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為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患管理，提升流動(dòng)人口計(jì)生工作管理水平，減少和預(yù)防火災(zāi)事故、違法犯罪行為及治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保障人民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)流動(dòng)人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患管理工作特點(diǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，從解決工作中存在的突出問題著手，以提升流動(dòng)人口計(jì)生管理水平，預(yù)防和減少火災(zāi)事故、違法犯罪行為為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理。
二、工作目標(biāo)
1、通過宣傳和整治，管理人員、流動(dòng)人口及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高，能依照有關(guān)法律法規(guī)，自覺做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口基本情況、計(jì)生情況、出租房屋底數(shù)，及出租房消防安全和火災(zāi)隱患情況，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，理順各村與職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口、出租房屋消防安全和火災(zāi)隱患的長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。
三、工作步驟
綜合管理工作由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施，各有關(guān)村、職能部門分工負(fù)責(zé)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)
各村要結(jié)合本地流動(dòng)人口、出租房消防安全和火災(zāi)隱患整治現(xiàn)狀，制定具體的工作實(shí)施方案。通過標(biāo)語橫幅、張貼公告等各種途徑和形式，開展宣傳發(fā)動(dòng)，使所有整治對(duì)象明確整治的范圍、內(nèi)容和要求。
2、排查整改
重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口和出租房開展“地毯式”的排摸。通過逐村、逐戶、逐人開展調(diào)查走訪，全面掌握情況，摸清底數(shù)，逐一填寫登記表。并按照“人戶一致”工作要求，強(qiáng)化流動(dòng)人口的登記和計(jì)生管理工作。建立流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。從流動(dòng)人口、出租房屋信息的采集、錄入、變更、注銷等信息日常維護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高信息的質(zhì)量。同時(shí)，逐戶摸清人口情況、房屋消防安全和火災(zāi)隱患情況，建立人口檔案、出租房消防安全和火災(zāi)隱患情況檔案，并對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐戶提出書面整改意見。
3、查漏補(bǔ)缺
各村對(duì)照實(shí)施方案，進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作，完善制度，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作，鞏固提高。達(dá)到“村不漏房、房不漏戶、戶不漏人”，想方設(shè)法，求細(xì)求實(shí)，務(wù)求查漏補(bǔ)缺復(fù)查工作取得實(shí)效。
4、加強(qiáng)管理
各村要加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故和危房危及人身安全。對(duì)流動(dòng)人口納入本村管理，關(guān)心流動(dòng)人口的'生產(chǎn)生活，打擊違法犯罪分子，維護(hù)穩(wěn)定。
四、工作要求
1、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展流動(dòng)人口及出租房綜合管理工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)和有效載體，各村要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要意義，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
2、要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切配合，通力合作，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。
3、廣泛宣傳，營造良好氛圍。各村、部門要大力開展流動(dòng)人口及出租房綜合管理工作專題宣傳，要充分運(yùn)用各種宣傳媒體，向社會(huì)公告流動(dòng)人口及出租房綜合管理工作的范圍、內(nèi)容和要求，宣傳開展管理的重要性和必要性，做到家喻戶曉，人人皆知，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與流動(dòng)人口及出租房綜合管理工作的良好氛圍。
4、鞏固成果，建章立制。進(jìn)一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全長效工作機(jī)制，建立每年集中一段時(shí)間普查火災(zāi)隱患和出租房屋消防安全制。做好流動(dòng)人口中重點(diǎn)人群的掌控。
