千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告》。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來(lái)人口管理工作做好外來(lái)人口大量導(dǎo)入帶來(lái)挑戰(zhàn)分析研究20*年*月*日到*日受X副書(shū)記委托由X副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)政法委、勞動(dòng)局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人到江蘇XX市考察學(xué)習(xí)外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)按照安排我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、*鎮(zhèn)同心外來(lái)人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來(lái)人口登記服務(wù)站工作、管理情況并與XX市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局等部門(mén)有關(guān)同志進(jìn)行了座談研討學(xué)習(xí)外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)將簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：

一、XX市外來(lái)人口基本情況

XX市一個(gè)新興外向型經(jīng)濟(jì)為主城市轄10個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)戶籍人口63.7萬(wàn)人登記外來(lái)暫住人口62.5萬(wàn)人外來(lái)人口與戶籍人口基本1：1外來(lái)人口特征主要有以下幾點(diǎn)：

1、外來(lái)人口總量不斷上升*年登記外來(lái)人口數(shù)為13.5萬(wàn)人20*年登記數(shù)為62.5萬(wàn)人外來(lái)人口每年以48%速度遞增

2、外來(lái)人口文化水平較低XX市外來(lái)人口中８０％來(lái)自農(nóng)村８０％初中及以下文化水平

3、外來(lái)人口以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主主要分四類(lèi)：一“白領(lǐng)”以人才引進(jìn)為主有較高學(xué)歷們思想、工作、生活比較穩(wěn)定約占10%；二“藍(lán)領(lǐng)”以打工為主居住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè)占外來(lái)人口總數(shù)77%；三“灰領(lǐng)”即自由職業(yè)者以小商小販為主占總數(shù)8.2%；四“黑領(lǐng)”即“三無(wú)”人員居無(wú)定所素質(zhì)較差對(duì)社會(huì)危害大約占2‰

4、外來(lái)人口滯留時(shí)間延長(zhǎng)在XX定居趨勢(shì)上升其中暫住一年以上占30%相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上有舉家定居X(jué)X成為新XX人

5、外來(lái)人口違法犯罪比例高近年來(lái)外來(lái)人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)70%以上20*年XX市查獲刑事作案人員1524人外來(lái)人員1282人占84.12%

二、XX市外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)

1、確立了本地化管理理念正確看待外來(lái)人員對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正反作用確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹(shù)新風(fēng)”指導(dǎo)思想將外來(lái)人員視為“新XX人”不排斥不歧視與本地人一視同仁并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體管理理念調(diào)動(dòng)外來(lái)人員參與XX建設(shè)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性

2、建立了網(wǎng)絡(luò)化管理組織成立市外來(lái)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)市有關(guān)職能部門(mén)為成員下設(shè)辦公室由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16名同志組成同時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來(lái)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室全市現(xiàn)有各級(jí)管理辦公室58個(gè)登記管理站283個(gè)共有專(zhuān)兼職協(xié)管員2435人治安人員1014人經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同為每個(gè)登記外來(lái)人員撥款31元其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元提供了較為堅(jiān)實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

3、形成了多樣化管理模式形成五種管理模式：一以外企單位內(nèi)部管理為主“校園式”；二以房屋出租社會(huì)管理為主“卡片式”,如所參觀*鎮(zhèn)同心外來(lái)人口管理站每戶出租業(yè)主有一個(gè)檔案在其中租住外來(lái)人員每人一張卡片記錄其信息由專(zhuān)兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；三以社會(huì)面上集中居住為主“旅館式”如所參觀群葉打工公寓、千葉打工公寓分別居住外來(lái)打工人員4500人、4000人左右；四以建筑工地集中管理“營(yíng)房式”；五以“三無(wú)”人員為主“救助式”

