千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《易地扶貧搬遷實(shí)施方案》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《易地扶貧搬遷實(shí)施方案》。
第一篇：易地扶貧搬遷實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
以全市6縣1區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo),按照“整體搬、靈活遷”的要求,加快實(shí)施易地扶貧搬遷,培育后續(xù)富民產(chǎn)業(yè),有效改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件,力爭(zhēng)20xxD20xx年完成3.92萬(wàn)貧困群眾易地扶貧搬遷任務(wù).20xxD20xx年,對(duì)符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬.
二、主要措施
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng).根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,完善《平?jīng)鍪幸椎胤鲐毎徇w實(shí)施規(guī)劃》的修定,編制易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃.在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,明確年度目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性.各縣區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的搬遷規(guī)模,明確分年度搬遷任務(wù),制定項(xiàng)目實(shí)施方案,合理確定住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)謀劃安置區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共資源配置,落實(shí)后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)措施,為易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ).
(二)創(chuàng)新安置模式.在堅(jiān)持整體搬遷的前提下,因地制宜選擇安置模式和安置區(qū)域,積極探索有效安置模式,充分利用城鎮(zhèn)保障性安置工程、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,采取易地搬遷、整村推進(jìn),整體搬遷、插花安置,就近搬遷、改善條件等方式,實(shí)現(xiàn)靈活搬遷,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境.
(三)落實(shí)支持政策.全面落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕78號(hào))確定的土地、金融、戶(hù)籍管理、社會(huì)保障等政策措施.各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,采取群眾間承包土地兌換、無(wú)償劃撥、有償征用等多種辦法解決安置區(qū)用地問(wèn)題.對(duì)符合條件且有貸款意愿的易地搬遷戶(hù),每戶(hù)落實(shí)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款.易地搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)、具有穩(wěn)定生活條件的農(nóng)戶(hù),按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù).對(duì)易地扶貧搬遷用地、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實(shí)施清單管理,市縣區(qū)發(fā)改、國(guó)土、交通、水利、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)銜接,確保相關(guān)項(xiàng)目納入省級(jí)通村道路、農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造、扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等規(guī)劃,優(yōu)先安排實(shí)施.
(四)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作.易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,僅靠國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿(mǎn)足工程建設(shè)需要,縣區(qū)政府要加大配套資金投入力度,各有關(guān)部門(mén)要按照“渠道不亂、用途不變、相對(duì)集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),形成合力,集中攻堅(jiān).縣區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺(tái),組織相關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對(duì)口銜接和上報(bào)爭(zhēng)取工作,為落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ),創(chuàng)造條件.
(五)嚴(yán)格項(xiàng)目管理.縣區(qū)發(fā)改部門(mén)要根據(jù)易地搬遷項(xiàng)目年度任務(wù),采取掛圖作戰(zhàn)方式,逐項(xiàng)倒排工期計(jì)劃,明確每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、實(shí)施主體和監(jiān)管責(zé)任.加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度,按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求,保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù).
三、責(zé)任分工
(一)市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市易地扶貧搬遷規(guī)劃修編、縣區(qū)年度實(shí)施方案審批、項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、竣工驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估等工作；市教育局、市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教育醫(yī)療資源,合理安排、科學(xué)布局中小學(xué)和村衛(wèi)生室建設(shè)等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷財(cái)政貸款貼息資金的落實(shí)和資金管理等工作；市審計(jì)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)等工作；市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整,保障安置區(qū)土地供應(yīng)、開(kāi)展安置區(qū)土地整治、基本口糧田建設(shè)、安置區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理等工作；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定安置區(qū)通村公路建設(shè)計(jì)劃,指導(dǎo)縣區(qū)組織實(shí)施等工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)安排和指導(dǎo)安置區(qū)供水工程、農(nóng)田灌溉工程和安置區(qū)鄰近河道防洪堤建設(shè)等工作；市電力公司負(fù)責(zé)安置區(qū)供電工程建設(shè)等工作；市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)、住房工程質(zhì)量監(jiān)督等工作；市扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好建檔立卡搬遷對(duì)象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作；市政府金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貼息貸款及相關(guān)管理等工作；甘肅銀行平?jīng)龇中胸?fù)責(zé)發(fā)放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關(guān)工作.
(二)各縣區(qū)人民政府是易地扶貧搬遷工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象核實(shí)、實(shí)施方案編制、落實(shí)安置用地、資金整合、組織項(xiàng)目實(shí)施、公示宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管和建立檔案信息臺(tái)賬等工作.
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)政策宣傳、搬遷對(duì)象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶(hù)身份核查、組織群眾開(kāi)展易地扶貧搬遷工程建設(shè)及搬遷入住等工作.
