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第一篇:關(guān)于人口普查調(diào)查報(bào)告
關(guān)于2010年人口普查的調(diào)查報(bào)告 ——對(duì)廣州市海珠區(qū)海聯(lián)北普查區(qū)人口普查重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 前言:
第六次人口普查箭在弦上,為了更好地親身體現(xiàn)人口普查的重難點(diǎn),積極配合第六次人口普查工作的順利進(jìn)行,從而為建設(shè)“幸福廣東”貢獻(xiàn)自己的一份薄力,我小組特意利用寒假期間在廣州市海珠區(qū)海聯(lián)北開(kāi)展了一次人口普查的調(diào)查體驗(yàn)。通過(guò)本次的調(diào)查活動(dòng),讓我們親身地體現(xiàn)了開(kāi)展人口調(diào)查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),同時(shí)也總結(jié)出了本次調(diào)查的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為2011年1月20日零點(diǎn),所謂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間,就是規(guī)定的一個(gè)時(shí)間點(diǎn),無(wú)論普查員入戶登記哪一天進(jìn)行,登記的人口都是反映在那個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的情況,這樣的時(shí)間點(diǎn)稱為人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。
普查對(duì)象:只要是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人(港、澳、臺(tái)及外籍人員),以及在中華人民共和國(guó)境外但為定居的中國(guó)公民,但不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短暫停留的境外人員。為了保證普查對(duì)象的不重不漏,這次普查采用按現(xiàn)住地登記的原則,普查員在實(shí)際入戶登記時(shí),不論是否見(jiàn)到本人,只要在標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)也就是2011年1月20日晚在本戶居住都要進(jìn)行登記;2011年1月20日在本戶戶籍在冊(cè)不論人在哪里,也要進(jìn)行登記。此次普查還增加了對(duì)外籍人員的普查。
主體:
亞運(yùn)以來(lái),廣州市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展,在此期間,人們的居住條件和居住環(huán)境大大改善,因而動(dòng)遷和搬遷現(xiàn)象十分普遍;流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加,流動(dòng)頻率不斷加快,流動(dòng)跨度不斷擴(kuò)大。與以往人口普查相比,除“出生”與“死亡”仍是人口普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)之外,人口搬遷與流動(dòng)使這次人口普查的難度加大。為此,市普查辦對(duì)廣州市“六普”重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。我們走進(jìn)廣州海珠區(qū)海聯(lián)北普查小區(qū),挨家挨戶上門普查,填寫(xiě)普查調(diào)查問(wèn)卷,了解人口的出生、死亡、流動(dòng)人口及基層的管理等情況。普查持續(xù)了5天。 通過(guò)這次調(diào)查了解到城市人普的一些難題。
城市難點(diǎn)一:搬遷人口多,熟悉住戶難
十年來(lái),廣州市市區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)所在地,動(dòng)遷和搬遷現(xiàn)象十分普遍,可以說(shuō)有些地方發(fā)生了翻天覆地的變化。在此期間,很多城市居民居住地發(fā)生了變化,一些富裕家庭為了投資購(gòu)置了多處房產(chǎn),一方面出現(xiàn)了大量的出租房,另外也出現(xiàn)了一些無(wú)人居住的房屋。凡此種種,都將產(chǎn)生很多各種“人戶分離”現(xiàn)象,因此也很難有人對(duì)某一小區(qū)某一棟樓房甚至某一門棟的住戶十分了解。由此看來(lái),人口普查如何在居民區(qū)里挑選盡可能熟悉本小區(qū)住戶情況,并且能敲開(kāi)住戶房門的人是一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題?!叭藨舴蛛x”現(xiàn)象普遍這種情況是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐加快、配套措施不夠完善的產(chǎn)物。
1、經(jīng)濟(jì)富裕人群造成人戶分離。隨著居民生活水平的提高,無(wú)論在城市還是農(nóng)村,在同城多處購(gòu)房,甚至多城購(gòu)房的情況相當(dāng)普遍。這些人往往根據(jù)生活、工
作等需要在兩個(gè)以上居住地點(diǎn)輪換居住,或者是已在城市購(gòu)買房屋的農(nóng)民因農(nóng)村生育指標(biāo)、批宅基地等有利因素,不愿將戶口遷入常住地。
2、環(huán)境差異造成人戶分離。因地區(qū)之間公共設(shè)施、就學(xué)就業(yè)等服務(wù)環(huán)境存在差異,受子女就學(xué)、商品房購(gòu)置、就業(yè)、服兵役等有關(guān)利益的驅(qū)動(dòng),人們看到哪個(gè)區(qū)域?qū)ψ约河欣?,戶口就盡可能遷向比較有利的區(qū)域。
城市難點(diǎn)二:封閉管理小區(qū),入戶登記難
