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第一篇：鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
一、基本情景
1、村情概況：汪家下村位于萬(wàn)年縣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)中洲村委會(huì)境內(nèi)，距離鎮(zhèn)政府1公里，與樂(lè)平縣的樂(lè)港鎮(zhèn)張家隔河相望，是繼上汪、中汪兩個(gè)自然村之后，省人大魏小琴副主任第三年掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)的省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。該村現(xiàn)有38戶，人口146人；耕地100畝，其中水田86畝；水面15畝；山林52畝。村民歷來(lái)以水稻種植為主，產(chǎn)值低，收入少。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入2786元，低于全縣農(nóng)民人均收入4200元的水平。
2、發(fā)展規(guī)劃：依據(jù)《萬(wàn)年縣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)中洲村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作三年發(fā)展規(guī)劃》，該村擬建項(xiàng)目主要有：
①利用村前小型水庫(kù)資源，建好2個(gè)村民洗衣碼頭，并綠化水庫(kù)四邊環(huán)境，預(yù)計(jì)投資8萬(wàn)元；
②利用村莊前兩塊空閑地塊，建兩個(gè)村民娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，預(yù)計(jì)投資6萬(wàn)元；
③改造戶用廁所17座（已改21座）和建3口沼氣池，預(yù)計(jì)投資1.3萬(wàn)元；
④硬化村支道及漿砌排水溝500米，需投資7萬(wàn)元；
⑤改水及安裝太陽(yáng)能38戶，預(yù)計(jì)投資13元，由村民出資興建；
⑥搞好外墻裝修和庭院綠化；
⑦建好2個(gè)垃圾窖，并建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)計(jì)1.2萬(wàn)元。以上預(yù)計(jì)各類項(xiàng)目建設(shè)共需投入資金76萬(wàn)元，其中新農(nóng)村建設(shè)扶持資金16萬(wàn)元；結(jié)對(duì)共建部門、企業(yè)扶持資金4萬(wàn)元；社會(huì)捐贈(zèng)（能人捐助）7萬(wàn)元；村民自籌49萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情景
1、共清理村內(nèi)垃圾36噸，淤泥60噸，拆除空心房3棟，拆舊建新6棟；
2、已投入資金整治建設(shè)資金27萬(wàn)余元，硬化村主次干道及漿砌排水、排污溝共500米，已全面完工，累計(jì)投資8萬(wàn)元；實(shí)施改水改廁38戶，完成計(jì)劃100%，共計(jì)完成投資5萬(wàn)余元；完成外墻裝修1.3萬(wàn)平方，完成率80%，投資10萬(wàn)元；安裝太陽(yáng)能15臺(tái)，投入資金3萬(wàn)元；有線電視普及率100%，累計(jì)投入1萬(wàn)元；
3、完成栽植村道綠化和庭院綠化苗木900余株，投入資金2萬(wàn)余元；
4、累計(jì)投入資金4萬(wàn)余元，建立村內(nèi)垃圾窖2個(gè)，垃圾分揀房1棟，容積4立米的漚肥池1個(gè)；聘請(qǐng)保潔員建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，保潔員報(bào)酬每月400元，其工資主要來(lái)源按每戶每年100元標(biāo)準(zhǔn)從各家各戶提??；在終端處理上，每周一次聯(lián)系鎮(zhèn)城管中隊(duì)，將村內(nèi)垃圾拉運(yùn)到鎮(zhèn)焚燒中心進(jìn)行焚燒處理；
5、建成一棟三層占地面積600平米的文化宣傳綜合大樓；興建了一個(gè)場(chǎng)地面積700平方米農(nóng)民體育健身場(chǎng)所，包含籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、露天健身場(chǎng)所；
6、建成可容納80余人，黨員電教室，配套添置了電視機(jī)、DVD等電教設(shè)備，定期組織村內(nèi)黨員干部和種養(yǎng)大戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)；
7、緊抓撤渡改橋項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施和全縣打造雷竹生態(tài)村機(jī)遇，擬發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地400畝；利用村旁、荒山、荒基發(fā)展雷竹30畝；
三、懇請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)幫忙協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題
1、中洲撤渡改橋于20xx年8月18日動(dòng)工興建，省、市、縣三級(jí)項(xiàng)目資金及其配套共計(jì)1千余萬(wàn)元，實(shí)際主橋工程造價(jià)需要1800萬(wàn)元，缺口資金800萬(wàn)元，懇求省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決部分資金。
2、撤渡改橋建成后，整合汪家上、中、下三村土地資源，準(zhǔn)備建一個(gè)400畝的無(wú)公害蔬菜基地，缺乏技術(shù)和資金，請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門安排項(xiàng)目資金予以扶持。
3、原老村莊尚有58戶未搬出島州，懇請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)省移民辦加以解決。
第二篇：鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)查報(bào)告的心得
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國(guó)使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會(huì)實(shí)踐，活動(dòng)的主要內(nèi)容有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)>培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪老黨員和重走長(zhǎng)征路等。其中，我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì)調(diào)查兩項(xiàng)。
