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第一篇：黨建品牌方案

創(chuàng)建?‘三子’做示范，黨員爭(zhēng)先鋒?黨建

品牌實(shí)施方案

?三子?指冊(cè)子（黨員手冊(cè)）、牌子（黨員示范崗）、箱子（黨員愛心基金），是我校黨建工作的三大創(chuàng)新舉措，自實(shí)施以來，已取得明顯成效，得到局黨委的首肯。為進(jìn)一步做好黨員的教育、管理工作，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，我校黨委決定在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新，以?三子?為抓手，創(chuàng)建黨員教育管理品牌。

一、突出黨員教育管理的目標(biāo)——讓黨員教育管理?靚?起來。 我校黨員教育管理的目標(biāo)是：通過創(chuàng)建活動(dòng)，樹立品牌意識(shí)，把 ?三子?教育管理提上一個(gè)新水平，提高全體黨員的思想覺悟、政策理論水平和活動(dòng)能力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，在教育教學(xué)工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；進(jìn)一步激發(fā)各支部的活力，按照黨的綱領(lǐng)和章程，運(yùn)用一定的形式和手段，對(duì)黨員進(jìn)行組織、教育、培養(yǎng)、考察、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、控制等一系列管理活動(dòng)，全面提高黨員素質(zhì)，努力建設(shè)一支充滿生機(jī)和活力的黨員隊(duì)伍。真正做到一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘。

二、抓好黨員教育管理的著力點(diǎn)——讓黨員教育管理?新?起來。 我校黨員教育管理的著力點(diǎn)是?創(chuàng)新?：在教育內(nèi)容上創(chuàng)新，在教育手段上創(chuàng)新，在教育管理機(jī)制上創(chuàng)新。

1、在黨員教育內(nèi)容上創(chuàng)新。從當(dāng)前中學(xué)擔(dān)負(fù)的任務(wù)及黨員的思想工作狀況出發(fā)，黨員教育的內(nèi)容具體分為四大塊： （1）關(guān)于馬克思主義的基本原理和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，包括鄧小平理論、?三個(gè)代表?的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論。

（2）教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)知識(shí)。 （3）教育政策、法律法規(guī)知識(shí)和現(xiàn)代學(xué)校管理知識(shí)。 （4）現(xiàn)代自然科學(xué)知識(shí)，如新技術(shù)革命知識(shí)、電子計(jì)算機(jī)知識(shí)等。

2、在黨員教育手段上創(chuàng)新。努力改變?cè)鹊闹豢?一支筆、一個(gè)本、一張嘴?的方法和手段，采用多種形式開展黨員教育。

（1）上黨課。以黨章、《準(zhǔn)則》為基本教材，努力采用多媒體課件、電視、錄像等手段進(jìn)行宣傳教育，堅(jiān)持做到：內(nèi)容新，重點(diǎn)明，點(diǎn)題準(zhǔn)，說理透，事例實(shí)，邏輯強(qiáng)，知識(shí)廣，感情真，形式活。

（2）座談、討論，個(gè)別談話。以黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題或某一專題組織座談、討論，暢所欲言，各抒己見，相互啟發(fā)，共同提高。針對(duì)黨員個(gè)人思想、工作、學(xué)習(xí)方面的問題進(jìn)行個(gè)別談話，幫助黨員解開思想疙瘩，提高思想覺悟。

（3）活動(dòng)。通過黨日活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、義務(wù)勞動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、影評(píng)視評(píng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等各種有益的活動(dòng)進(jìn)行黨員教育，使黨員潛移默化地受到啟發(fā)，增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操。

（4）自學(xué)。一方面激發(fā)黨員個(gè)人自學(xué)的主觀自覺性；另方面以支部為單位對(duì)自學(xué)提出要求、精心組織、檢查督促。 （5）建立黨員教育網(wǎng)站。在校園網(wǎng)上建立黨員教育網(wǎng)頁(yè)，定期發(fā)布黨員學(xué)習(xí)資料，上傳黨員學(xué)習(xí)心得、體會(huì)，上傳各支部開展黨員教育管理的信息。