近十年來(lái),在廣州市閉管理小區(qū)不斷增多。在這類小區(qū)內(nèi)居住的人口,往往都是比較富裕的家庭,或者是所謂高薪階層。由于種種原因,他們的防范意識(shí)和保護(hù)隱私意識(shí)都非常強(qiáng),調(diào)研得知,要想敲開(kāi)這些人的家門,沒(méi)有本小區(qū)物業(yè)人員的配合是很難的;在將來(lái)普查登記時(shí),即使在物業(yè)人員的配合下敲開(kāi)了房門,能否得到他們的配合,還是一個(gè)未知數(shù)。在這樣的小區(qū)里,將來(lái)如何取得物業(yè)管理部門的積極配合,如何加大人口普查宣傳力度,力爭(zhēng)取得真實(shí)的普查信息,將是我們面對(duì)的又一大難題。
城市難點(diǎn)三:非打工特殊流動(dòng)人口,躲避人口普查登記
在我市的城鄉(xiāng)接合部,有較多的外地流動(dòng)人口聚集居住。這些流動(dòng)人口不同于在企業(yè)里的外來(lái)打工人員,他們沒(méi)有穩(wěn)定的收入,沒(méi)有固定的工作甚至沒(méi)有穩(wěn)定的生活。這些人受教育程度很低,往往又是沾親帶故一個(gè)家族里的人,他們只是靠收撿廢品來(lái)維持生計(jì),他們只生活于自己一伙人的小圈子里,處于與外界交往不多的狀態(tài)。值得我們重視的是,在我市都或多或少存在這一特殊流動(dòng)人口群體,甚至在
較偏僻的山區(qū)鎮(zhèn)也不例外。將來(lái)在普查登記時(shí),我們既要挑選比較熟悉他們的人做普查員,同時(shí)又必須采取有效有力的措施。否則,這些流動(dòng)人口很可能與人口普查工作人員“捉迷藏”、“打游擊戰(zhàn)”,這也是全省各市普查工作的一大難題。
城市難點(diǎn)四:餐飲、娛樂(lè)等休閑服務(wù)業(yè)里的流動(dòng)人口漏登可能性大近十年來(lái),我市餐飲、娛樂(lè)等休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,其規(guī)模也不斷擴(kuò)大。在這類行業(yè)里的打工人員,絕大多數(shù)是農(nóng)村來(lái)的青年男女,他們往往吃住在工作區(qū)內(nèi)。將來(lái)在人口普查登記時(shí),單靠普查員與店主老板聯(lián)系,很可能難以溝通。因此,屆時(shí)我們必須取得公安治安或其他有關(guān)部門的有力配合,否則這一流動(dòng)人口群體的漏登可能性極大。另外值得我們注意的是,凡是有外來(lái)打工人員寄宿的工地、企業(yè),在普查登記時(shí),都必須取得有關(guān)部門的有力配合,否則都有漏登的可能性。
結(jié)尾:
在這次調(diào)查中,,有以往普查工作經(jīng)驗(yàn)的同志,結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際社會(huì)人口狀況,提出了很多很好的建議,主要包括兩個(gè)方面。 加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合力度
一是宣傳媒體的配合十分重要。大家一致認(rèn)為,在今天的形勢(shì)下,宣傳工作十分重要。宣傳的效果不但要做到家喻戶曉,還要讓廣大民眾了解人口普查、理解人口普查、積極支持配合人口普查。要達(dá)到這樣的效果,要拿出一定時(shí)間來(lái)宣傳人口普查利國(guó)利民的重要意義,同
時(shí)也要宣傳在人口普查過(guò)程中對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)。大張旗鼓與細(xì)致入微的宣傳,不但大大有利于人口普查工作的順利進(jìn)行,而且也有很大的現(xiàn)實(shí)的政治意義。
二是與公安部門的協(xié)調(diào)與配合十分重要。基層同志們一致認(rèn)為,“戶口整頓”工作與人口普查摸底工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)十分必要,也十分重要。如果這兩項(xiàng)工作結(jié)合得好,那么“戶口整頓”同時(shí)也為“摸底“工作打下了良好的基礎(chǔ)。這里有兩件事必須做到,一是調(diào)查摸底人員直接參與“戶口整頓”工作;二是“戶口整頓”區(qū)域劃分盡量與人口普查區(qū)域劃分相一致。為此,人口普查機(jī)構(gòu)在“戶口整頓”前必須與公安部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。另外,在普查登記期間,凡是普查員自身難以進(jìn)入的可能有人口寄宿的場(chǎng)所,也必須有公安部門或其他部門的配合方能完成普查登記任務(wù)。因此我們認(rèn)為,如果溝通和協(xié)調(diào)到位,那么公安部門既是人口普查的一支不可或缺的隊(duì)伍,也是這項(xiàng)工作的有力保證。
三是與其他部門的協(xié)調(diào)配合。“出生”和“死亡”是歷次人口普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。正因?yàn)槿绱?,在歷次人口普查登記工作中,都要求普查員反復(fù)查找,并進(jìn)行多種反復(fù)檢查,但仍難免有遺漏現(xiàn)象。我們?cè)谶@次調(diào)研中得知,在城市街道社區(qū)中,民政對(duì)在家死亡者有登記在案,而計(jì)生對(duì)出生掌握力度較強(qiáng)。因此,在這次人口普查工作中,人口普查辦公室與民政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)必須加大力度,并且這一溝通與協(xié)調(diào)不能只停留于市級(jí),應(yīng)該一貫到底,只有這樣才能夠給予人口普查最大的輔助。
另外,各鎮(zhèn)區(qū)或各街道社區(qū)都可能有其特殊情況,因此有可能涉及到工商、稅務(wù)、物業(yè)等部門的幫助和配合。這就要求我們預(yù)先做好準(zhǔn)備,制定成員單位職責(zé)分工和工作方式,對(duì)各部門對(duì)人口普查的配合提出具體要求。
總之,我們必須從思想上、從形勢(shì)上認(rèn)清人口普查是政府的一項(xiàng)重大工作,并且,在這一工作中我們要以高度的社會(huì)責(zé)任感積極主動(dòng)地與各有關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào),這是我們高質(zhì)地完成人口普查工作的必要條件。通過(guò)這次調(diào)查使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,人口普查員的質(zhì)量如何確實(shí)是關(guān)系到普查工作成敗的大事,必須高度重視,萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。
