知的通知》,專門召開了全體教師會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)我校師生的道路交通安全意識(shí),立即成立了專項(xiàng)檢查小組,落實(shí)此項(xiàng)工作,針對(duì)本校周邊道路交通安全情況于11月5日進(jìn)行了認(rèn)真排查,以確保我校教育活動(dòng)安全有序的開展?,F(xiàn)就我校開展交通安全專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)校校車安全管理情況
我校無(wú)專門用于接送學(xué)生上、下學(xué)的校車。
二、社會(huì)接送學(xué)生車輛管理情況
我校無(wú)組織社會(huì)接送學(xué)生車輛。并且教師經(jīng)常教育學(xué)生們,不坐無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛上下學(xué)。
三、非法運(yùn)載學(xué)生車輛和學(xué)校周邊交通違法行為路面監(jiān)控情況
1、我校處于農(nóng)村,校門口車輛較少,不存在“校門口機(jī)動(dòng)車輛亂停放、亂調(diào)頭、超速行駛、逆行、亂鳴喇叭、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)等交通秩序混亂現(xiàn)象”,在校門口設(shè)有通渭縣交管大隊(duì)?wèi)覓斓摹扒胺綄W(xué)校,禮讓學(xué)生”的宣傳牌。
2、校門口不存在接送學(xué)生的'“黑車”以及非法營(yíng)運(yùn)客車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、非法拼裝車違法載人等違章、違法行為和現(xiàn)象。
3、我校經(jīng)常召開隊(duì)會(huì)、班會(huì),教育學(xué)生應(yīng)遵守交通規(guī)則,不搭乘違規(guī)車輛。
四、校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置情況
我校在學(xué)校校門口及周邊路口,在學(xué)生上、下學(xué)高峰時(shí)段,每天安排值班教師和學(xué)生干部對(duì)學(xué)生上、下學(xué)的人流疏散進(jìn)行指揮疏導(dǎo)。學(xué)校建立了路隊(duì)制度,認(rèn)真落實(shí),保證了學(xué)生上、下學(xué)的道路安全。
五、學(xué)生道路交通安全宣傳教育情況
1、我校經(jīng)常地開展道路交通安全宣傳,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全乘車教育勸導(dǎo)和交通疏導(dǎo)工作。
2、我校學(xué)生上、下學(xué)交通方式主要以學(xué)生步行和學(xué)生騎自行車為主。
3、我校經(jīng)常通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)和告家長(zhǎng)書的形式告誡家長(zhǎng)、教育學(xué)生不乘坐無(wú)牌無(wú)證車輛、不坐超員車輛,不坐貨車、拖拉機(jī)、摩托車等非營(yíng)運(yùn)車輛,自覺(jué)抵制各類違法行為。
4、我校師生在長(zhǎng)期的教育和學(xué)習(xí)下,交通法規(guī)意識(shí)、安全意識(shí)和文明安全出行習(xí)慣良好。
通過(guò)交通安全教育活動(dòng)的長(zhǎng)期開展,廣大的家長(zhǎng)對(duì)孩子的在校學(xué)習(xí)感到放心,同時(shí),社會(huì)對(duì)學(xué)校的滿意程度有了較大提高。可以說(shuō),我們開展的各項(xiàng)安全教育富有針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作起了支撐和推動(dòng)作用,成為學(xué)校德育工作的支點(diǎn)和杠桿。在學(xué)校師生的共同努力下,學(xué)校安全工作一年一個(gè)臺(tái)階,逐步向科學(xué)化、規(guī)范化管理邁進(jìn),多年來(lái),學(xué)校無(wú)一起交通傷亡事故發(fā)生,師生能安心在校學(xué)習(xí)工作,我校師生將再接再厲,取得更大的成績(jī),讓社會(huì)滿意,讓家長(zhǎng)放心!
