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第一篇:某美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
XX美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣政協(xié)年度工作安排,近期,縣政協(xié)調(diào)研組就我縣2018年美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展調(diào)研。調(diào)研組深入部分美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),認(rèn)真查看建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和成效,了解建設(shè)進(jìn)展情況,并召開座談會(huì),聽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣美好辦關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況介紹,就如何進(jìn)一步推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行交流討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
2018年,我縣保質(zhì)保量按時(shí)完成了6個(gè)美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)中心村示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù),初步呈現(xiàn)了“特色產(chǎn)業(yè)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、百姓生活和美”的農(nóng)村新面貌,充分發(fā)揮了示范帶頭效應(yīng),為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)繼續(xù)以抓點(diǎn)示范為主。在完善上年度示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,確定了XX鎮(zhèn)XX、XX鎮(zhèn)XX、XX鎮(zhèn)XX、XX鎮(zhèn)XX新村、XX鎮(zhèn)XX新村和XX鎮(zhèn)XX等6個(gè)中心村為新的示范點(diǎn)。其中XX中心村為精品村,XX、XX中心村為特色村,XX新村、XX新村和XX中心村為達(dá)標(biāo)村。在縣委、縣政府統(tǒng)一安排和部署下,責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視示范點(diǎn)建設(shè)工作,及時(shí)分解落實(shí)建設(shè)任務(wù),安排專人駐守工作一線,駐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工,協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)建設(shè),目前各項(xiàng)建設(shè)工作正在有序開展。其中,
XX、XX新村進(jìn)展較快,已完成建設(shè)任務(wù)80%以上;
XX完成約60%;
XX、XX新村和XX是新啟動(dòng)的示范點(diǎn),建設(shè)進(jìn)度較慢,XX、XX新村完成不足30%,XX完成了規(guī)劃和拆遷任務(wù),示范點(diǎn)內(nèi)主干道基本建成,其他建設(shè)基本未動(dòng)。從調(diào)研情況來看,今年的美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是重視規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)編制示范點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。示范點(diǎn)選點(diǎn)、建設(shè)堅(jiān)持群眾意愿和科學(xué)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,注重選擇基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、干群關(guān)系順、干部服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的中心村作為重點(diǎn)示范村;
邀請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)和本縣規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家實(shí)地座談、評(píng)估、勘測(cè),堅(jiān)持從用地規(guī)模、人口集聚、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面完善編制總體規(guī)劃和村莊建設(shè)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃符合群眾要求,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情和個(gè)性特色。特別是在建設(shè)規(guī)劃中,堅(jiān)持把“原貌整治、塑造特色”作為主導(dǎo)模式,尊重現(xiàn)狀格局,不搞大拆大建,充分利用已有農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施等要素,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,力求保持各村特色風(fēng)貌。
二是突出環(huán)境綜合整治,全面推進(jìn)村莊建設(shè)和配套。中心村建設(shè)堅(jiān)持以示范點(diǎn)及周邊環(huán)境綜合整治為突破口,以安全飲水、垃圾污水處理、村內(nèi)道路硬化、綠化、亮化、河塘清淤等事關(guān)民生的工程建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范、時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織施工;
縣美好辦科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格督查調(diào)度,指導(dǎo)督促各示范點(diǎn)主體工程和附屬工程建設(shè)協(xié)同推進(jìn),各
示范點(diǎn)在環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套等方面,都取得了階段性成果。例如,XX鎮(zhèn)多渠道整合籌措資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套項(xiàng)目進(jìn)行全面修建完善,村民住宅及村莊綠化已全部建成,道路、水電、通訊和有線電視等已實(shí)現(xiàn)戶戶通,大戲臺(tái)和民俗文化館已完工,體育健身場(chǎng)所、水沖式公廁和便民超市已建成使用,每戶衛(wèi)生改廁及溝塘清淤已全面完成。
三是注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為示范點(diǎn)建設(shè)提供有力支撐。在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都編制了美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,充分利用土地整治、集中流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢(shì),開展招商引資和合作社建設(shè),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),多渠道增加農(nóng)民收入。多數(shù)中心村因地制宜,積極發(fā)展符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè),為中心村農(nóng)民就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力支撐。如XX鎮(zhèn)引進(jìn)的新海岸生態(tài)園林、穗園生態(tài)種植等農(nóng)業(yè)投資公司建成了15000畝的環(huán)XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),重點(diǎn)發(fā)展林下養(yǎng)鵝、龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖、茭白種植、花卉苗木;
