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第一篇:農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題調(diào)查報(bào)告范文精選11
X年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(三)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(四)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。X年X月X日至X年X月X日,我區(qū)對(duì)X個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目X個(gè),其他項(xiàng)目X個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶,專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到X年底農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到X年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了X%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到X年底,實(shí)名制管理覆蓋了X%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件X余起,解答咨詢?nèi)罕奨余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
第二篇:農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告
年以來(lái),世界金融危機(jī)蔓延到我國(guó),“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱(chēng)“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開(kāi)始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專(zhuān)班人員先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開(kāi)展多次農(nóng)民工回流情況專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
一、農(nóng)民工回流主要特點(diǎn)
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬(wàn)人,其中外出務(wù)工15.4萬(wàn)人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來(lái)看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?lái),呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專(zhuān)及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過(guò)15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類(lèi)加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
二、農(nóng)民工回流原因分析
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷(xiāo)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開(kāi)工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái)。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來(lái)農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購(gòu)政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
三、農(nóng)民工回流帶來(lái)的影響
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來(lái)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷(xiāo)受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場(chǎng)重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過(guò)于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
四、采取的主要應(yīng)對(duì)措施
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開(kāi)展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場(chǎng)用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車(chē)工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長(zhǎng)期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過(guò)程中。
第三篇:農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板
本文采用深入實(shí)地調(diào)查、與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談、查閱有關(guān)資料等調(diào)查方法,對(duì)位于中西部地區(qū),xx市xx鄉(xiāng)xx寺村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示,外出就業(yè)對(duì)農(nóng)民的生存發(fā)展,起著不容忽視的作用,對(duì)近80%的農(nóng)戶有著決定性作用,但農(nóng)民工在外務(wù)工期間大量存在合法權(quán)益受侵犯的問(wèn)題,造成農(nóng)民工外出打工的積極性受挫。一、基本情況
xx位于省會(huì)鄭州西南40公里處,總面積1001平方公里,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處,人口75.9萬(wàn)。xx是全省26個(gè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)、35個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市)和23個(gè)對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣(市)之一。
