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第一篇:關(guān)于誠信的報告
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們似乎漸漸淡忘了誠信這一中華民族傳統(tǒng)美德,為了了解大學(xué)生的誠信度以及大學(xué)生對誠信所持態(tài)度,我們小組進(jìn)行了一項關(guān)于大學(xué)生社會誠信度現(xiàn)狀的調(diào)查,通過這一調(diào)查得出以下幾方面信息,希望這些信息能喚醒部分大學(xué)生處于沉睡狀態(tài)的誠信意識。 關(guān)鍵詞:大學(xué)生 誠信 態(tài)度
一、 調(diào)查題目:大學(xué)生社會成新度現(xiàn)狀及其影響調(diào)查
二、 調(diào)查成員:*********
三、 調(diào)查目的:這次實踐的目的是通過調(diào)查了解當(dāng)今大學(xué)生誠信度的現(xiàn)狀以及大
學(xué)生通過日常生活體現(xiàn)的對誠信的態(tài)度,并期望這一調(diào)查能讓大學(xué)生對誠信度引起更多的關(guān)注,從而讓引導(dǎo)他們更好地做到誠實守信。
四、 調(diào)查的準(zhǔn)備:
為了讓這次調(diào)查具有真實性、說服力,我們小組共組織了兩次自由的討論,同時也運用了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常在網(wǎng)上對調(diào)查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和討論。第一次討論及第一次小組會議的討論確定了調(diào)查流程,并初步擬定了調(diào)查的形式,如問卷調(diào)查,采訪等,還確定了調(diào)查的范圍(合肥學(xué)院的學(xué)生(校內(nèi))、社會人士(校外),由于社會人士調(diào)查難度過大,我們決定把重心放在大學(xué)生自身的調(diào)查上),以及問卷調(diào)查的內(nèi)容。根據(jù)組員的激烈討論,我們提出了大學(xué)生誠信度體現(xiàn)的多個方面,并配合調(diào)查問卷的各個環(huán)節(jié)對小組成員進(jìn)行分組,明確劃分了各個成員的任務(wù)。第二次討論主要針對問卷設(shè)計。第二次會議主要是對回收的問卷及統(tǒng)計得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié),確定調(diào)查報告的初步擬寫;以及調(diào)查的其他形式的討論,并最終否決了使用采訪的形式。
五、 確定調(diào)查的對象
在會議討論中,組員經(jīng)過對調(diào)查研究項目的主題進(jìn)行探討和琢磨,最后確定以合肥學(xué)院機(jī)械系為主要研究對象,并且對學(xué)長進(jìn)行問卷調(diào)查。盡量爭取調(diào)查范圍的廣泛。
六、 問卷調(diào)查的設(shè)計
經(jīng)過討論確定調(diào)查問卷的內(nèi)容,包括二大部分,即以前是否做過不誠信的事,對當(dāng)前大學(xué)生誠信度的現(xiàn)狀的認(rèn)識,命題主要是以與大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)的事情為題,如作弊現(xiàn)象。
七、調(diào)查問卷的分發(fā)
通過小組的分工,各分小組立即各司其職,全身心投入到調(diào)查中來,所以這一環(huán)節(jié)迅速地完成了。
八、問卷統(tǒng)計與分析
首先,把問卷調(diào)查表分發(fā)給組員,分發(fā)到學(xué)生手中,收集好后,然后開展討論,全組成員一起對統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)。
九、 調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共制作發(fā)放并回收面向大學(xué)生紙質(zhì)問卷共100份,有效問卷83份。
(一)大學(xué)生社會誠信度現(xiàn)狀
1、對大學(xué)生誠信度的基本態(tài)度問題
(1)80%的大學(xué)生仍然認(rèn)為誠信是十分重要的; (2)95%的大學(xué)生基本都能做到誠信;
(3)有60%的同學(xué)認(rèn)為自己學(xué)校目前誠信狀態(tài)一般,還有15%的同學(xué)認(rèn)為自己學(xué)校誠信度差;
