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第一篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、有關(guān)部分首要負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)村村書(shū)記,于本月16日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查學(xué)習(xí)。實(shí)地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬(wàn)全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取狀況引見(jiàn),三縣立足縣情、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作姿勢(shì)以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動(dòng)很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷
(一)抓特征
縣政府打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三縣都把特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為培強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴(kuò)張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農(nóng)增見(jiàn)效果好。涿鹿縣依照區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強(qiáng)。特別是,該縣建成個(gè)葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)專業(yè)村、帶動(dòng)萬(wàn)農(nóng)戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬(wàn)畝,年產(chǎn)葡萄近億公斤,被國(guó)家林業(yè)局定名為中國(guó)葡萄之鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率到達(dá)%以上。萬(wàn)全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過(guò)擴(kuò)展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構(gòu)成了以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工四大特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯,先后榮獲中國(guó)鮮食玉米之鄉(xiāng)和中國(guó)燕麥之鄉(xiāng)稱號(hào),年農(nóng)大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢(shì),大力完善農(nóng)田水利基本設(shè)備建設(shè),經(jīng)過(guò)規(guī)范化服務(wù)和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設(shè)備蔬菜,率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)備蔬菜面積萬(wàn)畝,以崇禮蔬菜為主體的壩上蔬菜享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng),年銷售蔬菜萬(wàn)噸,完成產(chǎn)值億元。
(二)抓機(jī)制
縣鄉(xiāng)村合力推進(jìn)新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事,關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開(kāi)展新民居建設(shè)以來(lái),各項(xiàng)目標(biāo)延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級(jí)新民居示范村,重點(diǎn)打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設(shè)進(jìn)程中,一是嚴(yán)厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃,充分尋求農(nóng)民志愿,合規(guī)有序開(kāi)展施行;二是搞好結(jié)對(duì)幫扶,堅(jiān)持+++的幫扶工作機(jī)制(每個(gè)示范村由一名縣指導(dǎo)、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊(duì)員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項(xiàng)目,保證新民居建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn);三是增強(qiáng)資金治理,執(zhí)行專帳核算、專人治理、專款專用,保證悉數(shù)資金用于新民居建設(shè)。各級(jí)財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整治及堅(jiān)苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設(shè)供應(yīng)了有力支持。
(三)抓服務(wù)
夯實(shí)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務(wù)到位必不成少。三縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展進(jìn)程中,立足分歧角度,采取分歧方式進(jìn)行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。
一是加大資金扶持力度。
三縣縣政府和相關(guān)部分翻開(kāi)思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅(jiān)苦,為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠基了堅(jiān)實(shí)基本。涿鹿縣經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社等金融部分對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長(zhǎng)期借款等方面加大支持力度,為農(nóng)戶每年供應(yīng)―萬(wàn)元小額借款,必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬(wàn)全縣財(cái)務(wù)每年安排不低于萬(wàn)元的專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。并對(duì)企業(yè)技改擴(kuò)模賜與借款貼息,對(duì)土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設(shè)備農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場(chǎng)主體賜與補(bǔ)助,極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和自動(dòng)性,構(gòu)成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國(guó)家、省、市級(jí)名牌產(chǎn)物。崇禮縣出臺(tái)了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策,安排設(shè)備蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,用于設(shè)備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助。縣縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社為農(nóng)戶新建大棚供應(yīng)借款,每新建畝大棚,可借款元,財(cái)務(wù)貼息元,配套滴灌主管道補(bǔ)助元,打井配電補(bǔ)助%;每個(gè)示范村專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助萬(wàn)元,從基本上保證了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。
三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還,積極奔波市場(chǎng),鼓舞和指導(dǎo)農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅(jiān)持群眾主體,組織先行的準(zhǔn)則,依照一村一社、一社五化(組織運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、生產(chǎn)技能規(guī)范化、運(yùn)營(yíng)銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化)要求,堅(jiān)持專合組織家;并依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況,在強(qiáng)大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團(tuán)等家省市級(jí)龍頭企業(yè),進(jìn)一步延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)了帶動(dòng)才能。據(jù)調(diào)查,該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)萬(wàn)農(nóng)戶完成增收億元。萬(wàn)全縣采取協(xié)作社(企業(yè))+基地+農(nóng)戶運(yùn)營(yíng)形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家,經(jīng)過(guò)培樹(shù)典型、示范帶動(dòng),構(gòu)成對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。崇禮縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進(jìn)、推行,農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè),在此基本上,合時(shí)組建蔬菜協(xié)會(huì)(協(xié)作社),對(duì)蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國(guó)最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。