3、在黨員教育管理機(jī)制上創(chuàng)新。

（1）注重貫徹先進(jìn)性原則。以?黨員示范崗?為載體，對(duì)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用不斷提出具體要求，樹立典型，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)黨員內(nèi)在的積極性，堅(jiān)持開展黨員在教育教學(xué)中的?爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?、?建功立業(yè)?活動(dòng)，建立?黨員工作實(shí)績(jī)一覽表?，黨員光榮簿，開展評(píng)選優(yōu)秀黨員活動(dòng)，不斷激勵(lì)鼓舞全體黨員在教育教學(xué)工作中不斷創(chuàng)新，建功立業(yè)，發(fā)揮黨員在實(shí)施素質(zhì)教育中的先鋒模范帶頭作用。

（2）堅(jiān)持黨員自我管理的原則。以《黨員手冊(cè)》為載體，引導(dǎo)黨員按照黨性原則，自己規(guī)劃自己，自己管理自己，自己監(jiān)督自己，自己約束自己，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，完成黨組織交給的任務(wù)，定期向黨支部寫思想?yún)R報(bào)和工作總結(jié)。

（3）突出黨員教育的針對(duì)性原則。以?黨員愛心基金?為載體，針對(duì)目前存在的?有償家教?、?亂收費(fèi)?等行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，幫助黨員正確認(rèn)識(shí)與處理好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所遵循的競(jìng)爭(zhēng)性原則與維護(hù)黨和人民整體利益之間的關(guān)系，等價(jià)交換原則與黨員無(wú)私奉獻(xiàn)的關(guān)系，利益原則與黨員價(jià)值觀之間的關(guān)系，自覺關(guān)心困難群體，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在教育行風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。 （4）堅(jiān)持黨員管理的八大原則。一是堅(jiān)持黨性原則，按照工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)要求黨員、教育黨員、約束黨員，使黨員的一言一行以黨性為最高準(zhǔn)則；二是堅(jiān)持思想領(lǐng)先的原則，在黨員管理工作中把思想教育和政治工作做在各項(xiàng)工作之前，提高廣大黨員的思想覺悟，以保證各項(xiàng)工作的完成；三是堅(jiān)持民主管理的原則，在黨員管理中確立黨員的主體地位，支持、引導(dǎo)、保障他們正確地行使自己的權(quán)利，在管理過程中按照民主的方式、方法來解決各種管理問題，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；四堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督每一個(gè)黨員，使他們充分發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。五是堅(jiān)持規(guī)范性原則，不斷健全和完善黨員管理的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)規(guī)范的監(jiān)督和執(zhí)行，維持黨內(nèi)生活有序、關(guān)系正常；六是堅(jiān)持激勵(lì)性原則，著眼于激發(fā)黨員的使命感、義務(wù)感和榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；七是堅(jiān)持注重效益的原則，力求以較少的工作在最短的時(shí)間內(nèi)取得最佳的預(yù)期效果，力戒黨員管理中的形式主義、?花架子?；八是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新的原則，不斷根據(jù)變化了的新形勢(shì)、新任務(wù)創(chuàng)造出適應(yīng)新情況、新問題的新的辦法、措施和途徑。

三、抓好黨員教育管理的載體建設(shè)——讓黨員教育管理"活"起來。

抓好五大載體，即黨員手冊(cè)、黨員示范崗、黨員愛心基金、黨員教育網(wǎng)站、增效減負(fù)，以豐富多彩的創(chuàng)新措施使黨員教育管理真正?活?起來。

1、以《黨員手冊(cè)》為載體，進(jìn)一步完善《黨員手冊(cè)》的管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮《黨員手冊(cè)》身份證、監(jiān)督證、發(fā)展證、榮譽(yù)證的作用，培養(yǎng)和引導(dǎo)黨員在實(shí)踐中自我學(xué)習(xí)，自我教育，自我認(rèn)識(shí)，自我反省 ，自我完善。

2、以?黨員示范崗?為載體，完善黨員示范崗的設(shè)立、申報(bào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員個(gè)人申報(bào)黨員示范崗，開展?教書育人、管理育人、服務(wù)育人?系列活動(dòng)，引導(dǎo)黨員帶頭學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)的教育思想，帶頭做好學(xué)生德育工作，帶頭上好公開課，帶頭探索符合新課程理念的教學(xué)模式，帶頭參加各項(xiàng)知識(shí)和技能競(jìng)賽，充分發(fā)揮黨員在教育教學(xué)工作的示范引領(lǐng)作用。

