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第一篇:易地扶貧搬遷工作匯報
竹溪縣地處秦巴山腹地,山高坡陡,自然環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,是國家新一輪扶貧開發(fā)重點縣。新洲鄉(xiāng)位于竹溪縣城東部堵河上游,距離縣城51公里,是全省重點貧困老區(qū)鄉(xiāng)。易地扶貧搬遷試點區(qū)山大人稀,生存環(huán)境惡劣,交通不便,飲水困難,生產(chǎn)、生活條件落后,就醫(yī)、上學(xué)艱難,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20XX年底,易地扶貧搬遷試點區(qū)人均純收入2203元,比全鄉(xiāng)平均人均純收入2555元低352元。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好以工代賑示范工程和易地扶貧搬遷試點工程項目報送工作的.通知》要求,為使易地扶貧搬遷試點區(qū)的廣大農(nóng)民改善生存、生產(chǎn)、生活條件,早日擺脫貧困,增收致富,特申報竹溪縣新洲鄉(xiāng)易地扶貧搬遷試點工程項目實施方案?,F(xiàn)予以呈報。
一、項目建設(shè)規(guī)模及年限
竹溪縣新洲鄉(xiāng)易地扶貧搬遷試點工程項目建設(shè)規(guī)模為:
1、易地扶貧搬遷236戶、1000人,建房面積21630平方米;
2、新修鄉(xiāng)村公路22公里;
3、低產(chǎn)田改造26公頃;
4、新修灌渠6000米;
5、人飲工程:新修過濾池2個、水塔2座、引水管道25000米;
6、生態(tài)能源建設(shè):欄圈改造200戶、3900平方米,農(nóng)村沼氣100戶,水土涵養(yǎng)林6公頃。建設(shè)年限為1年(20XX年5月――20XX年5月)。
二、總投資及資金籌措
竹溪縣新洲鄉(xiāng)易地扶貧搬遷試點工程項目總投資1850萬元。建設(shè)資金由申請中央預(yù)算內(nèi)、地方自籌、整合各類投資、搬遷群眾承擔(dān)四部分組成;其中:申請中央預(yù)算內(nèi)投資500萬元,地方自籌70萬元,整合各類投資80萬元,搬遷群眾承擔(dān)1200萬元。
三、效益分析
該項目實施后,搬遷戶居住環(huán)境和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善,交通、飲水更加便利,每年可節(jié)約勞務(wù)支出50萬元;農(nóng)副產(chǎn)品的出售年可獲利110萬元;生產(chǎn)條件的改善,更有利于發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和種植業(yè),特別是養(yǎng)豬和茶葉種植,使人平達(dá)到1頭豬,戶平1畝茶葉,每年可獲利250萬元,農(nóng)民人均增收120元。
第二篇:易地扶貧搬遷工作匯報
易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,是在貧困地區(qū)組織實施的一項重要專項扶貧工程,通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和炎陵縣。xx年省發(fā)改委下達(dá)了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計劃,炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復(fù)。一年來,我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。
一、我市易地扶貧搬遷總體情況
1、工程實施情況。按照扶貧搬遷工作任務(wù),我市茶陵縣搬遷移民230戶共950人,項目總投資710萬元,其中國家專項資金570萬元;地方配套資金140萬元。截止5月底,項目投資全面完成,完成移民230戶950人搬遷安置,建成住房230套共24680平方米,配套完成10米寬主道1.4公里、6米寬支道1.2公里,引水管道工程主管6.2公里、支管4公里,架空輸電線路建設(shè)10公里,變壓器6臺,農(nóng)電入戶230戶,工程建設(shè)成效明顯。
2、主要經(jīng)驗和做法。在工程實施中,我們積累了一些經(jīng)驗。
一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)搬遷村農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和承受能力,科學(xué)編制“四個規(guī)劃”,即總體搬遷規(guī)劃、遷出村土地復(fù)墾規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,脫貧致富規(guī)劃)。布設(shè)一個好路網(wǎng),建設(shè)好“三大中心”(村務(wù)活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、便民商務(wù)服務(wù)中心)、規(guī)劃好“五大管線”(電、通訊、有線電視、人飲、排污)。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。健全“五項制度”,即建立搬遷對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公示制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)制度、補(bǔ)助款發(fā)放公開制度、勞務(wù)報酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標(biāo)監(jiān)測制度;落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,保證資金到位、質(zhì)量合格、搬遷入住和驗收達(dá)標(biāo)。