要完成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,就必需改動(dòng)過(guò)去渙散的運(yùn)營(yíng)形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式,采取租賃、交換、轉(zhuǎn)包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。該縣指導(dǎo)洪大有機(jī)蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設(shè)日光溫室,指導(dǎo)黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)過(guò)土地交換方式,流轉(zhuǎn)土地余畝發(fā)展設(shè)備蔬菜,經(jīng)濟(jì)效益完成翻番。萬(wàn)全縣具體增強(qiáng)縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心本能機(jī)能,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,并堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則,客觀評(píng)價(jià)大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經(jīng)過(guò)土地承包運(yùn)營(yíng)權(quán)入股,堅(jiān)持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學(xué)指導(dǎo)協(xié)調(diào),最后在各市場(chǎng)主體之間完成土地流轉(zhuǎn),完成了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠(yuǎn)化。
二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過(guò)對(duì)三縣調(diào)查學(xué)習(xí),我們以為,這種高起點(diǎn)、高規(guī)范的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們必需把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的地位,堅(jiān)持用工業(yè)化的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè),跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子,加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng)新科技是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持。
科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬(wàn)全、涿鹿縣比較,我縣科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的奉獻(xiàn)率低,致使產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量,使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三,健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)物銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
市場(chǎng)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照大流通、大市場(chǎng)要求,重點(diǎn)擴(kuò)建和新建一批設(shè)備完全、功能完善、輻射才能強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)物專業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)劃化銷售。
第四,培強(qiáng)龍頭是完成農(nóng)民共富的有用路子。
產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁,必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農(nóng)民共富的強(qiáng)力引擎,把發(fā)揚(yáng)好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有用路子。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)借鑒三縣經(jīng)歷,最主要的是做好與赤城實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產(chǎn)及鄉(xiāng)村新民居建設(shè)等方面獲得打破。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐證實(shí),要想完成農(nóng)民快速增收,首先要選擇一到幾個(gè)合適當(dāng)?shù)貙?shí)踐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有利機(jī)遇,積極跑部進(jìn)省,爭(zhēng)奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收,在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵行動(dòng)來(lái)抓,增強(qiáng)指導(dǎo),建管并舉,并選準(zhǔn)二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級(jí)種養(yǎng)的基本上,購(gòu)進(jìn)加工設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)工藝流程,以大帶小,由弱到強(qiáng),逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
(二)堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),抓好規(guī)范化生產(chǎn)。
把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的中心,圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)才能強(qiáng)的主干企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)物附加值。指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶領(lǐng)先執(zhí)行規(guī)范化生產(chǎn),發(fā)展綠色無(wú)公害產(chǎn)物。加速建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)物、活畜買賣中心,擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),構(gòu)建多條理、多功能、多類型的市場(chǎng)系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉(zhuǎn)。
可以借鑒萬(wàn)全縣經(jīng)歷,發(fā)揚(yáng)村兩委效果,指導(dǎo)農(nóng)民一起參加。應(yīng)用龍頭企業(yè)+農(nóng)戶形式,鼓舞農(nóng)民以土地作價(jià)入股,使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運(yùn)營(yíng),添加單產(chǎn),也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民解脫土地約束、安心外出務(wù)工,還能讓不肯外出的農(nóng)民經(jīng)過(guò)在企業(yè)從事勞動(dòng)添加收入。這是一個(gè)符合實(shí)踐、可以完成的多贏形式,該當(dāng)大力推行。
(四)營(yíng)建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。
一是加大扶持力度。
縣政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營(yíng)銷開(kāi)辟、查驗(yàn)監(jiān)測(cè)等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設(shè)備建設(shè),提高生產(chǎn)才能。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu),探究信譽(yù)擔(dān)保機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)物營(yíng)銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡(jiǎn)化借款手續(xù),加強(qiáng)農(nóng)戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險(xiǎn)才能、自我造血才能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能。
二是簡(jiǎn)化審批手續(xù)。
經(jīng)鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調(diào)地,須由縣農(nóng)牧局立案;其他組織和個(gè)人建設(shè)種養(yǎng)基地的,縣農(nóng)牧局審批后,由國(guó)土局立案。農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級(jí)收繳和賠償村集體及農(nóng)民個(gè)人的費(fèi)用外,當(dāng)?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設(shè)備棚室、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)備等用地一概視為設(shè)備農(nóng)業(yè)用地,不收取任何費(fèi)用。還,在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