XX鎮(zhèn)示范點(diǎn)精整流轉(zhuǎn)3xxxx畝土地種植特色經(jīng)濟(jì)苗木、草莓、水蜜桃和有機(jī)水稻等;
XX鎮(zhèn)示范點(diǎn)農(nóng)戶已流轉(zhuǎn)土地達(dá)76.2%,大力發(fā)展苗木花卉生產(chǎn)。
四是保障措施堅(jiān)實(shí)有力,確保示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)有序。在運(yùn)行機(jī)制上,堅(jiān)持高位推進(jìn)、多方聯(lián)動(dòng),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題,縣美好辦和縣直機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)工作謀劃指導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)工作落實(shí);
各示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,主抓示范點(diǎn)建設(shè);
示范點(diǎn)村也組建了村民理事會(huì)等,明確工作職責(zé)、議事制度等,積極參與村莊建設(shè)和管理。在資金投入上,深化農(nóng)美公司管理和運(yùn)作模式,通過設(shè)立專項(xiàng)資金、整合項(xiàng)目、農(nóng)民自籌、社會(huì)資助、部門幫扶、市場(chǎng)運(yùn)作等多種途徑,廣辟融資渠道,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。今年僅縣財(cái)政投資用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)計(jì)達(dá)3000萬元。
二、存在問題
雖然我縣美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)總體行動(dòng)較快,力度較大,并取得預(yù)期成效。但從實(shí)施情況來看,依然面臨不少的困難和問題。
一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。縣委、縣政府對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),但是在部分干群中仍然存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。仍有一些干部群眾認(rèn)為美好鄉(xiāng)村建設(shè)是政府行為,跟自己關(guān)系不大,等上級(jí)發(fā)話,靠上級(jí)支持意識(shí)較濃,工作缺乏積極性,主動(dòng)參與的熱情不高。二是資金整合難度較大。美好鄉(xiāng)村建設(shè)無論是基礎(chǔ)建設(shè)、自然村莊整治,還是長(zhǎng)效管理等,鎮(zhèn)、村除了上級(jí)補(bǔ)助資金外都需投入大量的配套資金。現(xiàn)有鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)力有限,配套不到位,社會(huì)資金參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)較少。相關(guān)部門專項(xiàng)資金用于示范點(diǎn)建設(shè)仍較分散,而且由于建設(shè)項(xiàng)目的申批程序多、流程長(zhǎng),導(dǎo)致專項(xiàng)資金撥付滯后,影響項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。三是整體進(jìn)度差距較大。由于各村的基礎(chǔ)不同、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同,再加認(rèn)識(shí)不同,推進(jìn)進(jìn)度不一、力度也不一,有些村力度很大,效果已很明顯,有些村建設(shè)進(jìn)展存在較大差距。特別是XX鎮(zhèn)XX示范點(diǎn),由于老民居保護(hù)建設(shè)規(guī)劃等遲遲不能落實(shí),導(dǎo)致村莊建設(shè)
和基礎(chǔ)設(shè)施配套嚴(yán)重滯后,如不加快推進(jìn),勢(shì)必影響我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)省市整體驗(yàn)收。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)形式單一、機(jī)制不完善,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢,制約了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模,土地、水面等資源不能很好利用,影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展;
一些中心村缺少區(qū)位優(yōu)勢(shì)或優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏,短期內(nèi)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)十分困難,農(nóng)業(yè)收益低,多數(shù)農(nóng)民的收入來源還是以外出打工為主。
五是長(zhǎng)效管理機(jī)制乏力。美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)民心工程,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程。部分鄉(xiāng)村把建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)階段性的工作任務(wù),重整治、輕管理,長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督一整套自治機(jī)制尚未真正建立,僅僅依靠村民理事會(huì)發(fā)揮有限作用,示范點(diǎn)建設(shè)明顯出現(xiàn)了“三難”,即公共衛(wèi)生保潔難、公共設(shè)施維護(hù)難、系統(tǒng)規(guī)劃堅(jiān)持難等。
三、工作建議
一、要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),理清發(fā)展思路。著眼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局,立足村情,統(tǒng)籌謀劃,修訂完善村莊規(guī)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子。從農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),注重相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接,并注重發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向和控制作用,嚴(yán)格按規(guī)劃抓整治、搞建設(shè)。杜絕規(guī)劃與建設(shè)不一的現(xiàn)象發(fā)生,做到少走“彎路”,減少損失。結(jié)合各村區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和群眾現(xiàn)實(shí)需要,實(shí)行差異化指導(dǎo),個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)與管護(hù),全力打造生態(tài)宜居有特色的示范點(diǎn)。