我們還將繼續(xù)對(duì)“六普”重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,我們完全有信心通過(guò)調(diào)研和深入研討,使 “六普”工作有一個(gè)良好的開(kāi)端,并為將來(lái)有條不紊地進(jìn)行全面普查登記工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告
口腔調(diào)查報(bào)告
口碑調(diào)查報(bào)告
人口調(diào)研報(bào)告
口腔健康調(diào)查報(bào)告
第二篇:人口老齡化問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
會(huì)澤縣人口老齡化問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
摘要:在人口老齡化的背景下,根據(jù)會(huì)澤縣人口老齡化的現(xiàn)狀及老齡化發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)
人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和市場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)會(huì)澤縣老齡人口中存在的問(wèn)題與不足,給予會(huì)澤
縣老齡人口進(jìn)行分析和一些建議。
關(guān)鍵詞:會(huì)澤縣;人口老齡化;預(yù)測(cè);特點(diǎn)
人口老齡化是當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨的重大社會(huì)問(wèn)題,中國(guó)也不例外。中國(guó)
人口老齡化的主要特點(diǎn)是:第一,人口老齡化提前達(dá)到高峰。20紀(jì)后期,
為控制人口的急劇增長(zhǎng),國(guó)家推行計(jì)劃生育政策,使得人口出生率迅速下
降,加快了中國(guó)人口老齡化的進(jìn)程。由于下世紀(jì)前半葉人口壓力仍然沉重,
還要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的國(guó)策,其結(jié)果將不可避免地使中國(guó)提早達(dá)到人口
老齡化高峰。 第二,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。先期進(jìn)
入老齡化社會(huì)的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,目前人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到20000美元以
上,呈現(xiàn)出"先富后老",這為解決人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
而中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均國(guó)民生產(chǎn)總值約為1000美元,呈現(xiàn)出"未
富先老",由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),無(wú)疑增加了解決老齡化問(wèn)題的難度。第三,
在多重壓力下渡過(guò)人口老齡化階段。下個(gè)世紀(jì)前半葉,中國(guó)在建立和完善
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,改革和發(fā)展的任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要可
持續(xù)發(fā)展,社會(huì)要保持穩(wěn)定,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,使得解決人口老齡化問(wèn)
題相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和人口少的國(guó)家更為艱巨。
2000 年全國(guó)第五次人口普查顯示:我國(guó)65歲以上人口已達(dá)8811萬(wàn)人,占
總?cè)丝诘?.96 %;2002年人口抽樣調(diào)查顯示:我國(guó)65歲以上人口占全國(guó)人口比
重已升至8.2%。按照根據(jù)聯(lián)合國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口占總?cè)丝诘?%,即
為老年型人口結(jié)構(gòu)類 型,這意味著我國(guó)已開(kāi)始邁入老年型社會(huì)。而其中會(huì)澤縣
總?cè)丝跒?44485人,65歲以上的人口達(dá)到57362,占會(huì)澤縣總?cè)丝诘?.79%,
這說(shuō)明我縣的老齡化問(wèn)題已經(jīng)在開(kāi)始嚴(yán)重[3]。
一、調(diào)查者基本情況
年級(jí)結(jié)構(gòu):高中占68%,初中占32% 。
性別結(jié)構(gòu):男生占66%,女生占34% 。
二、本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容
本次調(diào)查的問(wèn)題涉及會(huì)澤縣人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對(duì)此的
解決的方法,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比、更加清晰的分析出人口老齡化問(wèn)題的程度。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
人口老齡化是指人口中老年人的比例不斷上升的過(guò)程。當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口
數(shù)超過(guò)人口總數(shù)10%,或65歲以上人口數(shù)超過(guò)7%,就稱其為老齡化國(guó)家或老齡化地區(qū)[4]。其
主要原因,一是由于人口的平均壽命會(huì)隨著人類社會(huì)的進(jìn)步不斷提高;二是由于