此次活動(dòng)使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近距離和農(nóng)民接觸，了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題有了整體的感性認(rèn)識(shí)，得到了寶貴的第一手資料。同時(shí)，通過(guò)此次活動(dòng)，也使我們當(dāng)代大學(xué)生開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，鍛煉了能力，磨礪了意志。對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、**、科學(xué)的光榮傳統(tǒng)，把愛(ài)國(guó)熱情和成長(zhǎng)成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。
此次活動(dòng)以支教為主，故所得成果也是與教育有關(guān)?，F(xiàn)將活動(dòng)成果匯報(bào)如下：
此次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課內(nèi)容以中學(xué)階段的主科為主，兼辦有興趣特長(zhǎng)班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)老師，支教為期十天，共授課21課時(shí)，教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間，對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。通過(guò)當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談，對(duì)農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí)，并為之作了相應(yīng)的整理和思考，從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。
1、存在的的問(wèn)題：
經(jīng)過(guò)這么多年的新農(nóng)村建設(shè)，且加上近來(lái)大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，供水供電不成問(wèn)題，教室教具給配充足（比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)），學(xué)生食宿很有保障。所以，現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問(wèn)題，而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言，教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來(lái)，再者是進(jìn)來(lái)了留不住。這是農(nóng)村教育長(zhǎng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
其次，教育往往是雙向的，一方面需要學(xué)校的管理，但家庭的管理會(huì)起更大的作用。但就調(diào)查下來(lái)的結(jié)果來(lái)看，家庭這一塊基本上沒(méi)能對(duì)學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面，一是家長(zhǎng)大多是農(nóng)民，平時(shí)忙于生計(jì)，無(wú)暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒(méi)有閑暇也無(wú)精力對(duì)其進(jìn)行教育和管理。另一方面，家長(zhǎng)大多文化水平不高，對(duì)于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程，基本上是沒(méi)有能力進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的，所謂心有余而力不足。
在采訪過(guò)程中了解到，多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，相反，農(nóng)村的學(xué)生自律能力普遍不強(qiáng)，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高
成績(jī)這個(gè)問(wèn)題上，學(xué)生和家長(zhǎng)由切身體會(huì)而得出統(tǒng)一的結(jié)論是，老師嚴(yán)則成績(jī)高，反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律，這種教育體制下，并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮，而是看誰(shuí)肯下功夫，肯花時(shí)間，只要拼命做、背，就會(huì)成效顯著。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然，農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的，但通過(guò)調(diào)查下來(lái)的情況來(lái)看，基礎(chǔ)不厚不過(guò)是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚可以亡羊補(bǔ)牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市，人言：困于心，橫于慮，而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實(shí)際考察下來(lái)與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?；蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對(duì)提高，也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用?？傊瑪[在眼前的是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。
此外，地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解，當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會(huì)在中考時(shí)填報(bào)遵義市的重點(diǎn)中學(xué)，其原因并不是沒(méi)人有那個(gè)實(shí)力，而是填本縣以外的高中，萬(wàn)一落榜，即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不一定能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報(bào)本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí)，但當(dāng)?shù)亟逃块T為維護(hù)自己的利益不鼓勵(lì)也就算了，還如此設(shè)置障礙對(duì)學(xué)生就太不公平了。升學(xué)管道不暢通，也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。
2、針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合地方特色和整體優(yōu)勢(shì)，提出以下改進(jìn)意見(jiàn)：