第二篇:農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)查報(bào)告
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我村的環(huán)境衛(wèi)生管理整治工作,美化村莊環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范化,制度化形成良好的管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定本工作計(jì)劃。
一、 環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo)
1、對(duì)村內(nèi)垃圾定點(diǎn)傾倒,不定期進(jìn)行清運(yùn),保持村內(nèi)衛(wèi)生清潔。
2、保持我村6個(gè)村民小組進(jìn)組公路,串戶路的衛(wèi)生清潔。
3、對(duì)村主干道道路兩側(cè)的雜草樹(shù)木進(jìn)行鏟除和砍護(hù),隨時(shí)保持路面清潔干凈和交通視線不受阻。
4、大力推進(jìn)“四改一氣”工程,使我村農(nóng)畜糞便得到無(wú)富化處理,避免蛆蚊孿生。
5、每月定期向村民培訓(xùn)相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和健康教育知識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
6、在我村尹家坡組新修建垃圾池3個(gè),小嶺崗組2個(gè),大溝組4個(gè),讓村民養(yǎng)成定點(diǎn)堆放垃圾的愛(ài)衛(wèi)習(xí)慣。
7、配備保潔人員2外,為我村環(huán)境衛(wèi)生后繼工作開(kāi)展奠定了有力保障。
二、環(huán)境衛(wèi)生整治管理措施
1、為了做好村內(nèi)衛(wèi)生清潔,設(shè)專職清潔員2人,每周上班5天,每天8小時(shí),并在村組合理位置修建定點(diǎn)垃圾池5個(gè),對(duì)每周傾倒的垃圾進(jìn)行清運(yùn),保持村內(nèi)的衛(wèi)生清潔,干凈有序。
2、村內(nèi)主干道、進(jìn)組路、串戶路的衛(wèi)生,由村兩委成員配合衛(wèi)生清潔員督促農(nóng)戶不定期進(jìn)行大掃除。嚴(yán)禁在路旁亂倒垃圾。
3、制定全村的衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生清潔員職責(zé),責(zé)任明確到人,加強(qiáng)工作督促力度。
4、村兩委成員分片負(fù)責(zé)對(duì)各自負(fù)責(zé)組的衛(wèi)生清理情況進(jìn)行督促并協(xié)助清理,隨時(shí)保持我村環(huán)境污衛(wèi)生清潔干凈。
第三篇:關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)查報(bào)告精選
想要知道一些情況或事件時(shí),我們必須開(kāi)展調(diào)查以搞清情況,并根據(jù)調(diào)查情況撰寫調(diào)查報(bào)告。那么什么樣的調(diào)查報(bào)告才合適呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況的調(diào)查報(bào)告(精選21篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
第四篇:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境普遍存在著臟亂差等現(xiàn)象,雖然國(guó)家已經(jīng)采取了很多措施改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,但是收效卻甚微。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)作為一個(gè)不可回避的重要問(wèn)題引起了國(guó)家的高度重視。今天小編就整理了1份關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告,供大家參考。
一、現(xiàn)狀
慶陽(yáng)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),森林資源總量不足,年降雨量少且分布不均,水土流失較為嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、黃土生態(tài)城市和人文魅力城市為目標(biāo),積極實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治力度,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
(一)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持實(shí)施黃土旱塬蓄水保塬、退耕還林、天然林保護(hù)、封山禁牧、“三北”防護(hù)林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝荒山造林綠化、土地整理復(fù)墾等一系列生態(tài)建設(shè)工程,成效明顯。止2009年底,累計(jì)新修梯田462萬(wàn)畝,荒山造林318.24萬(wàn)畝,封山育林99.34萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到25%。完成和新建各類水保骨干壩、淤地壩工程862座,治理水土流失面積9194.87平方公里,水土流失治理程度41.8%。董志塬生態(tài)保護(hù)、子午嶺天然林保護(hù)提質(zhì)、環(huán)縣北部防沙治沙等一批生態(tài)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程正在實(shí)施。自然生態(tài)的人為破壞趨勢(shì)得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中處理工程,已建成簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)39個(gè),垃圾倉(cāng)1225個(gè)。推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水處理整治,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)了雨污分流、專管排放。推廣“零排放”規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)行庭院養(yǎng)殖和“養(yǎng)沼一體化”模式,有效防治了畜禽養(yǎng)殖污染。
(三)農(nóng)業(yè)面源污染治理初見(jiàn)成效。重點(diǎn)實(shí)施了節(jié)本技術(shù)推廣、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污循環(huán)利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用等5大循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,共建成示范點(diǎn)132個(gè),新建“一池三改”戶用沼氣池43640座,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)230處。加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用,建成回收站(點(diǎn))100多個(gè),組建回收利用合作社10家,再生資源回收企業(yè)11戶。全市廢棄地膜殘留量約為1.2萬(wàn)噸/年,今年上半年已組織回收5300噸,占?xì)埬た偭康?4.2%,加工利用2100噸,占回收量的39.6%。慶陽(yáng)凱迪、慶陽(yáng)中盛等9戶較大規(guī)模的再生資源回收企業(yè)已建成投產(chǎn),年加工能力達(dá)到6000噸。
二、問(wèn)題
(一)生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的宣傳教育不夠深入,干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄,對(duì)環(huán)境污染的.危害性缺乏足夠認(rèn)識(shí),缺少必要的環(huán)保知識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式尚未形成,生態(tài)環(huán)境局部惡化的局面還沒(méi)有得到徹底扭轉(zhuǎn)。
(二)農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)面塬污染具有排放分散、隱蔽、不易監(jiān)測(cè)等特點(diǎn),往往被忽視。由于農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用,造成農(nóng)產(chǎn)品、土壤等污染嚴(yán)重。根據(jù)污染源調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料,全市農(nóng)田化肥流失率高達(dá)30%左右,年流失化肥約2.4萬(wàn)多噸。廢舊塑料制品和殘留農(nóng)膜的回收利用率不高,農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)破壞比較嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村生活環(huán)境狀況有待改善。飲用水污染問(wèn)題應(yīng)引起高度重視,一些鄉(xiāng)村由于石油資源的早期粗放開(kāi)發(fā),局部水質(zhì)惡化問(wèn)題比較突出。鄉(xiāng)村垃圾三級(jí)處理模式一般只是簡(jiǎn)單的填埋,容易引起二次污染。多數(shù)村莊的生活污水直接排放,嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢,特別是規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的治污設(shè)施不配套。
(四)生態(tài)保護(hù)措施落的不實(shí),人為破壞問(wèn)題仍然存在。一些鄉(xiāng)村封山禁牧工作措施落實(shí)不力,散養(yǎng)放牧現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些地方在林地整修梯田和道路建設(shè)過(guò)程中生態(tài)修復(fù)措施落實(shí)較差,造成植被破壞,水土流失。
