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第一篇：農民工調研報告

隨著我國城市化和工業(yè)化的進程，大量的農民失去土地走向城市成為產業(yè)工人。近年來發(fā)生的農民工工傷事件令人震驚，且農民工在工傷認定、醫(yī)療救護、康復及待遇補償方面頗費周折，因而農民工的職業(yè)安全與工傷保險在我縣發(fā)展經濟，構建和諧社會的建設過程中成為政府不可忽視的緊要問題，因此，解決好農民工的工傷保險問題，不僅是維護農民工權益，也是維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要保證。

一、農民工工傷保險參?，F(xiàn)狀

縣是一個13萬人的小縣，全縣工傷保險參保繳費人數9045人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的參保人數為861人?？h城工業(yè)園企業(yè)工傷保險企業(yè)參保情況比較好，基本上可達到95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企工傷事故率高，且員工絕大數人都是農民工。發(fā)生工傷事故的原因是許多企業(yè)技術要求較低，為了節(jié)約成本，很多企業(yè)在簡陋的廠房里采用了安全性能差、勞動安全沒有保障的舊機器。在這種危險的工作環(huán)境下，員工又缺乏必要的勞保設備，加上加班加點的工作，身體疲乏，注意力不集中就造成了工廠工傷事故的多發(fā)。調查中發(fā)現(xiàn)，許多農民工對勞動法、工傷保險知道的很少，把工傷保險混同為商業(yè)性保險，甚至認為工傷保險是“正式職工”的事，與自己這些“臨時工”不沾邊。由此可見許多農民工對工傷保險缺乏必要的了解。

二、農民工工傷權益享受不到的原因及存在的問題

企業(yè)對工傷保險特別是為農民工參加工傷保險認識不到位。調查中發(fā)現(xiàn)，各類企業(yè)普遍存在工傷保險“不劃算”的錯誤認識。有的企業(yè)認為，農民工素質低，人員流動性大，人員不容易管理，加上企業(yè)只顧眼前利益，只算眼前賬，認為為他們參加工傷保險會增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在竟爭中的生存和發(fā)展，因而不愿為農民工參加工傷保險，且在農民工發(fā)生工傷事故時，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百般拖延、拒絕支付農民工補償、醫(yī)療救治等合法費用。

農民工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位不積極主動地申請工傷認定，也不按法律規(guī)定向農民工支付工傷待遇?！豆ｋU條例》中規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，所在單位應當在30日內，向勞動部門提出工傷認定申請。而大部分農民工發(fā)生工傷都是由自己或其親屬來申請工傷認定。勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動者上工傷保險

第二篇：農民工的調查報告

建筑行業(yè)農民工是中國農民工體系的重要組成部分，為我國農村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。建筑行業(yè)農民工游走在農村和城市之問，夾在農民和工人之間，很難在市場經濟潮流中尋找自己的安身之處，生存現(xiàn)狀很少得到社會應有的關注，成為城市底層的邊緣人。關注建筑工人的生存狀況，改善其生活質量，規(guī)范勞動力用工市場，有助于實現(xiàn)勞動力的合理有序轉移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。

一、數據來源和基本信息

本文數據來源于對北京市建筑行業(yè)農民工生存現(xiàn)狀實地調查。采用問卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會保障及對相關的法律法規(guī)的認知和工資收入分布等情況進行調查，共發(fā)放調查問卷240份，回收調查表228份，回收率為98%，其中有效問卷為210份，有效率為92%。調查對象主要來自四川、安徽、河南、山東四省，年齡跨度在18～60周歲之間，多為已婚男性，文化程度普遍較低。

1、建筑業(yè)農民工從業(yè)人員年齡及性別結構分布

調查數據顯示：建筑業(yè)農民工各年齡段從業(yè)人員數量呈典型的正態(tài)分布特征，年齡構成主要集中在31-50歲年齡段之間，其中41到50歲年齡段從業(yè)人數為最多，20歲以下的農民工出現(xiàn)增長。建筑業(yè)農民工已婚者居多，他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣庠副憩F(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調最為嚴重，男性農民工約占95.9%以上，而女性農民工僅占4.1%。

2、建筑業(yè)農民工受教育程度結構

建筑業(yè)農民工受教育程度的高低，直接決定了這一勞動群體的人口質量，而且人口質量要比人口數量更為重要。調查報告顯示：“在接受調查的210位農民工中，文盲3位，小學文化程度23位，初中文化程度占121位，高中及以上文化程度63位。分年齡組看，低年齡組中高學歷比例要明顯高于高年齡組，30歲以下各年齡組中，接受過高中及以上教育的比例均在29%以上。

二、建筑業(yè)農民工總體特征

在調查的樣本中，建筑行業(yè)的農民工呈現(xiàn)以下幾大特征：

1、弱勢群體

弱勢性是建筑業(yè)農民工的最大特點，同時也是農民工的最大特點。建筑業(yè)農民工是當今中國社會最大的“弱勢群體”。數以千萬計的建筑業(yè)農民工已成為國家經濟運轉不可缺少的部分，但由于現(xiàn)實和歷史的原因，建筑業(yè)農民工長期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。

2、流動性較大

一項具體的工程項目竣工或者一項具體的工種工作結束，該建筑項目農民工的工作任務也將終止。為繼續(xù)尋找工作，可能要流向下一個城市，如此循環(huán)往復，處于不斷的流動之中，最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農民工明顯具有更強的流動性，由此帶來的問題是社會保險的轉移與接續(xù)問題，如果建筑業(yè)農民工在就業(yè)地加入的社會保險不能實現(xiàn)跨地域的轉移，會極大地影響建筑業(yè)農民工參保的積極性，并直接損害他們享受社會保障的權利。