(4)對于大學(xué)生總體誠信狀況,堅持“很好,不需要過多擔(dān)憂”觀點的僅占總數(shù)的3%,認(rèn)為“一般,只是個別行為”的人數(shù)占總數(shù)的55%,覺得“較差,較多人存在不誠實行為”的人占35%,覺得“很差,值得擔(dān)憂”的人占7%。
2、關(guān)于考試作弊
(1)大學(xué)生中32%的人從沒有做過弊,而占65%的同學(xué)偶爾作弊,只有3%的人經(jīng)常作弊。
(2)對于作弊的現(xiàn)象,27.1%的同學(xué)反對,認(rèn)為那是欺騙行為;51.9%的同學(xué)認(rèn)為是因為學(xué)校的某些理論課程太枯燥,而又必修造成的,15.5%的同學(xué)持中立態(tài)度;而5.5%的同學(xué)存有僥幸心理,贊成這種行為。
3、作業(yè)、論文抄襲
(1)大學(xué)生中只有9.4%的同學(xué)是個人完成,49.2%的同學(xué)是大部分自己寫,少量引用資料,36.5%的學(xué)生是大量引用資料,而占5%的學(xué)生完全是用別人的文章來拼湊;
(2)從社會調(diào)查方面來看,人么對于畢業(yè)論文抄襲現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)便取消學(xué)位資格的71.2%的人認(rèn)為“理應(yīng)如此”,28.8%的人認(rèn)為處罰過于嚴(yán)厲。
4、有錢申貸
你聽說過身邊的同學(xué)有錢而去申請助學(xué)貸款? 6.1%的同學(xué)沒有這種情況,45.3%的同學(xué)很少這么做,而占48.6%的學(xué)生經(jīng)常這么做。
5、請假造假
你身邊的同學(xué)是否經(jīng)常拿別的理由來搪塞請假的理由?3.9%的人沒有,48.6%的人很少,47.5%的人經(jīng)常這么做。
6、關(guān)于編造假的家庭情況申請學(xué)雜費的問題
47.5%的大學(xué)生會如實說明自己的家庭情況,45.3%的同學(xué)基本會照實說,但也會稍加渲染;而7.2%的同學(xué)則是大肆渲染,完全不符合他的實際家庭情況
通過調(diào)查我們可以明確地知道:大部分人在過去的學(xué)習(xí)生活中有過不誠信的行為,但也都是偶爾的行為,并非習(xí)慣或者經(jīng)常性的行為。大多數(shù)同學(xué)基本上是講誠信的,當(dāng)代大學(xué)生總體誠信狀況良好,然而個別不誠信行為確實存在。
(二)對誠信的及重要性的認(rèn)識
( 1)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為“誠信是中國傳統(tǒng)文化中的道德標(biāo)準(zhǔn),但是己經(jīng)不適合今天社會發(fā)展的要求”的人占11.6%,認(rèn)為“誠信是中國傳統(tǒng)文化的精髓,在今天仍然適用”的人占80.7%,認(rèn)為“誠信僅僅是一種道德約束,靠個人自覺”的人數(shù)占35.9%,認(rèn)為“誠信不僅是一種道德約束,而且是一種法律約束”的人數(shù)占22.1%。
(2)對于誠信都會與找工作的重要性,76.8%的同學(xué)認(rèn)為重要,19.9%的同學(xué)認(rèn)為一般重要,還有2.8%的同學(xué)認(rèn)為不重要。對于誠信對人際關(guān)系的影響,87.8%的同學(xué)認(rèn)為重要,11%認(rèn)為影響不大,還有1.1%的同學(xué)認(rèn)為不重要。
通過這一調(diào)查結(jié)果,我們可以了解大多數(shù)大學(xué)生對誠信及其重要性認(rèn)識較清楚,但也有少部分人并不看重誠信。
(三)對當(dāng)今大學(xué)生誠信度現(xiàn)狀形成原因的認(rèn)識
(1)調(diào)查結(jié)果顯示: 在成長過程中,長輩對自己進(jìn)行過誠信教育很多的為47%,有一些的為41.4%不太多的為11%,幾乎沒有的僅為0.6%。
(2)關(guān)于誠信度與教育程度的關(guān)系,認(rèn)為很有關(guān)系的為55.8%,一般的為30.9%,認(rèn)為沒有關(guān)系的占13.3%。對于大學(xué)生誠信與社會風(fēng)氣的關(guān)系,認(rèn)為很有關(guān)系的占72.9%,基本上有關(guān)系的占26.5%,認(rèn)為沒有關(guān)系的僅占0.6%