三是加強(qiáng)項目監(jiān)管。建立了資金專戶,加強(qiáng)項目資金管理,做到用款有申請,撥款有審核,結(jié)果有審計。同時,規(guī)范項目檔案管理,做到檔案資料齊全完整,為合理規(guī)劃、篩選、申報、驗收工作提供依據(jù)。
二、存在的主要困難和問題
雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效,但是仍然存在不足之處。
一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。主要集中在高山區(qū),自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困程度深,脫貧難度大。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于暴雨洪水自然災(zāi)害頻發(fā),我市茶陵縣水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,解決貧困群眾行路難的任務(wù)還很艱巨。
三是地方配套資金難以落實,資金到位不及時,一定程度影響了項目的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。四是部分項目前期工作不細(xì)致,規(guī)劃設(shè)計不到位,部分項目區(qū)的整體效益不明顯。
三、下階段我市易地扶貧搬遷工作總體思路
(一)易地扶貧搬遷需求。我市需要易地扶貧搬遷的區(qū)域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶數(shù)約5150戶,約16688人,其中茶陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為5100戶、約16531人,炎陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為50萬戶、約157萬人。
茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉(xiāng)、湖口鎮(zhèn)、浣溪鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)、八團(tuán)鄉(xiāng)、棗市鎮(zhèn)、嚴(yán)塘鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、潞水鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、z舫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都位于偏遠(yuǎn)山區(qū),交通閉塞,生產(chǎn)生活設(shè)施條件落后,大部分村組道路沒有貫通或進(jìn)行水泥硬化,群眾生產(chǎn)、生活出行不便;通訊不暢通,與外界聯(lián)系渠道少、信息缺乏;河道、農(nóng)田水污染比較嚴(yán)重,有的地方安全飲用水問題尚未得到有效解決;同時也存在因重點工程建設(shè),如庫區(qū)建設(shè)、高速公路及鐵路建設(shè)等導(dǎo)致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產(chǎn)和生活的情況。
炎陵需要易地搬遷的人口數(shù)量較少,零星存在,其生存條件惡劣,缺電缺水缺路,居住地山高水遠(yuǎn),人口素質(zhì)、文化素質(zhì)低,致富條件、門路基本沒有。
(二)總體思路
1、茶陵縣
易地扶貧搬遷思路:采取因地制宜、就地搬遷的原則,充分利用現(xiàn)有條件,通過山區(qū)搬遷至城鎮(zhèn)區(qū),山上搬遷至山下,高地搬遷至平原地帶,環(huán)境生態(tài)治理保護(hù)與移民搬遷相結(jié)合,邊治理、邊搬遷,突出重點區(qū)域逐步實施的方式,使移民搬遷實現(xiàn)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高的目的?!笆濉睍r期,規(guī)劃搬遷人口戶數(shù)3975戶,約12910人。
可供安置搬遷人口的水、土資源狀況。茶陵縣域內(nèi)水資源豐富,將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大水庫建設(shè)力度和上游水土保持及水源保護(hù)等工作力度,以保障全縣生產(chǎn)生活用水需求。全縣可供利用的新開發(fā)耕地面積為11550畝,可供調(diào)整利用的.耕地面積為7800畝,十二五期間可供利用新開發(fā)耕地面積為7000畝,可供調(diào)整利用的耕地面積為3500畝。
資金籌措。主要通過向中央、省市申請財政支持及地方政府、群眾自籌等方式來籌集,并通過多種渠道吸引企業(yè)、民間資本參與移民搬遷工作。
2、炎陵縣
易地扶貧搬遷思路:本著自愿的原則,多渠道、多元化的方式,加強(qiáng)貧困地區(qū)的教育,加強(qiáng)貧困地區(qū)勞動力就業(yè)能力培訓(xùn),提高人口素質(zhì),多渠道籌措資金,以補(bǔ)代促,促進(jìn)需移民對象自愿移民。搬遷方式采取整體、零星向集鎮(zhèn)、工業(yè)園搬遷方式和整體、零星就地搬遷的方式相結(jié)合的方法移民?!笆濉睍r期,完成50戶貧困人口搬遷工作。
可供安置搬遷人口的水、土地資源情況。炎陵縣農(nóng)業(yè)人口人均耕地1畝,水資源豐富,是湘江λ姆⒃吹兀嗄昶驕滌炅課1606.5毫米,規(guī)劃搬遷安置地耕地、水資源都能滿足要求。