(五)資金投入不足。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金投入不足,缺乏有效的投融資機(jī)制,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,目前,只有西峰區(qū)建成了污水處理廠,西峰、慶城、寧縣、正寧、華池五個(gè)縣(區(qū))建成了垃圾填埋場(chǎng),其他縣還未建成。
(六)監(jiān)管力量薄弱。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個(gè)管理部門,業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是鄉(xiāng)村環(huán)保工作力量薄弱,與日益繁重的環(huán)保要求不相適應(yīng)。
三、建議
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是全市生態(tài)市建設(shè)的重要組成部分。全市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃明確提出到2015年6個(gè)縣(區(qū))要達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”為抓手,不斷探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。為此,建議:
(一)深化基本國(guó)策的宣傳教育。牢固樹(shù)立“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要內(nèi)容,擺上重要議事日程,加大宣傳力度,增強(qiáng)宣傳實(shí)效。通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄,印發(fā)宣傳資料、環(huán)保知識(shí)手冊(cè)、制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色家園活動(dòng)等方式,開(kāi)展多層次、多形式的生態(tài)文明知識(shí)、環(huán)保政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)、生活方式。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)低碳消費(fèi)意識(shí),促使形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的濃厚氛圍。
(二)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
1、做好清潔田園工作。一要加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥的市場(chǎng)管理,加大《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等法規(guī)的實(shí)施力度,建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農(nóng)藥化肥營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮行業(yè)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,從源頭上控制高殘留、高毒性及過(guò)期農(nóng)藥流入市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)沼氣、秸桿的能源化綜合利用,加快太陽(yáng)能等農(nóng)村再生能源技術(shù)、產(chǎn)品和示范項(xiàng)目的宣傳推廣,以村為實(shí)施單元,集中連片推廣“一池三改”戶用沼氣工程,不斷提高農(nóng)業(yè)的資源利用率。三要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,培育綠色市場(chǎng),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、技術(shù)生態(tài)化、過(guò)程清潔化、產(chǎn)品無(wú)公害化的目標(biāo)。四要政策扶持,全面推廣秸稈還田、測(cè)土配方施肥等技術(shù),實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效工程。建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,充分利用隴東學(xué)院農(nóng)林分院和市農(nóng)科院的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì),研究和推廣農(nóng)村污染治理技術(shù)。
第五篇:農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告
在縣政協(xié)副主席藍(lán)國(guó)富的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并召開(kāi)了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),聽(tīng)取匯報(bào),廣泛征求意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn),按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無(wú)害化處理”的工作思路,集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動(dòng),及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,組建專門工作機(jī)構(gòu),并層層分解工作任務(wù),逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容,編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制,全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開(kāi)展。
(二)宣傳造勢(shì),形成良好輿論氛圍。
通過(guò)懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊(cè)等形式,廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性,提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識(shí),使以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動(dòng)了農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開(kāi)展,為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營(yíng)造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。
20xx年以來(lái),為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)“家園清潔行動(dòng)”工作積極性,縣政府出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村,經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬(wàn)元,對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬(wàn)元。截止XX年10月份,縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬(wàn)元,爭(zhēng)取省、市級(jí)資金補(bǔ)助500萬(wàn)元。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。20XX年,全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了22507個(gè)垃圾桶,208個(gè)垃圾池、78部垃圾清運(yùn)車,配置了170名保潔員。今年起,對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽(yáng)、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,按照800人以下、800―1600人、1600人以上的行政村分別聘請(qǐng)1名、2名、3名保潔員,保潔員工資1萬(wàn)元/人/年,古田、南陽(yáng)、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1:1:1的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng)1:1的比例,給予配套補(bǔ)助。
(四)突出重點(diǎn),整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開(kāi)展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理,特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場(chǎng)、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。
二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng);古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池,同時(shí),古田鎮(zhèn)金湖村、南陽(yáng)鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個(gè)行政村建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng),保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來(lái),運(yùn)得出去,處理得掉”。
三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約,實(shí)行門前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施,建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度,做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),限期整改并要求反饋整改情況。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問(wèn)題
