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第一篇：食品市場調(diào)研報告

一、現(xiàn)狀分析

通過聯(lián)合開展保健食品專項整治和突擊檢查，**縣保健食品市場逐步得到規(guī)范，但仍然存在諸多問題，概而言之，一是假冒偽劣保健食品若隱若現(xiàn)、虛假夸大宣傳廣告時有發(fā)生、消費者盲目跟隨成風;二是監(jiān)管法規(guī)不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場還不規(guī)范。究其原因有：

1、審批與監(jiān)督脫節(jié)，出現(xiàn)監(jiān)管真空。一是保健食品注冊審批與監(jiān)督脫節(jié)。根據(jù)《保健食品注冊管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，保健食品注冊審批經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門形式審查及受理后，報送國家食品藥品監(jiān)督管理局審批并注冊;保健食品市場監(jiān)管由各級衛(wèi)生行政主管部門負責。省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品注冊審批既不要審查，更不存在審批，對市場上的保健食品又沒有具體的監(jiān)管職能。這種保健食品注冊審批縱向斷層，審批注冊與市場監(jiān)管橫向脫節(jié)的監(jiān)管體制，嚴重制約著省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品的監(jiān)督管理。二是保健食品廣告審批與監(jiān)測脫節(jié)。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來看，保健食品廣告的審批權(quán)僅限于省級以上食品藥品監(jiān)管部門，市、縣食品藥品監(jiān)管部門無審批權(quán)，保健食品廣告審批與監(jiān)測出現(xiàn)“管著的看不到，看著的管不到;審批的不監(jiān)測，監(jiān)測的不審批”的尷尬狀況。

2、監(jiān)測與處罰掉鏈，引發(fā)監(jiān)管短路。《廣告法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定，市、縣兩級食品藥品監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)審批的保健食品廣告發(fā)布情況進行監(jiān)測，并將違法發(fā)布保健食品廣告行為的，填寫《違法保健食品廣告移送通知書》移送同級工商管理部門查處。實際工作中，審批部門的監(jiān)測側(cè)重于是否經(jīng)過批準，廣告的內(nèi)容是否與批準內(nèi)容一致，對監(jiān)測到的違法廣告只能通報和移送，無權(quán)查處;而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備，對于保健食品廣告內(nèi)容，往往是霧里看花等其他因素，給一些廣告違法分子有機可乘。保健食品廣告監(jiān)測與處罰部門這種“監(jiān)測的不處罰，處罰的不監(jiān)測”狀況，必然導(dǎo)致違法保健食品廣告禁止受牽制、處理受限制。

3、職能與責任移位，誘發(fā)責權(quán)扯皮?！罢l審批、誰監(jiān)管，誰監(jiān)管、誰負責”是我國行政執(zhí)法工作中的一個不成文的規(guī)則。而保健食品的注冊審批與監(jiān)管，廣告審批和監(jiān)測與處罰等權(quán)責卻不符合該通則。保健食品的注冊審批權(quán)在國家食品藥品監(jiān)管部門，監(jiān)管權(quán)卻在各級衛(wèi)生等相關(guān)部門。*健食品廣告審批權(quán)在省級以食品藥品監(jiān)督管理部門，監(jiān)測工作又在市、縣兩食品藥品監(jiān)管部門，而對違法廣告的處罰權(quán)又在各級工商行政管理部門，這種監(jiān)管模式容易導(dǎo)致部門之間工作上的互相扯皮，一旦發(fā)生事故，追究相關(guān)責任就比較復(fù)雜。

4、法律法規(guī)標準不統(tǒng)一，導(dǎo)致執(zhí)行艱難?，F(xiàn)行保健食品安全監(jiān)管工作，按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》中所明確的一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則。各部門在各自環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中，所執(zhí)行的法律依據(jù)各不相同，衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》，質(zhì)監(jiān)部門主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，工商部門則依據(jù)《商標法》和《反不正當競爭法》。這些法律標準不一，如對假冒偽劣產(chǎn)品的處罰，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》，要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標法》，則予以通報或處以罰款;按照《反不正當競爭法》，則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時，涉及到生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費等多環(huán)節(jié)、多部門，執(zhí)行時有異議，落實時難到位。