資金籌措渠道。農(nóng)村貧困地區(qū)移民搬遷是一項系統(tǒng)工程,工作量大,資金需求量大,必須發(fā)揮國家、省、縣和移民戶本身的積極性,四方籌資,加強(qiáng)管理,爭取把每一分錢用好。把錢用在刀刃上。籌資比例為7:1:1:1,能較好的調(diào)動各方的主觀能動性。
四、工作建議
農(nóng)村貧困地區(qū)易地扶貧搬遷是一項系統(tǒng)工程,必須發(fā)揮國家、省、市、縣和移民戶本身的積極性。為加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工程,特提出幾點建議:
1、建議切實落實國家、省支持易地扶貧搬遷的政策。國家和省級層面都制定了支持農(nóng)村貧困地區(qū)易地扶貧搬遷的政策,各相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實政策,確保支持政策到位。同時,由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,自身財力困難,建議提高中央資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實省財政配套資金,降低縣級配套資金。
2、建議加大對我市易地扶貧搬遷工程的支持力度。株洲炎陵、茶陵是革命老區(qū)縣,由于歷史、自然地理條件等多方面原因,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,貧困人口多,返貧致貧因素復(fù)雜,易地扶貧搬遷任務(wù)長期而艱巨,請求省發(fā)改委加大對我市的支持力度。
3、建議加大扶貧機(jī)制創(chuàng)新。易地扶貧搬遷需要機(jī)制創(chuàng)新,建議建立“政府主導(dǎo)、部門分工、各方參與、合力攻堅”工作長效機(jī)制;積極探索扶貧投入增長機(jī)制,建立財政資金、信貸資金、社會幫扶資金對片區(qū)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制
第三篇:易地扶貧搬遷工作匯報
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措,其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方,促進(jìn)扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合,實現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進(jìn)行督察的重要指示,我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進(jìn)行梳理?,F(xiàn)就梳理的.情況總結(jié)如下:
一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。
(一)土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化,客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去,農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村的各項"提留"也依據(jù)耕種土地的多少進(jìn)行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅,國家對種糧戶還實行了"直補(bǔ)"等惠農(nóng)政策。過去把土地視為"負(fù)擔(dān)"的農(nóng)民,在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前,不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地,而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此,客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
(二)群眾自籌比例高,負(fù)擔(dān)較重。由于近年來建筑材料、人工工資等持續(xù)漲價,群眾自籌比例加大,絕對貧困群體沒有能 D 1 D
力拿出自籌資金,使真正的扶貧搬遷對象搬不出,導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”,不敢搬遷,想搬、怕搬、搬不下來。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點建設(shè)資金有限,雖然說整合了部分資金,但因資金缺口大,使得安置點水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐,本著實事求是,因地制宜的原則,提出如下意見建議:
(一)增加扶持資金總量,提高項目建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),降低或者取消地方配套資金比例,以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務(wù),切實提高扶貧成效,真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
(二)認(rèn)真開展摸底調(diào)查,選準(zhǔn)搬遷對象、摸清安置點資源承載能力,合理確定安置地。