3、以?黨員愛心基金?為載體，進(jìn)一步完善愛心基金的募集、管理和使用制度，并通過舉辦?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)研討會(huì)，組織觀看優(yōu)秀黨員事跡專題片和警示教育專題片，針對(duì)黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題組織形勢(shì)報(bào)告等形式，引導(dǎo)黨員自覺關(guān)心群眾疾苦，積極開展扶貧助學(xué)活動(dòng)。

4、以黨員教育網(wǎng)站為載體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的作用，為黨員教育管理提供更為寬闊的平臺(tái)，定期在黨員教育網(wǎng)站提供學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)信息，上傳黨員學(xué)習(xí)心得，表彰優(yōu)秀黨員和黨員的先進(jìn)事跡。

5、以?增效減負(fù)?為載體，引導(dǎo)黨員按教育規(guī)律從事教育教學(xué)工作，帶頭實(shí)行增效減負(fù)，在素質(zhì)教育中建功立業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

四、抓好黨員管理的制度建設(shè)——讓黨員管理"硬"起來。 把制度創(chuàng)新放在黨員管理和組織建設(shè)的突出地位，用制度所具有的約束、強(qiáng)制、保障等剛性特點(diǎn)去完善和健全學(xué)校黨建的運(yùn)行機(jī)制，促使黨員管理工作真正"硬"起來。

（1）建立完善?三會(huì)一課?制度、黨員民主生活會(huì)制度、黨員責(zé)任區(qū)制度和黨員定期進(jìn)行思想?yún)R報(bào)制度，融教育、管理、監(jiān)督、考核為一體，把黨員置于黨組織監(jiān)督之下。

（2）建立完善黨員考核獎(jiǎng)懲制度，用獎(jiǎng)懲手段規(guī)范黨員行為，發(fā)揮其對(duì)黨員行為的約束功能、激勵(lì)功能和協(xié)調(diào)功能。

（3）建立完善黨員教育制度、黨員管理制度和民主評(píng)議黨員制度。，增強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督的綜合效能。

（4）建立完善對(duì)黨員民主參與制度和黨員聯(lián)系群眾制度，讓每個(gè)黨員都能密切聯(lián)系群眾，結(jié)合自己的崗位特點(diǎn)有效地發(fā)揮先鋒模范作用。

五、抓好黨員教育管理的三大環(huán)節(jié)——讓黨員管理?實(shí)?起來。 踏踏實(shí)實(shí)地把好黨員教育管理的入口關(guān)、監(jiān)督關(guān)、考核關(guān)，實(shí)實(shí)在在地提高黨員教育管理的效果。

1、嚴(yán)把入口關(guān)。特別加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和考察，特別注意在教育第一線發(fā)展黨員，重視培養(yǎng)和吸收青年教師和高中學(xué)生中的優(yōu)秀分子入黨，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

2、嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。把每個(gè)黨員都納入嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中來，建立每學(xué)期一次的民主評(píng)議黨員制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，特別是抓好黨員干部參加中心組學(xué)習(xí)和雙重組織生活，規(guī)定黨員、干部定期匯報(bào)思想，把黨員、干部置于黨組織的監(jiān)督之下。

3、嚴(yán)把考核關(guān)。在全體教職工中進(jìn)行問卷調(diào)查，對(duì)每一位黨員表現(xiàn)進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，并將之作為對(duì)黨員考核的主要依據(jù)，在此基礎(chǔ)上評(píng)出優(yōu)秀黨員，樹立典型，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)，對(duì)群眾意見大的黨員做好個(gè)別教育工作

第二篇：企業(yè)文化建設(shè)方案

文化是民族的血脈和靈魂，是人民的精神家園，是國(guó)家發(fā)展的重要支撐。對(duì)于企業(yè)來說，企業(yè)文化同樣是企業(yè)的靈魂，是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。只有切實(shí)把文化建設(shè)放在戰(zhàn)略高度抓緊抓好，堅(jiān)持把深化文化建設(shè)作為不斷提升企業(yè)綜合實(shí)力的重要手段和途徑，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，切實(shí)做到以文化力增強(qiáng)凝聚力，以文化力驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力，以文化力提升競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展?，F(xiàn)筆者結(jié)合本單位實(shí)際，就加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提出膚淺的看法。