首先是在學(xué)生方面，雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)積極性不高，但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長(zhǎng)的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛(ài)，反應(yīng)敏捷，可塑性強(qiáng)。所以，基于這個(gè)還算不錯(cuò)的客觀條件，只要老師在學(xué)生身上多花心思，嚴(yán)格要求，并且善于引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是可以也是一定能夠提高的。
另外，在支教過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此，也有老師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會(huì)，甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤，十幾年如一日，從未止息。對(duì)于此種難得的教學(xué)資源，當(dāng)?shù)亟逃块T，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大扶持，重點(diǎn)關(guān)照。對(duì)這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn)，促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。
然而以上兩點(diǎn)所能解決問(wèn)題的范圍和程度畢竟有限，這個(gè)長(zhǎng)期形成的差距必然要用長(zhǎng)效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中，唱主角的正是國(guó)家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問(wèn)題說(shuō)到底是一個(gè)窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟(jì)，而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無(wú)數(shù)的知識(shí)人才前赴后繼不斷地投身到中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，這個(gè)問(wèn)題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國(guó)范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來(lái)看，基本上沒(méi)有主動(dòng)積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生，而是在于國(guó)家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒(méi)有足夠的鼓勵(lì)來(lái)彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來(lái)我國(guó)對(duì)于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng)，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會(huì)不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時(shí)將會(huì)逐漸縮小。
現(xiàn)總結(jié)如下，農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，
留不住人才；最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠積極主動(dòng)的氛圍。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這期間可以嘗試加強(qiáng)嚴(yán)看硬管式的應(yīng)該教育的傳統(tǒng)方法，著重要給學(xué)生樹(shù)立起積極拼搏的意識(shí)。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國(guó)之力而為之，且要堅(jiān)持下去。
第三篇：建設(shè)扶貧村有關(guān)情況調(diào)查報(bào)告
**縣**鎮(zhèn)**村有關(guān)情況調(diào)查報(bào)告
市委辦調(diào)查組
（2012年2月20日）
為更好的開(kāi)展建設(shè)扶貧和“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)，受市委常委、秘書長(zhǎng)委托，由市委副秘書長(zhǎng)帶隊(duì)，調(diào)查組一行于近日赴**縣**鎮(zhèn)**村對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。該村是市委**書記聯(lián)系**縣的建設(shè)扶貧點(diǎn)，也是“四深入”活動(dòng)**書記的聯(lián)系村。從調(diào)查情況看，該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但民風(fēng)淳樸，群眾基礎(chǔ)好，村組干部戰(zhàn)斗力強(qiáng)，具備扶持發(fā)展的條件?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、全村基本情況
**村位于**縣南部，地處三南路與**國(guó)道交匯處，距縣城5公里?，F(xiàn)轄12個(gè)村民小組，295戶，1080人，黨員30人（其中預(yù)備黨員2人）。全村稻田面積746畝，旱土200畝，山林面積3000畝，漁塘、水庫(kù)面積200畝。
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況。2011年，全村農(nóng)民年均純收入4683元，較全市農(nóng)民人均純收入5668元低千余元。因病、因殘、特困低保戶18戶。村中大部分青壯年人外出經(jīng)商或務(wù)工。其中外出務(wù)工人員312人，主要流向廣東、浙江、上海等地，在本縣工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員50余人。其他村民大部分以漁苗養(yǎng)殖和水稻、玉米種植為主，全村約60%的農(nóng)戶都培育魚苗。全村沒(méi)有自己的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但有集體收入。2011年全村集體收入為2.08萬(wàn)元，其中石頭坳水庫(kù)承包款12800元；4個(gè)紅磚廠
的管理費(fèi)6000元；漁場(chǎng)管理費(fèi)2000元。生豬養(yǎng)殖初具規(guī)模，有養(yǎng)殖大戶5戶，生豬存欄量1200頭。總的來(lái)看，全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種田種地、外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，農(nóng)民收入不高。