(三)加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候,對整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求,在源頭上形成資金整合的長效機(jī)制,為基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后,易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
(一)可能出現(xiàn)的問題。一是社會治安方面面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。打破區(qū)域界限后,我鎮(zhèn)外來人口流動將更加頻繁,組成將更 D 2 D
加復(fù)雜,將進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進(jìn)一步增大。打破區(qū)域界限后,在進(jìn)行集中安置時,由于群眾土地觀念濃厚,不愿意離開故土,這就給集中搬遷造成了很大難度。
(二)建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū),其安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠,還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強(qiáng)后勁。
第四篇:易地扶貧搬遷工作匯報
全市“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)為:建設(shè)易地扶貧搬遷集中安置點x個,安置xx戶xx人。整個“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已在20xx年一年時間內(nèi)完成。20xx-20xx年我市無易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù),重點做好易地扶貧搬遷戶的后續(xù)扶持工作。
一、20xx年主要工作落實情況
(一)及時出臺后續(xù)扶持工作方案
切實加強(qiáng)我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,我市組織各相關(guān)縣區(qū)深入開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持前期調(diào)研,認(rèn)真研究安置區(qū)及周邊后續(xù)發(fā)展可利用資源情況,堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策,根據(jù)易地扶貧搬遷安置點特點落實相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,及時制定《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案》。我市后續(xù)扶持實施方案、年度實施計劃具體明確到搬遷安置點、到搬遷戶,經(jīng)各縣(區(qū))組級審定后,切實將實施任務(wù)具體落實到部門及有關(guān)負(fù)責(zé)人。各縣(區(qū))列出搬遷戶后續(xù)扶持項目清單,倒排工朝,為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)安置點扶貧車間建設(shè),讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)
我市各縣區(qū)確實加強(qiáng)安置點扶貧車間建設(shè),xx年,欽南區(qū)建成x奧佳華新能源科技有限公司欽南區(qū)移民安置就業(yè)扶貧車間并投產(chǎn),主要生產(chǎn)堿性無汞環(huán)保紐扣電池以及x號、x號民用電池。欽北區(qū)建成富貴金桔合作社柑桔茶系列產(chǎn)品加工扶貧車間,預(yù)計明年x月份投產(chǎn)。靈山縣陸屋鎮(zhèn)x泰晴玩具有限公司加工玩具扶貧車間于今年x月份開工,目前正在加快推進(jìn)中。這些安置點扶貧車間的建成投產(chǎn),將解決相當(dāng)一部分搬遷群眾的就業(yè)問題,讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)及就業(yè)幫扶
欽南區(qū)xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)x期,搬遷群眾參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共xx人;舉辦專項招聘會x場,進(jìn)場企業(yè)xx家,提供崗位xx個,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)xx人,幫助實現(xiàn)就業(yè)xx人。欽北區(qū)扶貧辦、人社局牽頭,匯集xx家企業(yè)到安置小區(qū)舉辦“現(xiàn)場就業(yè)專項招聘會”,介紹部分搬遷戶到企業(yè)就業(yè)務(wù)工,實現(xiàn)了xx人轉(zhuǎn)移就業(yè)(包括外出崗位務(wù)工)。靈山縣人社局、陸屋鎮(zhèn)政府、文利鎮(zhèn)政府聯(lián)合分別在陸屋鎮(zhèn)和文利鎮(zhèn)組織了x期中式面點師培訓(xùn)班,共培訓(xùn)xx人,其中易地扶貧搬遷貧困勞動力xx人;在易地扶貧搬遷安置點舉辦了x次招聘會,送崗位到家門,參加招聘會的求職者有xx多人,初步達(dá)成就業(yè)意向xx人。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持
