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第一篇：項(xiàng)目管理策劃書(shū)
一、前期調(diào)研
咨詢師團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深度交談，把脈企業(yè)管理現(xiàn)狀，確定項(xiàng)目重點(diǎn)和難點(diǎn)，制訂項(xiàng)目實(shí)施方案。
主要事務(wù)工作：
1.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，系統(tǒng)全面了解公司管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題；
2.討論溝通診斷公司現(xiàn)實(shí)管理中存在的主要問(wèn)題；
3.問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，與中高層管理人員明確公司管理存在的主要問(wèn)題，并確定所要解決的問(wèn)題；
4.研究擬訂流程規(guī)范化管理實(shí)施的總體思路，并擬訂《流程規(guī)范化管理實(shí)施方案草案》
工作有形成果：
（1）《企業(yè)流程規(guī)范化管理實(shí)施方案草案》；
（2）《企業(yè)流程規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)度建議》；
二、組建項(xiàng)目小組
咨詢師團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)。成立以企業(yè)掌門人為項(xiàng)目組長(zhǎng)、專家任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，人事負(fù)責(zé)人為辦公室主任，各部門負(fù)責(zé)人或管理人員8~15人為系統(tǒng)設(shè)計(jì)師的項(xiàng)目成員。企業(yè)下發(fā)正式文件。
所有項(xiàng)目小組成員明確各自職責(zé)，并保證每天投入項(xiàng)目工作的時(shí)間不少于四小時(shí)，同時(shí)在責(zé)任書(shū)上簽字。
主要事務(wù)工作：
1、成立公司流程規(guī)范化管理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，選拔公司流程規(guī)范化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)師，組建公司流程規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
2、確定高層管理人員、中層管理人員和一般員工在公司流程規(guī)范化管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的職責(zé)，制定公司流程規(guī)范化管理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
工作有形成果：
1、《企業(yè)關(guān)于實(shí)施流程規(guī)范化管理項(xiàng)目的決定》；
2、《企業(yè)流程規(guī)范化管理實(shí)施過(guò)得中種類崗位的職責(zé)界定》；
3、《企業(yè)流程規(guī)范化管理實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃控制甘特圖》。
三、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)
系統(tǒng)設(shè)計(jì)師在專家指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)流程管理理論和制作技術(shù)，并同時(shí)向企業(yè)全體管理人員宣講。其中前三天為集中輔導(dǎo)時(shí)間，后六天為系統(tǒng)設(shè)計(jì)師宣講時(shí)間。每天宣讀時(shí)間不少于四小時(shí)。
統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，讓全體管理人員系統(tǒng)了解流程規(guī)范化管理的理論思路。
四、梳理現(xiàn)行流程
系統(tǒng)設(shè)計(jì)師按項(xiàng)目進(jìn)度甘特圖分頭開(kāi)展工作。梳理現(xiàn)行流程，確定企業(yè)下一步重點(diǎn)設(shè)計(jì)的流程名稱，匯總編制流程設(shè)計(jì)目錄。
工作有形成果；
1、企業(yè)三級(jí)流程目錄60-80個(gè)之間；
2、企業(yè)四級(jí)流程目錄200個(gè)左右。
五、完善管理基礎(chǔ)（設(shè)計(jì)、通過(guò)一級(jí)、二級(jí)流程）
梳理企業(yè)目標(biāo)體系、決策體系，通過(guò)企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整方案（即企業(yè)運(yùn)行的一級(jí)流程），調(diào)整完善企業(yè)崗位設(shè)置（即企業(yè)運(yùn)行二級(jí)流程）。并得到企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)。項(xiàng)目組長(zhǎng)參與全部設(shè)計(jì)討論工作。
主要事務(wù)工作：
1.討論梳理公司經(jīng)營(yíng)管理決策的問(wèn)題內(nèi)容、時(shí)效限制和最佳決策責(zé)任崗位，健全完善公司決策的三維框架體系，制定《公司決策三維體系管理文件》；
2.清理核算公司的各系統(tǒng)的基本事務(wù)工作，討論分析優(yōu)化系統(tǒng)事務(wù)工作的關(guān)系，確定各個(gè)基本系統(tǒng)事務(wù)工作的組合辦法；
