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        加強流動人口管理服務工作調(diào)查報告(范文五篇)

        發(fā)布時間:2022-05-05 23:37:10

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        第一篇:加強流動人口管理服務工作調(diào)查報告

        為進一步加強我區(qū)外來人口管理工作,做好外來人口大量導入帶來的挑戰(zhàn)分析研究,2005年4月22日到23日,受x副書記委托,由x副區(qū)長帶隊,政法委、勞動局及計委有關(guān)同志一行11人,到江蘇xx市考察學習外來人口管理工作經(jīng)驗。按照安排,我們先后考察學習了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務站的工作、管理情況,并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關(guān)同志進行了座談,研討學習外來人口管理工作經(jīng)驗?,F(xiàn)將簡要情況匯報如下:

        一、xx市外來人口基本情況。

        xx市是一個新興的外向型經(jīng)濟為主的城市,轄10個鎮(zhèn)和1個國家級技術(shù)開發(fā)區(qū),轄區(qū)戶籍人口63.7萬人,登記外來暫住人口62.5萬人,外來人口與戶籍人口基本是1:1,外來人口的特征主要有以下幾點:

        1、外來人口總量不斷上升。

        2000年登記外來人口數(shù)為13.5萬人,2004年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。

        2、外來人口文化水平較低。

        xx市外來人口中80%來自農(nóng)村,80%是初中及以下文化水平。

        3、外來人口以經(jīng)濟活動為主,主要分四類:

        一是“白領(lǐng)”,以人才引進為主,有較高的學歷,他們思想、工作、生活比較穩(wěn)定,約占10%;

        二是“藍領(lǐng)”,以打工為主,居住相對集中分布在工廠企業(yè),占外來人口總數(shù)的77%;

        三是“灰領(lǐng)”,即自由職業(yè)者,以小商小販為主,占總數(shù)的8.2%;

        四是“黑領(lǐng)”,即“三無”人員,居無定所,素質(zhì)較差,對社會危害大,約占2‰。

        4、外來人口滯留時間延長,在xx定居趨勢上升。

        其中,暫住一年以上占30%,相當部分在昆居住數(shù)年以上,有的舉家定居xx,成為新xx人。

        5、外來人口違法犯罪比例高。

        近年來,外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。2004年,xx市查獲刑事作案人員1524人,外來人員1282人,占84.12%。

        二、xx市外來人口管理工作的經(jīng)驗和做法。

        1、確立了本地化的管理理念。

        正確看待外來人員對流入地經(jīng)濟社會發(fā)展的正反作用,確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風”的指導思想,將外來人員視為“新xx人”,不排斥,不歧視,與本地人一視同仁,并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務為一體的管理理念,調(diào)動外來人員參與xx建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

        2、建立了網(wǎng)絡化的管理組織。

        成立市外來人口管理領(lǐng)導小組,由市委、市政府領(lǐng)導任組長,市有關(guān)職能部門為成員,下設辦公室,由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時,開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級管理辦公室58個,登記管理站283個,共有專兼職協(xié)管員2435人,治安人員1014人。經(jīng)費保障問題,由市、鎮(zhèn)兩級財政共同為每個登記的外來人員撥款31元,其中:公安20元、勞動和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元,提供了較為堅實的經(jīng)費保障。

        3、形成了多樣化的管理模式。

        形成五種管理模式:

        一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”;

        二是以房屋出租社會管理為主的“卡片式”,如所參觀的玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站,每戶出租業(yè)主有一個檔案,在其中租住的外來人員每人一張卡片記錄其信息,由專兼職協(xié)管員進行管理;

        三是以社會面上集中居住為主的“旅館式”,如所參觀的群葉打工公寓、千葉打工公寓,分別居住外來打工人員4500人、4000人左右;

        四是以建筑工地集中管理的“營房式”;

        五是以“三無”人員為主的“救助式”。

        4、落實了全程化的服務措施。

        一是成立社區(qū)服務站,在農(nóng)村建立以綜治、警務、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦,把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。

        二是加強宣傳教育,提高外來人員的法制觀念和基本素質(zhì)。

        三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在,已建成各種規(guī)模的打工樓65余處,有打工樓386幢,外來人口集中居住率達到70.6%,集中居住人數(shù)43.73萬人。

        五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會同教育局對民工子弟學校進行“達標”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學校,其中,中學一所,吸收外來人員子女11523人,另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學校吸納。六是營造良好的文化氛圍。市電視臺開設每周一期的“相聚xx”,《xx日報》開設“海納百川”、“新xx人”等專欄,積極宣傳外來人員的先進典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動,豐富外來人員業(yè)余生活。

        三、外來人口給xx市帶來的挑戰(zhàn)。

        人口大量涌入,挑戰(zhàn)著城市承載力,考驗著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個方面的挑戰(zhàn):

        1、社會治安管理的挑戰(zhàn)。

        xx市刑事案件中82%來自外來人口,外來人口從偏遠地方走出,中國特有的單位組織機構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會以及家庭親情對個人的行為約束機制,對他們起不了作用,容易淪為犯罪高危人群。

        2、城市基礎(chǔ)設施建設的挑戰(zhàn)。

        學校、供電、衛(wèi)生等公共設施建設速度,跟不上外來人口增長速度。每增加一個外來人口,就需要增加3.5萬元基礎(chǔ)設施投入。

        3、對“和諧xx”建設的挑戰(zhàn)。

        和諧的政商關(guān)系強調(diào)的是當?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡;勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者的利益分配;新老xx人則是保證本地人與外來者對城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關(guān)。

        四、幾點啟示。

        我區(qū)外來人口情況與xx市相比,在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處,xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗對我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用,主要在以下幾個方面:

        (一)建立健全組織。

        根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導入的任務,xx導入人口的管理需要構(gòu)建“兩級政府、三級管理”的綜合管理組織體系,勢在必行,必須盡快建立。