4、落實(shí)了全程化服務(wù)措施一成立社區(qū)服務(wù)站在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來(lái)人員管理“五位一體”綜治辦把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村二加強(qiáng)宣傳教育提高外來(lái)人員法制觀念和基本素質(zhì)三創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境四營(yíng)造良好居住環(huán)境到現(xiàn)在已建成各種規(guī)模打工樓65余處有打工樓386幢外來(lái)人口集中居住率達(dá)到70.6%集中居住人數(shù)43.73萬(wàn)人五創(chuàng)造良好就讀環(huán)境市外口辦會(huì)同教育局對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校其中中學(xué)一所吸收外來(lái)人員子女11523人另外有13324名適齡外來(lái)人員子女被市公辦學(xué)校吸納六營(yíng)造良好文化氛圍市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期“相聚XX”《XX日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“海納百川”、“新XX人”等專(zhuān)欄積極宣傳外來(lái)人員先進(jìn)典型并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)豐富外來(lái)人員業(yè)余生活

三、外來(lái)人口給XX市帶來(lái)挑戰(zhàn)

人口大量涌入挑戰(zhàn)著城市承載力考驗(yàn)著管理者智慧大量外來(lái)人口涌入給XX市主要帶來(lái)三個(gè)方面挑戰(zhàn)：

1、社會(huì)治安管理挑戰(zhàn)XX市刑事案件中82％來(lái)自外來(lái)人口外來(lái)人口從偏遠(yuǎn)地方走出中國(guó)特有單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會(huì)以及家庭親情對(duì)個(gè)人行為約束機(jī)制對(duì)們起不了作用容易淪為犯罪高危人群

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挑戰(zhàn)學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度跟不上外來(lái)人口增長(zhǎng)速度每增加一個(gè)外來(lái)人口就需要增加3.5萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施投入

3、對(duì)“和諧XX”建設(shè)挑戰(zhàn)和諧政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來(lái)投資者之間利益均衡；勞資關(guān)系協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來(lái)打工者利益分配；新老XX人則保證本地人與外來(lái)者對(duì)城市公共資源共享這些都與外來(lái)人口密切相關(guān)

四、幾點(diǎn)啟示

我區(qū)外來(lái)人口情況與XX市相比在外來(lái)人口與戶籍人口比例、外來(lái)人口文化程度、外來(lái)人口主要特征、外來(lái)人口帶來(lái)挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處XX市外來(lái)人口管理方法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我區(qū)外來(lái)人口管理工作有很好借鑒作用主要在以下幾個(gè)方面：

（一）建立健全組織

根據(jù)目前XX外來(lái)人口管理現(xiàn)狀和未來(lái)人口導(dǎo)入任務(wù)XX導(dǎo)入人口管理需要構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”綜合管理組織體系勢(shì)在必行必須盡快建立。

建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)綜合部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)參加人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系將外來(lái)人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來(lái)。

1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)成員單位由有關(guān)部門(mén)組成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室人員由相關(guān)部門(mén)人員抽調(diào)組成。

2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦）人口綜合管理辦公室配置一名正科級(jí)專(zhuān)職主任和若干名工作人員具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來(lái)人口數(shù)量確定。

3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來(lái)人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來(lái)勞動(dòng)力管理、外來(lái)人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍基礎(chǔ)上整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍同時(shí)可與實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合發(fā)揮整體集聚效能社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍人員配置按照400―600外來(lái)人口配置1名協(xié)管員工作要求全區(qū)組建600-700名社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來(lái)人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。

（二）加快推進(jìn)外來(lái)人員相對(duì)集中居住管理

目前XX市外來(lái)人口集中居住率已達(dá)70%為外來(lái)人口管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利條件我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來(lái)人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來(lái)人口相對(duì)集中居住但比例較小應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對(duì)集中居住管理辦法推進(jìn)外來(lái)流動(dòng)人員集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)通過(guò)集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來(lái)人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住外來(lái)人員為其提供良好居住環(huán)境和生活服務(wù)安定外來(lái)務(wù)工人員對(duì)集中居住區(qū)實(shí)行小區(qū)化管理加強(qiáng)治安防范和人員管理不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)社會(huì)治安。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一原則外來(lái)人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)承擔(dān)：

1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每年外來(lái)人口登記數(shù)１元／人列入?yún)^(qū)財(cái)政年度計(jì)劃。

2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財(cái)政撥付。

3、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源按分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)辦法即社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來(lái)源為三塊：一市財(cái)政定額補(bǔ)助；二區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)一塊；三從外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)基金中提取運(yùn)營(yíng)費(fèi)和市返還房屋租賃代征稅。