3.討論確立公司單位、部門和崗位，設(shè)置單位、部門和崗位，繪制《公司組織架構(gòu)圖》。
工作有形成果：
（1）《公司決策三維體系管理文件》；
（2）《公司組織架構(gòu)圖》；
（3）《崗位配置圖》；
六、設(shè)計(jì)三級(jí)流程
系統(tǒng)設(shè)計(jì)師在專家副組長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行企業(yè)工作結(jié)構(gòu)流程設(shè)計(jì)。并在小范圍內(nèi)設(shè)計(jì)、討論、修改、補(bǔ)充?；久鞔_企業(yè)各項(xiàng)必有工作的相互關(guān)系、各崗位的主要工作分配和對(duì)接設(shè)置。
主要事務(wù)工作：
1.對(duì)照公司運(yùn)行的基本事務(wù)工作系統(tǒng)，梳理公司運(yùn)行流程；
2.討論分析確定不同子流程之間的關(guān)系，理清公司運(yùn)行流程的結(jié)構(gòu)，描繪《公司運(yùn)行流程圖》；
工作有形成果：
《公司運(yùn)行三級(jí)流程圖》60-80個(gè)左右。
七、設(shè)計(jì)四級(jí)流程
系統(tǒng)設(shè)計(jì)師在專家副組長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程設(shè)計(jì)。并與專家副組長(zhǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、討論、修改、補(bǔ)充。對(duì)企業(yè)最主要的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行流程優(yōu)化設(shè)計(jì)，基本原則為源于實(shí)際，但一定要高于實(shí)際。為企業(yè)發(fā)展預(yù)留寬度和深度。
主要事務(wù)工作：
討論分析確定每一個(gè)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)優(yōu)化思路，繪制《系統(tǒng)工作流程圖》。
工作有形成果：
《系統(tǒng)工作四級(jí)流程圖》200個(gè)左右。
八、征求意見(jiàn)、撰寫(xiě)四級(jí)流程說(shuō)明文件
系統(tǒng)設(shè)計(jì)師分頭組織四級(jí)流程活動(dòng)所涉及的崗位人員代表進(jìn)行講解，同時(shí)征求意見(jiàn)，采納可用意見(jiàn)后，開(kāi)始撰寫(xiě)四級(jí)流程說(shuō)明文件。專家副組長(zhǎng)同時(shí)修改說(shuō)明文件。
工作有形成果：
《系統(tǒng)工作四級(jí)流程說(shuō)明文件》200個(gè)左右；
九、討論審批
項(xiàng)目組長(zhǎng)和專家副組長(zhǎng)必須同時(shí)參與，就系統(tǒng)設(shè)計(jì)師的流程設(shè)計(jì)進(jìn)行討論、補(bǔ)充、直到各崗位員工代表一致同意為止。凡獲得一致通過(guò)的流程設(shè)計(jì)圖和說(shuō)明文件，項(xiàng)目組正、副組長(zhǎng)必須簽字批準(zhǔn)。不得因?yàn)閭€(gè)別人的事后否定而改變。
工作有形成果：
1、《企業(yè)流程圖及流程說(shuō)明文件匯編》；
2、《企業(yè)流程優(yōu)化管理制度》。
十、宣傳培訓(xùn)（咨詢師團(tuán)隊(duì)離開(kāi)企業(yè)）
企業(yè)如果對(duì)流程設(shè)計(jì)批準(zhǔn)實(shí)施，咨詢師團(tuán)隊(duì)離開(kāi)企業(yè)。企業(yè)組織宣傳教育，分崗位培訓(xùn)員工，在保證員工充分理解的基礎(chǔ)上方可全面推行。
十一、貫徹試行（可聘請(qǐng)專家顧問(wèn)跟蹤）
企業(yè)流程設(shè)計(jì)是一項(xiàng)巨大的管理工程，在試行過(guò)程中，難免會(huì)和傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣發(fā)生沖突，必須有一個(gè)階段的磨合期。通常這一時(shí)段為三至六個(gè)月。如果企業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)師不能完整準(zhǔn)確地解釋流程設(shè)計(jì)的原理和原則，企業(yè)可以聘請(qǐng)項(xiàng)目專家副組長(zhǎng)繼續(xù)做顧問(wèn)服務(wù)，一般每月三天左右，直至整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行順暢為止。
十二、不斷完善
隨著企業(yè)管理水平的提高，和新技術(shù)新方法的不斷引進(jìn)，企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行流程會(huì)越來(lái)越簡(jiǎn)化，效率也會(huì)越來(lái)越高。企業(yè)的流程設(shè)計(jì)也會(huì)不斷更新、不斷完善。
流程管理規(guī)范化無(wú)疑會(huì)給企業(yè)管理帶來(lái)全新的變化，甚至可以說(shuō)帶來(lái)全新的生機(jī)和活力。但是要想讓流程管理真正發(fā)揮強(qiáng)大的管理作用，與之配套的管理工程必須緊緊跟上。
第二篇：項(xiàng)目管理策劃書(shū)
項(xiàng)目管理策劃書(shū)模板（新）
中鐵一局集團(tuán)有限公司
×××（工程項(xiàng)目名稱）
項(xiàng)目管理策劃書(shū)
( 提綱范文 )
編 制單位： 編制日期：
年
月
—1—
日
目
錄
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.7.11.7.21.7.31.7.41.7.51.7.61.7.72
2.1
2.2
2.3
3
3.1
3.2
工程概況及邊界條件
工程概況
產(chǎn)品清單
工程所在地環(huán)境