第六篇:嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告
嘉興市交通狀況調(diào)查報(bào)告
一、引言
自古以來(lái),交通的便利與否就在一定程度上決定了地區(qū)的興盛與衰亡。隋煬帝因貪圖享樂(lè)而開鑿的京杭大運(yùn)河,竟無(wú)意間成就了江南水鄉(xiāng)的繁榮。“天下三分明月夜,二分無(wú)賴是揚(yáng)州?!北闶窃缙趽P(yáng)州社會(huì)昌盛,城市美麗的真實(shí)寫照。在改革開放的當(dāng)今時(shí)代,也有著“要致富,先修路”的標(biāo)志性口號(hào)。
二、嘉興的交通狀況
嘉興作為鑲嵌在杭嘉湖平原上的一個(gè)璀璨明珠,毗鄰上海、蘇州、杭州等一批繁華大都市,背靠太湖,坐擁杭州灣,北望長(zhǎng)江,南接之江,有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),交通為其帶來(lái)的便益也同樣顯著。隨著滬杭高鐵的竣工通車,嘉興的交通網(wǎng)猶如猛虎生翼,往來(lái)南北變得愈加便捷,與上海、杭州等地的“同城效應(yīng)”日漸顯現(xiàn)。
目前嘉興共計(jì)有5條高速公路(滬杭高速、杭浦高速、乍嘉蘇高速、申嘉湖高速、杭州灣跨海大橋北接線),2條鐵路(滬杭公鐵和高鐵),1條國(guó)道(320國(guó)道)和1條運(yùn)河(京杭大運(yùn)河)過(guò)境,其中包括有“杭州灣跨海大橋”和“滬杭高鐵”等地標(biāo)建筑。可以說(shuō),嘉興的交通設(shè)施幾近“奢華”,就拿嘉興到杭州來(lái)說(shuō),就可以走通過(guò)“申嘉湖高速”、“杭浦高速”、“滬杭高速”、“320國(guó)道”的四種公路交通方式和通過(guò)“滬杭線”和“滬杭高
鐵”的兩種鐵路交通方式,并且耗時(shí)基本不會(huì)超過(guò)1個(gè)小時(shí)。由此嘉興交通網(wǎng)的發(fā)達(dá)程度可見(jiàn)一斑。
但與大市范圍內(nèi)的“奢華”形成鮮明對(duì)比的是:在嘉興市區(qū)內(nèi)“交通狀況”卻成了一個(gè)人所共識(shí)的貶義詞?!岸萝嚩唷薄ⅰ巴\囯y”似乎成為了人們閑聊家常的新話題。不知不覺(jué)間,在生活水平與大城市接軌的同時(shí),交通問(wèn)題也緊跟著“接軌”了。筆者經(jīng)過(guò)實(shí)地的調(diào)查,把存在交通問(wèn)題進(jìn)行了歸類總結(jié),大致可分為三點(diǎn)。
1.堵車多
在嘉興,交通堵塞所引發(fā)的矛盾變得日益尖銳,特別在早晚上下班高峰時(shí)期,堵車現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。筆者親身做了一個(gè)實(shí)驗(yàn),從嘉興市政府搭乘公交車前往市中心的江南大廈,在16點(diǎn)55分上的車,到達(dá)目的地時(shí)時(shí)間已是17點(diǎn)20分。途中共計(jì)花去25分鐘的乘車時(shí)間。接下來(lái)幾天,筆者又在早晚高峰時(shí)間以相同的方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn),時(shí)間分別為23、21和27分鐘。而后筆者在接下來(lái)一天的15點(diǎn)03分進(jìn)行了一次公交車乘坐試驗(yàn),結(jié)果耗時(shí)8分鐘。在到達(dá)目的地后筆者又以自行車的方式返回了出發(fā)地,時(shí)間 表1.嘉興市政府至江南大廈行程時(shí)間統(tǒng)計(jì)表
出行方式
出行日期
出發(fā)時(shí)刻
到達(dá)時(shí)刻
總計(jì)用時(shí) 公交車 10月1日 公交車 10月2日 公交車 10月3日 公交車 10月4日 自行車 10月4日 16點(diǎn)55分 17點(diǎn)01分 7點(diǎn)49分 16點(diǎn)57分 17點(diǎn)05分 17點(diǎn)20分 17點(diǎn)24分 8點(diǎn)16分 17點(diǎn)05分 17點(diǎn)25分 25分鐘 21分鐘 27分鐘 8分鐘 20分鐘