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的差異,以及地理位置、氣候、風(fēng)俗習(xí)慣、勞動(dòng)就業(yè)制度等
的不同,國(guó)家之間人口的平均壽命和就業(yè)者的退休年齡差異較大。但為了研究問(wèn)
題方便,無(wú)論是人口學(xué)家,還是普通的研究者,對(duì)于一個(gè)國(guó)家人口類型的劃分還
是有一個(gè)基本的理論框架,其中一個(gè)重要的指標(biāo)和界限是65歲以上老齡人口占總
人口的比重是否大于7%。我縣步入老齡化如此開(kāi)始迅速,不可否認(rèn),我縣的計(jì)
劃生育政策是推動(dòng)和加速社會(huì)老齡化進(jìn)程的主要原因。同時(shí),由于近20年我縣經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們?cè)诩膊】刂?、衛(wèi)生條件及生活質(zhì)量等方面得到很大改善也是老齡化進(jìn)程加快的原因。人口老齡化作為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,對(duì)我縣社會(huì)會(huì)造成多方面的影響。
首先,老齡化社會(huì)加重了勞動(dòng)年齡人口對(duì)老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。據(jù)一項(xiàng)研究測(cè)算,2000年, 我國(guó)每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負(fù)擔(dān)15.6個(gè)老年人,2050年則要負(fù)擔(dān)48.5個(gè)老年人。專家認(rèn)為,在未來(lái)50年內(nèi),前20年,我國(guó)存在一個(gè)低撫養(yǎng)比時(shí)期,這期間兒童人 口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降,老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?,總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷,呈V字形。而且我縣老齡化的人口在開(kāi)始增加,這就意味著我縣的各種社會(huì)制度在慢慢變好,但是也意味著我縣的青年勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)增加了很多。
其次,老年人的社會(huì)保障問(wèn)題尤為突出。浙江省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)楊建華認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村老年人口普遍缺乏養(yǎng)老、醫(yī)療、照料服務(wù)等基本社會(huì)保障。這在我國(guó)中西部貧困地區(qū)尤為突出,影響社會(huì)的和諧發(fā)展和小康社會(huì)的建立。隨著老年人口的增加和壽命的延長(zhǎng),因疾病、傷 殘、衰老而失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加,給國(guó)家、社會(huì)和家庭帶來(lái)沉 重負(fù)擔(dān),因此我國(guó)的社會(huì)保障問(wèn)題亟待解決。但是這個(gè)問(wèn)題在我縣還沒(méi)有出現(xiàn),這是對(duì)我縣是一個(gè)好的信號(hào)。由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,社會(huì)保障重在城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障基本框架雖已初步形成,但正經(jīng)歷著未來(lái)人口老齡化的考驗(yàn)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,使得大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。根據(jù)建設(shè)部對(duì)城市住房需求的預(yù)測(cè),2020 年將新增城市人口2.6億,2050年將再增3.3億。屆時(shí),城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%。在 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,結(jié)合小城鎮(zhèn)實(shí)際情況和承受能力的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法亟需研究出臺(tái)。因而我縣根據(jù)實(shí)際情況對(duì)此作出了種種的調(diào)整,新建了許多小區(qū)以供住房需求等。
另外,老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯。據(jù)調(diào)查表明,中國(guó)有大約1/3的老年人存在失落、孤獨(dú)、抑郁、焦慮等心理問(wèn)題;城市部分老年人體重超重,農(nóng)村部分老年人營(yíng)養(yǎng)不良;個(gè)體在體力和智力上的差異被忽視,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失,使老年人過(guò)早處于被“養(yǎng)”起來(lái)的生活狀態(tài)。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國(guó),我國(guó)還沒(méi)有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機(jī)構(gòu), 人口老齡化需要的護(hù)理人員嚴(yán)重不足。全國(guó)約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而目前各類福利院的床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人的需要,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量滿足不了需要和養(yǎng)老院利用率不高的矛盾同時(shí)存在。對(duì)此我們進(jìn)行調(diào)查,我縣專門組織人員去各個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行老年人慰問(wèn),給老年人心理上的負(fù)擔(dān)減輕,同時(shí)我縣也宣傳青年人應(yīng)該對(duì)老年人經(jīng)常的問(wèn)候,使老年人感覺(jué)到不孤單,而且我縣也組織醫(yī)務(wù)人員去各鎮(zhèn)進(jìn)行老年人體檢,對(duì)老年人的身體進(jìn)一步的檢查,同時(shí)提醒老年人身體健康應(yīng)該注意的問(wèn)題。