        建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導負責,綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導小組及辦公室,實行兩級政府、三級網(wǎng)絡管理體系。將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。

        1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導小組,區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。

        2、建立鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人口綜合管理辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)(街道、園區(qū))社區(qū)辦(綜治辦),人口綜合管理辦公室配置一名正科級專職主任和若干名工作人員,具體由各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)外來人口數(shù)量確定。

        3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊伍,在現(xiàn)有社區(qū)保安隊、外來人口管理服務隊以及房屋租賃治安管理、外來勞動力管理、外來人口計劃生育管理等輔助管理隊伍的基礎(chǔ)上,整合組建一支職責明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊伍。同時,可與實施“萬人就業(yè)項目”相結(jié)合,發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊伍的人員配置按照400―600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求,全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊伍。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊伍。

        (二)加快推進外來人員相對集中居住管理。

        目前,xx市外來人口集中居住率已達70%,為外來人口的管理和服務創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)(外來人口集中居住中心)和大型企業(yè)(集體宿舍)已經(jīng)實行外來人口相對集中居住,但比例較小,應該在全區(qū)范圍進一步推廣外口相對集中居住管理辦法,推進外來流動人員集中居住區(qū)(點)的建設。通過集中居住區(qū)(含集體宿舍等外來人口居住處所)吸引、分流租賃私房居住的外來人員,為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務,安定外來務工人員,對集中居住區(qū)實行小區(qū)化管理,加強治安防范和人員管理,不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會治安。

        (三)落實經(jīng)費保障。

        按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,外來人口管理和服務工作所需經(jīng)費,實行分級管理、分級承擔:

        1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導小組及其辦公室業(yè)務經(jīng)費按照每年外來人口登記數(shù)1元/人列入?yún)^(qū)財政年度計劃。

        2、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人口綜合管理辦公室經(jīng)費由各鎮(zhèn)(街、園區(qū))財政撥付。

        3、社區(qū)綜合協(xié)管隊伍所需經(jīng)費來源按分級管理、分級負擔的辦法,即社區(qū)綜合協(xié)管隊伍經(jīng)費來源為三塊:

        一是市財政定額補助;

        二是區(qū)財政和鎮(zhèn)財政各承擔一塊;

        三是從外來從業(yè)人員綜合保險基金中提取的運營費和市返還的房屋租賃代征稅。

        第二篇:人口地理學調(diào)查報告

        貴州師范學院大學生婚姻觀

        調(diào)查報告

        組長:李貴軍 組員:楊劉康楊娟羅凱梅

        楊光英莫大美 2015級地理科學(1)班 2017年6月13日

        貴州師范學院大學生婚姻觀調(diào)查報告

        【摘要】隨著社會的發(fā)展,人們對婚姻觀的看法依然不同往昔。在這之中,當代大學生的婚姻觀具有一定的代表性。因為年齡階層的關(guān)系,當代大學生承擔的是未來國家的建設任務,他們是未來國家發(fā)展的中堅力量。因此,了解大學生的婚姻觀,不僅有助于分析這個時代婚姻價值取向的基本特征,而且也可以反映未來相當長一段時間里中國的家庭婚姻狀況。探索當代大學生持有這些觀念背后深刻的社會原因,有利于為他們提出意見與建議,改變不合理的婚姻觀,有利于當代社會積極健康的發(fā)展。

        一、調(diào)查目的

        1.了解當代大學生的婚姻觀;

        2.分析大學生持有此觀念的原因及其影響因素;

        3.為家長、學校等與大學生的有關(guān)人士提供一個參考,為其采取措施培養(yǎng)大學生樹立正確的婚姻觀提供依據(jù),

        4.通過大學生婚姻的調(diào)查,探究其觀念背后的深刻社會原因,了解未來相當長一段時間里中國民眾的婚姻家庭狀況,揭示中國社會變化對個體發(fā)展的長期潛在影響。

        二、調(diào)查過程

        1.調(diào)查成員:李貴軍楊劉康楊娟

        羅凱梅楊光英莫大美

        2.調(diào)查分工:

        編寫調(diào)查報告:李貴軍

        題目分析并搜集資料:全體成員 總結(jié)并提出建議對策:全體成員

        3.調(diào)查時間:2015年5月8日至2015年5月15日 4.調(diào)查地點:貴州師范學院校園 5.調(diào)查對象:貴州師范學院全體學生

        6.調(diào)查結(jié)果:本次調(diào)查以大學生的婚姻觀為主題,在網(wǎng)絡上發(fā)方問卷,問卷的數(shù)據(jù)基本可以反映當代大學生的婚姻觀。

        三、大學生婚姻觀調(diào)查問卷基本情況分析

        本次問卷共收到211份有效問卷,一共18題,包括了大學生對婚姻的看法和觀點,以及對婚姻法的了解程度。 1.你的性別() A 男

        B女

        2.你目前就讀年級() A 大一 B大二 C大三D大四

        調(diào)查顯示,女生占了很大的比例,也符合了我校女生比例大的特點,所以本次調(diào)查可能更多的是反映女生的想法。而在年級上以大

        一、

        二、大三為主,所以年齡差距不會太大,調(diào)查結(jié)果具有普遍性。

        3、請問你想與結(jié)婚對象怎么認()

        A 工作出來認識的

        B親朋戚友介紹的

        C相親

        D讀書期間拍拖

        E其他

        4、你未來婚姻最主要結(jié)婚對象條件是()

        A志趣相投B外貌英俊或漂亮C有能力有才藝 D品德素質(zhì)高尚E家庭背景F其他

        調(diào)查顯示:對于未來婚姻最主要結(jié)婚對象條件的,大多數(shù)的同學都選擇了和自己有共同愛好和共同興趣的人。其次就是品德高尚。這說明了在大學生的心里,選擇一個既有同樣的愛好并且思想道德高尚