5、部門與部門失衡，致使牽頭乏力?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作，按照“三句話”職能要求，其主要內(nèi)容是對各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)各職能部門有關(guān)保健食品監(jiān)管工作。目前，無任是在機構(gòu)設(shè)置、工作職能、單位資歷，還基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費投入、人員數(shù)量等諸多方面，作為保健食品監(jiān)管牽頭部門的食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各保健食品監(jiān)管職能部門相比，食品藥品監(jiān)督管理部門顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎(chǔ)弱、投入少、隊伍小，牽頭部門與監(jiān)管職能部門之間基礎(chǔ)條件明顯失衡，必然制約牽頭工作的開展。

二、對策思考

針對目前保健食品市場存在的問題以及產(chǎn)生的原因，我們可以找到解決問題的辦法。

1、完善相關(guān)法律法規(guī)。

如前所述，目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊管理辦法》（20xx年7月1日施行）、《保健食品管理辦法》（1996年6月1日實施）、《食品衛(wèi)生法》（1995年10月30日施行）。這些法規(guī)是在不同的時期制定的，相互之間有矛盾和不一致的地方。

根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，保健食品的違法行為由衛(wèi)生部門查處。但目前出現(xiàn)的新動向已經(jīng)使法律嚴重滯后。比如，《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定對食品說明書內(nèi)容虛假的，按第四十九條由縣以上衛(wèi)生行政部門查處，但在說明書中添加只有藥品才具有的適應(yīng)癥和功能主治，超出審批范圍的，就不一定適用該法。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，也可以按20xx年12月1日頒布實施的《藥品管理法》由藥監(jiān)部門處罰。藥監(jiān)部門處罰時往往依據(jù)《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”，其中哪些情形屬于“冒充”呢？而且更重要的是處罰依據(jù)的第七十八條規(guī)定必須載明藥檢機構(gòu)的質(zhì)量檢驗結(jié)果，但藥檢機構(gòu)卻無檢驗食品的法律依據(jù)，也沒有檢驗標準。所以，很多情況下，部分地區(qū)藥監(jiān)部門繞開此條，依據(jù)第四十八條第三款第二項來查處，但適用該條的前提條件又必須是藥品。

再比如，對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理，可依據(jù)《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》來管理?！端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規(guī)定，但因為沒有法律責任的規(guī)定，藥監(jiān)部門卻難以處罰。

所以，必須結(jié)合我縣實際情況，適應(yīng)當前的市場狀況，采取必要的手段和措施，嚴厲打擊這些違法行為。

2、加強相關(guān)各部門的協(xié)作。

在國家目前暫不能理順監(jiān)管體制大環(huán)境下，結(jié)合實際，加強保健食品的監(jiān)管顯得尤為重要。除了上面提到的衛(wèi)生、藥監(jiān)，還涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣電等部門。管理的部門越多，鏈條越長，就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協(xié)調(diào)，建立行之有效的協(xié)作機制，突破條塊分割的藩籬。目前，國家已經(jīng)在布置，在藥監(jiān)部門設(shè)立了食品安全協(xié)調(diào)委員會。但從實踐來看，光有協(xié)調(diào)機構(gòu)是不夠的。更重要的是，要建立合理完善高效的長效工作機制，使對保健食品日常監(jiān)管工作經(jīng)?；?、制度化。也可以采取在打擊違法過程中政府牽頭，各部門聯(lián)合發(fā)文，明確各自的分工和任務(wù)，開展專項治理等等。

3、加大對違法行為的打擊力度。

違法分子之所以敢鋌而走險，某種原因就是鉆了政府監(jiān)管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，決不姑息遷就，違法分子就會失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時加大處罰力度，提高其違法的成本，使違法行為達不到目的，違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此，相關(guān)監(jiān)管部門要從群眾利益出發(fā)，日常監(jiān)管不松懈，發(fā)現(xiàn)違法行為不手軟，查處案件不徇私，編制合法產(chǎn)品的安全網(wǎng)，設(shè)置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益，巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等，干擾查處工作。