xx歷史悠久,文化燦爛。早在8000多年前,我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍,人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國(guó),開(kāi)創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè),締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣,迄今已有20xx余年。境內(nèi)名勝眾多,風(fēng)光秀美,軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈,青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘,被評(píng)為20xx年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)之一,20xx年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位,已被專(zhuān)家考證為黃帝古都軒轅丘。
xx資源豐富,物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境,已探明礦藏有25種,煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲(chǔ)量大、品位高,為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè),超化鎮(zhèn)是聞名國(guó)內(nèi)外的耐火材料專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),大隗鎮(zhèn)被譽(yù)為全國(guó)造紙第一鎮(zhèn)。農(nóng)特產(chǎn)金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質(zhì)優(yōu)良,享譽(yù)海內(nèi)外。
xx區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)良。xx地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),已納入大鄭州建設(shè)規(guī)劃,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),緊臨京珠高速公路和鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng),鄭少高速橫貫東西,基礎(chǔ)設(shè)施完備,電力、水資源充足,綜合通信能力已跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城市功能更加完備,人居環(huán)境更加和諧,一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。
二、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)情況
xx鄉(xiāng)xxx村位于xx市北部山區(qū),面積9平方公里,距離縣城10公里,是一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶持的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困村。20xx年底,全村總?cè)丝?56戶,954人,耕地面積900畝,人均耕地不足1畝,常年以種植玉米、小麥為主,沒(méi)有特色支柱產(chǎn)業(yè),附近沒(méi)有任何廠礦企業(yè)。外出務(wù)工人員300人,占總?cè)丝诘?4%,約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的51%,人均純收入750元,其中務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的65%。舉家外出務(wù)工的有10戶,外出務(wù)工人員中,輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占25%,省外占75%;男性占80%,女性占20%;16―25歲的占70%,25歲以上的占30%;初中及以下文化程度的占60%,高中文化程度的占25%,中專(zhuān)以上文化程度的占15%。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在鄭州、廣東等地。目前,農(nóng)民工返鄉(xiāng)200人,有10對(duì)夫妻同時(shí)返鄉(xiāng),在返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有100人準(zhǔn)備過(guò)完年繼續(xù)出去打工,有50人準(zhǔn)備就在xx附近打工,有15人準(zhǔn)備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),有20人決定不出去打工在種地,剩余15人暫時(shí)不確定自己來(lái)年的計(jì)劃。
三、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)原因
xx村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是部分在耐火材料企業(yè)打工的,由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價(jià)格波動(dòng)影響停產(chǎn)或者減產(chǎn),造成耐火材料企業(yè)停產(chǎn)放假;二是部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn)、減員減薪,昂貴的城市生活花費(fèi)使部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái);三是臨近年關(guān),建筑行業(yè)疲軟,建筑工地停工,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工沒(méi)有活干,自己又不能夠勝任其他工種而被辭退;四是個(gè)別在外務(wù)工人員利用國(guó)家針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策,決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。
四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)后存在的問(wèn)題
xx村作為省級(jí)貧困村,位于山區(qū),缺乏資源,主要是靠勞務(wù)輸出支撐。從目前情況,xx村返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來(lái)的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過(guò)年;二是大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)的,暫時(shí)手頭寬裕,還不急于尋工作。
將來(lái)可能帶來(lái)以下幾方面的影響:一是影響社會(huì)穩(wěn)定,20xx年全球金融危機(jī),工廠倒閉、破產(chǎn)或企業(yè)裁員,外出務(wù)工的農(nóng)民提前返鄉(xiāng),由于臨近年關(guān)在本地難再找到工作,而青年農(nóng)民工不懂耕作也不愿耕田,以至返鄉(xiāng)后無(wú)所事事四處游蕩,酗酒鬧 事、打架斗毆時(shí)有發(fā)生,如何幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)確保地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象,將會(huì)影響本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