水文地質(zhì)條件
施工條件
業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理單位情況 合同環(huán)境
合同價(jià)款以及價(jià)款水平分析
合同類型
合同價(jià)款調(diào)整條款
合同對(duì)承包商行為的限制條款
有關(guān)承諾
投標(biāo)階段設(shè)計(jì)文件的深度
其他標(biāo)段承包商情況
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策
工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)分析
防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
項(xiàng)目管理目標(biāo)
工期目標(biāo) 質(zhì)量目標(biāo)
—2—
3.3
3.4
3.5
4
4.14.24.34.44.55
5.1
5.2
5.3
6
6.1
6.2
6.3
7
7.17.27.38
8.18.2安全、環(huán)保目標(biāo) 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
信用評(píng)價(jià)目標(biāo)
項(xiàng)目管理組織體系 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 主要管理人員 工區(qū)劃分
項(xiàng)目的管理模式及分包模式 項(xiàng)目層面管理責(zé)任矩陣 進(jìn)度計(jì)劃
總工期、里程碑節(jié)點(diǎn)工期 主要工序時(shí)間安排及指標(biāo) 兌現(xiàn)措施
施工方案策劃
總體施工思路及順序策劃 重難點(diǎn)工程施工方案簡(jiǎn)述
大臨工程布置方案（附平面布置圖及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）勞動(dòng)力資源配置策劃 需求計(jì)劃
業(yè)主對(duì)分包模式的限制 來(lái)源及組織方式 物資策劃 需求計(jì)劃
業(yè)主對(duì)甲供、甲控、自購(gòu)范圍的限制
—3—
8.3 8.4
9
9.1 9.2 9.3
10
10.1
10.2
10.2.1 10.2.2 10.3
11
11.1
11.2
12
12.1 12.2 12.3 13 14 15
16 價(jià)格經(jīng)濟(jì)比選 來(lái)源及運(yùn)輸方式 機(jī)械設(shè)備策劃 需求計(jì)劃
業(yè)主的相關(guān)要求 經(jīng)濟(jì)比選及配置方式
合同管理、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)策劃
合同管理策劃 成本控制策劃
責(zé)任成本預(yù)算
責(zé)任成本控制措施
二次經(jīng)營(yíng)策劃
質(zhì)量目標(biāo)策劃
創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 控制措施
安全、環(huán)保、文明工地目標(biāo)策劃
危險(xiǎn)源辨識(shí) 控制措施
高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案
信用評(píng)價(jià)策劃 現(xiàn)金流分析及資金計(jì)劃 項(xiàng)目文化建設(shè)與宣傳策劃
相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法（包含一般員工績(jī)效考核辦法）—4—
工程項(xiàng)目策劃書(shū)編制提綱（模板）
1 工程概況及邊界條件
1.1 工程概況
從具體項(xiàng)目名稱、地域位置、起止里程、管段長(zhǎng)度、合同總價(jià)、詳細(xì)
工程數(shù)量及子項(xiàng)目清單（附工程縱斷面簡(jiǎn)圖）等相關(guān)內(nèi)容方面進(jìn)行敘述。
1.2 產(chǎn)品清單
利用工作分解結(jié)構(gòu)技術(shù)， 全面梳理項(xiàng)目的工程產(chǎn)品、組織產(chǎn)品、管理
產(chǎn)品、社會(huì)產(chǎn)品，通過(guò)項(xiàng)目層、階段層、產(chǎn)品分類層、產(chǎn)品包層四個(gè)層面
分解，最終細(xì)化到項(xiàng)目產(chǎn)品層，形成項(xiàng)目產(chǎn)品的集合。
1.3
工程所在地環(huán)境
從工程所在區(qū)域氣候區(qū)， 氣候特征對(duì)工程實(shí)施影響、是否頻發(fā)自然災(zāi)
害；所在地居民民族，民風(fēng)、風(fēng)俗習(xí)慣，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源等方面進(jìn)行敘述。
1.4 水文地質(zhì)條件
從環(huán)境水是否有侵蝕性；地表水是否豐富、跨江河流水位漲幅特征；
管段地貌特征、總體地質(zhì)情況、不良地質(zhì)（如：路基填方是否有膨脹土、
高液限等不合格填料、軟基處理；橋梁鉆孔是否存在巖溶、孤石、涌流沙
地質(zhì)等、隧道施工中是否存在斷層、承壓水、巖爆、巖溶等）分布、地質(zhì)
災(zāi)害等方面進(jìn)行敘述。
1.5 施工條件
交通方面從是否緊鄰國(guó)道， 進(jìn)入工地的地方鄉(xiāng)村道路是否硬化， 是否需要拓寬過(guò)渡硬化以及進(jìn)入施工工點(diǎn)是否需要新修便道、便道長(zhǎng)度等方面敘述；
用水方面從施工、生活用水是否充裕， 可就近滿足供應(yīng)， 是否需水車
—5—
運(yùn)輸?shù)确矫鏀⑹觯?/p>
施工用電從業(yè)主提供永臨專線解決或由我方自行與工程所在地電力
部門聯(lián)絡(luò)引入電力干線方式， 依據(jù)電源條件、橋隧密度，用電負(fù)荷大小從