        的另一半是一個不錯的選擇,有利于社會積極健康發(fā)展與進步。

        5、你認為婚姻的基礎(chǔ)是什么()

        A以事業(yè)為基礎(chǔ)

        B以經(jīng)濟為基礎(chǔ)

        C以愛情為基礎(chǔ)D其他

        調(diào)查顯示:問到關(guān)于婚姻基礎(chǔ)最重要的是什么的時候,55.93%的同學認為是以愛情為基礎(chǔ),有31.75%的同學認為是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)。前者說明了在大學期間大多數(shù)學生認為,愛情為基礎(chǔ)最后走到結(jié)婚的是最好的結(jié)果。后者的同學認為走到婚姻的結(jié)果需要經(jīng)濟為基礎(chǔ)。

        6、你認為大學期間有必要考慮戀愛或婚姻嗎()

        A只考慮婚姻,不考慮戀愛 B只考慮戀愛,不考慮婚姻 C沒有,應該以學習為主

        D兩方面都要考慮

        調(diào)查顯示:有62.09%的同學認為兩方面都要考慮,覺得戀愛或婚姻都是人們所必經(jīng)歷的過程;21.33%的同學只考慮戀愛不考慮婚姻,

        說明了這部分同學覺得在大學期間談戀愛是可以接受的,而對于婚姻沒有多大的概念。10.43%的大學生認為在大學期間,這兩個問題都不應該出現(xiàn),而是覺得學生就應該以學業(yè)為主。4.74%的同學填的是其他,覺得無所謂;1.42%的認為只考慮婚姻而不考慮戀愛,說明這部分同學覺得婚姻更現(xiàn)實。

        7、你對大學期間結(jié)婚所持的觀點是() A支持,如果可以,我會在大學里結(jié)婚 B理解,但我不會在大學里結(jié)婚 C反對,我不會在大學里結(jié)婚

        調(diào)查顯示:有84.36%的人選擇理解但不會在大學里結(jié)婚,可以看出,大部分大學生明白在大學里的主要任務是學習,在大學結(jié)婚,可能導致婚姻不長久,有利于減少離婚現(xiàn)象的發(fā)生。

        8、你認為最佳的結(jié)婚年齡是:

        A 20歲以前 B 20~22歲

        C 22~25歲

        D 25歲以上

        調(diào)查顯示:最佳結(jié)婚年齡選擇在25歲以上的占了很大比例,達到了57.35%,可以看出,大多數(shù)大學生對結(jié)婚年齡選擇25歲,倡導晚生晚育。首先提高自己的學歷,在結(jié)婚。高學歷對家庭對婚姻對孩子有更好的條件,家庭婚姻更加美滿,對孩子教育更好。

        9、我國的法定結(jié)婚年齡即男20周歲,女18周歲,你可以接受嗎()

        A接受

        B不接受 C無所謂

        調(diào)查顯示:我國法定的結(jié)果年齡是女生20歲,男生22歲。對于這樣的結(jié)果年齡,有70.62%的學生表示可以接受,有5.69%的學生表示不能接受,有23.7%的學生表示無所謂。表示可以接受這樣的結(jié)婚年齡,是因為有都是年輕人,有生存能力,可以創(chuàng)造一定的價值。表示不接受的,是認為在這個年齡階段自己處于充實自己的階段,不宜在這樣的年齡結(jié)婚。

        10、你對我國的婚姻政策和相關(guān)法律有一定了解嗎()

        A基本了解

        B只知道一些

        C不了解

        調(diào)查顯示:關(guān)于大學生對于我國婚姻法律和政策的了解程度,有66.35%的學生表示知道一些,有16.11%的學生表示基本了解,有17.54%的學生表示不知道。這些現(xiàn)象說明大學生對婚姻法的知識是一個空白期,缺少對婚姻法的了解,應加強對婚姻法的宣傳與教育。

        11、你對婚姻的看法是【可多選】()

        A戀愛的結(jié)果,有情人終成眷屬,是一輩子的事情 B是一種責任并為愛情提供法律保障 C是束縛事業(yè)發(fā)展的障礙

        D獲取事業(yè)成功的一種手段E其他

        調(diào)查顯示:普遍的大學生對婚姻的法是婚姻是戀愛的結(jié)果,也是為戀愛負責的方法之一,戀愛就要走進婚姻的殿堂。也有少數(shù)大學生認為婚姻是束縛工作的一個絆腳石,是一種手段。也有的認為婚姻是其他。婚姻是對戀愛負責的一種表現(xiàn),這類學生是秉著負責的態(tài)度談

        戀愛或者說這一類學生認為做事要有始有終。出現(xiàn)有學生認為婚姻是一種束縛,可能是覺得自由相對于婚姻來說更重要。

        12、你是否贊同“裸婚”()

        A不贊同

        B贊同

        C中立

        13、你認為學校是否應該允許在校大學生結(jié)婚:

        A 應該

        B 不應該

        調(diào)查顯示:在問及是否支持裸婚時,有一半的大學生表示持中立的觀點,原因是有的學生自己沒有裸婚的想法,有的學生不知道裸婚的含義。有17.54%的大學生表示贊同裸婚,他們認為裸婚可以一起聯(lián)手創(chuàng)造屬于他們自己的財富,一起經(jīng)歷生活的酸甜苦辣,能一起吃苦的人才是自己的好伴侶。有31.28%的大學生表示不贊同裸婚,認為裸婚有風險,不是能遇到的人都愿意在沒有任何東西的時候選擇結(jié)婚。

