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環(huán)境衛(wèi)生達標工作方案

為切實提高街道轄區(qū)街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生水平,落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任制和《北京市街巷環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》,根據(jù)北京市市政管理委員會《關于開展街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生達標和城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生試點工作的通知》要求,現(xiàn)制定本工作方案。

一、高度重視、加強組織領導

街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生是城市環(huán)境衛(wèi)生的重要組成部分，與百姓的日常生活密切相關，群眾最為關心，也是街道工作最直接的體現(xiàn)，既是政府以人為本服務理念的具體工作，也是構建和諧社會的具體實踐。為此，街道領導高度重視市容環(huán)境衛(wèi)生工作，認真研究、切實抓好街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生工作。為將此項工作落到實處、長抓不懈，街道成立街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生達標工作領導小組：

組 長： 街道辦事處副主任

副組長：城管監(jiān)察大隊北太平莊分隊常務副隊長

街道辦事處城市綜合管理科科長

組 員： 街道辦事處城市綜合管理科副科長

城管監(jiān)察大隊北太平莊分隊副隊長

社區(qū)服務中心主任

二、加強宣傳，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生意識

按照《區(qū)街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生達標工作方案》的要求，街道自6月1日開始啟動街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生達標工作。屆時，街道將組織召開動員大會，將加大對地區(qū)單位和社區(qū)居員的宣傳教育工作，加強對自身管理單位和保潔隊伍的宣傳動員，充分調(diào)動和發(fā)揮街道保潔中心和社區(qū)居委會的積極因素和骨干帶頭作用，積極整合地區(qū)內(nèi)各單位、社區(qū)物業(yè)力量，專業(yè)保潔與群眾保潔活動相結(jié)合，形成合力，共同做好街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生達標工作。

三、認真落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任制

成立落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作領導小組，制定落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任制工作方案，劃分責任區(qū)，確定責任人，建立長效管理機制。

四、加強保潔，提升衛(wèi)生保潔水平

加強街道保潔中心工作力度，制定保潔中心落實衛(wèi)生責任制方案，加強對保潔隊伍的管理教育，增強保潔隊員負起轄區(qū)街巷、胡同的清掃保潔工作責任，提高保潔隊員對保潔工作的重要性的認識，增強工作質(zhì)量意識，以落實責任制促進工作效果，確保全面提升整個轄區(qū)的環(huán)境及文明衛(wèi)生狀況。

五、動員社會，發(fā)動群眾，積極開展群眾性衛(wèi)生保潔活動

在宣傳教育群眾的同時，通過地區(qū)單位和社區(qū)居委會，發(fā)動社區(qū)居民結(jié)合愛國衛(wèi)生運動清潔日活動，積極開展衛(wèi)生保潔活動，消除衛(wèi)生死角。

六、加強監(jiān)督檢查，努力實現(xiàn)達標

在落實過程中，街道組織相關單位對地區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況加強檢查監(jiān)督，及時了解情況，調(diào)整部署。并通過街道城市管理和科技創(chuàng)安分中心，加強對街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，城市綜合管理科及時組織協(xié)調(diào)予以解決，城管監(jiān)察分隊加強對違反市容條例問題的查處。

七、職責分工

（一）街道城市綜合管理科負責街道街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生工作的組織協(xié)調(diào)工作，負責制定計劃、組織宣傳、協(xié)調(diào)解決問題、組織定期檢查、垃圾站增設協(xié)調(diào)、無主垃圾清理等工作，以及對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會、物業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作的指導、檢查、督促。

（二）城市管理監(jiān)察分隊負責檢查衛(wèi)生責任落實情況，對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違反《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》問題的查處。

（三）街道保潔中心，負責加大自保街巷的保潔力度，及時完成街道交給的各項突擊清理任務。

八、工作實施步驟

（一）5月底前，在認真調(diào)查的基礎上，認真研究制定本街道街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生達標工作方案，研究具體實施計劃。

（二）6月份，積極開展宣傳動員工作。月初，組織召開地區(qū)街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生達標工作動員大會，向地區(qū)單位和社區(qū)、物業(yè)宣傳《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《北京市街巷環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》，明確任務、明確標準。

（三）7—12月，積極組織街道保潔中心、地區(qū)單位、社區(qū)居委會和物業(yè)開展各種形式的衛(wèi)生保潔工作，按照環(huán)境衛(wèi)生達標標準對轄區(qū)內(nèi)街巷胡同實施全方位、不間斷地清理保潔。

（四）10月—12月，街道每月組織一次相關單位加強對轄區(qū)內(nèi)街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生清理工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。及時表彰好的單位、推廣好的經(jīng)驗，查處責任不落實、環(huán)境衛(wèi)生差的單位。