欽南區(qū)、靈山縣部分貧困戶有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),對符合獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的,及時給予獎補(bǔ)。欽北區(qū)利用自身優(yōu)勢,還發(fā)展了以下產(chǎn)業(yè):一是肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)項目。投入專項扶貧資金xx萬元,合作社帶頭,搬遷群眾參與,預(yù)計每年能為每戶易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)分紅約xx元。目前項目正在建設(shè)中,預(yù)計明年x月產(chǎn)生效益。二是微田園項目。項目位于易地扶貧安置小區(qū)東北面xx米,投入資金xx萬元。項目主要為每戶搬遷戶提供xx畝坡地,供各戶自行發(fā)展特色瓜果蔬菜,實現(xiàn)瓜果蔬菜自供自給。該項目于20xx年x月底開始實施,已完成土地分配確權(quán)任務(wù),目前安置戶已種上果蔬。三是開發(fā)綜合市場項目(規(guī)劃)。項目位于安置小區(qū)西南面,與小區(qū)相鄰,項目用地面積x畝,計劃投入資金xx萬元。項目建成投產(chǎn)每年能為村級集體經(jīng)濟(jì)增收x至xx萬元的資產(chǎn)收益,并優(yōu)先為易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)提供場所及服務(wù)。
(五)逐步推進(jìn)舊房拆除及復(fù)墾工作
我市易地扶貧搬遷移民大部分是原租地安置的二次搬遷移民戶,其舊房是支付xx年的租金,由上級投資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的安置房,到目前還有十多年的租期,移民沒有產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《xx區(qū)移民搬遷專責(zé)小組關(guān)于脫貧攻堅問題答復(fù)的意見》,同意不界定為移民搬遷戶的.舊房,不需要簽訂舊房拆除協(xié)議。其他人員正通過試點,逐步推進(jìn)舊房拆除工作,全市共拆除舊房xx戶,其中x區(qū)xx戶,x區(qū)xx戶,x縣xx戶。
(六)加強(qiáng)安置點管理工作
欽南區(qū)根據(jù)安置點的實際情況,成立了社區(qū)村民委員會,行政上歸沙埠鎮(zhèn)橋坪村委會管理,設(shè)置了管理辦公室,幫助群眾辦理戶口遷移,之女上學(xué)等手續(xù),做到事事有人管。欽北區(qū)易地扶貧搬遷安置小區(qū)以新成立的安置小區(qū)村民小組形式遷入行政村大直鎮(zhèn)大直村委會,所有搬遷戶戶籍遷到大直村民委員會米連自然村后,行政隸屬于大直鎮(zhèn)大直村民委員會。安置小區(qū)村民小組現(xiàn)有中共黨員x人,設(shè)立黨支部x個。小區(qū)實行支部、樓長工作機(jī)制,以自愿參與為原則,民主推選樓長x名,保潔員x名。小區(qū)日常在鎮(zhèn)黨委、村支部兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下有效管理,充分發(fā)揮黨建惠民服務(wù),努力營造“守望相助”的鄰里氛圍,自我管理和自我服務(wù)能力不斷提高。xx縣xx鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機(jī)構(gòu)初步xx鎮(zhèn)xx村委會,學(xué)齡兒童就近新光農(nóng)場幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托陸屋中心衛(wèi)生院、新光農(nóng)場衛(wèi)生院;文利鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機(jī)構(gòu)為文利鎮(zhèn)升安村委會,學(xué)齡兒童就近升安小學(xué)幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托文利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文利鎮(zhèn)升安村委衛(wèi)生室。
二、存在問題
由于20xx年底剛搬遷入住,各縣(區(qū))后續(xù)扶持工作進(jìn)度相對滯后。
三、下一步工作措施
繼續(xù)抓好后續(xù)幫扶脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作,讓易地搬遷戶在家門口就業(yè)。組織企業(yè)在安置點創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”、加工點,組織建檔立卡貧困家庭勞動力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動或來料加工業(yè)務(wù);在小區(qū)旁邊建設(shè)農(nóng)家果蔬示范園、綜合農(nóng)貿(mào)市場,開辦“微田園”等農(nóng)耕場所,發(fā)展蔬菜、特色水果;抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),落實相關(guān)幫扶政策,積極開展勞務(wù)輸出,力爭有勞動力的家庭實現(xiàn)x人以上穩(wěn)定就業(yè);充分利用靠近工業(yè)園的優(yōu)勢,優(yōu)先安置搬遷貧困戶就業(yè)。
第五篇:易地扶貧搬遷工作匯報
一、項目村小組基本情況