4、加強對消費者的宣傳。

打擊假冒偽劣，光靠政府是遠遠不夠的，還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面，我們要通過各種渠道和媒體，向群眾宣傳科學(xué)的醫(yī)藥保健知識和保健食品的有關(guān)法規(guī)，讓群眾增強防范意識和辨別能力。我局準備與電視臺協(xié)商，以縣政府的名義開設(shè)食品藥品專欄，既要宣傳好經(jīng)驗好做法，更要對違反食品藥品的典型案件予以堅決的暴光，使其無處遁形;另一方面，我們還要放手發(fā)動群眾參與打擊違法行為，讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織相關(guān)部門編寫手冊、印發(fā)宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學(xué)知識普及到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)，使消費者增長知識，自覺抵制假冒偽劣保健食品，讓假冒偽劣保健食品失去市場和生存的土壤;還可以通過公布舉報電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等形成全民參與、人人打假的氣候，使制假售假行為暴露在群眾監(jiān)督之下。

國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立指出，食品藥品監(jiān)管必須樹立和實踐科學(xué)的監(jiān)管理念。要盡快解決一些人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題。就要創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對保健食品存在的問題，只要我們迎難而上、認真去想，在上級部門和當?shù)卣膱詮娭С窒?，就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認真去做，就一定能規(guī)范市場的秩序，保障好群眾的飲食用藥安全，為構(gòu)建安定有序的和諧社會貢獻我們的力量。

第二篇：食品市場調(diào)研報告

本報告旨在為食品企業(yè)、有意投資食品行業(yè)的投資者服務(wù)，報告對食品行業(yè)xx年 -6月的運行情況進行了詳盡的描述和分析，并為xx年下半年的情況進行了預(yù)測。報告的主要觀點有：

xx年2季度全國食品制造業(yè)繼續(xù)保持高速增長的勢頭。截至xx年5月，與去年同期相比，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長27.46%，累計實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值增長27%，利潤總額增加了33. 9億元，產(chǎn)品銷售收入增長27.88%，累計稅金總額增長了29.6%。

在我國，居民消費價格結(jié)構(gòu)性上漲，食品行業(yè)物價整體走高。上半年居民消費價格同比上漲3.2%(6月份同比上漲4.4%，環(huán)比上漲0.4%)，漲幅比上年同期上升 .9個百分點。分類別看，食品價格同比上漲7.6%，其中，糧食上漲6.4%，蛋上漲27.9%，肉禽及其制品上漲xx年同期上漲25.7%。食品價格上漲的主要原因是世界糧食價格上漲推動我國糧食價格高起，并直接拉動食品價格上揚，對我國的價格總水平以及低收入家庭的生活產(chǎn)生一定的影響。

食品安全問題令我國食品出口遭遇信用危機，國家質(zhì)檢總局《關(guān)于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》規(guī)定出口食品9月 日起需加檢疫標志。《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》5月 日實施，多項食品包裝標準出臺掃除食品出口障礙。

食品制造業(yè)發(fā)展的三個趨勢：全球食品價格走勢維持高位，增幅平穩(wěn);全球食品三大發(fā)展趨勢(健康、愉悅、便利)為我國食品制造業(yè)的明確了方向;新原料的準入促進我國保健食品不斷創(chuàng)新。

《xx年上半年食品行業(yè)研究報告》目錄：

前言

第一章 xx年上半年食品行業(yè)發(fā)展概況

一、xx年上半年食品制造業(yè)整體運行情況

(一)產(chǎn)銷情況

(二)食品制造業(yè)的盈虧情況

(三)主要財務(wù)指標

(四)主要經(jīng)營效率指標

(五)出口情況

(六)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

二、xx年上半年食品制造業(yè)各子行業(yè)運行狀況比較

(一)產(chǎn)銷及利稅比較

(二)增長情況對比

第二章 xx年上半年食品制造業(yè)主要子行業(yè)發(fā)展情況

一、液體乳及乳制品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

二、方便食品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

三、糖果、巧克力及蜜餞制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

四、調(diào)味品、發(fā)酵制品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

五、焙烤食品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)烘焙食品行業(yè)發(fā)展呈三大特性

六、罐頭制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

七、其他食品制造業(yè)

(一)產(chǎn)銷情況

(二)行業(yè)盈虧情況

(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況

第三章 xx年上半年食品制造業(yè)行業(yè)動態(tài)

一、2季度食品制造業(yè)動態(tài)

(一)肉類等食品價格大漲，國家擬增加儲備肉規(guī)模

(二)方便面全面漲價，行業(yè)巨頭加速洗牌

(三)飲料等食品將推廣添加益生菌

(四)簡易包裝速凍食品上市

(五)國際食品飲料展刷新紀錄

(六)食用菌成我國第六大種植產(chǎn)業(yè)