二、要凝聚建設(shè)合力,加快建設(shè)進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提高干部群眾的認(rèn)識(shí)水平,從思想上高度重視起來,激發(fā)他們投身建設(shè)的熱情。要把準(zhǔn)農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,真正以他們所愿、所想、所盼作為第一出發(fā)點(diǎn),保證農(nóng)民群眾的主體作用得到充分發(fā)揮。要抓好各級(jí)各部門的協(xié)作配合,縣美好辦要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo),組織學(xué)習(xí)先進(jìn),完善建設(shè)成果;
各職能部門在抓好份內(nèi)工作的同時(shí),要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí);
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺提高執(zhí)行力,主動(dòng)作為,加快工作進(jìn)度,突出工作重點(diǎn);
縣領(lǐng)導(dǎo)要加大調(diào)度的頻次和力度,實(shí)行倒逼機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
三、要加大整合力度,解決資金難題。美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,資金需求量大,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)壓力重,要進(jìn)一步拓寬資金來源渠道,統(tǒng)籌安排,有效整合??h財(cái)政和相關(guān)職能部門要加大整合資金力度,按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持,并加大本級(jí)資金投入,全力支持中心村的建設(shè);
要及時(shí)撥付扶持資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金,簡(jiǎn)化工作流程,開辟資金撥付綠色通道,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。要通過村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、社會(huì)捐資等方式,積極探索社會(huì)力量參與建設(shè)新模式。
四、要注重產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),既能為美好鄉(xiāng)村建設(shè)積累資金,又能培育農(nóng)民自力更生的創(chuàng)業(yè)精神。我縣有豐富的農(nóng)業(yè)資源和基礎(chǔ)條件,這是我們發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的重要優(yōu)勢(shì),要注重立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)合理布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),努力打造一村一品;
要發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)作用,培育壯大一批經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)土地增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;
要盤活集體資產(chǎn),探索以集體資產(chǎn)入股、租賃等形式發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際的產(chǎn)業(yè),興辦一些公共服務(wù)項(xiàng)目,為農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)家樂、家庭工業(yè)等提供場(chǎng)所和服務(wù),壯大集體經(jīng)濟(jì),為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供持續(xù)的動(dòng)力。
五、要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),延續(xù)建設(shè)活力。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合,既要高標(biāo)準(zhǔn)抓好建設(shè),又要切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固建設(shè)成果。要落實(shí)完善相應(yīng)的考核指標(biāo)體系,縣委、縣政府要適時(shí)調(diào)度,強(qiáng)化整體推進(jìn)力度,重視考核獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,確保美好鄉(xiāng)村建成一個(gè)、提升一個(gè)、鞏固一個(gè)。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)管理隊(duì)伍;
要以美好鄉(xiāng)村建設(shè)需求為導(dǎo)向,通過開展技能培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、人才引進(jìn)等多種方式,配備、引進(jìn)和培養(yǎng)人才,確保美好鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理工作真正得到保障。
第二篇:關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
時(shí)間: 20xx-10-22010-10-8
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查,通過村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經(jīng)濟(jì)狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元XX年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)猓柲艿刃滦湍茉吹某霈F(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)新字。
(四)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對(duì)生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問題。
三 當(dāng)前存在的問題:
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價(jià)格降下來,國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
第三篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初版
中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況介紹