戈牛村委會拉沙村小是一個集邊境、山區(qū)、貧困為一體的高寒偏遠(yuǎn)哈尼族山寨,建村已有150多年的歷史,是我鄉(xiāng)最大的哈尼族村寨,位于我鄉(xiāng)東南面,距鄉(xiāng)政府23公里,與緬甸南板地區(qū)帕羅鄉(xiāng)隔南阿河對峙,地處東經(jīng)101°01′00″,北緯21°46′30″,海拔1025米。土地總面積8250畝,其中平地718.13畝,坡度在25°以上占81.73%.2011年,全村小組共193戶819人,其中勞力:414人,人口自然增長率3.14‰。
2015年,全村小組生產(chǎn)總值380萬元。糧食種植面積1718畝(其中水田84畝,旱地1634畝),總產(chǎn)量33.57萬公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝(其中開割2344畝),年干膠產(chǎn)量286噸,;砂仁328畝,當(dāng)年產(chǎn)量12噸,產(chǎn)值24萬元;生豬存欄667頭,家禽存籠2161只,人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據(jù)及原則
選擇依據(jù):人地矛盾突出,土地承受能力超負(fù)荷、居住條件極差,農(nóng)戶居住十分擁擠,易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,生產(chǎn)生活水平低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)來源少,基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則:自愿搬遷,分人不分地,分寨不分界,有勞動能力,遵紀(jì)守法,符合計劃生育政策,愿意到易地通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況:人地矛盾嚴(yán)重,耕地十分稀少,人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產(chǎn)量33.57萬公斤,人均占有糧410公斤;產(chǎn)業(yè)單調(diào),群眾經(jīng)濟(jì)來源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難;人口眾多,社會治安情況較差,特別是大齡單身青年多,造成社會不穩(wěn)定因素;群眾養(yǎng)殖不科學(xué),效益不高。
造成貧困的主要原因:一是人地矛盾十分突出,耕地少,宅基地?fù)頂D,群眾人均占有耕地和宅基地十分少;二是村寨小組依山靠林定居,長期毀林開荒,森林破壞嚴(yán)重,水資源桔竭,使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞,群眾文化落后,勞動者素質(zhì)低,缺乏資金和技術(shù),現(xiàn)人均純收入還僅2180元,屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后,干部群眾思想不解放,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、搬遷建設(shè)的必要性分析
人地矛盾十分突出。拉沙是我鄉(xiāng)最大的山區(qū)哈尼族村寨,耕地嚴(yán)重不足,水田稀少,靠廣種薄的輪歇游耕生產(chǎn)方式維持生存;加之村寨地處半山坡,宅基地十分擁擠,常年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,群眾的生命財產(chǎn)得不到安全保障。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,生產(chǎn)力水平低下。由于生產(chǎn)、生活都在海拔較高的山區(qū),熱帶經(jīng)濟(jì)作物難于開發(fā),只能種一些谷物維持生存,經(jīng)濟(jì)來源稀少。
基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足現(xiàn)狀。由于人口眾多,現(xiàn)有的`人畜飲水、道理交通、電力照明等社會基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足日益發(fā)展的人口需求,群眾的生產(chǎn)生活受基礎(chǔ)設(shè)施條件的束縛越來越嚴(yán)重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,退耕還林還草無法正常進(jìn)行,生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產(chǎn)生活及居住條件,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善村民生活質(zhì)量,結(jié)合實際,采取部分農(nóng)戶搬遷,以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則,通過統(tǒng)一規(guī)劃,集中建村,遷出80戶共400人。
六、效益評價
通過實施易地扶貧搬遷工程,能有效改善遷入地的生產(chǎn)生活條件和恢復(fù)遷出地的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造有利的發(fā)展條件,緩解遷出地的人口壓力,解決人居安全隱患問題,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六篇:易地扶貧搬遷工作匯報
崇陽縣認(rèn)真貫徹落實省、市易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會議精神,精心組織,精細(xì)謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,易地扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成效。