另一方面,勞動(dòng)年齡人口比重的下降,導(dǎo)致勞動(dòng)力不足。勞動(dòng)力是構(gòu)成生產(chǎn) 力的最基本的要素,勞動(dòng)力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮。瑢?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。我國(guó)雖然已進(jìn)入了老齡化社會(huì),但勞動(dòng)力資源卻十分豐富,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),都不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象,但隨著我國(guó)人口老齡化的發(fā)展,勞動(dòng)力老化的問(wèn)題將十分明顯。老年問(wèn)題對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也將產(chǎn)生一定的影響。我國(guó)目前實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)體制,養(yǎng)老金是直接從企業(yè)收入中支付的,如果企業(yè)的退休人員多,企業(yè)用于養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)就重,在職人員的收入就可能受影響,這樣,就可能導(dǎo)致在 職人員的不滿,從而引發(fā)在職和退休
的兩代人在利益分配上的矛盾。而實(shí)際上,退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是他們過(guò)去所創(chuàng)造的財(cái)富的一種補(bǔ)償。但是,由于在實(shí)際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價(jià)值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。
最后,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化。中國(guó)人口老齡化過(guò)程過(guò)快的原因并不僅僅是人均壽命延長(zhǎng),死亡率下降,更重要的原因是中國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育政策[1] 。會(huì)澤縣開(kāi)展計(jì)劃生育,一對(duì)夫妻只允許生育一個(gè)或兩個(gè)孩子,這一舉措使會(huì)澤縣的總和生育率下降很快。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們思想觀念發(fā)生變化、住房條件得到改善以及獨(dú)生子女的父母開(kāi)始進(jìn)入老年期,空巢現(xiàn)象將更加普遍,空巢期也將明顯延長(zhǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家獨(dú)居與夫婦空巢戶高達(dá)70%~80%的比例相比,中國(guó)老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢(shì)將是不可逆轉(zhuǎn)的[2]。據(jù)調(diào)查顯示,無(wú)子女家庭養(yǎng)老和空巢老人的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)比多子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)大得多,家庭養(yǎng)老功能的弱化必將給安徽省的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制帶來(lái)挑戰(zhàn)。我縣齡撫養(yǎng)比近年來(lái)上升較快。2000年已超過(guò)10%,比10年前提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。但是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,“未富先老”。 鄉(xiāng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。
采取建議與意見(jiàn)
通過(guò)上述分析和調(diào)查,我們對(duì)我縣老齡化的現(xiàn)狀和發(fā)展有了一個(gè)比較清晰的 ,并歸納出了中國(guó)老齡化的一些特點(diǎn)。即,速度快,規(guī)模大;老齡撫養(yǎng)比提高的速度先慢后快;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低;“未富先老”;鄉(xiāng)村老齡人口比重大;老齡人口高齡化速度較快等等。要實(shí)現(xiàn)我縣人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從以下幾方面著手。
(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長(zhǎng),又要防止人口老齡化速度過(guò)快和老年人口比重過(guò)高。因此,要制定一個(gè)二者兼顧的中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家人口長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,到本世紀(jì)五六十年代要實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng),所以,控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨(dú)生子女的家庭戶等情況,應(yīng)分別采取不同的對(duì)策,適當(dāng)調(diào)整人口生育率,通過(guò)合理的生育政策,逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。