(七)菲律賓餐飲巨頭全額收購永和大王

二、食品制造業(yè)的行業(yè)政策動態(tài)

(一)食品管理規(guī)范體系

(二)食品安全監(jiān)管控制

(三)進出口相關(guān)政策

第四章 xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢

一、xx年食品制造業(yè)發(fā)展特點

(一)世界糧食價格上漲導(dǎo)致食品價格走高

(二)全球食品價格走高的“雙刃劍”效應(yīng)

二、xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢

(一)全球食品價格走勢維持高位，增幅平穩(wěn)

(二)全球食品最新趨勢引導(dǎo)我國食品制造業(yè)發(fā)展方向

(三)新原料促進我國保健食品不斷創(chuàng)新

第三篇：食品市場調(diào)研報告

(一) 引言

隨著人們生活節(jié)奏的加快，方便食品成為了生活中不可或缺的一部分，于是方便面和方便粉絲成為了兩大主流。而我們這次進行的是關(guān)于家鄉(xiāng)人方便粉絲的調(diào)查。此次調(diào)查

（二）調(diào)研結(jié)果

目的是對家鄉(xiāng)人方便粉絲產(chǎn)品銷量、粉絲產(chǎn)品的口味、份量、價格等方面進行調(diào)查。

1. 消費者知道的家鄉(xiāng)人食品

根據(jù)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在家鄉(xiāng)人食品中，最具存在感的仍然是正宗重慶方便粉絲，據(jù)調(diào)查69%的消費者知道家鄉(xiāng)人正宗重慶方便粉絲。

2. 購買家鄉(xiāng)人方便粉絲時消費者在乎的因素

因此要為家鄉(xiāng)人推出新產(chǎn)品就必須從粉絲產(chǎn)品上尋求突破口。確定了推出的目標產(chǎn)品，我們需要進行進一步的調(diào)查，以確定該產(chǎn)品的產(chǎn)品特性以及在市場上的銷售特點。在針對家鄉(xiāng)人方便粉絲這一產(chǎn)品的市場調(diào)查中，我們確定的調(diào)查項目為粉絲的口味、價格、知名度等幾個方面。從這幾個方面可以得出我們在推出新品時需要注意哪些方面，以及新品需要具有哪些方面的特點。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，對粉絲的口味的關(guān)注度在消費者中是最高的，在所有受調(diào)查的消費者中，有60%的消費者認為口味是他們在選擇粉絲時最需要考慮的問題。其次有21%的消費者認為價格是他需要考慮的主要因素，11%的消費者認為產(chǎn)品知名度是需要考慮的重要因素，而其他方面的因素則占有8%的比例，例如粉絲的分量問題等。 同時在對零售商的調(diào)查中我們得出了一個結(jié)論，就是家鄉(xiāng)人方便粉絲的消費群體是相對較為穩(wěn)定的，在大部分零售商看來，家鄉(xiāng)人方便粉絲的客戶源非常穩(wěn)定和忠誠，如果推出新產(chǎn)品非常容易被消費者接受。

3. 消費者和零售商對家鄉(xiāng)人食品價格的認知

在研究一種產(chǎn)品時，價格是最重要的研究因素。我們在確定了以家鄉(xiāng)人方便粉絲為新品目標時就對粉絲的價格做出了市場調(diào)查。在消費者調(diào)查中，有70%的消費者認為家鄉(xiāng)人方便粉絲的價格適中，有20%的消費者認為家鄉(xiāng)人方便粉絲的價格偏貴，只有9%的消費者認為家鄉(xiāng)人方便粉絲價格便宜。 在對零售商的價格調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有80%的零售商認為家鄉(xiāng)人方便粉絲價格合適，20%的零售商則認為家鄉(xiāng)人方便粉絲價格偏高。 對比消費者和零售商對于價格的意見，基本上家鄉(xiāng)人方便粉絲的價格是比較適中的。