也只花掉了20分鐘。從這次實(shí)驗(yàn)不難看出,嘉興市區(qū)在上下班高峰時(shí)間的確存在著交通堵塞的問(wèn)題。堵車現(xiàn)象最突出的路段有環(huán)城路以內(nèi)的禾興路、勤儉路和中山路沿線。此外,在市區(qū)內(nèi)較繁華地段,如華庭街周邊地區(qū),就算不處于上下班時(shí)間,交通狀況仍令人擔(dān)憂。
2.停車難
現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行著一款小游戲,叫做“搶車位”。在現(xiàn)實(shí)生活中,人們往往也為了一個(gè)車位搶破了頭。嘉興一些住宅小區(qū),車位早已經(jīng)飽和,一些住戶們只能將車停在小區(qū)外,還有的索性開上了公共綠地。在綠溪玫瑰園筆者了解到,小區(qū)的地下和地面車位總計(jì)只有三百多個(gè),而統(tǒng)計(jì)的私家車竟然達(dá)到了五百多輛,一些住戶晚上開車兜了數(shù)圈也找不到泊車的地點(diǎn)。據(jù)物業(yè)的管理人員透露,綠溪玫瑰園在嘉興算得上是高配套的住宅小區(qū),車位和住戶比是按1:1的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,像城南花園等一些老前輩小區(qū)的住戶每天幾乎真的達(dá)到了搶的地步。一些人為了保住車位,下班之后便回家停車,晚上幾乎不開車出門;有的人還因?yàn)檐囄槐凰苏既ィ闩c其發(fā)生了口角。
停車難不僅出現(xiàn)在住宅區(qū)之內(nèi),在寸土寸金的商業(yè)區(qū)內(nèi),相同的問(wèn)題也十分嚴(yán)重。就拿戴夢(mèng)德,江南商圈來(lái)說(shuō),其間有8個(gè)露天停車場(chǎng)和1個(gè)地下停車場(chǎng),此外還有沿街的若干停車點(diǎn),總計(jì)上百個(gè)停車位。但每遇周末節(jié)假,一過(guò)中午想要找一個(gè)地方停車,還是得還花一煩功夫。
此外,像政府機(jī)關(guān),企事業(yè)單位,醫(yī)院和學(xué)校都或多或少的存在車位緊張的現(xiàn)象。
3.規(guī)范差
說(shuō)起交通規(guī)范,第一個(gè)讓人想到的便是嘉興的非機(jī)動(dòng)車交通情況。筆者之前在平時(shí)上學(xué)時(shí)就有意無(wú)意的觀察過(guò)市區(qū)的交通情況,相對(duì)于機(jī)動(dòng)車來(lái)說(shuō),非機(jī)動(dòng)車的交通規(guī)則遵守情況尤其令人堪憂。一些電瓶車在路上如入無(wú)人之境,左拐右繞,就連紅燈也無(wú)法攔住他們的去路;有一些索性開上了機(jī)動(dòng)車道,和汽車并駕齊驅(qū);還有些非機(jī)動(dòng)車明明逆向行駛,卻也開的光明正大。筆者曾在禾興南路與環(huán)城南路路口做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),在短短10分鐘內(nèi),光在從南往北的一個(gè)非機(jī)動(dòng)車道口,就有12次的停車超線,47次的闖紅燈和17次的逆向行駛,分別占總車次數(shù)的20%、78%和28%。
其次,一些交通設(shè)施和道路的被破壞和被侵占現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。筆者在乘坐公交車的展臺(tái)上,經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)胡亂張貼的小廣告。在一些老舊的人行道上,地磚下的地基基本被汽車等重物壓松,一道下雨天變成了埋設(shè)在路邊的“炸彈”,給人們通行造成了諸多不便。嘉興市的老城區(qū)在前些年都經(jīng)過(guò)了道路的擴(kuò)建,在兩旁的人行道上加出了的非機(jī)動(dòng)車道。但是,長(zhǎng)期以來(lái)這些非機(jī)動(dòng)車道沒(méi)有發(fā)揮其通行的功能,有的被兩旁的店鋪擴(kuò)充成了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;有的又變回了人行道;還有的更變成了零時(shí)停車場(chǎng)。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
造成以上問(wèn)題的原因可謂是多種多樣,總的來(lái)說(shuō)可分三點(diǎn):
1.機(jī)動(dòng)車的爆炸式發(fā)展