1 目前企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 對(duì)企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻、不全面。觀念決定行為，在企業(yè)文化建設(shè)中，說得多、做得少，只注重表象、不注重實(shí)效。由于認(rèn)識(shí)不深刻、不全面，研究探討的少、落實(shí)行動(dòng)的少，導(dǎo)致了在管理思想、管理觀念上創(chuàng)新不夠，致使企業(yè)文化建設(shè)遲遲得不到有效推進(jìn)。

1.3 全員參與積極性低。企業(yè)文化建設(shè)體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全時(shí)空、全方位、全過程中，需要全員參與。大多數(shù)企業(yè)，職工認(rèn)識(shí)不深刻，參與的積極性不高，沒有真正把企業(yè)文化落實(shí)到每個(gè)崗位上，沒有調(diào)動(dòng)全體職工參與到企業(yè)文化建設(shè)之中，還只停留在形式上，沒有真正發(fā)揮企業(yè)文化的作用。

2 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必須把握的問題

第一，關(guān)于繼承與創(chuàng)新。企業(yè)文化是繼承和不斷創(chuàng)新的過程。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是辯證地?fù)P棄。要繼承和發(fā)展企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)、企業(yè)精神和典型經(jīng)驗(yàn)，注意吸收其豐富營(yíng)養(yǎng)和文化精髓，著眼未來發(fā)展需要整合和創(chuàng)新原有的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)管理理念，并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。第二，企業(yè)文化建設(shè)必須與企業(yè)管理相互融合，要得到企業(yè)全員的認(rèn)同。文化管理要與企業(yè)戰(zhàn)略管理相結(jié)合。企業(yè)文化具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)的作用。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的主要途徑。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃一旦大幅度調(diào)整，企業(yè)文化可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)變。鑒于此，要求企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，必須形成一套個(gè)性鮮明、內(nèi)容全面的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。只有文化建設(shè)與戰(zhàn)略管理完美結(jié)合，才有可能準(zhǔn)確把握文化建設(shè)的方向。第三，樹立企業(yè)管理風(fēng)格。樹立企業(yè)獨(dú)特而嚴(yán)格的管理風(fēng)格，決定著企業(yè)的命運(yùn)。這就需要企業(yè)把企業(yè)精神融入管理中，形成自己的管理觀念、管理技術(shù)和管理手段。像依法治企、從嚴(yán)治企、規(guī)范化管理、服務(wù)承諾制等等通過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，企業(yè)會(huì)形成自己的企業(yè)管理風(fēng)格。

3 如何加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

3.1 愿景目標(biāo)激勵(lì)。目標(biāo)是做任何一件事情的清醒劑。想要做好一件事情，首先必須要有明確而清晰的目標(biāo)。愿景目標(biāo)，是企業(yè)中每個(gè)成員發(fā)自內(nèi)心的共同目標(biāo)和最終實(shí)現(xiàn)的愿望。田莊選煤廠提出了“建設(shè)富有活力品質(zhì)卓越的千萬(wàn)噸級(jí)選煤廠”的愿景目標(biāo)，為將這一目標(biāo)深入人心，人人皆知，該廠通過廣播、牌板、班前會(huì)學(xué)習(xí)、下發(fā)文件等形式，大力開展宣傳，同時(shí)要引導(dǎo)職工把個(gè)人目標(biāo)同企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。總之，優(yōu)秀企業(yè)文化融合了企業(yè)及全體職工的價(jià)值取向，是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，能夠促進(jìn)企業(yè)重大決策達(dá)成共識(shí)，激發(fā)職工的奮進(jìn)心，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

3.2 優(yōu)化管理模式?？茖W(xué)管理屬于制度模式、企業(yè)各單位職能、崗位職責(zé)、行為準(zhǔn)則、運(yùn)作程序都實(shí)現(xiàn)規(guī)范化；信息傳遞、各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了程序化；現(xiàn)代管理屬于文化模式，員工的工作都不靠人監(jiān)督，而是自覺履行職責(zé)，去完成工作任務(wù)，積極地發(fā)揮自己的潛能。企業(yè)文化營(yíng)造了一個(gè)和諧的工作氛圍和共同奮斗的愿望，使員工忠誠(chéng)于企業(yè)和企業(yè)所從事的事業(yè)，一切基礎(chǔ)的管理制度和規(guī)范，程序都已經(jīng)潛移默化為所有員工的職業(yè)習(xí)慣。企業(yè)管理者重點(diǎn)關(guān)注在實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略管理，這是每個(gè)企業(yè)管者追求的最高境界。