安吉,縣域面積1886平方公里,人口46萬,建縣于公元185年,漢靈帝取《詩經(jīng)》“安且吉兮”之意賜名“安吉”。一是區(qū)位交通優(yōu)越。安吉地處浙江省西北部,處在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的幾何中心,位于杭州灣經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈的交匯處。杭長(zhǎng)高速二期今年也將實(shí)現(xiàn)全程通車,申嘉湖高速西延工程也將啟動(dòng)建設(shè),屆時(shí)安吉將形成30分鐘到杭湖、90分鐘達(dá)滬寧的快捷交通網(wǎng)絡(luò)。二是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。安吉是首個(gè)國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),也是全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。2012年,我縣被聯(lián)合國(guó)人居署授予“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”,成為2012年度亞洲唯一獲獎(jiǎng)的單位,也成為全國(guó)首個(gè)獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的縣級(jí)單位。全縣植被覆蓋率75%,森林覆蓋率71%,空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí),水質(zhì)在二類以上,是天然的綠色氧吧。依托良好的生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè),是著名的“黃浦江源”和“中國(guó)大竹?!?,被命名為央視生態(tài)影視基地和全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)基地。榮獲全國(guó)首個(gè)縣域“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”,三是文化底蘊(yùn)深厚。安吉是古越國(guó)重要活動(dòng)地和秦三十六郡之一古鄣郡郡治所在地;境內(nèi)上馬坎遺址是“浙江舊石器文化遺址考古第一點(diǎn)”;千年古剎靈峰寺與杭州靈隱寺是姊妹寺;涌現(xiàn)了南朝文學(xué)家吳均、三國(guó)東吳名將朱然、近現(xiàn)代藝術(shù)大師吳昌碩、著名林學(xué)家陳嶸、畫家諸樂山、國(guó)民黨大將胡宗南等名人;形成了竹文化、孝文化、茶文化、佛教文化、昌碩文化等地方特色文化。四是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。安吉是著名的“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹地板之都”和“中國(guó)白茶之鄉(xiāng)”,兩度蟬聯(lián)“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣市(特別獎(jiǎng))”。竹制品、轉(zhuǎn)椅是兩大傳 1
統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新型紡織、裝備制造、新能源材料、綠色食品和生物醫(yī)藥是五大新興產(chǎn)業(yè)。竹制品加工已經(jīng)形成從竹根到竹梢的產(chǎn)品鏈、從一產(chǎn)到三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈、從物理到化學(xué)的生產(chǎn)鏈,以占全國(guó)1%的立竹量創(chuàng)造了20%的竹業(yè)產(chǎn)值;轉(zhuǎn)椅有七大系列500多個(gè)品種,年產(chǎn)6000萬把,占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1/3以上份額。
我們從2008年初開始,根據(jù)中央、省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的總體部署,從安吉的實(shí)際出發(fā),以生態(tài)文明理念為指導(dǎo),創(chuàng)新提出用10年時(shí)間開展以“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手,以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”為目標(biāo),以環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)提升、素質(zhì)提升“四大工程”為支撐的的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。將整個(gè)縣域作為一個(gè)大農(nóng)村來建設(shè),作為一個(gè)大景區(qū)來管理經(jīng)營(yíng),作為一個(gè)大生態(tài)博物館來布局展示,積極探索一條三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)民富裕、生態(tài)和諧的符合地方特色的科學(xué)發(fā)展道路。目前,經(jīng)過四年的創(chuàng)建,已建成精品村164個(gè)、重點(diǎn)村12個(gè)、特色村3個(gè),創(chuàng)建覆蓋率達(dá)95.7%,有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋。2010年,在浙江省委趙洪祝書記的充分肯定與大力推動(dòng)下,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村已上升為全省建設(shè)生態(tài)省的發(fā)展戰(zhàn)略。我們?cè)诰唧w實(shí)踐中主要突出了五個(gè)方面:
一是通盤謀劃,科學(xué)布局。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì),不設(shè)計(jì)不施工的創(chuàng)建原則,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的建設(shè)理念融入到規(guī)劃中,用規(guī)劃設(shè)計(jì)提升建設(shè)水平。①注重規(guī)劃引領(lǐng)。把全縣作為一個(gè)大鄉(xiāng)村、大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)管理和經(jīng)營(yíng),注重與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村發(fā)展規(guī)劃等相對(duì)接,先后編制《安吉縣新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱 2
要》、《安吉縣建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》、《安吉縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》、《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色營(yíng)造技術(shù)導(dǎo)則》等一系列縣域空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。②明晰功能定位。按山區(qū)、平原、丘陵等不同地理位置和產(chǎn)業(yè)布局狀況,將全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和187個(gè)行政村按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文的發(fā)展功能,劃分為“一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊”和40個(gè)工業(yè)特色村、98個(gè)高效農(nóng)業(yè)村、20個(gè)休閑產(chǎn)業(yè)村、11個(gè)綜合發(fā)展村和18個(gè)城市化建設(shè)村,逐鎮(zhèn)逐村編制個(gè)性規(guī)劃,完善功能集聚,突出個(gè)性特色。③實(shí)行立體打造。著眼城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展的新格局,以中心城區(qū)為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鏈接,以村為節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌打造優(yōu)雅竹城—風(fēng)情小鎮(zhèn)—美麗鄉(xiāng)村,三級(jí)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)城、鎮(zhèn)、村深度融合發(fā)展。從2011年開始,優(yōu)雅竹城建設(shè)按照每年投入30億元的目標(biāo),加快建設(shè)133個(gè)項(xiàng)目,打造山區(qū)新型城市化樣板區(qū);風(fēng)情小鎮(zhèn)先后分兩批啟動(dòng)10個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)和8個(gè)老集鎮(zhèn)建設(shè),共實(shí)施177個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目和75個(gè)老集鎮(zhèn)項(xiàng)目,總投資6.18億元。