        關(guān)于學校是否允許在校大學生結(jié)婚,在被調(diào)查的大學生中有67.77%的學生認為學校允許在校大學生結(jié)婚,其原因是學校沒有明文規(guī)定在校大學生不能結(jié)婚,而且在不同的年級有著不同的說法,有的年級有學生說在校的大學生可以結(jié)婚,因為結(jié)婚證可加課外素質(zhì)拓展分,而且在校期間結(jié)婚就可以減少畢業(yè)后再結(jié)婚的某些程序。當然,

        也有32.23%的大學生表示在校期間不能結(jié)婚。其原因可能是認為學生的主要任務就是學習,結(jié)婚應該是畢業(yè)以后的事。

        14、你希望你的結(jié)婚對象的能力

        A比自己稍遜

        B 相當能力

        C 比自己強

        調(diào)查顯示:在希望自己結(jié)婚對象在能力上比自己強的占50.71%,和自己能力相當?shù)恼?3.6%,比自己稍差的只占5.69%。由此可以看出在選擇結(jié)婚對象時,所選擇的結(jié)婚對象的能力要么比自己強一點要么和自己相當,不太喜歡比自己稍弱的。可以得出一個簡單的結(jié)論,在擇偶問題上,雙方都不喜歡懶惰的的人,喜歡上進積極有能力的人。

        15、你對現(xiàn)實中美滿婚姻的態(tài)度()

        A現(xiàn)實中根本沒有B有是有,但不會發(fā)生在我身上

        C或許有,但現(xiàn)實中我沒見過D有,并且我相信自己能擁有

        調(diào)查顯示:對于現(xiàn)實中美滿婚姻的態(tài)度中,認為有,并且我相信自己擁有的占58.77%,認為或許有,但現(xiàn)實中沒見過的占29.38%,認為有是有,但不會發(fā)生在自己身上的占9%,認為現(xiàn)實中根本沒有的占2.84%。從中可以看出絕大部分人都認為現(xiàn)實中有美滿的婚姻,較為積極,只有極少數(shù)人認為沒有或者不會發(fā)生在自己身上,持消極態(tài)度。

        16、你認同閃婚么?()

        A.認同

        B.不會長久的

        調(diào)查顯示:對閃婚認同的

        占34.6%,不認同的占65.4%。從中可以看出,大部分人不認同閃婚,而只有少數(shù)人認同??梢钥闯龃蟛糠秩肆私忾W婚是很草率的,沒有深思熟慮,對婚姻觀有較好的認識。

        17、你如何看待如今離婚率甚高的現(xiàn)象?()

        A.很正常,不合就離

        B.對婚姻沒什么看法 C.結(jié)了就不會離D.會擔心自己也有如此結(jié)果

        調(diào)

        查顯示:

        有51.18%的人認為離婚很正常,不和就離。有12.8%的人對離婚沒有看法。有16.11%的人表示結(jié)了就不會離。還有19.91的人會擔心自己也會離婚。由此可以看出,大部分的人對婚姻的看法越來越開放,在一定程度上是人們對婚姻的進步,沒有因為婚姻的不美滿而委曲求全,選擇了在不和諧的實收保護自己;這一情況但也可能是有一部分人對婚姻的不慎重,認為不和就離,結(jié)婚前沒有思考到婚后的生活,沒有考慮到婚后的感情等問題帶來的后果。

        18、你認為一段美滿的婚姻要如何去維系?

        調(diào)查結(jié)果顯示:這是一個開放性題目,但答案大多集中在相互尊重、包容、理解、有自由空間等關(guān)鍵詞上面,可見在婚姻中,無論男女,更多的是需要理解包容,有彼此的空間。

        四、調(diào)查結(jié)論

        學生在校園中處于發(fā)展及成熟的過渡階段,是一個比較單純的社會群體。他們沒有很強的功利性和目的性,只希望在校期間能夠做自己想做的事,并不像踏入社會上的人一樣,在進入婚姻之前必須有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ);他們更在乎的是對方的性格和能力以及共同的興趣,可以清晰地表明大學生正確的戀愛觀。從調(diào)查中顯示,戀愛雙方對于

        經(jīng)濟問題的觀點,都有自己的見解和理財理念,從而樹立合理的價值觀與正確的愛情、婚姻觀。

        五、對策與建議

        1.不要將愛情與婚姻的概念混淆,婚姻要承擔的責任比愛情重得多。我們要在與之睡覺和與之共眠之間作出恰當?shù)倪x擇,避免逃離現(xiàn)實。否則,僅會讓自己更加痛苦。雖說婚姻是愛情的升華,但是沒有責任和物質(zhì)基礎(chǔ)的婚姻,婚姻只能是愛情的墳墓。

        2.加強人生觀的教育,明確人生的目的和意義,使大學生們清楚認識到當下最重要的任務是讀書學習,并不是叢眾的卻享受愛情的滋潤,不宜過早的涉足情場。人生是廣闊的,除了甜蜜的愛情外,我們還有理想,事業(yè),學習和工作。它們與愛情交織出了生命的樂章;僅有愛情的人生就像是一首循環(huán)往復一個音調(diào)的歌曲,乏味和恬噪。 3.注意在大學生群體中,宣揚家庭美德,鄰里和睦,尊老愛幼,男女平等,勤儉持家等維護婚姻穩(wěn)定的思想。

        4.對于婚姻,不可隨波逐流,太過在乎他人的看法。有時,在符合現(xiàn)實生活的條件下,為了愛情和婚姻,是可以盲目一點的。如果與自己不喜歡的人生活在一起一輩子,不僅會讓自己后悔,還會影響孩子對婚姻的看法。

        5.學校有必要加大對大學生的婚姻觀的教育力度,讓教師對他們婚姻觀的形成起著較大的積極促進的作用。學??梢岳冒鄷?、校報、網(wǎng)絡、廣播等媒介,組織大學生開展什么是科學的婚姻觀、如何對待婚姻、什么條件下才可以結(jié)婚、如何促進了解、如何對待婚姻生活中