4. 市場上的存在感

能否買到想要的方便粉絲對于產(chǎn)品在市場上的存在感是研究該產(chǎn)品必須研究的重要因素，在對粉絲產(chǎn)品市場調(diào)研中，我們提出：您能否買到想要方便粉絲這一問題，這個問題有助于我們了解到現(xiàn)在方便粉絲市場有無重要缺口。在調(diào)查中有72%的人認為基本能買到，有19%的消費者認為不能買到想要的方便粉絲，有8%的人則完全能買到想要的方便粉絲。絕大部分消費者對于現(xiàn)有產(chǎn)品沒有完全滿足，推出一種新產(chǎn)品是有很大的市場的。

5. 喜歡哪種口味

對方便粉絲做出的產(chǎn)品調(diào)查一定不能缺失口味這一重要因素，他是消費者最關(guān)心的購買因素。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有53%的消費者喜歡麻辣、酸辣等特色口味，有30%的不吃辣的消費者則對酸菜粉絲特別感興趣，有17%的消費者則對清淡口味的粉絲表示有興趣。

6. 消費者對包裝的看法

包裝對消費者購買欲望有著直接的影響，所以這一因素也是我們本次調(diào)查的主要目標，我們主要對家鄉(xiāng)人方便粉絲的包裝滿意度做出了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示有25%的消費者覺得包裝一般，29%的消費者認為包裝比較滿意，有46%的消費者認為很滿意。

第四篇：食品市場調(diào)研報告

伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程，在政府的積極推動下以及市場的有力拉動下，我國綠色食品發(fā)展取得了顯著成效，探索出了一條“依托品牌推進標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展模式。實踐表明，綠色食品發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在目標定位、路徑選擇、機制運行上已高度契合和深度融合。隨著綠色食品在精品打造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場流通建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面不斷取得新進展和新突破，必將對促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮更加積極的作用。

1我國綠色食品保持穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢

20世紀90年代初，為了保護和利用我國部分地區(qū)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、適應(yīng)食物消費需求的變化、增進消費者身體健康，我國啟動發(fā)展綠色食品。綠色食品強調(diào)產(chǎn)品出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，依據(jù)特定的技術(shù)標準和管理規(guī)范，實行全程質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)。經(jīng)過25年的發(fā)展，我國綠色食品已從一個概念打造成一個精品品牌，形成了一個新興產(chǎn)業(yè)，獲得了長足發(fā)展。

(1)總量規(guī)模持續(xù)快速增長。2011―2014年，綠色食品當年獲證企業(yè)從2683家增加到3830家，年均增長12.6%;產(chǎn)品從6538個增加到8826個，年均增長10.5%。全國綠色食品企業(yè)總數(shù)從6622家發(fā)展到8700家，年均增長9.5%;產(chǎn)品總數(shù)從16825個增加到21153個，年均增長7.9%。

(2)產(chǎn)品覆蓋種類初步齊全?，F(xiàn)有的綠色食品產(chǎn)品已包括主要農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的5個大類、57個小類。2014年，農(nóng)林及加工產(chǎn)品有15703個，占74.2%;畜禽產(chǎn)品有1095個，占5.2%;水產(chǎn)品有698個，占3.3%;飲品類產(chǎn)品有1946個，占9.2%;其他類產(chǎn)品有1711個，占8.1%。

(3)貿(mào)易發(fā)展持續(xù)擴大。2010―2014年，全國綠色食品產(chǎn)品國內(nèi)年銷售額由2824億元增長到5480.5億元，年均增長18%。我國加入WTO以后，綠色食品出口額由4億美元增長到24.8億美元，年均16.4%。近幾年，綠色食品流通企業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的趨勢，在部分大中城市已建立一批綠色食品專營網(wǎng)點，許多綠色食品走上了電商平臺，市場流通和貿(mào)易渠道不斷拓展。

(4)品牌影響從國內(nèi)走向了國際。綠色食品在全社會已有較高的知名度，廣大消費者對綠色食品品牌已有較高的認知率。綠色食品全面進入國內(nèi)大中城市的中高端市場，成為許多大型商業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)準入的重要條件。綠色食品標志除在我國以證明商標形式注冊外，還在商標國際注冊“馬德里體系”框架下，通過世界知識產(chǎn)權(quán)局，在歐美日等10個國家和地區(qū)注冊，綠色食品知識產(chǎn)權(quán)依法受到保護。綠色食品標準已通過國際貿(mào)易中心(ITC)進入國際可持續(xù)、環(huán)保產(chǎn)品國際貿(mào)易標準系統(tǒng)，成為具有中國特色的推介標準。2014年，澳大利亞、加拿大、丹麥等國家的5個全球知名企業(yè)的33個產(chǎn)品獲得我國的綠色食品證書，產(chǎn)量已超過100萬t。