2、村級(jí)組織建設(shè)。該村基層組織建設(shè)總體情況是趨好的。村里黨務(wù)公開(kāi)較規(guī)范，村支活動(dòng)開(kāi)展較正常。村支書***同時(shí)兼任村委會(huì)主任，今年47歲，年富力強(qiáng)，經(jīng)歷豐富，有十幾年的村支兩委工作經(jīng)驗(yàn)，是全村的致富能手。12名村民組長(zhǎng)中，黨員5名，平均年齡56歲。30名黨員中，全部為初中以上文化，其中高中文化4人；平均年齡59.6歲。全村黨員年齡偏大、黨員發(fā)展不多的問(wèn)題仍然存在。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。較之前幾年，近年來(lái)村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一些發(fā)展，12個(gè)村民小組中，有7個(gè)通了水泥路。村級(jí)活動(dòng)中心擬在今年啟動(dòng)建設(shè)。村里有小
（二）型水庫(kù)一座，是全村水稻灌溉和骨干塘的主要水源。整體來(lái)說(shuō)，全村基礎(chǔ)設(shè)施離社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)有較大差距。
4、精神文明建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府把精神文明建設(shè)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。通過(guò)宣傳黨的方針政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明教育，大多數(shù)村民的思想觀念得到了一定程度的轉(zhuǎn)變，一些村民思富、思進(jìn)的愿望較為迫切。
為更好的建設(shè)村莊，充分發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)村民代表大會(huì)同意，**村制定了2012年至2014年三年發(fā)展規(guī)劃。主要包括：
1、村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)。共四層，建筑面積700平方米。同時(shí)配備辦公設(shè)備，建設(shè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、老年活動(dòng)中心等
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是水利設(shè)施建設(shè)。該村石頭坳水庫(kù)為小二型水庫(kù)，水面面積100余畝，始建于上世紀(jì)六十年代，因年久失修，現(xiàn)已是病險(xiǎn)水庫(kù)，急需除險(xiǎn)加固。同時(shí)，6處骨干塘、2500米水渠水溝急需清淤防滲。二是電力建設(shè)。增設(shè)變壓器2個(gè)并增容，線路增粗。三是村道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路目標(biāo)，總長(zhǎng)4公里。四是通訊設(shè)施建設(shè)。全村12個(gè)組開(kāi)通有線寬帶。
3、安全飲水工程。全村12個(gè)組295戶全部用上自來(lái)水。
4、村容村貌整治。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，改廁295戶，改廚295戶。搞好亮化、綠化和凈化。在亮化上，對(duì)全村所有房屋外墻進(jìn)行粉刷、裝修；綠化上，對(duì)全村所有院落、道路進(jìn)行綠化，面積約10畝；凈化上，建好垃圾池，配備垃圾運(yùn)輸車對(duì)垃圾進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)。
5、學(xué)校建設(shè)。對(duì)學(xué)校操場(chǎng)和通往學(xué)校的道路進(jìn)行硬化。
6、產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是扶持牲豬養(yǎng)殖大戶，達(dá)到年出欄3000頭的目標(biāo)。二是建設(shè)綠色休閑生態(tài)農(nóng)莊。該農(nóng)莊集種、養(yǎng)、吃、住、休閑、娛樂(lè)于一體，帶動(dòng)村級(jí)旅游業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展壯大魚苗養(yǎng)殖規(guī)模。建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，以規(guī)模帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模促進(jìn)效益。四是建設(shè)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品特色基地。種植綠色環(huán)保蔬菜，養(yǎng)殖農(nóng)家雞、鴨、魚等，形成農(nóng)家土產(chǎn)特色，做響農(nóng)家土產(chǎn)品牌。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、資金嚴(yán)重不足。因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，收入不高，村民也不富裕。盡管村支兩委實(shí)施了開(kāi)源節(jié)流，全村群眾也團(tuán)結(jié)一致，積極給予支持，但仍然是杯水車薪。要實(shí)現(xiàn)自定的村級(jí)三
年發(fā)展規(guī)劃，資金缺口巨大。
2、電力供應(yīng)不上。**村各村組分布較散，電力線路長(zhǎng)，全村只安裝了一個(gè)變壓器，電力供應(yīng)嚴(yán)重不足。目前的供電能力不僅難以滿足當(dāng)前農(nóng)村電器化日益普及的需要，更難以滿足**村今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、信息渠道不寬。由于未開(kāi)通寬帶及有線電視，**村目前的信息渠道尚不寬廣。**村群眾主要通過(guò)手機(jī)、人工等渠道獲取信息，導(dǎo)致有時(shí)獲得的信息較為滯后，甚至過(guò)時(shí)。這在很大程度上制約了**村農(nóng)副產(chǎn)品的外銷，影響了**村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
**村是市縣兩級(jí)從多村中挑選出來(lái)的建設(shè)扶貧和“四深入”活動(dòng)聯(lián)系村，具有一定的代表性，也具備優(yōu)先發(fā)展的條件。在活動(dòng)開(kāi)展初期，我們建議應(yīng)著力抓好以下幾件事：
1、組建隊(duì)伍，集聚合力。市委辦作為聯(lián)系**村的牽頭單位，應(yīng)及時(shí)組建駐**村建設(shè)扶貧工作班子。建議由市委副秘書長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市委辦赴**縣掛職的同志，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)，**縣委辦、**鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。組建好工作班子后，要對(duì)成員單位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分工，調(diào)動(dòng)參與部門的工作積極性，凝聚建設(shè)扶貧的工作合力。