xxx,1980年出生,初中畢業(yè),在廣東一家機(jī)械廠做電焊工已經(jīng)2年,從去年開(kāi)始,他明顯感覺(jué)到工資少了,到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后,有人介紹他去酒店當(dāng)服務(wù)員,月薪600,工資感覺(jué)太少了就沒(méi)有去,除了喝酒就是打麻將,整日游手好閑。
xxx是,今年46歲,初中沒(méi)畢業(yè),沒(méi)有什么專(zhuān)業(yè)技能,只能在建筑工地賣(mài)苦力,20xx年10月份被辭退了。他曾跟遠(yuǎn)房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工,多年來(lái)工種一直沒(méi)改變。為什么農(nóng)民工這么扛不住金融危機(jī)?根據(jù)我的走訪得出結(jié)論:整體文化程度偏低,缺乏專(zhuān)業(yè)技能,只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)力較差。
五、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)工期間遭遇困難的具體表現(xiàn)
1、社會(huì)管理嚴(yán)重歧視農(nóng)民工。在社會(huì)穩(wěn)定上,把農(nóng)民工作為不安定因素,一旦整頓社會(huì)秩序,就把矛頭指向農(nóng)民工,強(qiáng)制審查,收容遣送。農(nóng)民工xxx說(shuō),外出務(wù)工一般都需要身份證、外出務(wù)工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證,已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦 證花的“冤枉錢(qián)”就達(dá)300元左右。若被當(dāng)?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全,則會(huì)被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。
2、就業(yè)限制。農(nóng)民工xxx反映,大多數(shù)城市將農(nóng)民工排斥出城市明文禁止的一些崗位,絕大多數(shù)農(nóng)民工只能在非正式市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),從事城市人不愿干的清潔、搬運(yùn)、地下、高空等“臟、累、粗、危”工作。許多城市還從保護(hù)本地人就業(yè)的角度出臺(tái)了禁止和限制外來(lái)人口就業(yè)的政策。
3、就學(xué)歧視。一些地方對(duì)解決農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育政策的執(zhí)行大打折扣,甚至違背政策。公辦中小學(xué)校向農(nóng)民工子女額外亂收費(fèi)的現(xiàn)象,并未停止。農(nóng)民工xxx反映,其在外務(wù)工期間,子女上學(xué)交借讀費(fèi)小學(xué)每學(xué)期少的1000元,多的20xx至5000元,還暗示要拿不成文的一次性贊助費(fèi),不然就以學(xué)生名額已滿拒收。
4、社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利的缺失。大多數(shù)用人單位,特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)要么不給農(nóng)民工買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),要么為了應(yīng)付檢查只給少部分農(nóng)民工投保,要么避重就輕只買(mǎi)一種保險(xiǎn),而回避其它幾個(gè)險(xiǎn)種。大多數(shù)用工單位沒(méi)有按《勞動(dòng)法》與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。一些從事危險(xiǎn)行業(yè)的用工單位與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負(fù)”的“生死合同”。
5、拖欠工資問(wèn)題仍然存在。在調(diào)查過(guò)程中,有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣,占調(diào)查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映,拖欠、克扣工資的形式多樣,有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資,有的拖欠工資發(fā)給回家路費(fèi),有的連路費(fèi)也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金,或扣發(fā)一個(gè)月工資,也有的是企業(yè)一年中平時(shí)只發(fā)給民工生活費(fèi),把大部分工資扣在老板手里占用,并隨時(shí)找借口處罰民工、克扣工資,如果農(nóng)民工對(duì)企業(yè)不滿意,要離開(kāi),那已做幾個(gè)月的工資也就拿不到了(這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯)。
六、個(gè)人建議
1、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
一是向農(nóng)民工提供制度化保證。對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,減少農(nóng)民工的盲目流動(dòng)。農(nóng)民工輸出地政府要主動(dòng)與用工地政府取得聯(lián)系,增加溝通,爭(zhēng)取對(duì)方在農(nóng)民工管理和維權(quán)工作上的支持,維護(hù)其合法權(quán)益;二是加大懲處侵權(quán)行為力度。組織有關(guān)部門(mén)對(duì)侵權(quán)行為嚴(yán)重的企業(yè)或雇主依法進(jìn)行查處、重罰并公開(kāi)曝光。
2、著力降低農(nóng)民工就業(yè)門(mén)檻
放寬城鎮(zhèn)門(mén)檻,讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民,加大對(duì)農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)面力度,制定管理辦法,農(nóng)民工工作流動(dòng)后,對(duì)其保險(xiǎn)費(fèi)用要有規(guī)范的累計(jì)和轉(zhuǎn)移程序。
3、加強(qiáng)外出就業(yè)前培訓(xùn)工作
一是職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和勞動(dòng)力價(jià)值。二是要結(jié)合技能培訓(xùn)做好農(nóng)民工維權(quán)的教育。要提高農(nóng)民工的法律意識(shí),通過(guò)教育使農(nóng)民熟悉法律,運(yùn)用法律維護(hù)自己正當(dāng)合法的權(quán)益。