(2)加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,為老齡化提供根本的經(jīng)濟(jì)保證。只有提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴于社會(huì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮,才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。只要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率提高,使國(guó)民收入的增長(zhǎng)大大超過(guò)因老年人增加而加重的負(fù)擔(dān),人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力就會(huì)減輕。 (3)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會(huì)的共同財(cái)富,也是智力庫(kù),他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂(lè)意且能夠?yàn)樯鐣?huì)作貢獻(xiàn),加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推遲了人類的衰老過(guò)程,人們有更多的時(shí)間從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),勞動(dòng)年限延長(zhǎng)。因此,我們要積極挖掘這一資源,以智力開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),采取各種形式,開(kāi)拓老年人的就業(yè)市場(chǎng),
為老年人的再就業(yè)創(chuàng)造條件,給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個(gè)適宜的平臺(tái),使之既可以減輕由于老年人口增多給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壓力,又可以使老年人進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值
五、總結(jié)
老年問(wèn)題還會(huì)加重現(xiàn)代家庭的負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)代社會(huì),特別是獨(dú)生子女政策的推 行導(dǎo)致了我國(guó)“4-2-1”家庭格局的出現(xiàn),這意味著一對(duì)夫婦要面對(duì)供養(yǎng)雙方的父母和撫養(yǎng)一個(gè)未成年子女的沉重負(fù)擔(dān)。老年服務(wù)業(yè)方興未艾近年來(lái),我縣老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與社會(huì)保障已得到較大改善,但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日常生活照料、精神慰籍、心理調(diào)適、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊 急救助等方面的服務(wù)需求呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);另一方面,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生了多樣化的細(xì)分要求,當(dāng)前人口迅速老齡化,與日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求亦不相適應(yīng),矛盾日漸突出。例如服務(wù)設(shè)施短缺、服務(wù)主體過(guò)于單
一、服務(wù)供給嚴(yán)重不足、服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較低等等,因此,發(fā)展老年服務(wù)業(yè)大有可為。我們認(rèn)為應(yīng)該居安思危,用戰(zhàn)略眼光,及早動(dòng)手研究,并提出與我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,以及養(yǎng)老保障需求相適應(yīng)的人口政策。 參考文獻(xiàn)
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第三篇:流動(dòng)人口調(diào)查報(bào)告
流動(dòng)人口調(diào)查報(bào)告
法學(xué)101王明婭學(xué)號(hào):100101003
4流動(dòng)人口調(diào)查問(wèn)卷
1、你的年齡
2、你的性別
(1)男(2) 女
3、你的民族
(1) 漢族(2)少數(shù)民族
4、你的老家在(1)貴州(2)外省(1)貴陽(yáng)(2)遵義(3)安順(4)銅仁(5)黔東南
(6畢節(jié)(7)六盤水(8)黔西南(9)黔南
5、你經(jīng)常的娛樂(lè)方式是
(1)打牌(2)上網(wǎng)(3)看電視(4)其他(5)打牌和看電視(6)上網(wǎng)和看電視
(7)打牌和上網(wǎng)
6、文化程度是
(1)文盲(2)小學(xué)(3)中學(xué)(4)大?;蛞陨?5)其他
7、去9年務(wù)工的收入是
(1) 2000以內(nèi)(2)2000~5000以內(nèi)(3)5000~10000(4)10000以上
8、你每月用多少錢
(1)100以內(nèi)(2)100~300(3)300~600(4)600以上
9、你的婚姻狀況是
(1)未婚(2)離異(3)喪偶(4)結(jié)婚
10、你有多少子女
11、如果有子女在上學(xué),現(xiàn)在在哪?