2、深入調(diào)研，完善規(guī)劃。我們此次的調(diào)研，是一個(gè)初步的、只針對(duì)全村面上情況的調(diào)研，因時(shí)間緊，并沒(méi)有深入各村民小組進(jìn)行更為詳細(xì)的研究。建議“四深入”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，再由市委辦牽頭，組織市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生
局及縣委辦、**鎮(zhèn)有關(guān)人員，再次深入各村組宣講政策、調(diào)查研究。要對(duì)**村三年（2012年—2014年）發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、可行性等進(jìn)行研究，并結(jié)合調(diào)研結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步的完善，搞好規(guī)劃的縱橫對(duì)接，理順發(fā)展思路，確保建設(shè)扶貧有規(guī)可依、取得成效。
3、突出重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展。搞好**村建設(shè)扶貧工作，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委開(kāi)展“四深入”活動(dòng)、進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改善民生為目標(biāo)，以新村建設(shè)為載體，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn)，不斷改善村民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)村民持續(xù)增收，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)應(yīng)抓好鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力能源建設(shè)、現(xiàn)代通訊建設(shè)等。二要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞培育壯大特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)基地建設(shè)。抓住今年1號(hào)文件出臺(tái)的機(jī)遇，以科技為支撐，重點(diǎn)發(fā)展油茶種植業(yè)，建設(shè)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品特色基地。利用已有基礎(chǔ)，抓好以牲豬、魚苗養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)。三要加大勞務(wù)科技培訓(xùn)力度。堅(jiān)持把培訓(xùn)農(nóng)民、提高素質(zhì)作為治本之策，全面推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，搞好示范帶動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。提高黨員、干部思想認(rèn)識(shí)，讓他們充分認(rèn)識(shí)建設(shè)扶貧的重要意義，并以身作則，做群眾的楷模。積極發(fā)展一批思想素質(zhì)好、覺(jué)悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員，特別要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”
黨員。加快村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。五要加強(qiáng)保障體系建設(shè)。健全貧困人口最低生活保障制度，將全村沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。搞好農(nóng)村低保與建設(shè)扶貧有效結(jié)合管理體系建設(shè)，將農(nóng)村貧困人口中有勞動(dòng)能力的人及時(shí)納入扶貧范圍，提高他們的生產(chǎn)發(fā)展能力。
第四篇：農(nóng)村生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查目的
農(nóng)村與城市中小學(xué)比較，其學(xué)生素質(zhì)，師資水平，學(xué)校條件，社會(huì)教育資源，家庭教育層次等都存在一定差距。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)立足于農(nóng)村校本實(shí)際，充分挖掘現(xiàn)有教育資源，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)的方式，積極探討農(nóng)村中小學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活狀況，為農(nóng)村中小學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為學(xué)校決策提供參考，為農(nóng)村中小學(xué)教育積累第一手資料。為了提高農(nóng)村高中辦學(xué)水平和教育、教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校管理，本次調(diào)查以農(nóng)安縣12所農(nóng)村中小學(xué)生為樣本進(jìn)行。此次調(diào)查在20_年12月中旬進(jìn)行，共對(duì)12所學(xué)校170個(gè)班6800位學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)出6800份，收回6790份;總聽(tīng)課1200節(jié)，課前測(cè)試16000份;期中期末檢測(cè)2次，批閱試卷29000份;進(jìn)行五項(xiàng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)1次，填寫評(píng)價(jià)表23498份;組織組織各校質(zhì)量分析報(bào)告1次;組織家長(zhǎng)會(huì)24次。
二、調(diào)查對(duì)象分析、內(nèi)容、方法
1、對(duì)象分析:農(nóng)安縣青山中學(xué)、龍王中學(xué)、楊樹(shù)林中學(xué)、前崗中學(xué)、開(kāi)安中學(xué)、高家店中學(xué)50個(gè)初三和初二班學(xué)習(xí)狀況等比分析;青山小學(xué)、楊樹(shù)林小學(xué)、前崗小學(xué)、開(kāi)安小學(xué)、龍王小學(xué)、高家店小學(xué)110個(gè)三至六年班質(zhì)量狀況等比分析(其中10個(gè)一年班)。
2、內(nèi)容:問(wèn)卷內(nèi)容包括:課前預(yù)習(xí)、課堂探究、課外作業(yè)、按時(shí)復(fù)習(xí)、質(zhì)量檢測(cè)、學(xué)校管理、班主任工作、師生交流、學(xué)生交往、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方式和方法、學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)等項(xiàng)目。