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),影響大學(xué)生誠信度的因素主要有個人、家庭、學(xué)校和社會四個方面。以上的調(diào)查不難看出,當(dāng)代大學(xué)生對于誠信的觀念有著高度的認(rèn)知水平,學(xué)生的誠信意識與誠信行為出現(xiàn)背離的現(xiàn)象,反映出對于誠信的認(rèn)知與誠信觀念的.信奉有著較大的差異;學(xué)生的誠信行為選擇有著較大“現(xiàn)實性”的特點,尚沒有建立被普遍接受的誠信原則。因此,在誠信行為與維護(hù)誠信的選擇上,學(xué)生都是以自我作為判斷的依據(jù),學(xué)生擁有的誠信的社會資源不足,這直接影響到青年學(xué)生的誠信行為的選擇。再加之社會上不良風(fēng)氣的影響,對不誠信現(xiàn)象沒有明確的處理對策,滋長了不誠信的行為;學(xué)校對學(xué)生的誠信教育、宣傳力度不夠也是原因之一。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn),從小受到誠信教育的學(xué)生比沒受過誠信教育的學(xué)生更講誠信,所以,家庭教育的好壞也是影響學(xué)生誠信與否的因素。
(四)關(guān)于如何提高大學(xué)生誠信度
關(guān)于如何提高大學(xué)生誠信度,63.5%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)“建立個人誠信檔案”,45.3%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)“開展宣傳教育活動”,30.9%認(rèn)為要“加強(qiáng)輿論宣傳”,18.2%的同學(xué)認(rèn)為要“建立失信的懲罰措施”。
十、調(diào)查總結(jié)
通過這一次的調(diào)研實踐活動,我們對大學(xué)生誠信度現(xiàn)狀有了了解,大學(xué)生對誠信認(rèn)識較清醒,能夠正確的看待誠信的,并且基本上能做到誠實守信。但仍有少部分人沒有認(rèn)真看待誠實守信,甚至覺得它不適合現(xiàn)代社會的發(fā)展。從中我們也間接地了解到了當(dāng)今大學(xué)生對誠信及其相關(guān)的東西的態(tài)度,如教育、社會風(fēng)氣,大家普遍認(rèn)為誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,贊成大學(xué)生的誠信度與從小到大的教育和社會風(fēng)氣有關(guān)系。
在調(diào)研過程中,各組員積極參與,較充分地運用了大家的智慧,發(fā)揚了團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)隊精神,使這次實踐獲得了預(yù)期的結(jié)果。
十一、建議
結(jié)合這次問卷的分析,我們對提高當(dāng)代大學(xué)生的社會誠信度有以下幾點建議。
第一,重視家庭教育。
長輩應(yīng)該多對學(xué)生做誠信等基本道德觀念的教育,樹立德育為先的觀念。誠信教育是一個潛移默化的過程,需要家長在生活細(xì)節(jié)中正確引導(dǎo),形成一個良好的家庭氛圍。家是人最信賴的地方,家人對孩子一直進(jìn)行誠信教育,孩子也能受熏陶,形成誠信的好品質(zhì)。
第二,學(xué)校要做好誠信教育,提高學(xué)生的道德水平。
首先,努力創(chuàng)新誠信教育的方法。高校誠信教育一定要緊跟時代步伐,在發(fā)揮傳統(tǒng)的教育方法的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮現(xiàn)代化教育手段優(yōu)勢,多方面、全方位地對大學(xué)生進(jìn)行立體的誠信教育,力求提高大學(xué)生誠信教育的影響力和覆蓋面。 其次,將誠信教育與學(xué)生生活實際結(jié)合起來。在對大學(xué)生進(jìn)行誠信教育的時候,要切實堅持理論與實際相結(jié)合的原則,關(guān)注大學(xué)生的思想,關(guān)注大學(xué)生的日常生活,將解決思想問題,開展誠信教育,滲透到處理大學(xué)生生活實際問題中去。 最后,廣泛開展誠信教育活動,在實踐中加強(qiáng)誠信教育。身體力行是加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育的重要措施,我們在從思想上、理論上加強(qiáng)對大學(xué)生進(jìn)行誠信教育的同時,應(yīng)該切實引導(dǎo)大學(xué)生參加各種社會實踐活動,在實踐中開展批評和自我批評,在實踐中檢驗自身的誠信素養(yǎng),從而真正將誠信教育貫穿于大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和工作之中