2我國綠色食品創(chuàng)立了具有鮮明特色的發(fā)展模式

借鑒國際農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)先進的質(zhì)量管理體系，結(jié)合我國國情，經(jīng)過多年來的理論總結(jié)和實踐探索，綠色食品創(chuàng)立了“依托品牌推進標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展模式。

(1)以技術(shù)實施標準化生產(chǎn)。標準體現(xiàn)綠色食品的生產(chǎn)方式和質(zhì)量水平，也體現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量。實施標準化生產(chǎn)，首先，要有各類技術(shù)標準。按照全程質(zhì)量控制的要求，綠色食品從五個環(huán)節(jié)構(gòu)建標準體系:一是產(chǎn)地環(huán)境標準，包括產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件和產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測與評價導(dǎo)則;二是生產(chǎn)技術(shù)標準，包括肥料、農(nóng)藥、畜禽飼料及飼料添加劑、獸藥、漁藥、食品添加劑等使用準則;以及動物衛(wèi)生、畜禽飼養(yǎng)防疫等準則;三是產(chǎn)品標準，覆蓋102類產(chǎn)品;四是包裝、貯運標準，即包裝通用準則、貯藏運輸準則;五是產(chǎn)品抽樣準則、產(chǎn)品檢驗準則等其他標準。其次，要將標準轉(zhuǎn)化為供企業(yè)和農(nóng)戶具體使用的生產(chǎn)操作規(guī)程。目前，各地制訂并頒布實施的綠色食品行業(yè)性、區(qū)域性、分種類的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程有400多項。最后，要通過技術(shù)服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)對農(nóng)民進行指導(dǎo)，并通過現(xiàn)場檢查、質(zhì)量審核等方式，評判綠色食品技術(shù)標準執(zhí)行情況。

(2)以質(zhì)量構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。從產(chǎn)地環(huán)境、投入品、農(nóng)產(chǎn)品資源、加工產(chǎn)品原料到終端產(chǎn)品，綠色食品以質(zhì)量為基準構(gòu)建和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。通過對產(chǎn)地及其周圍的土壤、大氣和灌溉水(養(yǎng)殖用水)等生態(tài)環(huán)境因子嚴格監(jiān)測，保證產(chǎn)地環(huán)境具備生產(chǎn)綠色食品的良好條件。投入品要求使用安全優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)資料，化肥、農(nóng)藥施用減量化，并鼓勵優(yōu)先使用經(jīng)認定的綠色食品生產(chǎn)資料。農(nóng)產(chǎn)品資源要體現(xiàn)各地名特優(yōu)產(chǎn)品、有出口競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。加工產(chǎn)品原料通過建設(shè)高水平的綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，滿足深加工企業(yè)需求。終端產(chǎn)品要求質(zhì)量過硬、包裝規(guī)范、用標準確、形象突出，令消費者信賴。企業(yè)是綠色食品生產(chǎn)的主體，提升綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，需要靠龍頭企業(yè)帶動。2014年，在綠色食品企業(yè)中，各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)已有3356家、產(chǎn)品8995個，分別占綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品總數(shù)的38.6%和42.5%。

(3)以品牌增強市場競爭力。品牌是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐載體和戰(zhàn)略資源。綠色食品立足精品定位，圍繞提升品牌的知名度與美譽度、公信力與競爭力，持續(xù)推進品牌建設(shè)，走以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。面向消費者，通過宣傳綠色食品的基本理念、質(zhì)量標準、基本制度，樹立品牌形象，培育消費市場，拉動市場需求。通過舉辦專業(yè)展會，搭建貿(mào)易平臺，推動廠商合作、產(chǎn)銷對接，建設(shè)專業(yè)流通體系，傳導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機制，提升品牌價值。通過開展國際交流與合作，推進國際化發(fā)展戰(zhàn)略，擴大品牌國際影響力，促進出口貿(mào)易發(fā)展。

3在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮綠色食品的功能作用

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，已成為我國當前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)。綠色食品發(fā)展取得的成效是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后的成果體現(xiàn)，是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有益探索。