分散供電、集中供電或兩者相結(jié)合方案進(jìn)行敘述；
通訊條件從利用中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)、對(duì)講機(jī)等方面敘述；
資源（勞、材、機(jī)）分布、市場(chǎng)供應(yīng)情況：依據(jù)當(dāng)?shù)氐钠胀▌趧?dòng)力數(shù)
量、工價(jià)行情；合格材料供貨商，尤其是地材砂石料場(chǎng)數(shù)量、分布位置、
儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)價(jià)格、價(jià)格動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)；機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)相關(guān)
機(jī)械種類，租賃價(jià)格行情等相關(guān)情況進(jìn)行敘述。
1.6
業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理單位情況
業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理單位名稱，與集團(tuán)公司的合作經(jīng)歷、融洽、
聯(lián)絡(luò)關(guān)系。
1.7
合同環(huán)境
合同價(jià)以及價(jià)款水平分析 1.7.1
從投標(biāo)報(bào)價(jià)分冊(cè)合同價(jià)編制原則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降造幅度、當(dāng)?shù)刭Y源調(diào)
查價(jià)與投標(biāo)編制價(jià)差、中標(biāo)單價(jià)與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)成本價(jià)的橫向?qū)Ρ?、限制性條
款等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。
1.7.2
合同類型
屬于菲迪克、總價(jià)、單價(jià)承包何種類型合同模式，風(fēng)險(xiǎn)包干范圍。 1.7.3
合同價(jià)款調(diào)整條款
從招標(biāo)文件與價(jià)款調(diào)整相關(guān)的通用、專用條款、施工合同相關(guān)具體價(jià)款調(diào)整條款以及挖潛、開(kāi)展二次經(jīng)營(yíng)突破口方面進(jìn)行敘述。
1.7.4
合同對(duì)承包商行為的限制條款
依據(jù)招標(biāo)文件、施工合同對(duì)承包商在管理人員、機(jī)械設(shè)備、分包模式、材料采購(gòu)等方面的強(qiáng)制要求進(jìn)行編寫(xiě)。
—6—
1.7.5
有關(guān)承諾
我方標(biāo)前相關(guān)進(jìn)度、資金、特種設(shè)備等方面的履約承諾 1.7.6
投標(biāo)階段設(shè)計(jì)文件的深度
對(duì)招標(biāo)設(shè)計(jì)圖屬于初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)何種深度進(jìn)行描
述，招標(biāo)圖與已到位施工圖在工程項(xiàng)目、工程數(shù)量等方面的差異。
1.7.7 其他標(biāo)段承包商情況
工程標(biāo)段劃分情況與其他承包商相關(guān)情況。
1.8
合同約定目標(biāo)
工期目標(biāo) 1.8.1
施工合同開(kāi)竣工日期。 1.8.2
質(zhì)量目標(biāo)
施工合同質(zhì)量目標(biāo)，全段綜合工程創(chuàng)何級(jí)別優(yōu)質(zhì)工程及重點(diǎn)工程創(chuàng)部
級(jí)或國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程等相關(guān)要求。
1.8.3
安全目標(biāo)
施工合同具體目標(biāo)要求。 1.8.4
環(huán)保目標(biāo)
施工合同具體目標(biāo)要求。
2 項(xiàng)目評(píng)估
2.1
工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)
工程特點(diǎn)從工程專業(yè)類別分析（屬橋、隧、涵、路基、路面、軌道、
電力等專業(yè)工程其中之一或綜合工程以及各專業(yè)工程的工程量比重）
，對(duì)
資源配置的整體要求方面進(jìn)行編寫(xiě)；
重點(diǎn)控制工程從工法、工藝難點(diǎn)、水文地質(zhì)、特種設(shè)備要求等方面闡
述編寫(xiě)；
—7—
難點(diǎn)從工程新工藝、管理跨度、施工環(huán)境、自然災(zāi)害、水文地質(zhì)、是
否緊鄰城鎮(zhèn)、工期情況（從工期的緊迫性，因氣候因素、跨江河橋梁水文
因素、征地拆遷、市政工程交通疏解、臨時(shí)過(guò)渡等因素影響有效施工時(shí)間
等方面闡述）、制約工期實(shí)現(xiàn)的具體單位 （影響總體工期實(shí)現(xiàn)的瓶頸工程）
或分項(xiàng)工程（影響總體工期實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵工序）等相關(guān)情況方面進(jìn)行編寫(xiě)。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析
從招標(biāo)文件的各方面具體強(qiáng)制要求、合同種類、合同總價(jià)、單價(jià)水平、
當(dāng)?shù)刭Y源預(yù)測(cè)漲幅、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用范圍、重難點(diǎn)工程實(shí)施的安全風(fēng)險(xiǎn)， 兌