第三,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
采取宣傳教育,健全法制,加大懲處力度,使失信者無利可圖;加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使失信者無處藏身;加強(qiáng)輿論監(jiān)督,讓失信者身敗名裂;政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率,提高公信力等措施,形成“人人知誠信,人人講誠信”的良好氛圍。社會行為對大學(xué)生影響巨大,良好的社會誠信體系,是培植大學(xué)生誠信素質(zhì)的優(yōu)良土壤,而大學(xué)生誠信建設(shè)的成果將直接影響社會誠信體系的發(fā)展和完善。
第四,建立公開透明的個人誠信檔案。
用規(guī)范化、制度化的管理,保障個人誠信,把學(xué)生在校期間的表現(xiàn)都如實記錄,有效的促使大學(xué)生平常養(yǎng)成誠實守信的行為習(xí)慣。大學(xué)生還要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,正確認(rèn)識社會,杜絕社會上不良現(xiàn)象的影響,學(xué)會分辨真?zhèn)?,不要被不良的社會風(fēng)氣所侵蝕,并且培養(yǎng) “愛心”及適應(yīng)社會的能力。
第二篇:誠信調(diào)研報告
“誠,信也;信,誠也”。從其本意上說就是誠實、誠懇、有信、守信。誠信講究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。誠信由個人擴(kuò)大到一個經(jīng)營實體則稱作為誠信企業(yè),擴(kuò)大到整個行業(yè)則被稱為誠信行業(yè)。于企業(yè)而言,誠信的內(nèi)容很寬泛,按期交貨是誠信,質(zhì)價相符是誠信,不弄虛作假也是誠信。而安全誠信則是專指對安全問題誠實守信。為更加深入有效地推進(jìn)安全誠信企業(yè)的創(chuàng)建工作,筆者就相關(guān)問題進(jìn)行了一些粗淺的思考,簡述如下:
一、安全誠信企業(yè)的涵義及標(biāo)準(zhǔn)要求
關(guān)于安全誠信企業(yè)的概念目前還沒有一個得到廣泛認(rèn)可的明晰定義。筆者從其功能角度認(rèn)為:安全誠信企業(yè)就是指主動全面履行相關(guān)安全法律法規(guī),具有明確的、定位較高的安全目標(biāo),各項安全管理制度健全并在實際工作中得到全面落實,具備持續(xù)安全控制能力和良好安全形象的企業(yè)。也可簡單地說就是一個企業(yè)關(guān)于安全的承諾和責(zé)任得到有效落實和全面履行,其安全能力和安全形象得到社會和員工的信任及肯定。
安全誠信企業(yè)至少應(yīng)該達(dá)到四個方面的要求:一是具有較高定位的安全目標(biāo)。比如“零傷亡”、“四無兩零”等等;二是具備實現(xiàn)這一目標(biāo)的具體措施。如本質(zhì)安全礦井的創(chuàng)建;三是具備落實相應(yīng)措施的能力,比如相應(yīng)地保障手段救援能力等;四是取得顯著的安全效果。這和衡量一個人是不是值得信任有許多相通之處。誠信的前提基礎(chǔ)是有信,其次是有履約的能力,三是依諾而成。這里要說明的是能力問題,一個人是不讓他人讓社會信任,除了主觀上有全面按照嚴(yán)守諾言的主觀意愿,客觀上還必須具有相應(yīng)的能力,否則就難以樹立起誠信的形象。比如品行習(xí)練的“信任背摔”項目中,測試者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的基礎(chǔ).是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說是誠信的.力量給了測試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子,聲音或許更加宏亮整齊,甚至也不乏真誠,但肯定贏不來測試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠的承諾但卻沒有兌現(xiàn)承諾的能力。所以一定要強(qiáng)調(diào)履約能力。對安全誠信企業(yè)來說,就是不僅要有安全的諾言和信心,還必須有兌現(xiàn)諾言的能力。綜而述之,安全誠信企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)集中概括為:一想二諾三做四兌現(xiàn)。想,就是要有成為安全企業(yè)的主觀意愿;諾,就是要有實實在在的目標(biāo)內(nèi)容;做,就是要有做的措施和能力;兌現(xiàn),就是必須真正實現(xiàn)預(yù)定的安全目標(biāo)。