(1)目標與方向相符。綠色食品注重生態(tài)環(huán)境的改善、保護和利用，注重投入品的合理使用和有效管控，注重數(shù)量安全與質(zhì)量安全的有機結(jié)合，無論是生產(chǎn)方式、管理模式，還是技術(shù)標準均達到國際先進水平。發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在保障生態(tài)安全和資源安全的前提下，既要保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模、保障糧食安全，又要促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，這就要求走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的可持續(xù)發(fā)展道路。國務(wù)院制定的《全國可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2015―2030年)提出“一控、兩減、三基本”的目標?！耙豢亍?控制農(nóng)業(yè)用水的總量，到2020年，農(nóng)業(yè)用水總量要保持在3720億m3，利用系數(shù)要達到0.55以上;“兩減”:減少化肥、農(nóng)藥的施用總量，2020年化肥農(nóng)藥的施用量努力實現(xiàn)零增長;“三基本”:到2030年，實現(xiàn)畜禽污染基本處理、地膜基本回收、秸稈基本利用。積極推廣綠色食品技術(shù)標準和生產(chǎn)方式，有利于促進上述目標的實現(xiàn)。

(2)實施路徑一致。綠色食品發(fā)展的基本路徑是以標準化生產(chǎn)保障產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)，以安全優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品承載品牌形象，以品牌影響帶動生產(chǎn)和消費。走規(guī)?；?、集約化、標準化、專業(yè)化的發(fā)展道路，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。綠色食品已納入“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”創(chuàng)建評價指標體系，2014年，在全國已創(chuàng)建的319個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中，綠色食品產(chǎn)量已達3668萬t，占全國綠色食品總產(chǎn)量的38.3%。近幾年，綠色食品還先后納入國家農(nóng)業(yè)標準化示范縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣、“三園兩場”(菜園、果園、茶園標準化生產(chǎn)示范園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖示范場)的評價指標體系，并作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報條件以及農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的評定指標之一。國務(wù)院最近印發(fā)的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》強調(diào):提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確?！吧嗉馍系陌踩保⒚鞔_提出全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

(3)發(fā)展機制協(xié)調(diào)。綠色食品采取“政府推動與市場拉動”相結(jié)合的發(fā)展機制，政府推動旨在創(chuàng)造政策條件和社會環(huán)境;市場拉動體現(xiàn)品牌的美譽度和競爭力，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推行的“政策引導(dǎo)與市場導(dǎo)向”相結(jié)合的發(fā)展機制是協(xié)調(diào)互動的。2004年以來，中央1號文件多次強調(diào)“加快綠色食品發(fā)展”，黨的十七屆三中全會的《決定》明確提出“支持發(fā)展綠色食品”。發(fā)展綠色食品已先后納入國家中長期農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要，作為推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要抓手，實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的重要途徑，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，安全消費意識普遍增強，追求“綠色、生態(tài)、環(huán)?！币殉蔀榛镜南M取向和選擇標準。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，城鄉(xiāng)居民食品消費結(jié)構(gòu)也進入加快升級轉(zhuǎn)型階段，綠色生產(chǎn)、綠色消費日益成為主流，綠色食品消費市場需求已呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢。同時，國際社會持續(xù)廣泛關(guān)注食品安全問題，不斷對我國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出更高的要求，這就要求通過發(fā)展綠色食品，在法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準、管理制度、貿(mào)易準則等方面保持與國際接軌，為帶動我國農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。

4適應(yīng)新形勢推動我國綠色食品持續(xù)健康發(fā)展

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)為綠色食品發(fā)展帶來新的歷史機遇，當前和今后一個時期，適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，綠色食品發(fā)展應(yīng)以確保品牌公信力為基點，以提升品牌競爭力為核心，以放大品牌效益為目標，采取更加有力的措施，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上一個新的臺階。

(1)持續(xù)推進品牌建設(shè)。堅持精品定位，瞄準發(fā)達國家水平，結(jié)合我國國情，進一步完善綠色食品標準體系，保持技術(shù)標準的先進性。不斷完善綠色食品制度體系，保持管理制度的科學(xué)性，鞏固和提升品牌的核心競爭力。嚴格許可審查，嚴格證后監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范用標，切實維護品牌的公信力和美譽度。持續(xù)開展品牌宣傳，通過提升品牌的知名度和滲透力，撬動消費市場。同時，加強綠色食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，強化企業(yè)自律意識，共同維護綠色食品公共品牌形象。