4、大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望的,采取系列幫扶措施,如:免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介,快捷落實(shí)小額擔(dān)保貸款,組織專(zhuān)家和企業(yè)成功人士進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并爭(zhēng)取有關(guān)政策支持進(jìn)一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。
第四篇:農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告
據(jù)農(nóng)民工年度監(jiān)測(cè)調(diào)查資料顯示,20xx年我市700個(gè)農(nóng)村居民調(diào)查戶中,全部家庭人口2313人,其中農(nóng)民工[1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),平均每戶擁有農(nóng)民工1.31人。我市農(nóng)民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過(guò)技能培訓(xùn)者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運(yùn)輸設(shè)備操作者多等分布特征;從業(yè)時(shí)間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
一、我市農(nóng)民工基本情況
1、男多女少
從性別看,男性占68.3%,女性占31.7%。男女比例為2.15:1,比XX年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢(shì)沒(méi)有改變,但近年來(lái)呈現(xiàn)出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢(shì)。
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
3、近六成農(nóng)民工年齡在31-50歲
調(diào)查結(jié)果顯示,XX年我市農(nóng)民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
從年齡構(gòu)成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個(gè)百分點(diǎn);31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個(gè)百分點(diǎn);41-50周歲的占34.2%,比上年增加2.3個(gè)百分點(diǎn);50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。31-50周歲的接近六成,是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。
4、文化程度以初中為主
從文化程度看,小學(xué)及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看,年輕人群文化程度相對(duì)更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個(gè)百分點(diǎn)。
從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村女性勞動(dòng)力要付出更多努力,擁有更高學(xué)歷才能勝過(guò)男性,在競(jìng)爭(zhēng)中獲得從業(yè)機(jī)會(huì)。
5、參加過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工不足兩成
調(diào)查結(jié)果顯示,XX年我市接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占17.9%。其中只接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占24.2%;只接受過(guò)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占62.4%;同時(shí)接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占13.4%。
從性別看,男性接受過(guò)培訓(xùn)的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看,文化程度越高,接受過(guò)培訓(xùn)的比重越高。小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過(guò)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過(guò)的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比重5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農(nóng)民工就業(yè)分布狀況
1、近九成以本地就業(yè)為主
由于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高,為勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來(lái)都是外地農(nóng)民工務(wù)工的流入地。對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō),基本上無(wú)需外出就可實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示,在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%,是我市農(nóng)民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國(guó)內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。
從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農(nóng)民工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè),比重比30歲及以下的農(nóng)民工高19.4個(gè)百分點(diǎn);已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個(gè)百分點(diǎn)。
2、五成農(nóng)民工從事制造業(yè)
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,從事第一產(chǎn)業(yè)的占0.1%;從事第二產(chǎn)業(yè)的占60.0%,比上年增加1.6個(gè)百分點(diǎn);從事第三產(chǎn)業(yè)的占39.9%,比上年減少1.6個(gè)百分點(diǎn)。
從行業(yè)分布看,超過(guò)五成農(nóng)民工從事制造業(yè),占51.3%,是吸納農(nóng)民工就業(yè)最多的行業(yè);其次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占17.8%;再次是批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)各占8.0%;隨后是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占7.4%。五個(gè)行業(yè)一共吸納了92.5%的農(nóng)民工,比上年增加2.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、近四成農(nóng)民工從事生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作等工作