二、煤礦企業(yè)創(chuàng)建安全誠信企業(yè)的特殊意義
物以稀為貴。當(dāng)誠信被賦于更高的地位加以強(qiáng)調(diào)之時,也往往是誠信缺失嚴(yán)重之日。市場經(jīng)濟(jì)帶來了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,但毋容諱言也出現(xiàn)了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物,造成了誠信的缺失。煤礦企業(yè)則在礦難頻發(fā)、礦主無良等一些“血色”現(xiàn)象的反復(fù)皴染中安全形象嚴(yán)重受損。這既與黨和國家科學(xué)發(fā)展的總體要求相悖,事實上也影響制約了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。因此可以說,創(chuàng)建安全誠信企業(yè)既是社會(公眾)對煤礦企業(yè)的期盼,也是企業(yè)進(jìn)步過程中的一種理性追求。
誠信,一般來說屬于道德的范疇,應(yīng)該是一種品質(zhì)的自我錘練,它最動人的光輝來自于道德的約束力和文化的影響力。但在現(xiàn)代社會,誠信的許多內(nèi)容也已被納入法律和制度調(diào)控之中。比如,我國《合同法》第42條規(guī)定,當(dāng)事人在訂立合同中有違背誠實信用原則的行為和侵犯相對人商業(yè)秘密的行為,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。即體現(xiàn)了法律對誠信的剛性約束。
安全誠信是關(guān)于以安全為要義的誠信,既有相應(yīng)的道德涵義,也有明顯的法律特征。據(jù)此可以證明,安全誠信的創(chuàng)建,既包括對相應(yīng)法律制度的遵守,是法律制度建設(shè)的重要部分,又展示了其道德文化的影響力,是對制度建設(shè)的補(bǔ)充和提升。它更加強(qiáng)調(diào)主動意識乃至自動意識的作用,是更高層次的安全文化,相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進(jìn)步,是制度到文化的進(jìn)步,也是被動到自動的進(jìn)步。據(jù)此,可以更加科學(xué)地界定出創(chuàng)建安全誠信企業(yè)和創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)系。
三、創(chuàng)建安全誠信企業(yè)的內(nèi)容
創(chuàng)建安全誠信企業(yè)的主體在于企業(yè)。企業(yè)的安全誠信取決于兩個方面。一是相對于社會的安全誠信,二是相對于職工的安全誠信。順序結(jié)構(gòu)上亦包括兩個方面的內(nèi)容:一是有諾,二是踐諾。企業(yè)對社會的安全誠信內(nèi)容大致應(yīng)包括遵紀(jì)守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業(yè)對職工的安全誠信內(nèi)容大致應(yīng)包括生命至上、安全為天、施教在前、規(guī)范告知、系統(tǒng)可靠、保障有力等等。我們知道企業(yè)中人是最具活力最具主動性的因素,所以安全誠信企業(yè)的創(chuàng)建需要更加積極地調(diào)動起人的積極性。涉及到兩個關(guān)鍵面的人的安全誠信。一是管理者的安全誠信,包括其對企業(yè)和員工兩個方面的關(guān)系;二是員工的安全誠信,包括對企業(yè)和家庭的安全誠信。深層次還包括所有人員(管理者和一般員工)自我安全的誠信。
創(chuàng)建安全誠信企業(yè),雖然有了較為堅實的實踐支撐,但若求進(jìn)一步深化,使之健康持續(xù)地推進(jìn),還需要加強(qiáng)理論上的研究和思考。一家之言,管孔之見,供大家在創(chuàng)建之中參考。
第三篇:誠信調(diào)研報告