(1)老家(2)貴陽(yáng)(3)其他
12、你的配偶現(xiàn)在的情況
(1)在家務(wù)農(nóng)(2)外出其他地方務(wù)工(4)和你一起務(wù)工(5)其他
13、你的租房狀況
(1)自購(gòu)房(2)單獨(dú)租房(3)合租(4)職工宿舍(5)其他(6)學(xué)校宿舍
14、你這份工作干了多久
(1)三個(gè)月(2)三到六個(gè)月(3)六到十二個(gè)月(4) 十二個(gè)月以上
15、和你在一起工作的人有多少和你來(lái)自同一個(gè)鄉(xiāng)
(1) 沒(méi)有(2)很少(3)很多(4)全部
16、你的工作是誰(shuí)介紹的
(1)自己找的(2)老鄉(xiāng)或親戚介紹的(3)中介(4)政府組織(5)其他
17、你每天工作多長(zhǎng)時(shí)間
(1)六小時(shí)以內(nèi)(2)六到八小時(shí)(3)八到十二小時(shí)(4)十二小時(shí)以上
18、你和老家的聯(lián)系
(1)很少(2)一般(3)經(jīng)常
19、你的身體狀況怎么樣
(1)很差(2)一般(3)很好 20、你是否簽訂勞動(dòng)合同(1)是(2) 否
外來(lái)流動(dòng)人口,一般是指從外地流入城市,在城市中就業(yè)和居住,但不具備所居住城市
戶口的人。外來(lái)流動(dòng)人口進(jìn)入城市的目的千差萬(wàn)別,但最主要的是以就業(yè)為目的而進(jìn)入城市,因此常常將他們稱為“外來(lái)務(wù)工者”(或“外來(lái)勞動(dòng)力”)。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力大量進(jìn)入城市,這些外來(lái)勞動(dòng)力為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn),但同時(shí)也帶來(lái)了一些社會(huì)問(wèn)題,對(duì)此,外來(lái)流動(dòng)人口在城市中的就業(yè)、生活等各個(gè)方面的情況已引起社會(huì)各界的重視和關(guān)注。在城市里很少有人關(guān)心農(nóng)民工,很少有人理解農(nóng)民工,也很少有人支持農(nóng)民工?,F(xiàn)在市里,幾乎沒(méi)有人能離開(kāi)農(nóng)民工 。寬敞整潔的馬路,高高聳立的樓房,美麗高檔的小區(qū)?都凝結(jié)著他們的汗水,他們默默無(wú)聞的為城市工作著、服務(wù)著,奉獻(xiàn)出了他們的青春和力量,方便了千百萬(wàn)城市居民區(qū)的生活,關(guān)于對(duì)城市流動(dòng)人口調(diào)查報(bào)告的運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要作用——他們就是進(jìn)城農(nóng)民工。近年來(lái)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),流動(dòng)人口的數(shù)量也在大量增加。掌握流動(dòng)人口的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、趨勢(shì),采取相應(yīng)的管理對(duì)策,對(duì)維護(hù)社會(huì)治安,創(chuàng)建社會(huì)文明具有重要作用。 方法
抽樣調(diào)查、訪問(wèn)調(diào)查內(nèi)容的介紹
此次調(diào)查我們?cè)趯W(xué)校附近隨機(jī)抽取了40名農(nóng)民工進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查,男性占52.5%,女性占47.5%,少數(shù)民族占55%,漢族占45%,對(duì)他們的娛樂(lè)方式、文化程度、收入、家庭情況、工作時(shí)間等情況進(jìn)行了調(diào)查訪問(wèn),他們有28.5%的人看電視,上網(wǎng)和看電視占大多數(shù),其中打牌占的比例也較大,有20%。他們其中大多數(shù)都是小學(xué)或者中學(xué)畢業(yè),極少數(shù)是文盲和大專以上學(xué)歷,務(wù)工收入的懸殊比較大,有的收入僅為2000元,有的則在一萬(wàn)元以上,每個(gè)月的支出也都在600以上和300至600之間。農(nóng)民工中已婚的占了50.5%,喪偶和離異的很少,子女也都是兩至三個(gè),負(fù)擔(dān)有點(diǎn)重,已婚的農(nóng)民工中他們的配偶大多都是在外務(wù)工,有自購(gòu)房的也很少,大多都是合租的。工作時(shí)間半年以上的占了60%,幾乎全部的人都有同鄉(xiāng)和自己在一起打工,工作也都是自己找的或親戚介紹的,工作的時(shí)間也都是8至12小時(shí),也經(jīng)常和老家的人聯(lián)系,身體狀況也很好,但是他們有80%的人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,只有20%的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同,有了穩(wěn)定的保障。討論