一、易地扶貧搬遷工作前期進(jìn)度情況
1、鎖定了搬遷對象??h扶貧辦牽頭組織開展兩次“回頭看”,5月31日國網(wǎng)最終鎖定全縣易地扶貧搬遷對象為2943戶、9727人??h人民政府以正式文件及時上報了省、市扶貧辦。
2、完成了規(guī)劃編制。聘請武漢興和仁工程咨詢有限公司完成了全縣易地扶貧搬遷“四位一體”規(guī)劃編制,通過了專家評審,經(jīng)縣政府審批后報省、市備案備查。
3、規(guī)范了前期工作。戶型面積按40O、50O、75O、100O、125O等分別完成了設(shè)計施工圖,用地選址、測量及地勘等基礎(chǔ)性工作均依規(guī)規(guī)范有序操作。
4、公開擇優(yōu)施工企業(yè)。全縣20xx年易地扶貧搬遷住房建設(shè)工程劃分為17個標(biāo)段,在全縣公開招投標(biāo),最終17家建筑企業(yè)中標(biāo),并簽訂了施工合同。
5、撥付了建房啟動資金。為提高房屋建設(shè)速度,按工程合同價的30%預(yù)支給施工企業(yè),應(yīng)付 3483萬元已全部撥至17家建筑企業(yè)。
6、項目建設(shè)正加速推進(jìn)。截止8月31日,全縣25個集中安置點(10戶以上)已在建824戶、2815人,其中竣工入住74戶、239人;分散安置戶已在建1230戶、4163人,其中竣工入住379戶、1457人。全縣在建房屋搬遷戶2054戶,占省下達(dá)計劃任務(wù)的136.9%。
二、主要作法
(一)政府主導(dǎo),專班主抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣委副書記、縣長杭鶯多次主持召開縣委常委會專題研究部署易地扶貧搬遷工作,將其列為頭等大事、“一號工程“。8月份以來,杭鶯縣長率領(lǐng)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到集中安置點施工現(xiàn)場督促進(jìn)度、檢查質(zhì)量、解疑釋難。每到一處,杭鶯詳細(xì)詢問鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人,全方位了解集中安置點的建設(shè)情況,就如何搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃、如何抓好工程質(zhì)量、如何落實工程進(jìn)度等作了具體指導(dǎo)性意見。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了“一把手”掛帥的易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)有易地扶貧搬遷辦公室,有固定的辦公場所和工作專班,縣工作專班調(diào)劑12人干部,分成4個小組,每個小組重點抓緊抓實3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安置房建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)全過程、全方位、全覆蓋跟蹤管理監(jiān)督??h住建局、國土局也相應(yīng)組建了工作專班,全力服從縣易地扶貧搬遷辦公室的統(tǒng)一安排和調(diào)配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村組干部積極響應(yīng)縣委縣政府的'號召,充分發(fā)揮主力軍作用,當(dāng)好主人翁,在一線戰(zhàn)斗動員,在一線奮力爭先,戰(zhàn)高溫、斗酷署,搶晴天、戰(zhàn)雨天,全身心投入易地扶貧搬遷工作,貧困搬遷戶也參與到易地扶貧搬遷工作的全過程,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的易地扶貧搬遷工作熱潮。
(二)把握政策,規(guī)范管理,高效運作。一是通過開展集中培訓(xùn)、分層培訓(xùn)和現(xiàn)場解答,深入宣傳和講透易地扶貧搬遷政策,嚴(yán)守人均建房面積不突破25平方米,嚴(yán)把實現(xiàn)搬遷建房不舉債等政策底線,做到宣傳到村、動員到戶、明白到人,入心入腦,使易遷干部熟悉把握政策,讓脫貧群眾準(zhǔn)確理解政策。二是在2016年度易地扶貧搬遷實施方案的基礎(chǔ)上,先后出臺了《崇陽縣易地扶貧搬遷資金使用管理暫行辦法》、《關(guān)于易地扶貧搬遷住房建設(shè)工作會議紀(jì)要》,《崇陽縣易地扶貧搬遷工作有關(guān)問題解答》等規(guī)范性可操作性文件,促使易地扶貧搬遷工作規(guī)范有序推進(jìn)。三是優(yōu)化簡化工作流程,大干快干。第一,分工負(fù)責(zé)。住房建設(shè)由縣易遷辦組織統(tǒng)一地形圖測量、統(tǒng)一地勘、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一施工圖設(shè)計、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工監(jiān)理、統(tǒng)一驗收付款;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)住房建設(shè)規(guī)劃選址、對應(yīng)到戶、環(huán)境協(xié)調(diào)、搬遷入住和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。第二,共同把關(guān)。凡涉及兩個以上職能部門的工作內(nèi)容及審批事項,實行聯(lián)合辦理,如用地由規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門聯(lián)合會審,地形圖由規(guī)劃、國土聯(lián)合測量,招標(biāo)價格由住建、財政、潤通公司等單位聯(lián)合調(diào)查核定。