現(xiàn)合同目標(biāo)、自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定性定量識(shí)別定級(jí)、
發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性、單一、多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的損失程度、企業(yè)承受能力等方面進(jìn)
行分析評(píng)估。
2.3 防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
3 項(xiàng)目總體目標(biāo)策劃
3.1
工期目標(biāo)
立足滿足、兌現(xiàn)合同工期， 針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際資源配置情況， 確定具體工
期目標(biāo)。
3.2 質(zhì)量目標(biāo)
以滿足合同目標(biāo)為基本條件， 等于或高于合同約定目標(biāo)確定質(zhì)量總體
目標(biāo)。
3.3
安全、環(huán)保、文明工地目標(biāo)
以滿足合同目標(biāo)為基本條件， 等于或高于合同約定目標(biāo)確定安全、環(huán)
保、文明工地總體目標(biāo)。
3.4
經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
—8—
通過(guò)內(nèi)部成本測(cè)算， 對(duì)制造成本、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)進(jìn)行量化明確后， 以目
標(biāo)責(zé)任書(shū)形式約定的具體目標(biāo)利潤(rùn)。
3.5
信用評(píng)價(jià)目標(biāo)
依據(jù)鐵道部信用評(píng)價(jià)辦法和其他工程相關(guān)信用評(píng)價(jià)辦法以及集團(tuán)公
司、各子分公司整體目標(biāo)要求，制訂信用評(píng)價(jià)名次目標(biāo)。
4 項(xiàng)目管理組織體系
4.1 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
根據(jù)項(xiàng)目具體情況，策劃精干高效的組織結(jié)構(gòu)。繪制組織機(jī)構(gòu)框圖、
明確項(xiàng)目班子、各部門崗位職責(zé)，成立相關(guān)質(zhì)量、安全、
QC等領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.2 主要管理人員
根據(jù)中標(biāo)工程的具體專業(yè)特征， 從選擇履歷較為豐富、有同類工程施
工經(jīng)驗(yàn)的管理人員方面進(jìn)行編寫(xiě)。對(duì)主要管理人員進(jìn)行具體職能分工。
4.3 工區(qū)劃分
根據(jù)工程專業(yè)類別、工程分布、管段現(xiàn)場(chǎng)條件，依據(jù)策劃配置資源，
編寫(xiě)工區(qū)劃分。
4.4
項(xiàng)目的管理模式及分包模式
對(duì)項(xiàng)目管理模式及分包模式進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。 4.5
項(xiàng)目層面管理責(zé)任矩陣
運(yùn)用 WBS技術(shù)，全面梳理項(xiàng)目部職能管理和服務(wù)的具體工作， 建立項(xiàng)
目管理工作清單， 形成管理責(zé)任矩陣縱列； 運(yùn)用 RAM的方法，將項(xiàng)目管理
工作清單中的每一項(xiàng)工作指派到每一個(gè)部門及崗位， 形成管理責(zé)任矩陣的
橫排；縱列和橫排交叉部分是崗位角色對(duì)每項(xiàng)工作的責(zé)任關(guān)系，
用不同符
號(hào)表示崗位角色的不同責(zé)任。
5 進(jìn)度計(jì)劃
—9—
5.1 總工期、里程碑節(jié)點(diǎn)工期
依據(jù)總工期目標(biāo)， 分工程項(xiàng)目、重難點(diǎn)工程、重點(diǎn)工序轉(zhuǎn)換方面確定
里程碑節(jié)點(diǎn)工期。
5.2 主要工序時(shí)間安排及指標(biāo)
依據(jù)總工期目標(biāo)， 對(duì)里程碑節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)行分解， 編寫(xiě)工程項(xiàng)目主要工
序進(jìn)度計(jì)劃時(shí)間及完成主要工序的時(shí)間指標(biāo)。 （盡量多用網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖
形式表示）
5.3 兌現(xiàn)措施
按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排、認(rèn)真分析、科學(xué)安排、環(huán)環(huán)相扣”的原則，從組織機(jī)構(gòu)、施工管理、技術(shù)、工藝保證、設(shè)備管理、資金投入、材料保證、趕工期應(yīng)急預(yù)案等方面， 結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)總體安排嚴(yán)格按里程碑節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃進(jìn)行編寫(xiě)。
6 施工方案策劃
6.1
總體施工思路及順序策劃
依據(jù)各單位工程的邏輯關(guān)系 （如先后順序、分重點(diǎn)一般、土石方調(diào)配等），結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)總體安排進(jìn)行編寫(xiě)。
6.2 重難點(diǎn)項(xiàng)目施工方法簡(jiǎn)述