        的矛盾和問題等的討論、交流等活動,引導大學生正確認識婚姻,正確認識婚姻責任和婚姻生活,樹立科學的婚姻觀。

        6.家長應給予子女正確的引導。父母是孩子的第一任老師,父母每一句話每一個舉動都會深深影響孩子,大學生對婚姻的態(tài)度如何,很大程度上來自于父母的影響,所以在幫助大學生正確婚姻觀的過程中,家長應發(fā)揮應有作用,主動與孩子溝通,積極展開交流,發(fā)現(xiàn)子女有偏激的想法,應及時給予指正和引導,幫助大學生健康成長。 7.加強這自身對于婚姻觀的認識。大學是充滿幻想的階段,但是我們依舊要冷靜分析,不能被愛情沖昏頭腦,做出不理智的行為,我們必須考慮到將來。在大學,責任感的形成是很有必要的,提升自身的綜合素質(zhì),為以后奠定基礎(chǔ)也是很重要的。

        六、結(jié)束語

        此次問卷調(diào)查中,我們初步了解了當代大學生對于婚姻觀有一定的了解和認識。并在問卷的總結(jié)報告中,我們發(fā)現(xiàn)了大學生存在對待愛情或婚姻的一些問題,希望能通過問卷調(diào)查正確引導大學生樹立正確的愛情觀和婚姻價值觀。

        第三篇:加強流動人口管理服務工作調(diào)查報告

        流動人口是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然產(chǎn)物,對于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展、加強區(qū)域間的科技文化交流、繁榮和活躍市場具有非常重要的作用,同時也帶來社會治安、城市管理、計劃生育等許多方面的負面影響。為了解我市流動人口管理情況,促進流動人口管理工作的規(guī)范化、制度化建設,8月26日上午,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在公方泉副主席帶領(lǐng)下,對我市流動人口管理情況進行了視察。視察組先后考察了火車站、汽車站、廣場公安分局以及白云賓館等單位,聽取了市公安局負責同志關(guān)于近年來我市流動人口管理工作的基本情況,并進行了認真的座談討論。委員們一致認為:加強流動人口管理工作是維護我市社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),是改善社會治安狀況的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的可靠保障,也是保持城市文明形象的客觀要求?,F(xiàn)將本次視察情況報告如下:

        一、我市流動人口管理現(xiàn)狀

        近年來,全市公安機關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞發(fā)展大局,堅持服務與管理并重,打擊與防范并舉,積極推進流動人口管理工作各項措施的落實,在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。目前,全市共登記暫住人口213432人,男性141279人,占66.2%;女性72153人,占33.8%。

        (一)覆蓋城鄉(xiāng)的流動人口管理網(wǎng)絡初步建立。全市普遍建立了由地方黨政領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門參加的流動人口管理工作領(lǐng)導小組或協(xié)調(diào)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了暫住人口管理辦公室,同時還在城市社區(qū)、農(nóng)村村組和用工單位,設立了688個暫住人口登記(管理)站,聘用暫住人口專(兼)職協(xié)管員1755人,初步形成了社會化管理網(wǎng)絡。

        (二)嚴謹有序的管理機制進一步完善??b密分析、科學把握流動人口的流向、流量等規(guī)律特點,積極探索行之有效的管理機制。在流動人口較為集中的地方,按照“誰主管,誰負責”的原則,由公安機關(guān)與用工單位、私房出租戶簽訂責任書,共同落實管理責任;對聚集相對集中,形成一定規(guī)模的外來人口,建立自管組織,實行自我管理、自我教育、自我服務、自我保護;對已登記、發(fā)證的暫住人口,要求民警的見面率達100%,發(fā)函調(diào)查率達80%以上,重點人口列管率達95%以上。

        (三)清理整頓工作成效顯著。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、商業(yè)繁華地段等流動人口聚集較多的地段,公安機關(guān)主動會同勞動、工商、城管等部門,有的放矢地組織開展規(guī)模性、專項性清理整頓,收到了良好的效果。清查中采勸三個四查”的`辦法:對房屋租賃戶查租賃申請審核登記、查治安責任保證情況、查外來務工人員就業(yè)證、查承租人與申報人是否一致;對暫住人口查居民身份證、查暫住證、查務工范圍、查隨身物品;對成建制施工單位查申報人數(shù)與實際是否一致、查施工花名冊與采集信息是否一致、查暫住證申領(lǐng)、注銷是否及時、查施工單位負責人是否負起責任。通過以上工作,切實做到暫住人口來有登記、走有注銷,對混跡其中的犯罪人員發(fā)現(xiàn)得了、控制得住。

        (四)信息化、規(guī)范化管理程度不斷提高。目前,公安機關(guān)已經(jīng)全面建立了暫住人口數(shù)據(jù)庫,對應登記、應發(fā)證的暫住人口,逐人采取信息并輸入微機管理,信息采集范圍已經(jīng)覆蓋市區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;逐步完善了暫住人口信息系統(tǒng)、房屋出租戶信息系統(tǒng),有效提高了管理效率和社會效益,在服務公安機關(guān)開展偵察破案、緝捕逃犯,為群眾尋親訪友等方面發(fā)揮了積極作用。同時,以加強公安基礎(chǔ)工作、推進社區(qū)警務戰(zhàn)略為契機,積極探索流動人口規(guī)范化管理模式,科學規(guī)范派出所對流動人口的管理規(guī)章和基礎(chǔ)臺帳,探索并形成了房屋出租戶“五個一”管理模式,即一證、一書、一牌、一檔、一套管理制度及管理網(wǎng)絡。