二是全域覆蓋,梯度培育。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的推進(jìn)原則科學(xué)有序地推進(jìn)創(chuàng)建,確保“前兩年抓點(diǎn)成線打出品牌、中間三年延伸擴(kuò)面產(chǎn)生影響、后五年完善提升全國(guó)領(lǐng)先”總體目標(biāo)的完成。①堅(jiān)持先易后難原則。結(jié)合各村在自然稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生活習(xí)慣等不同層面的差異性,將創(chuàng)建單位分為指令性和自主申報(bào)性創(chuàng)建兩大類,從山區(qū)農(nóng)村先行試點(diǎn),逐步向平原、丘陵地區(qū)農(nóng)村延伸,由中心村創(chuàng)建向規(guī)劃保留自然村創(chuàng)建延伸,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。②加強(qiáng)分類指導(dǎo)創(chuàng)建。將創(chuàng)建評(píng)審劃分 3
為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(4個(gè)方面36項(xiàng)指標(biāo))三個(gè)檔次(精品村、重點(diǎn)村、特色村),梯度推進(jìn)。特色村重點(diǎn)是打好建設(shè)基礎(chǔ),走差異化創(chuàng)建模式;重點(diǎn)村主抓產(chǎn)業(yè)的提升、文化的挖掘以及設(shè)施的完善;精品村重點(diǎn)是做強(qiáng)、做精、做特現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),不斷豐富經(jīng)營(yíng)元素,積極拓展對(duì)外營(yíng)銷。③實(shí)行四位一體推進(jìn)。即規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)“四位一體”同步推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧。管理上,制定中國(guó)美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理辦法,明確環(huán)境衛(wèi)生保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施管理、生活污水處理設(shè)施管理四個(gè)方面28條標(biāo)準(zhǔn)。制定中國(guó)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理考核機(jī)制,按照每村3萬元的標(biāo)準(zhǔn),年中分批督考、年底一次兌現(xiàn)。設(shè)立長(zhǎng)效管理實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)由每人12元/年提高至每人40元/年,以年考核10次為基礎(chǔ),年終根據(jù)每次考核結(jié)果累計(jì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。制定中國(guó)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)投訴舉報(bào)人給予100元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
三是塑造品牌,彰顯美麗。堅(jiān)持四美原則,彰顯移步換景、移景辨村的獨(dú)特魅力。①尊重自然美,提升生態(tài)稟賦。充分彰顯自然的生態(tài)環(huán)境特色,抓自然布局,融自然特色。比如:報(bào)福鎮(zhèn)、章村鎮(zhèn)、山川鄉(xiāng)、天荒坪鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以整村打造區(qū)域景區(qū)為抓手,著力建設(shè)休閑、度假、養(yǎng)生圣地;鄣吳鎮(zhèn)上堡村借南宋古道金雞嶺之遺韻,明確“古驛西塞”建設(shè)思路等。②側(cè)重現(xiàn)代美,拓展產(chǎn)業(yè)功能。培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),拓展功能品位。研究出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施意見》,注重農(nóng)村新型業(yè)態(tài)的開發(fā),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),加大林地、土地的流轉(zhuǎn)力度,規(guī)范提升農(nóng)家樂布局經(jīng)營(yíng),加快一產(chǎn)“接二連三”、4
“跨二進(jìn)三”進(jìn)程。圍繞縣域鄉(xiāng)村大景區(qū)建設(shè),以省旅游綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),以村莊景區(qū)化為路徑,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。啟動(dòng)尚書垓、高家堂等7個(gè)村為建設(shè)首批鄉(xiāng)村旅游示范村,重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。2012年全縣累計(jì)接待旅游人次875.9萬,旅游總收入68.1億元,門票收入1.6億元。③注重個(gè)性美,發(fā)掘文化內(nèi)涵。建成中國(guó)生態(tài)博物館,建設(shè)了36個(gè)地域文化展示館。加大對(duì)鄉(xiāng)土文化的挖掘,威風(fēng)鑼鼓、鄣吳金龍、迂迢書畫、昆銅化龍燈、大河皮影戲等一批特色文化得到開發(fā),其中昆銅化龍燈更是擠身奧運(yùn),跨出國(guó)門。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),成功拍攝《臥虎藏龍》、《夜宴》、《蝸居》、《如意》等幾十部影視巨作,安吉成為央視生態(tài)影視拍攝基地。④構(gòu)建整體美,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)體系在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的指導(dǎo)下,成為國(guó)家級(jí)新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),安吉也成為國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū),33類58件“美麗鄉(xiāng)村”商標(biāo)成功獲國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)商標(biāo)。連續(xù)四年舉辦中國(guó)美麗鄉(xiāng)村節(jié),成為國(guó)家農(nóng)業(yè)部、旅游局聯(lián)合命名的首個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,被民革中央授予社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研基地。