四、完成時(shí)限
按照一年建成住房主體,兩年完成基礎(chǔ)設(shè)施配套、實(shí)現(xiàn)搬遷入住目標(biāo),20xx年實(shí)施6646人群眾搬遷,20xx年實(shí)施19970人群眾搬遷,20xx年實(shí)施12620人群眾搬遷.在此基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取國(guó)省進(jìn)一步支持,20xxD20xx年對(duì)符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬.
五、檢查驗(yàn)收
(一)竣工驗(yàn)收.嚴(yán)格執(zhí)行甘肅省易地扶貧搬遷項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法,各縣區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,申請(qǐng)市發(fā)改委驗(yàn)收,組織群眾搬遷入住.市發(fā)改委接到縣區(qū)申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位以及群眾代表進(jìn)行驗(yàn)收.
(二)監(jiān)督檢查.市、縣區(qū)發(fā)改部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通報(bào)建設(shè)情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn).認(rèn)真落實(shí)易地扶貧搬遷工程月報(bào)告制度,對(duì)工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用等情況按月跟蹤逐級(jí)上報(bào).
(三)后評(píng)價(jià)工作.在開(kāi)展自查、抽查和專(zhuān)項(xiàng)稽查的基礎(chǔ)上,市發(fā)改委選擇本年度部分竣工項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作,組織有關(guān)專(zhuān)家或機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行評(píng)價(jià),并將后評(píng)價(jià)結(jié)果作為縣區(qū)易地扶貧搬遷工作考核的重要依據(jù).
第二篇：易地扶貧搬遷實(shí)施方案
為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
一、項(xiàng)目實(shí)施原則
易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，在工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地等政策，在具體實(shí)施過(guò)程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專(zhuān)項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，以及對(duì)生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動(dòng)搬遷戶(hù)自愿搬遷的積極性。
（二）先易后難、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)，審批一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)，做到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）因地制宜、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn)，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
（四）鎮(zhèn)人民政府實(shí)施、部門(mén)配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；其他各有關(guān)部門(mén)要密切配合，根據(jù)各部門(mén)的職責(zé)，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。
二、易地扶貧搬遷對(duì)象選擇
（一）搬遷對(duì)象選擇依據(jù)
搬遷戶(hù)必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶(hù)；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級(jí)國(guó)土部門(mén)鑒定并確認(rèn)）。
2、有勞動(dòng)能力，遵紀(jì)守法，實(shí)行計(jì)劃生育，愿意到搬遷地通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。
（二）搬遷區(qū)域的確定
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個(gè)村。
（三）扶貧搬遷對(duì)象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶(hù)，必須自愿提出申請(qǐng)。
2、審批程序：搬遷戶(hù)自愿申請(qǐng)。填寫(xiě)好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)書(shū)》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見(jiàn)蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報(bào)縣林業(yè)局審查簽意見(jiàn)蓋章，最后報(bào)縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。
（四）各遷出點(diǎn)的移民規(guī)模
全鎮(zhèn)計(jì)劃搬遷規(guī)模為4戶(hù)15人（其中高堆村2戶(hù)7人，甘棠村2戶(hù)8人）。
三、遷入地建設(shè)
（一）遷入地選擇依據(jù)
1、各搬遷戶(hù)就近插花安置，搬遷戶(hù)不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報(bào)縣土地局審批后方可實(shí)施。
2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶(hù)搬遷工作。
（二）遷入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規(guī)模
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶(hù)15人，分別是：高堆村2戶(hù)7人，甘棠村2戶(hù)8人。
（三）遷入點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容
1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點(diǎn)交通相對(duì)便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過(guò)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。
2、搬遷戶(hù)的生產(chǎn)用地來(lái)源
搬遷戶(hù)仍使用原來(lái)生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開(kāi)挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟(jì)作物。
3、搬遷戶(hù)生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新開(kāi)墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶(hù)新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設(shè)
（一）退耕還林方案
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下，計(jì)劃種植水果和毛竹或造林，恢復(fù)植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。
（二）方案實(shí)施時(shí)間
搬遷后，用兩年時(shí)間實(shí)施
完畢。
五、投資預(yù)算
工程總投資7.5萬(wàn)元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金（國(guó)債）4.5萬(wàn)元，地方配套3萬(wàn)元）。
六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排
20xx年9月－11月，對(duì)2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動(dòng)和搬遷戶(hù)的思想工作，完成項(xiàng)目的實(shí)施設(shè)計(jì)方案。
20xx年11月－20xx年6月，項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開(kāi)墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶(hù)為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。
20xx年7月檢查驗(yàn)收階段。項(xiàng)目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗(yàn)，并將項(xiàng)目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗(yàn)合格后，寫(xiě)出申請(qǐng)報(bào)告，由縣易地扶貧搬遷（試點(diǎn)）工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步驗(yàn)收；初驗(yàn)合格后，再申報(bào)市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
七、工程效益及試點(diǎn)意義
實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶(hù)生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂(lè)業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
第三篇：易地扶貧搬遷實(shí)施方案
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.