3.3 全員素質(zhì)提升。職工是企業(yè)的主人，同時(shí)也是企業(yè)文化的主體，以人為本的企業(yè)文化建設(shè)，如果得不到職工的認(rèn)同，沒有職工的廣泛參與，就如同無(wú)源之水，必然枯竭。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必須要由全體職工的積極參與和大力支持。田莊選煤廠秉承“干好本職工作就是人才”的企業(yè)人才理念，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為先導(dǎo)，以培育崗位帶頭人為重點(diǎn)，以崗位業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技能素質(zhì)提高、崗位職業(yè)行為評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，構(gòu)建起了橫向到邊，縱向到底的全員職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和激勵(lì)每個(gè)職工向高素質(zhì)、高技能攀升，逐步改變知識(shí)多少一個(gè)樣、技能高低一個(gè)樣、工作績(jī)效優(yōu)劣一個(gè)樣的狀況。激勵(lì)員工努力掌握崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、練就高超的崗位技能、奉獻(xiàn)出類拔萃的崗位績(jī)效，為職工崗位成才、人盡其才，實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求和職業(yè)生涯目標(biāo)搭建了新平臺(tái)，最終促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康和諧良性發(fā)展。

第三篇：質(zhì)量體系建設(shè)方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面發(fā)展與重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合的原則，積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，本著“引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進(jìn)出”的總體思路，以加強(qiáng)行業(yè)自律和市場(chǎng)規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)為保證，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，搭建產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會(huì)力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，形成政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機(jī)制，促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過對(duì)市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立，達(dá)到以下工作目標(biāo)：

（一）強(qiáng)化地方政府的主導(dǎo)地位，通過檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。

（二）強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)，通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，建立質(zhì)量檔案，實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)備案，完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施，促進(jìn)企業(yè)形成原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、成品檢驗(yàn)、出口售后服務(wù)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫等各職能部門作用，不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗(yàn)檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，幫助指導(dǎo)出口企業(yè)完善質(zhì)量管理，有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)措施，著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。

（四）對(duì)示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè)，將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)實(shí)施優(yōu)惠政策，提供更加便捷的檢驗(yàn)檢疫措施，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。

（五）發(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用，為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。

三、示范區(qū)管理對(duì)象

市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工

由市政府牽頭，整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源，加強(qiáng)政策法規(guī)體系的有效運(yùn)行、補(bǔ)充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查，形成工作長(zhǎng)效機(jī)制和良性工作循環(huán)，提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實(shí)和監(jiān)督，為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強(qiáng)的政策法規(guī)體系支撐。

（一）成立市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市出入境檢驗(yàn)檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員（成員名單見附1）。領(lǐng)導(dǎo)小組具有下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；

2、形成定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作；

3、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置；

4、負(fù)責(zé)有關(guān)政策規(guī)定的批準(zhǔn)發(fā)布；

5、負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（成員名單見附2），辦公地點(diǎn)設(shè)在市商務(wù)局，主要職責(zé)：

1、對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行研究分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn)，制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。

2、負(fù)責(zé)召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作情況和信息，研究開展工作。

3、整合各部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)包括檢驗(yàn)檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū)，按照各自職責(zé)對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，并對(duì)相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、對(duì)外協(xié)企業(yè)組織合格供應(yīng)商評(píng)定，形成推薦使用合格供應(yīng)商名單，負(fù)責(zé)審查外協(xié)零部件的質(zhì)量，并組織備案工作，對(duì)符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書。

5、整合相關(guān)部門、單位的檢測(cè)資源，組織開展監(jiān)控和驗(yàn)證，制定有關(guān)監(jiān)控、檢測(cè)、抽檢計(jì)劃，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，得出監(jiān)控結(jié)論，為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持。

6、做好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳指導(dǎo)。

7、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作。

8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)施運(yùn)行。

9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

（二）各部門職責(zé)分工

1、市檢驗(yàn)檢疫局:作為上級(jí)業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)依據(jù)進(jìn)口國(guó)（或地區(qū)）和我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管，提高企業(yè)自檢自控能力；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗(yàn)證，制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計(jì)劃，匯總分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)實(shí)施追溯、預(yù)警、信息做好技術(shù)支持；積極探索實(shí)施有效便捷的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)檢驗(yàn)監(jiān)管工作情況并提出工作建議。