        (五)服務保障機制建設穩(wěn)步推進。公安機關(guān)制定了關(guān)于對外來人員實行市民化管理、親情化服務的意見,逐步放寬戶口遷移政策,促進外來人口本地化;嚴禁對外來務工人員使用“打工仔”、“打工妹”稱呼,尊重外來人員人格;加強與外來人員的溝通聯(lián)系,設立“外來投資者維權(quán)熱線”,認真查處侵害外來人員合法權(quán)益的不法行為;對外來人員開展各種形式的法制教育、職業(yè)教育和技能教育,提高他們的整體素質(zhì)。

        二、存在的困難與問題

        (一)流動人口和房屋租賃戶增多,管理難度增大。隨著近年來我市綜合發(fā)展環(huán)境的不斷改善,來徐創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務工謀生的流動人口不斷增多,外來人口的大量涌入,又極大地刺激和帶動了房屋出租戶的發(fā)展,同時我市又是全國重要的交通樞紐,每天從徐州通過的旅客十余萬人。流動人口總量的大幅增多、房屋出租市場的活躍發(fā)展,給公安機關(guān)加強對流動人口流向掌握、流量分析、防范控制等方面都帶來極大的困難和障礙。

        (二)流動人口管理機制還不夠健全。盡管全市普遍建立了流動人口管理辦公室,但這類組織不是常設機構(gòu),甚至連年度例會也難以保證,協(xié)調(diào)管理作用根本無法正常發(fā)揮。流動人口管理是社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,但就基層而言,雖然流動人口管理辦公室下設若干成員單位,但往往形同虛設,有利益的,一哄而上;沒利益的,公安機關(guān)來管。尚未形成常規(guī)性、全局性的管理合力,齊抓共管、綜合治理的工作機制未能真正建立起來,導致流動人口信息不暢、管理不力。

        (三)流動人口違法犯罪問題仍然十分突出。結(jié)合近年來全市公安機關(guān)查獲刑事犯罪分子的情況看,流動人口作案比例一直在40%以上,局部地區(qū)甚至更高。原因主要在于流動人口整體文化素質(zhì)偏低;法律意識淡薄,不懂得用法律手段來保護自己;不良心理所致,面對區(qū)域間明顯的生活差異,在強烈物欲刺激下,極易違法犯罪;生活所迫,外來人口本身就業(yè)技能較差,一些流動人口為了生計,鋌而走險,違法犯罪。

        (四)流動人口管理工作缺乏經(jīng)費保障。暫住人口協(xié)管員是流動人口日常管理工作的重要力量,取消暫住人口管理行政性收費后,由于缺乏必要的經(jīng)費保障,公安機關(guān)已經(jīng)辭退了一大批從事管理工作多年、具有豐富經(jīng)驗的暫住人口協(xié)管員,導致全市暫住人口協(xié)管員數(shù)量不斷萎縮,對流動人口管理工作造成了極大影響。

        (五)流動人口管理工作法制化進程亟待推進。從目前流動人口管理工作法律體系看,至今沒有一部全國性的法律法規(guī),所依據(jù)的大都是部門規(guī)章和盛市地方性法規(guī)。由于政出多門,在統(tǒng)一性、規(guī)范性、約束力等方面都存在著不足,客觀上給管理工作造成了漏洞。此外,這些規(guī)章的修訂工作也亟待加強,多數(shù)規(guī)章條例是幾年前,甚至是10年前修訂的,在適用范圍、處罰力度等方面,與當前經(jīng)濟、社會的發(fā)展形勢明顯不相適應,造成管理工作力不從心。我市曾經(jīng)出臺過關(guān)于暫住人口管理的條例,現(xiàn)在已經(jīng)廢止,目前尚無流動人口管理方面的法規(guī)、規(guī)章,使管理工作無章可循。

        三、加強流動人口管理工作的對策、建議

        為推動“平安徐州”創(chuàng)建工作的順利開展,促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,委員們建議,要堅持“以人為本,與時俱進,關(guān)注發(fā)展,依法管理”的原則,進一步加強和完善流動人口的各項管理和服務措施。

        (一)領(lǐng)導重視,加強宣傳,努力營造流動人口管理工作的良好氛圍

        加強對流動人口的管理工作,是創(chuàng)建“平安徐州”活動的重要組成部分,我們應從維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),提高對流動人口管理工作重要性和緊迫性的認識,加強領(lǐng)導,強化措施,積極研究和解決其工作中的一些實際問題。同時,要堅持正面引導,加大宣傳教育力度,可以采取掛橫幅、張貼標語、板報、發(fā)通告、致房屋出租戶一封信等多種形式,組織專門人員對流動人口進行法律法規(guī)教育,采取授課、圖片展覽等形式,進行形象直觀的宣傳,增強流動人口遵紀守法的意識,提高流動人口服從管理的自覺性,進一步營造流動人口管理工作的良好氛圍。

        (二)加強協(xié)調(diào),落實責任,建立健全流動人口管理工作的長效機制

        加強流動人口管理是一項社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,要在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立流動人口管理工作的常設機構(gòu)和日常工作機制,應由政法委、公安、工商、稅務、勞動和社會保障、計生委、交通、司法、建設、房管、教育、衛(wèi)生、城管、團委、婦聯(lián)等部門組成流動人口管理領(lǐng)導小組,分管市領(lǐng)導任組長,并設立專門辦公室,作為日常辦事機構(gòu),負責組織、指導、協(xié)調(diào)各職能部門工作。各職能部門要各司其責,努力做到工作有計劃、協(xié)調(diào)有力度、管理有人抓、結(jié)果有講評,真正形成強大的綜合管理合力。公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,與相關(guān)部門密切配合,對流動人口增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務觀念,提高服務水平,優(yōu)化服務措施,積極引導和幫助流動人口務正業(yè)、入正行。