從職業(yè)分布看,經(jīng)營(yíng)類(lèi)、管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)的從事人員比重較低。從事生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作等工作的人員比重最高,占39.8%;服務(wù)業(yè)人員占13.5%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員占8.3%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占7.3%;辦事人員及有關(guān)人員占4.3%;商業(yè)人員占2.0%;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員占1.2%;私營(yíng)企業(yè)主占0.6%;農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員占0.1%;從事其他工作種類(lèi)的人員占22.9%。
三、我市農(nóng)民工的就業(yè)時(shí)間和收入狀況
1、平均從業(yè)時(shí)間略增
XX年我市農(nóng)民工人均從業(yè)時(shí)間為10.9個(gè)月,比上年增加0.1個(gè)月,其中本地務(wù)工、本地非農(nóng)自營(yíng)、本地非農(nóng)務(wù)工和外出從業(yè)時(shí)間分別為0.5個(gè)月、1.4個(gè)月、7.9個(gè)月和1.1個(gè)月。調(diào)查顯示,有26.1%的農(nóng)民在從事非農(nóng)活動(dòng)的同時(shí)兼顧自家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),務(wù)工務(wù)農(nóng)兩不誤。
2、非農(nóng)收入顯著提高
調(diào)查結(jié)果顯示,XX年我市農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為2535元,比上年增長(zhǎng)18.0%,其中月均收入在600元及以下的占1.8%;601-800元的占2.6%;801-1200元的占9.5%;1201-1600元的占14.5%;1601-2400元的占30.4%,2400元以上的占41.2%。月均收入在1600元以上的農(nóng)民工占到了71.6%,比上年增加了14.4個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出收入大幅增長(zhǎng),低收入者比重減少的趨勢(shì)。
3、男女農(nóng)民工收入差距略有縮小
從性別看,XX年我市男性農(nóng)民工月均收入2774元,女性農(nóng)民工月均收入1993元。男女收入比是1.39:1,比上年的1.55:1有所降低。
4、不同年齡組的農(nóng)民工,收入愈高增速越低
從年齡組看,41-50周歲年齡組農(nóng)民工月均收入最高,為2823元;其次是31-40周歲年齡組,為2662元;排在第三位的是50周歲以上年齡組,為2224元;最低的是30周歲及以下年齡組,為2205元。70后、80后是月均收入最高的人群,他們從業(yè)多年,擁有較多的工作經(jīng)驗(yàn),且年富力強(qiáng),收入水平最高。
從收入漲幅看,漲幅最快的是30周歲及以下年齡組,增長(zhǎng)25.6%;其次是50周歲以上年齡組,增長(zhǎng)17.2%;第三是31-40周歲年齡組,增長(zhǎng)16.4%;第四是31-40周歲年齡組,增長(zhǎng)14.9%。增長(zhǎng)幅度的高低正好與絕對(duì)收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢(shì)。
5、初中文化程度的農(nóng)民工月均收入最高
從文化程度看,小學(xué)及以下、初中、高中及以上文化程度的農(nóng)民工月均收入分別為2215元、2616元和2472元,比上年分別增長(zhǎng)了26.2%、15.5%和20.4%,初中文化程度的農(nóng)民工收入最高,增速最小。
6、本地非農(nóng)務(wù)工收入最低
從就業(yè)方式看,本地非農(nóng)務(wù)工、本地非農(nóng)自營(yíng)和外出從業(yè)的農(nóng)民工月均收入分別為2155元、4667元和2600元,比上年分別增長(zhǎng)了18.1%、14.9%和16.9%,本地非農(nóng)務(wù)工農(nóng)民工收入最低,自營(yíng)農(nóng)民工收入增幅最小。
7、交通運(yùn)輸業(yè)收入最高,批發(fā)零售業(yè)增速最快
從農(nóng)民工從事的五大行業(yè)看,收入水平由高到低分別是交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和居民服務(wù)業(yè),月均收入水平分別為3313元、3241元、2798元、2434元和20xx元。收入增速由高到低分別是批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè),分別為29.7%、21.7%、16.7%、7.1%和6.5%。
第五篇:農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告
按照總隊(duì)1―2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于20xx年2月24日―25日對(duì)工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、外出農(nóng)民工以男性青壯年為主。
通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
二、外出農(nóng)民工文化程度不高。
通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專(zhuān)以上文化程度,占11.1%。
三、外出農(nóng)民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過(guò)職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來(lái)自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過(guò)熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類(lèi)為主。
通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類(lèi)居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
五、工資收入以3000元―4000元居多,收入和生活有一定保障。
通過(guò)調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元―4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無(wú)拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無(wú)克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無(wú)克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障,但條件和標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。