四是調(diào)動(dòng)主體,激發(fā)活力。把創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來,按照“誰受益、誰投資,誰參與、誰享受”的原則,在積極引導(dǎo)基層群眾參與創(chuàng)建地同時(shí),進(jìn)一步樹立了鎮(zhèn)村干部的威信。①緊抓民生民本。全面優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成污水處理設(shè)施,已實(shí)施農(nóng)村生活污水處理的行政村達(dá)152個(gè);建立了“戶定點(diǎn)投放、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾收集運(yùn)模式;引入低碳生活理念,實(shí)施農(nóng)村沼氣系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)房節(jié)能改造,推廣農(nóng) 5
業(yè)生產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥節(jié)能新技術(shù);太陽能特色村覆蓋面達(dá)到98.3%。建立“2公里便民服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村信息服務(wù)中心建設(shè),依托廣播電視數(shù)字網(wǎng)絡(luò),集成便民服務(wù)、信息公開、社會(huì)管理、教育咨詢等功能。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,大力推進(jìn)城市物業(yè)管理進(jìn)農(nóng)村,建立完善“專家+組織”農(nóng)村大調(diào)解體系,推行“網(wǎng)格+專線”農(nóng)村法律服務(wù)體系。②落實(shí)關(guān)愛舉措。以“圍繞發(fā)展選好人、選好干部促發(fā)展”為導(dǎo)向,把一批政治素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)精神、能帶頭帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村兩委班子。同時(shí),每年縣財(cái)政安排600萬元用于村干部報(bào)酬三級(jí)統(tǒng)籌,并為村干部辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或養(yǎng)老補(bǔ)助;建立200萬元專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)基層創(chuàng)建的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。③壯大集體經(jīng)濟(jì)。積極指導(dǎo)各村探索采取土地流轉(zhuǎn)、山林反租倒包、閑置舊房征租利用、異地物業(yè)、建立農(nóng)業(yè)合作組織等方式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。目前,全縣年集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元以上村73個(gè),占39%;其中年集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的46個(gè),占24.6%,基本消除村集體經(jīng)濟(jì)5萬元以下村。④延伸細(xì)胞工程。以“院有花香、室有書香、人有釀香、戶有溢香”為核心內(nèi)涵的“美麗家庭”、“美麗社區(qū)”、“美麗校園”、“美麗企業(yè)”等一系列美麗細(xì)胞創(chuàng)建工程為支撐點(diǎn),突出公共服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)提升等社會(huì)管理和精神文明建設(shè)任務(wù)的落實(shí),豐富了創(chuàng)建內(nèi)涵。
五是創(chuàng)新機(jī)制,合力保障。以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、政策推動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新”為原則,加大創(chuàng)建力量的整合,形成制度化推進(jìn)機(jī)制。①建立縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建村制 6
度,29位縣領(lǐng)導(dǎo)與141個(gè)創(chuàng)建村結(jié)對(duì)指導(dǎo)。推行部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,完成76個(gè)部門與168個(gè)建設(shè)村的結(jié)對(duì)共建工作。先后有14位縣管年輕后備干部到創(chuàng)建村任黨組織書記,聘請(qǐng)5位專家擔(dān)任顧問加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。②啟動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)的共建機(jī)制。深入推進(jìn)與國(guó)家、省有關(guān)部委、高等院校和科研機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)合作,先后成為民革中央、環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局以及20多個(gè)省廳單位開展新農(nóng)村合作共建,與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合成立中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展研究中心,成為浦東干部學(xué)院湖州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)唯一現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。先后選調(diào)630名干部深入一線直接參與建設(shè),有179家規(guī)模企業(yè)直接參與創(chuàng)建。③整合涉農(nóng)惠農(nóng)的政策機(jī)制。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,把分散的政策扶持資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排于創(chuàng)建村、鎮(zhèn)。采取了“5+X”的辦法清理整合建設(shè)項(xiàng)目,由縣農(nóng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃與建設(shè)局和審計(jì)局等五部門牽頭,會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施主管部門,對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān),確?;蒉r(nóng)項(xiàng)目、政策、資金的落實(shí)到位。四年共實(shí)施了各類涉農(nóng)支農(nóng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1713個(gè),公共財(cái)政投入12.97億元,撬動(dòng)各類金融、工商資本投入60億元以上。④落實(shí)分類定位激勵(lì)為主的考評(píng)機(jī)制。根據(jù)功能定位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)和綜合等三類,設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)進(jìn)行考核。充分發(fā)揮公共財(cái)政杠桿作用,每年安排2000萬元生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金和1億元美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建資金根據(jù)人口規(guī)模大小給予獎(jiǎng)勵(lì);每年安排400萬元專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理等;建立200萬元專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)基金對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。⑤創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展要素保障機(jī)制。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力 7