一、目標(biāo)管理
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個(gè)村181戶(hù)836人,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個(gè)月,2015年底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶(hù)籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶(hù)自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
（一）搬遷范圍
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶(hù).
（二）安置方式
1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對(duì)跨村的易地扶貧搬遷戶(hù),在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶(hù),建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對(duì)大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會(huì)引導(dǎo)其搬遷到居住相對(duì)集中地,并由村級(jí)協(xié)調(diào)安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對(duì)無(wú)依無(wú)靠的`老弱病殘者,由民政部門(mén)按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對(duì)象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）搬遷對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶(hù).
2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無(wú)宅基地的農(nóng)戶(hù).
3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對(duì)象:
（1）在20xx年12月31日前已在原戶(hù)口所在地以外已購(gòu)買(mǎi)房屋定居,但戶(hù)口暫時(shí)沒(méi)有遷出的農(nóng)戶(hù)；
（2）已經(jīng)享受過(guò)移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶(hù)口仍未遷出的農(nóng)戶(hù).
（二）易地扶貧對(duì)象的確定程序
1、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)――由農(nóng)戶(hù)自愿提出申請(qǐng),填寫(xiě)《易地扶貧搬遷申請(qǐng)書(shū)》.
2、鄉(xiāng)、村審查――村委會(huì)收到《申請(qǐng)書(shū)》后,對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見(jiàn),并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對(duì)象,在村級(jí)張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.
3、縣級(jí)批準(zhǔn)――縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對(duì)象,逐戶(hù)核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶(hù)名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再?gòu)埌窆?天（第二次公示）,征求群眾意見(jiàn),確定搬遷對(duì)象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》――對(duì)確定的搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.
（三）搬遷戶(hù)的權(quán)力、義務(wù)
權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶(hù)享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)狻⒐┧?、供暖、?jīng)營(yíng)等.
義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶(hù)一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶(hù)原住房可處置給無(wú)房戶(hù)或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和項(xiàng)目管理
（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建（購(gòu)）房補(bǔ)助支付給搬遷戶(hù),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門(mén)單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門(mén)以獎(jiǎng)代補(bǔ).
1、集中安置戶(hù),包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶(hù),建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶(hù)12000元.
2、扶貧部門(mén)確定的兩項(xiàng)制度銜接對(duì)象戶(hù),每戶(hù)增加補(bǔ)助4000元.
（二）發(fā)放方式
1、建新房的搬遷安置戶(hù),在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶(hù),按“一戶(hù)一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶(hù)的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.
（三）資金來(lái)源
除農(nóng)戶(hù)自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門(mén)的資金用于搬遷建設(shè).
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任顧問(wèn),縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施.
（二）明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).
（三）落實(shí)扶持政策.在開(kāi)展易地扶貧搬遷的過(guò)程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶(hù)新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國(guó)有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對(duì)待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶(hù)口在新居住地上戶(hù)登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶(hù)籍管理部門(mén)辦理手續(xù)只收戶(hù)口工本費(fèi).
3、對(duì)主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目扶持.
4、落實(shí)相關(guān)部門(mén)大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
（1）交通運(yùn)輸部門(mén)要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.
（2）水利部門(mén)要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.
（3）電力部門(mén)負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項(xiàng)目建設(shè)投資.
（4）國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對(duì)列入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助.
（5）扶貧部門(mén)要結(jié)合扶貧攻堅(jiān)把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項(xiàng)目、資金上予以?xún)A斜支持.
（6）教育、文化部門(mén)要將生態(tài)移民戶(hù)的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對(duì)規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.
（7）林業(yè)部門(mén)應(yīng)為易地扶貧搬遷戶(hù)試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶(hù)依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項(xiàng).
（8）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)在辦理報(bào)批、報(bào)建易地扶貧搬遷項(xiàng)目時(shí)盡量簡(jiǎn)化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).
（9）民政部門(mén)要對(duì)符合低保條件的搬遷戶(hù),優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
（10）衛(wèi)生、防疫部門(mén)要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè).
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐步在全縣推開(kāi).鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶(hù)統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在2015年12月底組織檢查驗(yàn)收.