2、市商務(wù)局：主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實(shí)示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵(lì)出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；制定相關(guān)政策和工作計(jì)劃草案，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計(jì)劃進(jìn)度開展各項(xiàng)日常工作；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況，向出口生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。

3、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：牽頭負(fù)責(zé)制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度，并對(duì)規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)等培訓(xùn)；及時(shí)將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報(bào)企業(yè)；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況，并提出工作建議。

4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負(fù)責(zé)依照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助對(duì)出口企業(yè)的主要原輔材料國(guó)內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，確保原輔材料的.質(zhì)量；幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作；抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位計(jì)量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動(dòng)，確保企業(yè)在用計(jì)量設(shè)施完好有效；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況，并提出工作建議。

5、市工商行政管理局分局：負(fù)責(zé)全市商標(biāo)工作，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)、使用、管理、保護(hù)工作，指導(dǎo)涉外企業(yè)實(shí)施商標(biāo)走出去戰(zhàn)略，通過商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系做好境外商標(biāo)注冊(cè)，加強(qiáng)自主品牌防御性保護(hù)，做好省市著名商標(biāo)及中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)，依法保護(hù)品牌企業(yè)合法權(quán)益。

6、市經(jīng)信局：組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策，并組織實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)，研究擬定企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策，編制技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，并組織實(shí)施；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作，指導(dǎo)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。

7、市科技局：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)科技發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī)，安排實(shí)施重大科技計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專利實(shí)施專項(xiàng)資金項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)施對(duì)科技工作的宏觀調(diào)控。

8、各相關(guān)企業(yè)：要遵守法律法規(guī)要求，簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，向社會(huì)公開承諾，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù)，確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全，在日常經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)守信。主動(dòng)向示范區(qū)管理辦公室上報(bào)有關(guān)被國(guó)外通報(bào)和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。

五、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)關(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，規(guī)范原材料的采購(gòu)、使用。對(duì)為整機(jī)配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行合格供應(yīng)商評(píng)定，100%實(shí)行備案管理，加強(qiáng)源頭管理。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)督管理，要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證；對(duì)關(guān)鍵工序100%進(jìn)行監(jiān)控，關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支持。全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，分別由檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭，骨干企業(yè)參加，為出口汽車產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管提供技術(shù)保障，為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)建立起以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為依托的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)要求，提高出口汽車產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）搭建檢測(cè)平臺(tái)。進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，整合檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測(cè)資源，提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果的互認(rèn)，提高檢測(cè)結(jié)果的權(quán)威性。引導(dǎo)鼓勵(lì)出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)室，提升自檢自控能力。

（五）建立應(yīng)對(duì)機(jī)制。各部門要積極跟蹤搜集國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，密切關(guān)注國(guó)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。針對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題，制訂應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)向政府和社會(huì)通報(bào)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力。

六、工作措施

按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理，認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實(shí)構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。

（一）加強(qiáng)法規(guī)的收集研究和企業(yè)培訓(xùn)。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系，加強(qiáng)國(guó)外有關(guān)法規(guī)的收集、研究，由檢驗(yàn)檢疫牽頭,各成員單位配合，分期分批對(duì)出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可包括：國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、質(zhì)量管理、歐盟美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的CE認(rèn)證、UL認(rèn)證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識(shí)、抽查情況和案例通報(bào)等。

（二）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵原材料的控制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新管理機(jī)制，嚴(yán)格控制原材料的采購(gòu)供給渠道，規(guī)范原材料的采購(gòu)、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，對(duì)關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商，通過對(duì)其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測(cè)情況及使用情況，進(jìn)行綜合評(píng)定，實(shí)行備案管理。

（三）部門聯(lián)動(dòng)，加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗(yàn)檢疫負(fù)責(zé)出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國(guó)的要求，建立對(duì)涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)估制度，對(duì)關(guān)鍵原輔材料、成品實(shí)施不同頻率的抽查檢驗(yàn)，以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國(guó)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作以及有關(guān)的培訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)對(duì)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系，確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測(cè)情況、輸往國(guó)家或地區(qū)等信息全面真實(shí)準(zhǔn)確，建立覆蓋整個(gè)生產(chǎn)加工過程的可追溯體系，保證對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進(jìn)行準(zhǔn)確追溯，對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施，通過有效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)施對(duì)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)雙向追溯。