通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12O的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
七、工作強(qiáng)度較大。
通過(guò)調(diào)查了解,外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)―11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)―6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢(qián),一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
八、合同簽訂率較低,維權(quán)意識(shí)和觀念淡薄。
通過(guò)調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無(wú)助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無(wú)雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒(méi)有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過(guò)節(jié)費(fèi)。
九、外出農(nóng)民工精神生活匱乏。
通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長(zhǎng)期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無(wú)所事事,精神上非??仗摗?/p>
十、多數(shù)人外出打工意愿明確,但外出務(wù)工地點(diǎn)、工作種類(lèi)尚不固定。
通過(guò)調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對(duì)職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過(guò)對(duì)9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類(lèi)尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來(lái)在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過(guò)同學(xué)去北京找工作了。
十一、希望和建議:
1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場(chǎng)所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
第六篇:農(nóng)民工法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告
一.調(diào)查背景及意義:
了解并提升公民法律意識(shí)的意義在于:只有當(dāng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)達(dá)到一定程度,具備了相應(yīng)的法律素質(zhì),才能夠形成整個(gè)社會(huì)的法治思維。公民認(rèn)同法律權(quán)威,主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益,是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的必不可少的前提要件。
二.調(diào)查地點(diǎn)、時(shí)間、方式和對(duì)象:
調(diào)查地點(diǎn):宣威市市政府對(duì)面
調(diào)查時(shí)間:20xx年2月13日
調(diào)查方式:在指定地點(diǎn)設(shè)定答卷點(diǎn),行人觀看完展板后可自愿到答卷點(diǎn)答卷,問(wèn)卷共有50份。
調(diào)查對(duì)象:宣威市市民
三.調(diào)查結(jié)果及分析
通過(guò)對(duì)宣威市市民法律意識(shí)狀況調(diào)查結(jié)果的研究,發(fā)現(xiàn)該市市民的法律意識(shí)正在逐步的提升,但是同時(shí)也存在一些問(wèn)題。下面就所調(diào)研的結(jié)果具體總結(jié)分析一下。
1.市民法律意識(shí)明顯提升。隨著政府堅(jiān)持不懈地開(kāi)展普法工作以及媒體對(duì)案說(shuō)法的報(bào)道越來(lái)越多,市民的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)迅速覺(jué)醒。調(diào)查表明:在被調(diào)查的人群中,有一類(lèi)市民是比較精通法律,善于使用法律維護(hù)自己的權(quán)利的,這類(lèi)市民占被調(diào)查對(duì)象的15.6%的;一類(lèi)市民則具備了最基本的法律意識(shí),有一定的法律常識(shí),這類(lèi)市民占被調(diào)查對(duì)象的67.3%;只有17.1%的市民則還處于法盲狀態(tài)。說(shuō)明絕大多數(shù)市民的法律素質(zhì)已達(dá)到中等水平,法盲的比例正在日趨減少。
市民的權(quán)利意識(shí)有所覺(jué)醒:一是市民對(duì)保護(hù)公民權(quán)利的法律認(rèn)知度有所提高,39.4%的市民已經(jīng)意識(shí)到法律的首要作用是保護(hù)公民權(quán)利,12.6%的公民認(rèn)為法律的作用是規(guī)定公民的義務(wù)。二是近七成的市民以維權(quán)作為學(xué)習(xí)法律知識(shí)最主要的目的。三是市民對(duì)公民權(quán)利的認(rèn)知和與自己利益相關(guān)的具體法律法規(guī)的認(rèn)知情況相對(duì)較好。如懂得在購(gòu)物時(shí)索要發(fā)票加班時(shí)索要加班報(bào)酬等等。令人欣慰的是72.6%的市民對(duì)新出臺(tái)的相關(guān)法律已經(jīng)有所掌握和了解,
也反映了市民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒和提高。對(duì)一些基本法制觀念市民能作出正確判斷。市民不贊同“人情大于國(guó)法”、“權(quán)力大于國(guó)法”。例如,20xx年底,宣威市行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議申請(qǐng)152件。行政復(fù)議案件,其實(shí)反映出市民勇于質(zhì)疑政府違法行為,勇于依法維權(quán)以及對(duì)法律權(quán)威的認(rèn)可。
當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),市民傾向于通過(guò)法律途徑保護(hù)自身權(quán)益。69.5%的市民在購(gòu)物受騙時(shí)會(huì)選擇通過(guò)法律手段解決問(wèn)題。79%的市民在受到商場(chǎng)保安人員無(wú)理搜查隨身攜帶的物品時(shí),會(huì)選擇合法途徑維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。可以看出,多數(shù)市民已經(jīng)具備了運(yùn)用法律途徑解決生活中常見(jiàn)問(wèn)題的意識(shí)。比如,宣威市老十字街街邊居民房被拆遷后,居民未能領(lǐng)到滿意的補(bǔ)貼款,群眾曾集體進(jìn)京上訪,而問(wèn)題最終圓滿的解決是通過(guò)法律途徑,這些拆遷戶通過(guò)申請(qǐng)仲裁的方式最終解決了糾紛,他們依據(jù)仲裁裁決書(shū)領(lǐng)到了住房補(bǔ)償款。