農(nóng)民工是城市建設(shè)中最不可或缺的一員,他們?cè)谏鐣?huì)的最基本的底層或者說(shuō)城市建設(shè)的最基本的設(shè)施之中奮斗,為了他們的家,為了他們的父母妻兒努力的辛苦工作。不論他們做的是什么職業(yè),不論他們有沒(méi)有文化,不論他們每個(gè)月掙多少工資,始終有一句老話不變“勞動(dòng)最光榮”“勞動(dòng)創(chuàng)造美好未來(lái)”。同樣是作為社會(huì)的一員,了解他們的生活、工作、家庭情況,掌握流動(dòng)人口的特點(diǎn)、趨勢(shì),可以更好的對(duì)社會(huì)、對(duì)我們的生活進(jìn)行管理,是我們的治安、生活更好。
根據(jù)這次隨機(jī)抽選的40個(gè)農(nóng)民工的調(diào)查發(fā)現(xiàn),男女的比例大致平衡,少數(shù)民族和漢族比例相當(dāng),他們從事的職業(yè)也都是市政建設(shè)、建筑方面的城市建設(shè)中最基本的工作,工資待遇也不高,政府對(duì)他們的關(guān)注度和關(guān)心度不夠,福利待遇也不好。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),未婚農(nóng)民工每個(gè)月的消費(fèi)主要用于娛樂(lè),而已婚農(nóng)民工則主要是將工資寄回老家或者拿來(lái)家用,只有極少部分用于娛樂(lè)消費(fèi),他們的婚姻狀況都很好,很少有離婚的
或者喪偶的,家庭關(guān)系也很和睦,這點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口的管理來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的地方。不過(guò)子女的教育方面就比較欠缺,因?yàn)樵谕鈩?wù)工,有些子女和爺爺奶奶住在一起,留守家中,有些就和父母在一起居住在他們務(wù)工的城市,但是由于他們外出務(wù)工時(shí)間比較長(zhǎng)或者時(shí)間上不夠充裕,因此,很少與子女交流,這樣很有可能會(huì)對(duì)子女心里或者成長(zhǎng)造成不好的影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)管理造成很大的不便。他們和自己一起來(lái)務(wù)工的老鄉(xiāng)或者同事之間的相處很融洽,大家的感情非常的好,經(jīng)常交流一些生活和家里的情況,有時(shí)候也開(kāi)一些玩笑,他們的身體狀況很好,尤其是年輕人。他們大多都比較老實(shí)、誠(chéng)懇,講話也比較風(fēng)趣,很實(shí)在,很多年紀(jì)大一點(diǎn)的都比較消瘦,皮膚都比較黑,也許是工作環(huán)境的原因。
在這次調(diào)查中我們可以很明顯的發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的生活情況一直不是很好,尤其是在子女的教育方面,而政府對(duì)他們的關(guān)心也不夠。農(nóng)民工是流動(dòng)人口的主要組成部分,他們的子女的問(wèn)題都會(huì)對(duì)城市的管理和治安造成很大的影響,教育方面尤其是學(xué)校更加應(yīng)該關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,社會(huì)方面應(yīng)該對(duì)他們多一些關(guān)心,幫助他們解決生活上的困難,工作上的困難。而留守家中的父母和子女方面也同樣如此,子女缺少父母的關(guān)愛(ài)和照顧,爺爺奶奶的思想的孩子的思想畢竟有所不同,在教育方面肯定會(huì)有很多缺失、矛盾是不可避免的,當(dāng)很多因素累計(jì)起來(lái)時(shí)就會(huì)造成很多麻煩甚至是嚴(yán)重的刑事犯罪。因此,面對(duì)許多小問(wèn)題是就應(yīng)該解決問(wèn)題,要從根本上解決問(wèn)題,不僅僅要靠一個(gè)人、一個(gè)組織,還需要社會(huì)、政府的更多關(guān)心和幫助,這樣面對(duì)城市流動(dòng)人口中出現(xiàn)的許多犯罪和治安問(wèn)題,才可以更好的避免甚至杜絕犯罪,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的文明和諧發(fā)展,共同的創(chuàng)造文明的城市生活,和諧的生活環(huán)境。