度,建立了全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,改革集體建設(shè)用地使用權(quán)取得和流轉(zhuǎn)制度,建立健全收益分配機(jī)制。積極探索新農(nóng)村建設(shè)投融資體系創(chuàng)新,建立中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展總公司,設(shè)立縣財(cái)政以獎(jiǎng)勵(lì)資金擔(dān)保、信用社專項(xiàng)貸款,實(shí)施“鎮(zhèn)貸村用”模式,構(gòu)建起商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。
第四篇:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造文化強(qiáng)鄉(xiāng)
自開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、解放思想促發(fā)展”主題教育以來,上下學(xué)習(xí)討論的熱情高漲。開展這場(chǎng)教育活動(dòng)事關(guān)肥東經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)人民的根本利益;認(rèn)識(shí)到解放思想是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,認(rèn)識(shí)到解放思想是統(tǒng)一思想,凝聚創(chuàng)業(yè)合力的必然要求,認(rèn)識(shí)到解放思想是加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),推動(dòng)招商引資工作上水平的迫切需要。和大家一樣,我將以飽滿的熱情投身到這場(chǎng)教育活動(dòng)中,接受時(shí)代的洗禮。經(jīng)過集中學(xué)習(xí)、討論和個(gè)人自學(xué),我對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)是什么,我們的差距在哪里,加快發(fā)展怎么辦等重點(diǎn)問題有了深刻的認(rèn)識(shí)。我們要學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是什么?
一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”,要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開浪涌,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí),要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目,道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目,全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程,真正讓群眾得實(shí)惠。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境美只是其一,營(yíng)造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔、及時(shí)清運(yùn)。開展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,堅(jiān)持每月檢查評(píng)比制度。堅(jiān)持對(duì)保潔員開展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作,全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,并按照要求開展了市場(chǎng)化運(yùn)作招標(biāo)工作,進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開展“三線三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng),落實(shí)了“門前三包”管理制度,實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化,治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,得到群眾的支持和稱贊。
辛勤耕耘結(jié)碩果,美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境,讓廣大農(nóng)民過上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活,使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線,全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手,落實(shí)村級(jí)一塊廣場(chǎng)、一個(gè)舞臺(tái)、一個(gè)農(nóng)家書屋、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌,構(gòu)建文化載體,突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,著力打造一批文化名村,為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè),有計(jì)劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去,到群眾中去,創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明,反映農(nóng)民的所思、所想、所盼,更加接近地氣的文藝作品,將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,服務(wù)群眾,以文化育人。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對(duì)每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助,充分利用農(nóng)民文化廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化,培養(yǎng)群眾文藝骨干,將分散的文藝愛好者聚零為整,以被動(dòng)文化宣傳變自娛自樂為向農(nóng)民服務(wù)。
將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來,彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色,開展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂等活動(dòng),使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用,積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化,大力開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動(dòng),在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí),使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。