3、方法:采用不記名查、考、評(píng)、聽(tīng)等多種形式相結(jié)合。
三、調(diào)查結(jié)果分析
1、課前預(yù)習(xí)
課前有學(xué)習(xí)計(jì)劃者占70%,這些數(shù)據(jù)說(shuō)明大部分學(xué)生明確計(jì)劃對(duì)學(xué)習(xí)的重要意義，知道要制訂相關(guān)計(jì)劃。也有兩成多的同學(xué)沒(méi)有學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)習(xí)上盲目進(jìn)行。但有計(jì)劃不等于學(xué)習(xí)就有保障了，事實(shí)上，有學(xué)習(xí)計(jì)劃者68%是沒(méi)有完全執(zhí)行或不執(zhí)行的;有復(fù)習(xí)計(jì)劃者也有63%是偶爾制訂的，更何況要落實(shí)到行動(dòng)中去。由于沒(méi)有學(xué)習(xí)計(jì)劃，只有11%的學(xué)生有課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣。很少預(yù)習(xí)或從不預(yù)習(xí)的學(xué)生就占了50%。
2、課堂探究
在課堂上，總體來(lái)看，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度是還不夠認(rèn)真的，認(rèn)真觀察、積極思考的學(xué)生只占35%;在理解的基礎(chǔ)上能有重點(diǎn)地記筆記的占44%;而有35%的學(xué)生會(huì)經(jīng)常開(kāi)小差;4%的學(xué)生不記筆記;同時(shí)，課堂學(xué)習(xí)中，主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極參與的學(xué)生的比例也不高，能主動(dòng)陳述自己的想法的僅占15%;只會(huì)照抄板書的占39%;有自己的想法但不講出來(lái)，與沒(méi)有自己的想法，但能認(rèn)真聽(tīng)取老師和其他同學(xué)的觀點(diǎn)的占82%。
3、課外作業(yè)
部分學(xué)生認(rèn)真對(duì)待作業(yè)，41%的學(xué)生能獨(dú)立按時(shí)完成作業(yè);不重視錯(cuò)題矯正，只有32%的學(xué)生能及時(shí)訂正錯(cuò)誤，74%的學(xué)生沒(méi)有自備的錯(cuò)題集。但在作業(yè)過(guò)程中，也有一些不良現(xiàn)象需引起我們的注意:33%的學(xué)生有抄作業(yè)的行為;22%的學(xué)生有時(shí)不能甚至經(jīng)常不按時(shí)完成作業(yè);24%的學(xué)生雖有錯(cuò)題集卻不能認(rèn)真使用。
4、按時(shí)復(fù)習(xí)
學(xué)生不大重視復(fù)習(xí)，課前長(zhǎng)期堅(jiān)持復(fù)習(xí)舊知的僅占5%;課后馬上復(fù)習(xí)的也僅占6%;考試前，75%的學(xué)生會(huì)進(jìn)行復(fù)習(xí)。這說(shuō)明學(xué)生對(duì)復(fù)習(xí)常抱有急功近利的思想。
5、質(zhì)量檢測(cè)
學(xué)生重視考試不夠，只有63%的學(xué)生注意尋找適合自己的考試方法，65%的學(xué)生重視考后總結(jié)。但常常不重視積累經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，32%的學(xué)生考后也知道分析得失，明確問(wèn)題，但未想辦法加以改正;25%的學(xué)生只關(guān)心成績(jī)，能訂正錯(cuò)誤，但不分析存在問(wèn)題。
第五篇：農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告
【#報(bào)告# 導(dǎo)語(yǔ)】調(diào)查報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來(lái)。以下是?無(wú)憂考網(wǎng)整理的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀！ 【一】
俗話說(shuō)的好：“孩子是祖國(guó)的未來(lái)，是希望，是花朵…”。所以，城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造的條件：小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬，要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng)，生活能力差，要讓他們多接受“磨難教育”。
我國(guó)有80%的居民生在農(nóng)村，那里的孩子也是父母的命根子，那么，那里的小學(xué)生也有很多壓沉?xí)膮⒖紩鴨?他們的全面素質(zhì)如何?樣樣農(nóng)活都能干，他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野，看看那些“花朵們”在干什么，聽(tīng)聽(tīng)那里的同齡人說(shuō)些什么，再拿我們自己與他們作個(gè)比較，或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過(guò)二十里，那里沒(méi)有城市高樓林立的壓抑，也沒(méi)有馬路上的喧囂，這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況，問(wèn)問(wèn)他們今后的打算及他們與城市差距何在等問(wèn)題，我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要是10―20歲的年輕一代，主要以談話或間接詢問(wèn)等方式進(jìn)行了解，具體情況如下：
小學(xué)(10―13歲)初中(14―16歲)高中、職專及其他(17―21歲)
47(人)34(人)34(人)
對(duì)于小學(xué)生，我并沒(méi)有很深入地去問(wèn)，只是從表面上進(jìn)行了了解，比如：“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”，當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等，結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里，他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題，更不用去什么補(bǔ)習(xí)班，是真正的“無(wú)憂無(wú)慮”的童年，而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往，家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育，問(wèn)其原因，無(wú)非是“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來(lái)不再去忙土地”。
這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái)，沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素，被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ)，或者學(xué)一樣“樂(lè)器”時(shí)，他們的回答是：“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)。”