20xx年初,翠屏區(qū)全區(qū)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,這項工作得到了區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,把全區(qū)40多萬農(nóng)民群眾納入到醫(yī)療保障體系中,從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題,是黨的三農(nóng)政策的具體表現(xiàn),也是區(qū)委、區(qū)政府重視農(nóng)村工作,通過不懈努力積極爭取的結(jié)果。對于這樣一件關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的大事,農(nóng)民群眾應(yīng)該積極踴躍參加,自發(fā)的參與到這個醫(yī)療保障體系中去。然而,從筆者了解的情況上來看,許多的地方的新農(nóng)合工作開展遇到了很大的阻力,有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾的參與熱情不高,很多農(nóng)戶都是鎮(zhèn)村兩級干部反復(fù)上門作思想工作才加入。這就引發(fā)了一個問題,究竟是什么原因使的農(nóng)民群眾對關(guān)系到自己利益的政策漠不關(guān)心呢?也許有部分農(nóng)民群眾想法具有一定的代表性,一種認(rèn)為不相信國家有那么好的政策照顧農(nóng)民,另一種認(rèn)為就算有,能不能兌現(xiàn)還不一定。不可否認(rèn),這部分農(nóng)民對新事物的接受程度較低,思想認(rèn)識很有限,重短期效果而忽視長遠(yuǎn)利益,小農(nóng)思想還根深蒂固。然而,如果換位思考的話,這其實折射出政府誠信在這些農(nóng)民群眾心中的缺位,從而導(dǎo)致農(nóng)民群眾對政府不信任,進(jìn)而產(chǎn)生對政府政策的不信任,近年來,全國各地不斷有政府失信于民的事件見諸報端,說明政府誠信缺失現(xiàn)象絕非個案,而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)則有著歷史、經(jīng)濟(jì)、政治的深刻原因:
一.長期以來,政府作為一個全能性政府指導(dǎo)和約束社會的各種行為規(guī)范,政府行為在人民的政治、經(jīng)濟(jì)生活中起到最重要的作用,而政府的實際職能是有限的,這就不可避免的造成政府的替代作用往往力不從心,表現(xiàn)為有些政府的決策和施政行為不能自覺的尊重客觀規(guī)律,政策的出臺缺乏透明性、連續(xù)性,從而導(dǎo)致群眾對政府的政策缺乏信心。
二.人為行政行為大于法制行政行為。簡言之,就是沒有依法行政,特別在一些執(zhí)法部門,由于人為的執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),不以法律為準(zhǔn)繩,事實為依據(jù),喪失了行政行為的公平性,降低了群眾對政府行政行為的信賴度,尤其對于農(nóng)民群眾來說,由于法制觀念的相對淡薄,處理問題容易走極端,一旦受到不公正待遇,往往產(chǎn)生強(qiáng)烈的反感和抵觸情緒。
三.轉(zhuǎn)型期中的制度規(guī)范缺失。由于我國處在一個較大的政治、經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型期中,各種制度新老交替,許多規(guī)范和制度都沒有完善,因而政府對違信現(xiàn)象缺乏強(qiáng)有力的制約和監(jiān)督,因而也造成了群眾對政府公信力認(rèn)同感的下降。
四.部分政府干部的個人誠信偏低。在農(nóng)村中,這種現(xiàn)象尤為突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處理群眾問題帶有強(qiáng)烈的個人意志,認(rèn)為和農(nóng)民說不清道理,解決問題簡單粗暴,朝令夕改,有很大的隨意性,工作作風(fēng)上推諉、扯皮、言而無信的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,由于這些干部是代表政府行使職權(quán),他們的誠信在群眾眼中就代表了政府的誠信,因而影響了政府誠信。
政府作為公共權(quán)力的代表,其誠信帶有兩個顯著的特點:1.政府誠信是一種代理者誠信,與信用體系相比,是一種非利潤刺激誠信,所以誠信動力不足。2.政府誠信是一種建立在誠信方和信任方非對等基礎(chǔ)上特殊誠信,當(dāng)誠信方一旦發(fā)生失信行為,信任方由于權(quán)力支配上的劣勢而顯得孤立無助,然而。政府作為公共權(quán)力的管理者和行使者,其誠信是整個社會誠信的核心,是建立社會信用體系的基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的先導(dǎo),同時是建立法治政府的基本要求,政府誠信應(yīng)該也必須成為社會誠信的重要力量和楷模,能夠增強(qiáng)社會公眾的社會信任感、歸屬感和責(zé)任感,所謂“得民心者得天下”,政府一旦失信于民,其本質(zhì)上是對公共責(zé)任的破壞和對公共利益的損害,結(jié)果會導(dǎo)致政府威望的下降,進(jìn)而影響政府職能的有效行使,而政府不能充分履行職能,反過來又造成政府的公信力的喪失。