第三,加強(qiáng)對接。先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)與施工企業(yè)對接會兩次,小型協(xié)調(diào)對接會根據(jù)需要隨時組織,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與用地審批單位、規(guī)劃設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位的工作銜接,暢通工作渠道,并印制相關(guān)人員通訊錄,便于及時聯(lián)系溝通。第四,同步推進(jìn)。能同時進(jìn)行的工作盡量同時進(jìn)行,如規(guī)劃設(shè)計單位在開展規(guī)劃設(shè)計時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時開展“三通一平”工作,做好開工準(zhǔn)備,做到成熟一個開工一個。
(三)因戶施策,產(chǎn)業(yè)支撐,多措并舉。易地扶貧搬遷的最終目標(biāo)是幫扶貧困群眾脫貧致富。堅持以茶葉、油茶、楠竹三大百億產(chǎn)業(yè)和本縣水果特色產(chǎn)業(yè)為核心,重點打造建設(shè)一批有特色有規(guī)模有引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)基地,貧困搬遷戶可以土地參與入股,也能在基地上就近打工,還能發(fā)展農(nóng)家樂等三產(chǎn)業(yè),一舉多得,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大起來了,困難群眾也跟著增收脫貧了。銅鐘鄉(xiāng)大嶺村,采取“農(nóng)戶以土地入股、村里平整土地建基地、大戶老板承包經(jīng)營”轉(zhuǎn)包300畝茶園給浙江老板,農(nóng)戶每年每畝可獲租金100元,三年收益還可能按土地股分紅。在規(guī)劃易地扶貧搬遷移民集中安置方案時,我縣充分考慮困難搬遷群眾就業(yè)的問題,把集中安置點規(guī)劃建在集鎮(zhèn)或靠近工業(yè)園,青山、銅鐘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)把集中安置點建在本鎮(zhèn)工業(yè)園處,可確保每個搬遷戶至少有一人就近就業(yè)。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新開發(fā)的臨街中心門店作為易地扶貧搬遷戶的安置內(nèi)容,讓一部分有經(jīng)營能力的易地扶貧搬遷戶可自主經(jīng)營脫貧,又增加易地扶貧搬遷戶固定資產(chǎn),確保搬遷戶既易家安居又立業(yè)致富。針對貧困戶無力自我發(fā)展和部分村組資源匱乏產(chǎn)業(yè)無從做起的問題,引導(dǎo)脫貧戶支持尋求外力,借雞生蛋。市級龍頭企業(yè)故鄉(xiāng)云公司在白霓鎮(zhèn)港泉基地流轉(zhuǎn)土地300畝,免租交給周邊28戶貧困戶耕種,公司無償提供種苗、肥料和技術(shù)指導(dǎo),實行保底收購,農(nóng)戶每畝創(chuàng)收2000元。石城鎮(zhèn)塔坳村租用石下村土地資源,建成1棟“550”模式養(yǎng)豬場、50畝精養(yǎng)魚池,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社,吸納全村52戶貧困戶參股經(jīng)營,每年可獲利30萬元。
三、下一步工作打算
我縣易地扶貧搬遷工作已進(jìn)入攻堅階段,也還存在一些實際問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠??陀^上有天氣影響的因素存在,主觀上是在等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng),怕碰硬,仍沒有足夠的重視和認(rèn)識;二是部分建筑企業(yè)施工力度不夠。建筑企業(yè)中標(biāo)后,不是及時組織施工,而是要優(yōu)惠政策,要減免稅費,把個人得失和利潤考慮得過多,沒有大局觀念;三是有的貧困脫貧戶訴求不結(jié)合實際,影響了施工進(jìn)度和脫貧成效。
為此,我們將緊扣問題導(dǎo)向,列舉問題清單,對癥下藥,克難攻堅,決戰(zhàn)決勝。一是搶抓時間節(jié)點,著力加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、確保易地扶貧搬遷住房建設(shè)工作穩(wěn)步快速推進(jìn)。二是統(tǒng)籌考慮并妥善解決好貧困群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題。按照“五個一批”,做到“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉,安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。積極整合各項資金,做到搬遷戶的后續(xù)發(fā)展有產(chǎn)業(yè),確保扶貧搬遷對象能“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,提升推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作成效。三是收集歸納意見建議,積累工作經(jīng)驗,完善工作措施。精準(zhǔn)分析工作中的不足,補(bǔ)齊短板,及時解決突出困難和問題,出真招,出硬招,確保易地扶貧搬遷工作在規(guī)定時間內(nèi)完成目標(biāo)。