2.市民的法律基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱。此次調(diào)查顯示,雖然市民的法律素質(zhì)總體較好,但是呈現(xiàn)“意識(shí)先行,基礎(chǔ)薄弱”的勢(shì)態(tài)。由此可見(jiàn),法律基礎(chǔ)知識(shí)是市民法律素質(zhì)中的薄弱環(huán)節(jié),在一定程度上制約著市民法律素質(zhì)的提高。
比如市民對(duì)憲法的理解還存在誤區(qū),對(duì)于我國(guó)公民的基本權(quán)利有哪些,知之甚少,甚至對(duì)于其中最基本的人權(quán)都不太了解。僅35.8%的人知道平等權(quán)是其基本憲法權(quán)利,僅44.8%的人知道人身自由權(quán)利是憲法權(quán)利,人權(quán)意識(shí)淡薄程度讓人無(wú)法忽視。對(duì)于我國(guó)公民的基本義務(wù)有哪些認(rèn)識(shí)也很模糊,比如僅29%的人認(rèn)識(shí)到依法納稅是公民的基本義務(wù)。其他涉及到我國(guó)法律制度、法律監(jiān)督機(jī)制等基礎(chǔ)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)上,大部分人并不清楚。懂法成為市民法律遵守和運(yùn)用的攔路虎,法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守。
調(diào)查同時(shí)反映出來(lái),雖然市民表現(xiàn)出強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí),但只有少數(shù)市民有過(guò)運(yùn)用法律的經(jīng)歷,絕大多數(shù)市民不是沒(méi)有遇到需要法律解決的問(wèn)題,而是感到“費(fèi)時(shí)費(fèi)力、成本太高,不劃算”。
3.不同群體法律素質(zhì)表現(xiàn)出一定的差異。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、大學(xué)生,其法律素質(zhì)較高;社區(qū)居民則次之;其次是青少年、農(nóng)民、流動(dòng)人口,其法律素質(zhì)相對(duì)較低,其中流動(dòng)人口的法律素質(zhì)堪憂。總體來(lái)講,學(xué)歷越高法律素質(zhì)水平也相對(duì)較高。這種趨勢(shì)在法律認(rèn)知方面體現(xiàn)的最為明顯,特別是權(quán)利義務(wù)對(duì)等的意識(shí)明顯較強(qiáng)。
四.相關(guān)意見(jiàn):
要解決當(dāng)前普法工作中面臨的問(wèn)題,我們應(yīng)著重做好三個(gè)方面的工作:
1.大力開(kāi)展法律基礎(chǔ)知識(shí)教育,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象普法。比如針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員尤其民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要利用企業(yè)職校、培訓(xùn)講座等形式有計(jì)劃、分步驟地學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、企業(yè)管理知識(shí),提高其依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法納稅和依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的水平和能力。青少年學(xué)法應(yīng)與德育工作相結(jié)合,加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育。培育公民契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用意識(shí),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范運(yùn)行。針對(duì)企業(yè)員工,廣泛宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)。針對(duì)廣大市民,廣泛傳與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、承包和流轉(zhuǎn)以及國(guó)企改制等相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳與新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2.不斷提高政府立法質(zhì)量,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。從20xx年5月起,市政府法制辦就著手對(duì)宣威市現(xiàn)行的涉及35個(gè)部門(mén)的203件規(guī)章進(jìn)行清理。同時(shí),在媒體上公布了宣威市人民政府現(xiàn)行有效的132件規(guī)章目錄。使法律法規(guī)更加有效地規(guī)范和制約現(xiàn)代社會(huì)生活的運(yùn)轉(zhuǎn)。
科學(xué)制定立法計(jì)劃,合理安排立法項(xiàng)目,特別要突出振興宣威、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧宣威的內(nèi)容。法規(guī)規(guī)章草案的起草單位要立足全局,努力克服部門(mén)利益和地方保護(hù)主義,確保立法的科學(xué)性、合理性和公正性。要改變立法工作方法,完善政府立法的聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、公眾參與、新聞發(fā)布會(huì)等制度,使政府立法充分體現(xiàn)人民群眾的利益。
3.創(chuàng)新普法宣傳教育形式,加大宣傳力度。注意挖掘和發(fā)揮各種媒體的作用,促進(jìn)法制宣傳教育資源共享。要充分利用普法網(wǎng)、局域網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)科技手段,不斷提高法制宣傳工作的質(zhì)量和水平。比如在宣威法制機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)辟?gòu)?fù)議與應(yīng)訴專(zhuān)欄,將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)格式、典型案例、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新,為公民、法人或者其他組織申請(qǐng)復(fù)議提供便利。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取法制專(zhuān)題節(jié)目、法制類(lèi)公益廣告、直播法律知識(shí)競(jìng)賽等形式普及法律知識(shí),將其作為向公眾傳播法律知識(shí)、理念的大眾化和常規(guī)化的普法方法,這是最有效、經(jīng)濟(jì)的宣傳方式,也是現(xiàn)代社會(huì)高度信息化發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,是普法模式轉(zhuǎn)變的重要方面。