從工程特性、過(guò)渡方案、工序流程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、安全防護(hù)、保障措施等方面依據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)總體安排進(jìn)行簡(jiǎn)要編寫(xiě)。
6.3 大臨工程布置方案（附平面布置圖及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）
按照“一次規(guī)劃、分期實(shí)施、搶重點(diǎn)、促一般”的原則，從邊建點(diǎn)、
邊開(kāi)工，爭(zhēng)取工期； “多點(diǎn)平行推進(jìn)”等方面，依據(jù)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、
實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)具體要求進(jìn)行大臨布置方案簡(jiǎn)要編寫(xiě)。
7 勞動(dòng)力資源配置策劃
—10—
7.1 需求計(jì)劃
依據(jù)工程類別、工程規(guī)模、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、進(jìn)度階段計(jì)劃、勞動(dòng)力使
用高峰、施工順序，按照“利于組織生產(chǎn)、利于協(xié)調(diào)管理” 的原則，按橋、
隧、涵、路基等專業(yè)工程分專業(yè)編寫(xiě)勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)量、分工序勞動(dòng)力總量需
求配置策劃。（盡量多用 excel 表格形式表示）。
7.2 業(yè)主對(duì)分包模式的限制
依據(jù)招標(biāo)文件通用、專用條款相關(guān)要求進(jìn)行編寫(xiě)
7.3 來(lái)源及組織方式
來(lái)源按自有架子隊(duì)、混編隊(duì)和社會(huì)整建制勞務(wù)公司資源兩種方式進(jìn)行
編寫(xiě) ;
依據(jù)工程類別、工程規(guī)模，從哪些單位工程或工序需要分包， 采用合作分包、切塊分包、工序分包何種分包方式， 或自行組織組建以班組承包的施工模式方式、統(tǒng)一納入項(xiàng)目管理編制機(jī)構(gòu)、競(jìng)賽單元等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃和說(shuō)明。
8 物資策劃
8.1 需求計(jì)劃
依據(jù)施工圖數(shù)量、參考圖、砼配合比等資料， 編制分單位工程和工程部位，計(jì)算鋼材、水泥、砂、碎石、片石、土工材料、道碴、底碴、路基 AB 組填料、化學(xué)改良土石灰、砼各種外加劑等主要材料使用總量表，并根據(jù)總體工期安排，編制分年度、季度、月度材料使用計(jì)劃。
依據(jù)橋、涵、隧等結(jié)構(gòu)數(shù)量、總工期計(jì)劃、周轉(zhuǎn)材料倒用周期等基礎(chǔ)
資料，做好橋涵定型模板，預(yù)制梁模板、小型構(gòu)件模板（涵洞蓋板、客專
軌道板模板等）、移動(dòng)模架，懸灌掛籃、腳手架鋼管、扣件等周轉(zhuǎn)材料的
配置數(shù)量策劃編寫(xiě)。（盡量多用 excel 表格形式表示）。
—11—
8.2 業(yè)主對(duì)甲供、甲控、自購(gòu)范圍的限制
依據(jù)施工合同材料供應(yīng)方式、質(zhì)量要求條款進(jìn)行編寫(xiě)。
8.3
價(jià)格經(jīng)濟(jì)比選
對(duì)甲控材料指定廠家從生產(chǎn)能力、料款支付方式、運(yùn)輸距離方面進(jìn)行綜合比選；
對(duì)自購(gòu)地材、路基自購(gòu)填料從具備實(shí)施條件、滿足供應(yīng)、價(jià)格比方面對(duì)自采加工、與地方聯(lián)合加工、全部利用地方料廠三種方式或混合模式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選；
對(duì)周轉(zhuǎn)材料從社會(huì)租賃資源是否充沛、租賃市場(chǎng)價(jià)、新購(gòu)價(jià)、調(diào)撥成本方面對(duì)社會(huì)租賃、內(nèi)部調(diào)撥、集中新購(gòu)三種方式或混合模式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選。（盡量多用 excel 表格形式表示）
8.4 來(lái)源及運(yùn)輸方式
依據(jù)施工調(diào)查、經(jīng)濟(jì)比選結(jié)果、業(yè)主甲供材料廠家、甲控指定廠家、
自購(gòu)材料供料地點(diǎn) （按自采加工、與地方聯(lián)合加工、利用地方料廠三種方
式選擇）；按汽車或火車運(yùn)輸方式，實(shí)際運(yùn)輸距離；對(duì)工程消耗材料來(lái)源
及運(yùn)輸方式進(jìn)行編寫(xiě)；
對(duì)周轉(zhuǎn)材料依據(jù)經(jīng)濟(jì)比選論證結(jié)果按集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)撥和對(duì)原
有周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行改造以及集團(tuán)公司集中采購(gòu)或項(xiàng)目部報(bào)批采購(gòu)、
租賃等方
式進(jìn)行策劃編制。
9 機(jī)械設(shè)備策劃
9.1
需求計(jì)劃
依據(jù)施工圖工程項(xiàng)目、施工方案、工程數(shù)量、工期要求、進(jìn)度計(jì)劃等基礎(chǔ)資料，從設(shè)備的選型、功率、新舊程度、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間分工程專業(yè)編寫(xiě)機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃（盡量多用 excel 表格形式表示）。