隨著人民生活水平的不斷提高,汽車也走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。如今,在居民家里有一輛小汽車已經(jīng)不是什么稀奇事了。但事物都有其兩面性,汽車為平常家庭帶來(lái)方便的同時(shí),卻也在為其制造著不便。停車、堵車、撞車成為了人們撓頭的煩事。
2.道路設(shè)施的不合理規(guī)劃
由于在設(shè)計(jì)之初的局限性,老城區(qū)的一些道路往往沒(méi)有車道的明確劃分,這也直接導(dǎo)致其成為了機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的“戰(zhàn)場(chǎng)”,車擠車、車擠人的現(xiàn)象比比皆是。
3.人們交通意識(shí)的淡薄
在種種交通違章情況的原因中,人們對(duì)交通法規(guī)的漠視占了很大比重。一些人自認(rèn)為非機(jī)動(dòng)車不會(huì)受到交通部門的處罰,便肆無(wú)忌憚,橫沖直撞;還有些汽車駕駛員們?cè)诮紖^(qū)行駛時(shí),一看到?jīng)]有監(jiān)控,便也將交通法規(guī)拋之腦后,“逍遙自在”一番;更可惡的是一些行人,面對(duì)協(xié)管員的勸導(dǎo),臵若罔聞、惡語(yǔ)相加。
對(duì)于闖紅燈,筆者也深有體會(huì)。只要有一個(gè)人破了先例,后面的“追隨者”馬上爭(zhēng)先恐后,蜂擁而至,各個(gè)唯恐落在人后。難道“從重”心理在這也有其發(fā)揮的空間。
四、解決的思路
俗話說(shuō):“兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩”,任何問(wèn)題都有其解決方法。通過(guò)一些實(shí)體考察和資料收集,筆者對(duì)嘉興的城市交通發(fā)展提出了幾點(diǎn)個(gè)人建議。
1.完善制度,合理規(guī)劃
筆者曾經(jīng)多次去過(guò)大華城市花園,小區(qū)內(nèi)原本因?yàn)橥\嚩[過(guò)許多矛盾。在今年年初,物業(yè)對(duì)其中的交通施行了單向通行,節(jié)省出另一條車道作為露天停車位。這種辦法巧不僅巧妙地解決了停車問(wèn)題,而且使小區(qū)的通行更加流暢,管理也更加容易,達(dá)到了一舉三得的效果??梢哉f(shuō),只要肯花心思,問(wèn)題還是會(huì)有妥善解決的方法。
此外,嘉興政府和交通部門對(duì)交通的管理也可借鑒其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,避免走上大城市擁堵的老路。
2.遵守規(guī)范,文明出行
作為生長(zhǎng)在嘉興的南湖兒女,我們有責(zé)任遵守相關(guān)的交通法規(guī)。對(duì)于那些不良的社會(huì)風(fēng)氣,我們要堅(jiān)決的抵制,在自己遵守交通法規(guī)的同時(shí),我們還要發(fā)揮其主人翁的作用,用自己的行動(dòng)感染周圍的人,在社會(huì)上營(yíng)造出一個(gè)文明、守序的環(huán)境。
3.綠色出行,低碳生活
“低碳”作為這些年來(lái)的一個(gè)新興名詞,涉及到的方面十分廣泛。在緩解嘉興的交通壓力上,它也有著特殊的功效。就拿綠色出行來(lái)說(shuō),提倡自行車和公交車等綠色的出行方式,可以顯著
緩解高峰時(shí)期的擁堵情況。
2010年9月22日式中國(guó)城市無(wú)車日,活動(dòng)的主題是“綠色交通、低碳生活”,通過(guò)鼓勵(lì)選擇環(huán)境友好的、健康的步行、自行車、公共交通等交通方式,從而在市民中倡導(dǎo)低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式,以減少空氣和噪聲污染,緩解交通擁堵,減少交通事故,提高城市生活質(zhì)量。作為學(xué)生的我雖然沒(méi)有車,但也發(fā)動(dòng)父母,以公交車代替汽車出行。
五、總結(jié)
生活中一些的小事看來(lái)微不足道,但俗話說(shuō)“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”,相信在社會(huì)各層和政府的廣泛參與下,嘉興市的交通環(huán)境會(huì)變得愈加美好,嘉興這座歷史悠久的名城,會(huì)在新時(shí)代引來(lái)新的曙光。