對(duì)于初中生，也只問(wèn)問(wèn)他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒(méi)有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得，雖然老師上課講時(shí)能聽(tīng)懂，但有時(shí)看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽(tīng)課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望，只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解，他們家中沒(méi)有購(gòu)買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書只有小說(shuō)。
對(duì)于為什么不看名著的回答，有20%的同學(xué)反映“看不到”，而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事，對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中，有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù)，其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣，聽(tīng)其他人講，許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲(chóng)，據(jù)調(diào)查，有些家長(zhǎng)是“賭王”，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子們也學(xué)會(huì)了，真是“無(wú)師自通”。其中竟有一位18歲的女孩，這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡，可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌，真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學(xué)4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人
說(shuō)起將來(lái)的打算，每個(gè)人開(kāi)頭都是“也想上高中”，但是家長(zhǎng)們考慮的更多：“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然，孩子們也很體諒父母：“家里田多”、“上高中，大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢(mèng)”。
這不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他們對(duì)自己充滿信心，對(duì)未來(lái)充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕，一進(jìn)屋我就擔(dān)心，他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽(tīng)到家長(zhǎng)的話時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害，多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的，我們沒(méi)有蓋樓房，留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信，有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生的幸福。
17―21歲被調(diào)查者是我們的同齡人，34人中有6人上高中，33%的人讀大學(xué)，1人讀中專，還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了，在所有上高校者中，每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)，那就是就業(yè)壓力大，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
被調(diào)查的學(xué)生中，大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具，新款的書包。在他們當(dāng)中只有2個(gè)人家中有電腦，只有5個(gè)人吃過(guò)“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上，農(nóng)村與城市的差別究竟有多大，怎么縮短呢?
再窮不能窮教育，學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全，教學(xué)水平不高，可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施，提高教師水平。的確，我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍，鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓，現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館，讓同學(xué)們都能看到想看的書，想看的好書。
再苦不能苦孩子，這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮，對(duì)于不能上學(xué)的孩子，政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生，政府應(yīng)該為其貸款，使他們能順利完成學(xué)業(yè)，這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展，這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏，學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平，制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃，確定適中的授課難度，并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開(kāi)開(kāi)小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí)，村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊，哪怕是趕末班車，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，讓他們多聽(tīng)聽(tīng)新聞，多看些好書。