—12—
9.2 業(yè)主的相關(guān)要求
依據(jù)招標(biāo)文件對(duì)設(shè)備要求進(jìn)行編寫(xiě)。
9.3
經(jīng)濟(jì)比選及配置方式
根據(jù)自有資源擁有數(shù)量、使用時(shí)間長(zhǎng)短、社會(huì)資源是否充沛、市場(chǎng)租
賃價(jià)格、是否新購(gòu)、充分利用自有資源等方面對(duì)設(shè)備來(lái)源方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比
選；對(duì)需新購(gòu)設(shè)備選型要從性能、通用性及內(nèi)部資源等方面綜合考慮； 依
據(jù)綜合經(jīng)濟(jì)比選按新購(gòu)、自有調(diào)配、租賃三種方式或混合模式進(jìn)行策劃分
析（盡量多用 excel 表格形式表示）。
10 合同管理、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)策劃
10.1
合同管理策劃
針對(duì)專業(yè)分包、勞務(wù)分包、材料采購(gòu)、設(shè)備租賃等不同類型的合同，
從建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)，合同談判、評(píng)審、簽訂工作流程、
管理制度以及與之相應(yīng)的工程數(shù)量、變更、材料、設(shè)備、已完工程檢查驗(yàn)
收程序，合同交底、責(zé)任分解、合同變更、強(qiáng)化分包合同管理、建立合同
檔案、對(duì)分包范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理等方面； 充分考慮工程實(shí)際情況、劃
清合同界面、明確合同主體雙方權(quán)利、義務(wù)，依據(jù)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
精密策劃，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，減少合同爭(zhēng)議。
10.2
成本控制策劃
10.2.1 責(zé)任成本預(yù)算
根據(jù)建設(shè)施工合同、施工圖、企業(yè)指導(dǎo)價(jià)格體系、施工調(diào)查報(bào)告、實(shí)
施性施工組織設(shè)計(jì)、主要材料采購(gòu)、周轉(zhuǎn)材料租賃、機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)調(diào)
查價(jià)、公司自有周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備折舊的有關(guān)規(guī)定、公司發(fā)布的項(xiàng)目經(jīng)
理部定員定編和管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制責(zé)任成本預(yù)算。
10.2.2 責(zé)任成本控制措施
—13—
勞務(wù)分包方面： 依據(jù)集團(tuán)公司勞務(wù)信息平臺(tái)， 結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情， 搜集工程所在地造價(jià)部門基本信息， 從做好勞務(wù)成本價(jià)分析， 及時(shí)發(fā)布勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)，強(qiáng)化勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)控制約束力， 卡死分包單價(jià)上限等方面進(jìn)行策劃控制；
周轉(zhuǎn)材料方面：從做好來(lái)源方式經(jīng)濟(jì)比選、合理配置，對(duì)自購(gòu)材料、定型模板進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)、貨比多家，進(jìn)一步壓低采購(gòu)價(jià)； 加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料過(guò)程使用管理，做好工序銜接，提高周轉(zhuǎn)料利用率等方面進(jìn)行策劃控制；
工程消耗材料方面： 從做好來(lái)源方式經(jīng)濟(jì)比選、降低采購(gòu)價(jià)， 分工點(diǎn)計(jì)算材料需求量， 嚴(yán)格限額領(lǐng)料制度， 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理， 做好材料消耗控制等方面進(jìn)行策劃控制；
機(jī)械設(shè)備方面 : 從機(jī)械設(shè)備調(diào)配方式經(jīng)濟(jì)比選， 依據(jù)集團(tuán)公司機(jī)械租賃信息平臺(tái)， 控制租賃價(jià)格； 對(duì)燃油消耗按照單機(jī)核算、施工作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行策劃控制；
內(nèi)部計(jì)量方面： 從嚴(yán)格分包合同審批制度、嚴(yán)格計(jì)量工程量收方、質(zhì)量驗(yàn)收形成多部門會(huì)簽程序； 提高服務(wù)意識(shí)， 對(duì)雙方出現(xiàn)的分歧要盡早溝通等方面進(jìn)行策劃控制；
施組方案方面：從確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，優(yōu)化組織方案等方面進(jìn)行策劃控制；