（五）2007年12月—2008年4月，在做好自查自糾的基礎上，迎接海淀區(qū)檢查驗收。

九、要求

（一）街道各有關單位要高度重視街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生工作，認真履行各自職責，嚴格按照《北京市街巷環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》，搞好工作落實。

（二）街道各科室要積極配合和大力支持街巷胡同環(huán)境衛(wèi)生工作，形成合力，共抓共管。

（三）要切實履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任告知工作，告知率達到95%以上。 以文明服務，提升環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量

今年以來，紹興市越城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處以開展“作風建設年”活動為契機 ，深刻領會“想干事、會干事、干成事”的精神實質(zhì)，并認真落實，貫徹執(zhí)行于環(huán)境衛(wèi)生的主業(yè)工作之中，針對今年以來市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的新情況、新趨勢、新特點，以創(chuàng)建文明示范窗口為突破口，進一步深化環(huán)境衛(wèi)生主業(yè)工作，提升市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。

一、做精、做細、做實環(huán)境衛(wèi)生工作，充分展現(xiàn)環(huán)衛(wèi)“一心為民”的文明窗口。

1、做精道路、內(nèi)河的管理工作。

①城市道路清掃延伸工作：市區(qū)城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，已成了市民關注和各組領導關心的一大焦點，在一定程度上影響、阻礙了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整體質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)處根據(jù)這一情況，以“一心為民”展示紹興環(huán)衛(wèi)人一貫文明服務為切入口，決心重點做好市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生向城郊接合部延伸和拓展這篇文章。經(jīng)過調(diào)查研究，實地踏勘、分析原因、找出整治的對策，擬定了《關于城郊路段生活垃圾清運、拾撿工作方案》，從5月中旬起全面接管了市區(qū)與城郊接合的六個主要路段?？傞L約31公里，面積近45萬平方米的大堆垃圾收集、清運任務，并由下屬的清潔服務中心和環(huán)城建筑垃圾處置公司承包作業(yè)。經(jīng)過一段時間的集中整治和日常的長效保潔管理。目前該路段環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新，收到了明顯的成效。

②內(nèi)河打撈工作：為積極配合市政府開展的河道清水整治工程。環(huán)衛(wèi)處對負責打撈保潔的內(nèi)河出臺了一系列管理提升的措施。在原來打撈保潔的基礎上增加了三項新措施：1延長打撈保潔時間，增加作業(yè)人員；2新增打撈船只及設備，增加打撈保潔密度；3對打撈作業(yè)人員進行統(tǒng)一著裝。

2、做細化糞池管理工作 為做細市區(qū)為了切實加強楠溪江水環(huán)境的保護，確保楠溪江環(huán)境整潔，根據(jù)有關規(guī)定，特制定實施方案：

一、保潔管理的范圍

楠溪江并面及沿江兩岸視線范圍和風景區(qū)在視線范圍內(nèi)的道路（具體見附表1）。

二、保潔責任分工

1、有旅游企業(yè)經(jīng)營的地段（包括碼頭、江面及兩岸）的保潔工作由相關旅游企業(yè)負責實施。

2、引水工程取水口由供水公司負責實施。

3、其余楠溪江江面和兩岸可視范圍內(nèi)及通往風景區(qū)道路可視范圍由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施。

三、保潔主要職責

落實保潔人員和保潔措施，及時清理江面及兩岸灘林和風景區(qū)視線范圍內(nèi)道路的垃圾、漂浮物和驅(qū)趕放養(yǎng)的家禽，組織對村民進行保潔宣傳教育，及時制止村民向楠溪江丟棄、傾倒垃圾，放養(yǎng)家禽。實行天天保潔，嚴格按規(guī)定對垃圾進行分類處理，對家禽實行圈養(yǎng)。

四、組織管理

1、監(jiān)督制度

楠溪江保潔日常管理監(jiān)督工作由縣環(huán)保局負責，半月檢查一次，遇汛期和旅游旺季每周至少開展一次檢查，縣生態(tài)辦會同有關部門開展不定期抽查，并向全縣進行通報。

2、檢查內(nèi)容

所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府對楠溪江的保潔工作的宣傳組織、制度落實、人員配備及楠溪江保潔工作隊的完成情況。

3、獎懲辦法

楠溪江保潔采用百分制考核。檢查中發(fā)現(xiàn)保潔未達到要求，對照楠溪江保潔考核扣罰（見附表2）扣除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔經(jīng)費并扣除保潔分。年終根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府保潔考核分，結(jié)合保潔工作組織情況、保潔工作量，評出一等獎1名，二等獎3名，三等獎4名，給予通報表彰，并按一等獎3萬元、二等獎2萬元、三等獎1萬元的規(guī)定給予獎勵?？偡值陀?0分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不參與評獎。對保潔工作落后、垃圾污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。