再困不能困家長(zhǎng)，家長(zhǎng)的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí)，以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10―20歲的學(xué)生自覺(jué)性本來(lái)就不強(qiáng)，若家長(zhǎng)再不加以正確引導(dǎo)，“任其自然”，那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行定期或不定期的教育，讓其參與到教育行列中去，并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件，使一部分家長(zhǎng)“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l(shuí)能把子女教育得更好”
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”，人人都把其當(dāng)作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。
【二】
我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國(guó)近幾年來(lái)關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷，查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí)，分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法?？傮w了解如下：
一，關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn)，預(yù)計(jì)到XX年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神，農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人，其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元，農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高，政府補(bǔ)助多，農(nóng)民受益面大，為患大病的農(nóng)民建立了保障，給付額達(dá)到xx0元。
二，建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源，其80%都集中在城市。從1998年到xx年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2.48%，但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11.48%，后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也有40.08%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外，我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象?！皒x”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇，要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安。
因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史，我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出：“直到最近，(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期，醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就。”
上個(gè)世紀(jì)80年代初期，農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%，但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn)，這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。
三，歷史弊端
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣，目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300―500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái)，雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素，1985―1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.1%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。
1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài)，1989―1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1.4%。但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，xx年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元，1998年歷史為52.11元，1999年為51.65元，XX年間增長(zhǎng)了2.52倍，而XX年間間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2.52倍。
而且在全國(guó)的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。
以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò)，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。
四，實(shí)施中的一些問(wèn)題：
1、社會(huì)滿意度低
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降停瑓⒓雍屠碣r程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。
2、障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上，沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣
首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來(lái)回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后，結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著，我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅，學(xué)費(fèi)，還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端：醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了，一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。