管理費(fèi)控制方面： 從嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度， 控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)支出等方面進(jìn)行策劃控制。
10.3
二次經(jīng)營(yíng)策劃
組織機(jī)構(gòu)方面： 從成立二次經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 明確責(zé)任分工、安排專人負(fù)責(zé)方面進(jìn)行策劃；
基礎(chǔ)工作方面： 從認(rèn)真研讀招標(biāo)文件通用條款， 專用條款，施工合同
—14—
價(jià)款調(diào)整條款，相關(guān)調(diào)價(jià)政策、文件，技巧性運(yùn)用不均衡報(bào)價(jià)，從施工圖審核、工程變更、資源價(jià)差、材料價(jià)差、環(huán)保、水保投入、臨時(shí)用地、使用地方道路補(bǔ)償、圖紙供應(yīng)、征地拆遷、甲供材料不及時(shí)引起的停窩工損失以及后期搶工、自然災(zāi)害、政策性變化上找尋二次經(jīng)營(yíng)突破口； 做好過(guò)程基礎(chǔ)資料的過(guò)程追蹤簽認(rèn)， 相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)文件的收集以及鐵路項(xiàng)目概算梳理等方面進(jìn)行策劃編寫(xiě)；
信息追蹤方面： 積極與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位建立長(zhǎng)效有力的二次經(jīng)營(yíng)聯(lián)絡(luò)、溝通渠道，提前切入；結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況、項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理
單位的工作流程， 分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)、具體負(fù)責(zé)人，開(kāi)展感情培養(yǎng)、感情投資。
11 質(zhì)量目標(biāo)策劃
11.1 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃
參照實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編寫(xiě)。
11.2
控制措施
從做好關(guān)鍵工序崗前培訓(xùn)、整章建制、細(xì)化技術(shù)交底、樣板引路、原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、試驗(yàn)關(guān)等方面參照工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編寫(xiě)。
12 安全、環(huán)保、文明工地目標(biāo)策劃
12.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
參照工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫(xiě)。
12.2
控制措施
從做好崗前培訓(xùn)、全員持證上崗、整章建制、安全設(shè)施投入等方面參照工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編寫(xiě)，
12.3
高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隧道、地鐵施工、營(yíng)業(yè)線施工、深基坑、深水橋、高架橋、高
—15—
邊坡、等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要從工程周圍環(huán)境、地質(zhì)、水文、加固支護(hù)、監(jiān)控
量測(cè)、協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案等方面參照實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編寫(xiě)，
做好應(yīng)
急預(yù)案的培訓(xùn)、演練策劃。
13 信用評(píng)價(jià)策劃
依據(jù)信用評(píng)價(jià)辦法從聯(lián)絡(luò)公關(guān)、外業(yè)、內(nèi)業(yè)方面明確具體負(fù)責(zé)人， 做
好針對(duì)性安排等方面進(jìn)行編寫(xiě)。
14 現(xiàn)金流分析及資金計(jì)劃
依據(jù)總體施工部署、總體進(jìn)度計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)備購(gòu)置、租賃計(jì)劃、盡量占用業(yè)主資金資源等方面對(duì)資金進(jìn)行分析， 編寫(xiě)資金計(jì)劃， 根據(jù)工期繪制資金需求量圖。
15 項(xiàng)目文化建設(shè)與宣傳策劃參
照工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫(xiě)。 16 相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法
結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，本著獎(jiǎng)先懲后、調(diào)動(dòng)、激發(fā)參建員工、勞務(wù)隊(duì)伍 積極性的原則； 以《中鐵一局集團(tuán)橋梁工程有限公司項(xiàng)目一般員工績(jī)效考核管理辦法（試行）》（橋人〔 2014〕208 號(hào)）文件為綱領(lǐng)，編制適合本項(xiàng)目的一般員工績(jī)效考核辦法，并根據(jù)編制的辦法進(jìn)行考核。
—16—