孔子說:“自古皆有死,民無信不立“,這句話明確指出政府最重要的`就是取信于民,政府在農(nóng)民群眾中的影響力取決于政府的公信力,很難想象群眾會擁護(hù)一個缺乏誠信度的政府,包括這個政府制定的政策,這在新農(nóng)村建設(shè)工作尤其具有很重要的意義,我國很長一段時期內(nèi),農(nóng)村的發(fā)展相對滯后,農(nóng)民利益受損害的例子屢見不鮮,農(nóng)民群眾從群體心理上認(rèn)為國家政策不可能出臺有利于農(nóng)民的政策,而當(dāng)這種政策真的出現(xiàn)時,農(nóng)民群眾更多是持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)前,要加快農(nóng)村的發(fā)展,使農(nóng)民自發(fā)的積極參與到新農(nóng)村建設(shè)過程中來,就必須要打破農(nóng)民群眾的這種心理定勢,首先的前提條件就是政府要取信于民,讓農(nóng)民群眾感覺到政府是說話算數(shù)的,政府制定的政策不是“看上去很美”。
關(guān)于打造政府誠信的一些建議:
一.樹立憲政理念,堅持依法行政。政府在行政行為中,要堅持依法行政,政府相關(guān)政策的制定,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,保證政策制定的客觀性、科學(xué)性,減少政策制定的主觀性、隨意性。做到令出必行,行必有果,言行一致,兌現(xiàn)承諾。不輕易改變政府出臺的政策,從而取信于民。
二.強(qiáng)化政府的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。政府不僅是制度的制定者,更是政策的執(zhí)行者,起到維護(hù)社會公平正義的重要作用,因而,政府要對社會失信行為有強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約作用,要通過不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制,有效約束、指導(dǎo)、規(guī)范、培育、創(chuàng)造和發(fā)揮誠信的無形效應(yīng),建立和完善政府部門對行業(yè)監(jiān)管和處罰工作的監(jiān)督制約機(jī)制,積極推行政府承諾兌現(xiàn)制度、首問責(zé)任制度、誠信服務(wù)制等,倡導(dǎo)立即就辦的工作作風(fēng),加大對熱點部門、崗位、行業(yè)等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三.加強(qiáng)政府信息公開以有效提高政府誠信。政府要堅持實行政務(wù)公開制度,增強(qiáng)政府工作信息的透明性,接受外部監(jiān)督的制約,盡可能減少政府和群眾在公共信息上的不平等性,人們可以根據(jù)掌握的政府信息適時安排調(diào)整自己的生活并可以并可以當(dāng)政府的工作行為置于自己的監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強(qiáng)群眾對政府的信任感起到舉足輕重的作用。
四.轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)性政府。政府的職能要逐漸從全能性政府過渡到有限性政府,減少政府直接干預(yù)人們經(jīng)濟(jì)生活,變政府的替代作用為指導(dǎo)作用,讓人們的經(jīng)濟(jì)生活在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下自覺的趨于規(guī)范,避免用行政手段強(qiáng)制群眾服從政府的意愿,增加群眾對政府公平性的信任度。
五.提高代表政府的公務(wù)人員的誠信素質(zhì)。由于公務(wù)人員代表是政府,公務(wù)人員的誠信直接影響政府在公眾心中的誠信度,加大對公務(wù)人員的誠信教育,有助于增強(qiáng)公務(wù)人員誠信辦事的責(zé)任感和榮譽(yù)感,同時,要用有效的制度來約束公務(wù)人員的誠信行為,對于那些言而無信、開空頭支票的公務(wù)行為要有懲戒措施,從制度上來保障公務(wù)人員自覺地遵守誠信原則。