第五篇:關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文
該內(nèi)容已刪除或未通過審核,請(qǐng)返回首頁瀏覽其它頁面,感謝你的理解,謝謝。第六篇:關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,讓生態(tài)更美,精準(zhǔn)扶貧路更寬的提案
案由:我縣扶貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)階段,極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多,勞動(dòng)力欠缺或許文化水平低,導(dǎo)致打工就業(yè)困難;耕地少,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,且缺乏科技意識(shí),導(dǎo)致靠田靠地?zé)o法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發(fā)展養(yǎng)蜂項(xiàng)目,則是適合貧困群體脫貧致富的好項(xiàng)目。蜜蜂生產(chǎn)蜂蜜,需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜,蜜源是養(yǎng)蜂生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管我縣具有生態(tài)條件好、植被豐富、基礎(chǔ)蜂群多的優(yōu)勢(shì),但是,在蜜源均衡輪供的問題上,也有一定的局限。其中最突出的就是
6、
7、8三個(gè)月夏季蜜源不足。養(yǎng)蜂項(xiàng)目的成敗,關(guān)鍵在蜜源。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理中有目的的結(jié)合蜜源植物種植,不僅美化環(huán)境,打造景觀,實(shí)現(xiàn)生物多樣性,為鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ),也能解決養(yǎng)蜂蜜源欠缺,蜂蜜品種單一等問題,既美了生態(tài),也拓寬了精準(zhǔn)扶貧的路子,同時(shí)還發(fā)揮重要的生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效(蜂為媒婆,傳授花粉),農(nóng)民增收。具體做法是:
一、利用退耕還林項(xiàng)目,種植蜜源植物。過去退耕還林,樹種都有明確規(guī)定,主要是用材林(如松、杉)和果樹,品種單一,效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物,形成混交林,一方面能較好的改善自然生態(tài),發(fā)揮防護(hù)效益,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。混合林的特殊性質(zhì)使生長(zhǎng)在林下的動(dòng)物和植物越來越多,林區(qū)的野生動(dòng)植物的增多,對(duì)于林區(qū)都會(huì)發(fā)生的病蟲害問題,也大大減少發(fā)生的幾率,加之混合林的土壤水分大,林地的土壤溫度低,達(dá)不到起火的燃點(diǎn),降低火災(zāi)的發(fā)生,增加經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)蜂生產(chǎn)條件,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)蜂效益,有利于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加快扶貧攻堅(jiān)的步伐。
二、在水土流失、石漠化嚴(yán)重的地區(qū),適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物,如多花勾兒茶、烏斂梅(母豬藤)、半邊蘇,野藿香、野壩子等(具體蜜源植物的補(bǔ)充種植,可聽取蜂業(yè)專家的指導(dǎo)和建議)。既降低石漠化治理成本,有效控制水土流失,又豐富了蜜源,增加經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物,有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時(shí)也有利于蜂產(chǎn)品的宣傳銷售,讓蜂農(nóng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售,有效提高收入。例如,烏桕是優(yōu)良的夏季蜜源,秋季葉子由綠轉(zhuǎn)黃直接變紅,如大面積種植,可以讓人們?cè)谇锾煨蕾p到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此(秋天葉子變黃),農(nóng)民還可以收獲倍角。拐棗樹形優(yōu)美、高大,花色白而繁密,也是很好的風(fēng)景林,且流蜜量大。洋槐耐瘠,根蘗性強(qiáng),發(fā)展快,為荒山綠化、水土保持的重要樹種,初夏時(shí)成片洋槐開花(白色),香波雪浪,也是一景。同時(shí),在打造庭院方面,在房前屋后,可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗;房舍、陽臺(tái)及小塊園地內(nèi)可種植各色小菊花(垂吊式或蘺芭式,如云南麗江)及一串紅,庭院經(jīng)濟(jì)搞上去了,同時(shí)也美化居住環(huán)景。美麗鄉(xiāng)村,美在農(nóng)家。
四、結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)布局,在適生地帶,選擇性地發(fā)展一些既是蜜源,又有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果樹。如枇杷、柿、藍(lán)莓、棗等,多方面增加農(nóng)民收入。
五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子(馬碗豆),成本很低,但景觀效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益極好。春天來了,金色的田野,還姹紫嫣紅,蜂飛蝶舞,生機(jī)盎然。既肥了田地,又讓田園風(fēng)光更美麗,還讓甜蜜的事業(yè)更發(fā)達(dá)。
綜上所述,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,不僅對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)有重要作用,同時(shí)對(duì)全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,助推全縣同步小康也是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要做好這件事,須得政府引導(dǎo),政策支持,整合扶貧資金,實(shí)施一定的獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)群眾或合作社的積極性,真扎實(shí)干,讓生態(tài)更美,精準(zhǔn)扶貧的路更寬!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自查報(bào)告
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告(共5篇)
檢查調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作匯報(bào)
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告