五、資金安排：

楠溪江中上游國家級風景名勝區(qū)有門票收入或有旅游企業(yè)經(jīng)營的景區(qū)、竹筏漂流的碼頭及江面、引水工程取水口江面的保潔工作由旅游經(jīng)營單位和縣楠溪江供水公司自行負責?？h財政撥出一定的專項經(jīng)費，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于楠溪江日常保潔報酬（保潔報酬見附表1）和獎勵資金。

化糞池作業(yè)管理工作，加強對化糞池督查、監(jiān)管力度。環(huán)衛(wèi)處對市區(qū)化糞池進行了分類管理，重點對設施陳舊的化糞池進行單獨成冊建檔。根據(jù)實際情況制定不同的督查模式，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。另外，為解決城中村，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)移交后，由于環(huán)衛(wèi)設施配套作業(yè)不到位的現(xiàn)象，千方百計籌措資金，增加機械化作業(yè)力度，已購置環(huán)衛(wèi)專用車輛2輛，投入到日常作業(yè)中。

3、做實公廁管理工作

針對市區(qū)部分公廁環(huán)衛(wèi)設施老化和破損嚴重的問題，對其進行及時維修、更換、更新工作，積極改善公廁的內(nèi)外環(huán)境。今年上半年對王衙弄、河山橋等10余只公廁進行用電一戶一表的改造。同時，在日常管理中不斷摸索、改進新保潔方式。根據(jù)公廁日常保結(jié)的實質(zhì)情況，在干濕兩把拖帚清理的基礎上進行了創(chuàng)新，采用的海綿拖帚取代布拖帚的做法，有效地提高了日常保潔水平。

二、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，提高文明服務的意識。

環(huán)境工作作為一項社會公益性、服務性行業(yè)，只有通過不斷地提升環(huán)境衛(wèi)生管理的水平，轉(zhuǎn)變服務觀念，創(chuàng)新服務理念，提高文明程度，才能真正成為老百姓擁護和喜愛的文明服務窗口。

以迎檢、創(chuàng)建為重點，提高實效。堅持制度管人，講究細節(jié)督查、時效督查。以環(huán)衛(wèi)督查大隊為例：他們重點是通過對督查隊員的區(qū)域輪換方式及開展“整治月”活動等形式，提高督查隊員管理、文明服務的能力。通過加強對主要道路及薄弱路段實施早、中、晚時間段的重點督查，強化對道路清掃不合格的查處力度，確保環(huán)境衛(wèi)生文明服務質(zhì)量的提升。今年1至8月份共發(fā)放不合格報告76份，督促各作業(yè)公司對不合格問題進行及時整改、處理群眾及部門的舉報111起，確保市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生高效、文明、優(yōu)質(zhì)的運作態(tài)勢。

為了解決市區(qū)建筑裝潢垃圾偷倒、亂倒比較嚴重的現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)處在區(qū)城管局的指導下，及在有關街道的配合下對建筑垃圾轉(zhuǎn)運點進行選址和建設工作，并且開展了為期一個月的建筑垃圾專項整治活動。通過專項整治，市區(qū)建筑垃圾管理出現(xiàn)四個明顯的變化：

一是有力地催生了眾多建設、施工單位主動辦理校準手續(xù)的意識。

二是加強巡查力度，對偷倒、亂倒建筑垃圾的行為予以嚴肅的查處。

三是有針對性地開展了重要地段建筑垃圾偷倒、亂倒的清理工作。

四是鍛煉監(jiān)管隊伍，增強依法行政的能力，激發(fā)了執(zhí)法人員的工作熱情。

三、進一步深化行風建設，促進環(huán)衛(wèi)文明服務意識的提高。

環(huán)境衛(wèi)生作為一個直接為民服務的窗口，文明服務顯得至關重要。環(huán)衛(wèi)處在加強環(huán)境衛(wèi)生管理的同時，緊緊抓好社會服務承諾工作，及時處理人大、政協(xié)的提案，及時回復和辦理群眾投訴和市長熱線。在這一方面，環(huán)衛(wèi)處本著“即時接報、即時處理、即時回復”的工作原則，并做到有記錄、有措施、有反饋。今年1至8月份處現(xiàn)回復人大、政協(xié)提案13件，處理回復市長熱線轉(zhuǎn)訴件49件，滿意率達100%。今年1至8月份共移交接收住宅313幢的236只化糞池，整改接收的公廁一座，

更新、更換化糞池蓋379套。

一直以來，越城區(qū)環(huán)衛(wèi)處以高度的社會責任感和全心全意為人民服務的意識，為提升紹興市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作不斷地創(chuàng)新，不斷地開拓，不斷地努力。他們?yōu)榻B興的各類創(chuàng)建活動貢獻了力量，同時也展現(xiàn)了紹興環(huán)衛(wèi)人文明作業(yè)、文明服務的良好風采。而對新形勢和新的要求，他們將再接再厲，不斷進取.