        (三)加強基層基礎(chǔ)建設,夯實流動人口管理根基

        做好流動人口管理工作,關(guān)鍵在基層,應大力加強基層流動人口管理服務機構(gòu)和隊伍建設,建立日常管理機制。首先,要進一步整合力量,健全社會化管理網(wǎng)絡。以社區(qū)改革和建設為契機,緊緊依靠社區(qū)居委會,建立社區(qū)流動人口服務中心,動員和組織社區(qū)治保組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等參與對流動人口的管理服務,構(gòu)建廣泛的社會化管理網(wǎng)絡。其次,要建立一支過硬的流動人口協(xié)管員隊伍。本著精干、效能的原則,整頓現(xiàn)有人員,招聘一批高素質(zhì)的協(xié)管員;社區(qū)輔警工作經(jīng)驗,積極爭取黨委、政府支持,建立由政府出資的暫住人口協(xié)管員隊伍,保證這支隊伍的高效運作。第三,要加強地區(qū)之間、部門之間的信息交流溝通。各地區(qū)、部門之間要樹立全局一盤棋思想,切實加強配合協(xié)作和信息交流,實現(xiàn)資源共享,形成工作合力。第四,要加大科技投入。建立并完善統(tǒng)一的流動人口信息管理系統(tǒng),加快建立IC卡暫住證查驗核查系統(tǒng),實現(xiàn)“網(wǎng)上跟蹤管理,不斷提升流動人口管理的智能化水平。第五,大力推廣流動人口居住公寓化。從有效預防、及時發(fā)現(xiàn)、有力打擊流動人口違法犯罪著眼,通過政策引導、資金扶持等辦法,推廣建設流動人口公寓,實行集中居住管理;積極指導和幫扶企事業(yè)單位建立流動人口公寓,通過“以外治外”的方式,降低管理成本,提高管理效率。第六,要加強流動人口中的黨團組織建設,充分發(fā)揮黨團組織和黨團員的先鋒模范作用,大力宣傳有突出貢獻的流動人口先進典型,倡導愛崗敬業(yè)、勤勞致富的良好風氣。

        (四)打防結(jié)合,有效防控和減少流動人口犯罪

        公安機關(guān)要認真調(diào)查研究流動人口犯罪的特點和規(guī)律,加強對流動人口違法犯罪活動的打擊、防范和控制力度。要以流動人口落腳點和活動點的治安控制為重點,建立日常管理與集中整頓相結(jié)合的工作機制,摸清底數(shù),弄清情況,取締非法,打擊犯罪,把長效管理措施落到實處;要大力加強流動人口情報信息網(wǎng)絡建設,建立外來犯罪預警機制,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點行業(yè)、重點人頭的控制,努力獲取深層次、預警性情報信息,為打擊犯罪提供信息支持;要始終將防范、控制和打擊的重點指向混跡于流動人口中的職業(yè)犯罪、流竄犯罪分子,構(gòu)筑起布局合理、嚴密設防、規(guī)范運作、快速反應的“棋盤式”巡邏防控網(wǎng)絡,建立有效的打防控一體化工作機制,健全社會治安防空體系。

        (五)盡快建立流動人口管理工作經(jīng)費保障機制

        為確保流動人口管理工作正常開展,要認真貫徹落實中央八部委《關(guān)于取消暫住人口管理性收費后進一步加強流動人口管理工作的通知》精神,從實際出發(fā),建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制,多渠道解決落實流動人口管理工作經(jīng)費。一是財政部門解決專項流動人口管理工作經(jīng)費。各級政府要從市場經(jīng)濟體制下政府的基本職能考慮,按照“分級管理、分級負擔”的原則,把流動人口專職協(xié)管員工資和管理機構(gòu)辦公費納入地方財政預算,加大財政資金投入力度。二是政府部門給予政策支持,多渠道籌集經(jīng)費??梢哉魇账椒砍鲎鈶糁伟猜?lián)防費,實行??顚S茫晃飿I(yè)管理機構(gòu)收取的管理費抽取一定比例用于流動人口管理;稅務部門可以委托具備條件的暫住人口管理機構(gòu)代征出租房屋營業(yè)稅、房產(chǎn)稅和個人所得稅,從中提取一定比例用于流動人口管理工作。

        (六)加快地方性法規(guī)、規(guī)章的立法進程,推進流動人口管理工作的規(guī)范化、制度化建設

        目前,許多先進省市已經(jīng)出臺了流動人口管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章,我市作為經(jīng)xx批準的有地方立法權(quán)的市,應該扎實做好立法依據(jù)的前期調(diào)研工作,加快立法進程。應當從流動人口的界定、為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務、保護流動人口合法權(quán)益、落實相關(guān)部門的管理職責、依法嚴格管理等方面制定和完善流動人口管理、服務方面的地方性法規(guī)以及相關(guān)的配套政策,促使流動人口管理服務工作走上規(guī)范化、科學化、法制化的軌道,確保絕大多數(shù)流動人口能夠安居樂業(yè),使流動人口管理工作真正實現(xiàn)有法可依,有章可循,依法管理,違規(guī)必究。

        第四篇:加強流動人口管理服務工作調(diào)查報告

        加強流動人口管理服務工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的總要求,堅持“以人為本,公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針,進一步深化和加強流動人口的各項管理和服務措施,完善管理服務的長效機制,針對目前我市流動人口管理服務工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點,調(diào)研組建議:

        (一)加強組織領(lǐng)導,營造良好氛圍

        黨委、政府要積極研究和解決實際工作中的一些難點、重點問題。同時,要加大宣傳教育力度,組織開展對流動人口先進典型的評選表彰活動,組織對流動人口進行法律法規(guī)教育,提高流動人口服從管理的自覺性,努力形成尊重和善待流動人口的社會氛圍,增強流動人口對我市的親近感、認同感和歸屬感,促進流動人口與我市居民和諧相處。