(2)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)。堅持“好中選優(yōu)、扶強做大”的指導(dǎo)思想，重點發(fā)展各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、具有行業(yè)影響力和帶動力的深加工食品企業(yè)，以及質(zhì)量管控能力較強的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，提高產(chǎn)業(yè)主體素質(zhì)。二是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在目前的綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)產(chǎn)品比重較大，畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品較小，今后要適應(yīng)消費需求，逐步擴大綠色食品養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。穩(wěn)步推進原料基地建設(shè)，加快綠色食品生產(chǎn)資料發(fā)展，進一步完善綠色食品產(chǎn)業(yè)體系，為綠色食品生產(chǎn)提供更加有力的物質(zhì)支撐。

(3)全面加快市場建設(shè)步伐。在引導(dǎo)綠色食品企業(yè)自身開展專業(yè)營銷的同時，在制度機制設(shè)計上大膽創(chuàng)新，鼓勵和支持流通企業(yè)發(fā)展綠色食品專業(yè)營銷體，提高品牌的市場集中度。積極引導(dǎo)社會工商資本進入綠色食品流通領(lǐng)域，參與綠色食品專業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)和渠道建設(shè)，特別是要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，大力發(fā)展電子商務(wù)，探索綠色食品專業(yè)營銷新模式。同時，加快推進綠色食品信息化建設(shè)，為廣大消費者及時提供準確、高效、便捷、低成本的綠色食品產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。

(4)努力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)計顯示，2011―2014年，東部地區(qū)綠色食品年均增長為9.23%、中部地區(qū)為6.49%、西部地區(qū)為15.87%、東北地區(qū)為6.82%。雖然近幾年西部地區(qū)綠色食品保持了較高的增長速度，但發(fā)展規(guī)模仍然偏小。綠色食品在地區(qū)之間發(fā)展不平衡，勢必影響其功能的全面發(fā)揮，需要從資源和環(huán)境層面加以科學(xué)規(guī)劃，在政策層面加強統(tǒng)籌謀劃，以推動中西部地區(qū)加快發(fā)展，促進全國綠色食品的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果

1.請問你平常比較關(guān)心的食品安全問題有哪些方面？（多選）

A.食品中藥物殘留超標 （76%） B.食品中違規(guī)使用添加劑 （93%） C.非食用原料加工食品 （73%） D.生產(chǎn)與存儲過程中的衛(wèi)生狀況（61%） E.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題 （20%） F.激素問題（28%） G.相關(guān)檢驗證明（25%）

2.選購食品時關(guān)心：

A.價格（17%） B.品牌、生產(chǎn)家及廠址 （27%） C.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)

3.對當前食品安全形勢的看法：

A.問題太多，令人失望 (86%) B.形勢向好發(fā)展( 0%) C.有些問題，但可以解決(14%) D.問題不大，無所謂（0%）

4.你所遇到食品安全問題有：

A.包裝不合格(21%) B.虛假或錯誤標簽標識(36%) C.三無產(chǎn)品 (39%) D.無產(chǎn)品圖案(3%) E.其他(1%)

5.是否關(guān)注食品安全問題？

A.非常關(guān)注(60%) B.一般(35%) C.從不關(guān)注(5%) D.無所謂(0%)

6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法？

A.電視媒體(78%) B.政府公共教育(12.5%) C.雜志、報刊等(9%)

D.親人朋友等(0.5%)

7.你認為政府該如何減少食品問題的發(fā)生？

A.提高市民的食品安全意識(14%) B.加強對商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%) C.嚴格處理食品安全的問題(32%) D.嚴格限制食品行業(yè)的準入資格(19%)

8.你認為出現(xiàn)那么多食品安全問題最大責任在于誰？

A.食監(jiān)局(47%) B.公司廠家(47%) C.群眾(6%)

9.目前，最令你感到不安全的是哪類食品？(多選)

A.奶、豆制品(36%) B.海鮮(42%) C.腌制品(78%) D.速食、膨化食品(69%) E.蔬菜水果(22%) F.飲料(41%)

10.是否會有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象？

A.有(77%) B.沒有(23%)

11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞？

A.經(jīng)常(48%) B.偶爾(44.6%) C.很少(7%) D.從不(0.4%)