(一)村莊布局規(guī)劃滯后,村容村貌不容樂(lè)觀。
一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占現(xiàn)象,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,影響了整治效果。
三是綠化、美化不到位。大部分村沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案,借用自然綠化,沒(méi)有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。
四是農(nóng)村飲用水普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長(zhǎng)期得不到根治。
(二)工作進(jìn)展不平衡,長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全。
從總體看,試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村,經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村,村級(jí)班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作,分別占任務(wù)數(shù)64%、41%。今年計(jì)劃完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村莊的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和20個(gè)偏遠(yuǎn)山村的村級(jí)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。由于我縣的行政村數(shù)量多,有342個(gè)村(居)委會(huì),目前已開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村莊還未過(guò)半,根據(jù)省、市相關(guān)要求,爭(zhēng)取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%,任務(wù)還非常艱巨。同時(shí),多數(shù)試點(diǎn)村雖然制定了一系列的“家園清潔行動(dòng)”工作制度和措施,但有些長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全,有的也沒(méi)有落實(shí)到位,“重治理、重建設(shè),輕管護(hù)、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化,但是村內(nèi)的道路卻基本沒(méi)有硬化,且排水、排污設(shè)施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無(wú)害化處理,填埋場(chǎng)選址得不到群眾的支持,有的村還遭到阻撓,選址十分困難。大部分村沒(méi)有垃圾筒,垃圾池也只是開(kāi)放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋,環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。
二是大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺,保潔人員工資無(wú)法落實(shí),只好在上級(jí)檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風(fēng)刮,地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。
三是征收垃圾處理費(fèi)涉及面廣、收費(fèi)難,收費(fèi)情況好的在80%,一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象,導(dǎo)致部分河段水質(zhì)惡化。對(duì)這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復(fù)燃。如古田、蛟洋15家無(wú)證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過(guò)環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后,廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn),今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法,拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。
二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,涉及千家萬(wàn)戶,尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場(chǎng),雖建有沼氣池,但容量小,重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出,對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多,費(fèi)用高,養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。
三是生活垃圾集中無(wú)害化處理難。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難,極易造成環(huán)境二次污染。
(五)宣傳教育亟待加強(qiáng),群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需提高。
目前,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象??h鄉(xiāng)兩級(jí)重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責(zé),搞形式,走過(guò)程,缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對(duì)策措施
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程,也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求,開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前,全縣342個(gè)村(居)委會(huì)已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個(gè)村,仍有一半多的村還沒(méi)有開(kāi)展。為此建議:縣政府把目前還未開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的201個(gè)村全部列入今年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。
(二)加快新村規(guī)劃。
新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)久效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作,加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局,結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用,一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),使新村建設(shè)科學(xué)合理,整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村,在實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善,以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來(lái)的缺失。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定,并經(jīng)過(guò)充分論證。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)選址的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)創(chuàng)新運(yùn)行模式。
垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立農(nóng)村垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo),以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn),因地制宜,分類實(shí)施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi),可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”,即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類,易降解可利用的有機(jī)物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數(shù)量比例,選擇適合地點(diǎn),建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”,即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔,并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,配備運(yùn)輸工具,負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)地進(jìn)行無(wú)害化處理。
三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以中心村為單元,采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別確實(shí)無(wú)法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村,鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、資源化。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵,開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開(kāi)展。為此建議:
一是要建立管理機(jī)構(gòu)。縣、鄉(xiāng)、村都必須成立開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu),配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作的開(kāi)展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村(居)民自覺(jué)對(duì)門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理,定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料,及時(shí)清運(yùn)保潔。
二是要加快編制《20XX~20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)》,并由縣人大進(jìn)行審議通過(guò)。
三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題,需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭,縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,村(居)委會(huì)具體落實(shí),村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊(duì)伍,明確工作職責(zé)和范圍,每天負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送,監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施》。
五是要強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn),每年組織對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)考核。經(jīng)過(guò)考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由縣政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評(píng)選,取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”補(bǔ)助資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評(píng)議和巡查督察機(jī)制,完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度,實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評(píng)四考”工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評(píng)議、村兩委考核,評(píng)議結(jié)果與保潔員工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的,要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七是要加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè),為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。
(五)加大資金投入。
資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在,應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制,確?!凹覉@清潔行動(dòng)”持續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行。為此建議:
一是縣政府繼續(xù)積極爭(zhēng)取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。
二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專門切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”專項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策,且對(duì)所有已開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng)1:1比例給予配套補(bǔ)貼??h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求,組織力量對(duì)全縣開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況,縣財(cái)要按比例對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車輛及設(shè)備購(gòu)置給予補(bǔ)貼,做到每戶要配置一個(gè)垃圾桶,每村設(shè)立若干垃圾集中場(chǎng)所,配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運(yùn)、無(wú)暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu),并設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金賬戶,向社會(huì)募捐,多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是村民委員會(huì)要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過(guò)村民代表大會(huì)“一事一議”方式,確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使群眾自覺(jué)參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”??h政府要盡快研究制定出臺(tái)《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見(jiàn)》,規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用,做到??顚S?,收支公開(kāi)。
(六)強(qiáng)化綜合執(zhí)法。
綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題的一個(gè)有效措施,應(yīng)持續(xù)開(kāi)展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合,對(duì)向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象,組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),一抓到底,不留死角,取得實(shí)效。
二是環(huán)保部門要加大對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過(guò)渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放,推進(jìn)小流域水環(huán)境整治,認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定 》,明確責(zé)任,加大對(duì)無(wú)證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度,尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。
三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對(duì)去年已拆除關(guān)閉的豬場(chǎng)加大巡查力度,防止回潮反彈;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,督促場(chǎng)主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理,督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。
四是對(duì)轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求,以助凈化水質(zhì)。
五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大,主次干道在相應(yīng)增加,縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定,應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。
(七)加強(qiáng)宣傳教育。
提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平,人的素質(zhì)是根本。因此,各級(jí)政府要致力于正面的輿論宣傳,通過(guò)各種媒體和方式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍,增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識(shí),提高公民的文明素質(zhì)。為此建議:
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;
第二要通過(guò)制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為,對(duì)不衛(wèi)生、不文明行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并給予公開(kāi)曝光,有效促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時(shí),要通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容,從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;
第四要注重樹(shù)立和推廣典型,對(duì)在開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。