        (二)加強基層基礎(chǔ)建設,提升社會管理水平

        1、整合力量,推進社會化管理服務網(wǎng)絡。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務的重要作用,繼續(xù)構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動人口管理服務平臺,使之成為政府各部門對流動人口提供社會管理和服務的接口。要依托社區(qū),落實對流動人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動人口中建立民主自治組織,讓外來流動人口參與社區(qū)服務和社區(qū)管理。要整合社會資源,動員和組織治保調(diào)解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動人口的管理服務。

        2、適合實際,建設協(xié)管員隊伍。本著精干高效的原則,繼續(xù)加強流動人口協(xié)管員隊伍建設,應按照流動人口實有人數(shù)按城鎮(zhèn)500:1的比例配齊配強,并將其納入政府公益性崗位,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提高他們的工資標準,對外地員工較多的企事業(yè)單位應配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員,以配合做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。同時,要加強對這支隊伍管理,提高他們的業(yè)務素質(zhì)和責任感。

        3、強化“源頭”管理。繼續(xù)堅持“誰用工誰負責、誰出租誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則,重在加強宣傳指導,督促落實房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責任,完善治安管理制度和措施;對房屋出租人不具備或難以履行治安責任的,實行有償委托管理;政府有關(guān)部門要認真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力的問題,并提出相應完善辦法,要集中力量清理違法搭建的窩棚,盡快解決一些地方無門牌號的問題。

        4、強化治安管理。強化對流動人口中可能危及社會治安的高危人員的管理控制;加大對中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購站點、勞務市場、房屋中介、公共娛樂場所等流動人口容易聚集的場所、部位的日常檢查力度,堅決取締非法經(jīng)營場所,嚴肅查處違法經(jīng)營行為,規(guī)范中介市場的經(jīng)營秩序。

        5、強化管理信息化建設。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內(nèi)的流動人口綜合管理信息系統(tǒng),為實時、準確掌握流動人口底數(shù)及相關(guān)情況提供服務,不斷提高流動人口管理服務水平,同時要加強信息資源整合,進一步推進流動人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享,提高綜合管理效能以及為各有關(guān)部門制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、加強行政管理、開展公共服務提供支持。

        (三)完善服務管理機制,提升服務質(zhì)量

        1、健全公共服務機制,提供優(yōu)質(zhì)服務。結(jié)合我市情況,盡快出臺加強和改進對農(nóng)村進城務工人員服務與管理問題的實施意見,促進農(nóng)村進城務工人員隊伍穩(wěn)定。一是落實政策待遇。按照“屬地化管理,市民化服務”的原則,積極落實流動人口在政治生活、勞動就業(yè)、社會保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、子女教育等方面的政策待遇,逐步把流動人口納入我市公共服務體系;二是解決突出問題。要將流動人口廉租住房建設納入當?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃,通過政策引導、扶持、市場化運作等辦法,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身需要和實力建造員工用房,通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設配套費減免等,鼓勵民間資本建設“民工公寓”,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作和廉價出租,實行相對集中居住管理,為流動人員的聚居創(chuàng)造一個更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動人口子女平等接受義務教育,政府應對以接收流動人口子女為主的民辦學校給予辦學經(jīng)費、師資培訓等扶持,加強對這類學校監(jiān)管、指導和規(guī)范,提高辦學質(zhì)量,同時給義務教育階段符合條件的流動人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關(guān)待遇的落實。三是建立健全權(quán)益保障機制。積極引導外來務工人員參政議政,推薦其優(yōu)秀模范人物通過法定程序擔任各級人大代表和政協(xié)委員,以及推選外來務工人員擔任人民法院陪審員,逐步落實他們享有與我市居民同等的政治民主權(quán)益,依法查處侵害流動人口合法權(quán)益的各種違法行為,搞好就業(yè)服務和培訓,繼續(xù)做好對流動人口的法律服務和法律援助工作,同時,建立流動人口利益訴求表達機制,及時掌握新情況,主動做好疏導化解工作。

        2、建立符合實際的經(jīng)費保障機制。加大財政資金投入力度,撥付流動人口管理服務工作所需經(jīng)費時,要充分考慮流動人口實際增長情況,按照“分級管理、分級負擔”的原則,把流動人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費和公共服務管理經(jīng)費納入地方財政預算。同時,積極引入市場機制,依照“誰受益、誰出資“的原則,多渠道籌集社會資金,形成保障合力。

        第五篇:2019關(guān)于農(nóng)村人口流動調(diào)查報告

        一、調(diào)查背景

        隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村,流動人口主要是農(nóng)民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務工。

        農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進行了調(diào)查。

        1.調(diào)查時間:20**年**月**號至20**年**月**號。

        2.調(diào)查地點:**省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村

        3.調(diào)查人:xx

        4.調(diào)查方式:對該村負責流動人口的村委會進行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民

        5.調(diào)查內(nèi)容:對農(nóng)村人口流動情況及其影響進行相關(guān)調(diào)查

        二、該村人口流動概況

        通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1925人,根據(jù)2011年xx村流動人口調(diào)查資料推算,2011年全村流動人員達924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。

        流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。

        當然,農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力,促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農(nóng)村還有相當數(shù)量的資源有待開發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調(diào)查來進行一些粗淺的分析。

        三、農(nóng)村人口流動帶來的積極影響

        隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大,不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益,同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會效應。

        由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。

        隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習慣都有了新的改變。

        隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制,一方面又由于觀念落后,導致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學。而如今這一情況得到了大大的改善。

        人口的流動同時也加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。

        總體來說,農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。

        四、農(nóng)村人口流動的帶來的問題

        事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。

        首先,農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理,但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。

        第二,農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。

        最后,其在某風景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設,不利于社會主義精神文明建設。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。

        第三,農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務工的多為中年夫婦。

        因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較2010年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應及時行孝?!皹溆o而風不止,子欲孝而親不在”。作為子女應該多多陪陪父母。

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