（五）建立汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估體系。

對(duì)收集的質(zhì)量安全信息進(jìn)行分類整理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定預(yù)警等級(jí)和范圍，對(duì)于發(fā)生問題的工序或企業(yè)，根據(jù)預(yù)警信息，立即進(jìn)入糾偏程序，啟動(dòng)追溯程序，查找供應(yīng)商、檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)過程控制記錄等，分析原因，研究制定糾偏對(duì)策，采取糾偏措施并進(jìn)行糾偏后評(píng)估；根據(jù)評(píng)估結(jié)果發(fā)出預(yù)警通告，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追溯。

（六）建立應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件控制機(jī)制。應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件控制機(jī)制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進(jìn)口國(guó)退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)控制機(jī)制。

（七）加強(qiáng)電子執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式，對(duì)整機(jī)廠根據(jù)其產(chǎn)品特點(diǎn)，逐步實(shí)行遠(yuǎn)程視頻檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，降低企業(yè)檢驗(yàn)成本，提高驗(yàn)放速度。

七、實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段

1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況

由檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)，對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)查，明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項(xiàng)目包括：企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國(guó)家或地區(qū)、檢驗(yàn)依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

完成時(shí)限：

2、根據(jù)摸底調(diào)查情況，對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行排查分析

主要包括自檢自控體系建立情況、國(guó)外技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、輸往國(guó)家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況等。同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，以利于下一步制定相應(yīng)的控制體系。

完成時(shí)限：

（二）建設(shè)實(shí)施階段

1、檢驗(yàn)檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”，成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，制定實(shí)施方案，召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)大會(huì)。

工作完成時(shí)間：

2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。

工作完成時(shí)間：

3、在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自的責(zé)任分工，把制訂的各項(xiàng)控制體系進(jìn)行有效的推廣和應(yīng)用，主要包括：各級(jí)、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運(yùn)行，政策法規(guī)的有效執(zhí)行，關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的有效監(jiān)管和備案，追溯控制體系的有效應(yīng)用，監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估控制體系的實(shí)施，對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置及全面開展示范區(qū)管理動(dòng)員、宣傳和培訓(xùn)工作等。

工作起止時(shí)間：

4、聯(lián)席會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織市檢驗(yàn)檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程，分析示范區(qū)管理實(shí)施過程中存在的問題和不足，提出解決的辦法和意見，協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。

工作起止時(shí)間：

（三）監(jiān)督考核階段

1、考核驗(yàn)收。省檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗(yàn)收細(xì)則（試行）》對(duì)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

工作完成時(shí)間：

2、建立示范區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時(shí)，各部門要按照各自的職責(zé)分工搞好日常監(jiān)督管理工作，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對(duì)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行考核，予以獎(jiǎng)懲?？己藘?nèi)容主要包括：組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應(yīng)商及采購(gòu)情況、產(chǎn)品檢驗(yàn)情況、關(guān)鍵工序人員培訓(xùn)情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預(yù)警事件、造成負(fù)面影響的企業(yè)予以處罰。

工作完成時(shí)間：長(zhǎng)期

八、優(yōu)惠政策

對(duì)區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策：

（一）對(duì)質(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別，在原類別基礎(chǔ)上提升一個(gè)檔次。

（二）對(duì)管理優(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次，減少抽樣數(shù)量，降低企業(yè)出口成本。

（三）對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實(shí)施綠色通道管理制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)流程，優(yōu)先報(bào)檢、檢驗(yàn)、檢測(cè)、放行，降低口岸抽檢比例，對(duì)符合條件的企業(yè)有限實(shí)施無(wú)紙化報(bào)檢；

（四）對(duì)暫無(wú)報(bào)檢員及未安裝報(bào)檢軟件的企業(yè)，擬引進(jìn)代理報(bào)檢企業(yè)，實(shí)施集中代理報(bào)檢。

（五）對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè)，優(yōu)先納入出口免驗(yàn)培育，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)出口免驗(yàn)。

（六）對(duì)區(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。

（七）區(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗(yàn)檢疫局三個(gè)一百工程”幫扶計(jì)劃，享受其優(yōu)惠政策。