3、工資普遍低

據調查目前農民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000元之間，其中每月收入在2000元下的占21%，2000-3000元的占39%，3000至4000元的占20%，4000元以上的占20%，建筑行業(yè)農民工的工資水平和城市的整體消費水平很不協(xié)調。

4、教育培訓少

調查結果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術工種沒有經過技術培訓。他們以前大多是建筑工地的普工，隨著在施工現(xiàn)場摸爬滾打漸漸的升為技工，但并沒有經過專業(yè)培訓。由于施工企業(yè)和施工班組的分離，施工企業(yè)不會對一個臨時合作的施工班組成員進行培訓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊長也沒有能力對班組成員進行培訓。在安全方面，施工方往往是只有簡單的形式上的安全交底，建筑工人由于缺乏相應的培訓，不僅不能很好地完成施工任務，而且對建筑工人的人身安全也是一大隱患。

5、職業(yè)風險高

隨著城市規(guī)模的擴大和城市功能的多元化，城市建筑物的高度與建設難度也在不斷增加，特別是在大城市，摩天大樓和地下工程比比皆是，其建設難度亦成倍增加。工程項目建設難度的增加帶來了建筑業(yè)農民工職業(yè)風險的增大，最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農民工不小的傷亡。

6、歸屬感差

建筑業(yè)農民工現(xiàn)代文明意識不強，無論是交規(guī)意識、環(huán)衛(wèi)意識還是養(yǎng)成科學、牛活方式等方面與所倡導現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識非常淡薄，不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等，使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別，歸屬感日益缺失，對城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設做貢獻的熱情。

三、建筑業(yè)農民工生存現(xiàn)狀

生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來的情形，具體體現(xiàn)在生活質量、權益維護、社會保障、子女教育等四個方面的'內容。

1、生活質量

調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工生活質量呈現(xiàn)以下幾大特點：

（1）工作時間超長

建筑行業(yè)具有勞動強度大、工作時間長的特點，大部分工人每天工作近12個小時，并且很少有節(jié)假日。農民工一般每天5：00-6：00起床，沒有休息日，除午餐短暫時間外，晚上7：00之后才能休息，搶工期時間甚至要超時加班工作，每天高負荷工作，超長的工作時間和較大的工作強度使得工人一天勞動下來，精疲力竭、非常辛苦。

（2）居住環(huán)境惡劣

調查顯示66.46%的建筑行業(yè)農民工認為居住環(huán)境一般，12.22%的工人認為居住環(huán)境差。通過實地調研，將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時建造的鐵皮房中，房內設施簡陋，缺乏基本的居住設施，有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具，住房附近更是垃圾成堆，氣味難聞。

（3）伙食條件較差

建筑行業(yè)農民工是在臨時搭建的食堂里面就餐，一日三餐單調且營養(yǎng)差，餐廳沒有桌子椅子，建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內往往也是雜亂不堪，缺乏衛(wèi)生措施，對就餐環(huán)境的滿意度較低，對飯菜質量和價格方面滿意度較低，平均飲食成本在每月200-300元，大多數工人一個星期左右會改善一次生活。

（4）精神生活匱乏

建筑行業(yè)農民工閑暇時間有限，業(yè)余生活比較單調，使得建筑業(yè)農民工的精神生活處于空白的狀態(tài)，企業(yè)組織的文化活動也相對較少，絕大多數建筑工人以睡覺、看電視或者看報紙等方式打發(fā)自己的閑暇時間，業(yè)余文化生活非常匱乏。

2、權益維護

調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工權益維護呈現(xiàn)以下幾大特點：

（1）工作強度太大

建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大，冬季幾乎都要停工，而夏季就要趕工期，如果前期受天氣的影響耽誤了工期，后期就更是要大強度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本，增加效益，要求農民工延長工作時間，提高工作強度；一些大型的建設工程項目，持續(xù)的時間較長甚至長達數年，為了搶工期和盡早竣工，要求農民工夜以繼日、加班加點、持續(xù)的高強度工作。

（2）加班情況嚴重：除了不能施工的天氣，建筑工人一周要工作七天，一天工作將近十幾個小時，夏天有時工作時間將近13個小時，遠遠長于國家規(guī)定和勞動合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴重，而且調查中82%的建筑工人加班得不到相應的工資補償。面對高強度的勞動負荷，占11.43%的建筑工人感覺吃不消，長此以往，很多建筑工人隨著年齡增加會患上職業(yè)病。

（3）工傷事故頻發(fā)

農民工工作的顯著特征是勞動時間長、勞動強度大、危險性高。每天工作時間8小時以內的僅占0.9%，8-10小時之間的達到3.1%，10至12小時小時之間的達到30.0%，12小時以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對農民工進行基本的勞動保護和安全生產教育，也不提供安全保護措施即使有一些非常簡陋的防護措施，也起不到相應的防護作用，致使許多農民工致病致殘，甚致喪失勞動能力只好返回農村。

（4）勞動合同不正規(guī)

建筑行業(yè)農民工學歷普遍較低，對勞動法和勞動合同法的了解較少，用工單位很少與勞動者簽定勞動合同，致使勞動者對簽訂勞動合同觀念淡?。辉S多企業(yè)用工和勞動管理很不規(guī)范勞動合同簽約率低履約率更低，調查顯示與用人單位簽訂用工合同的農民工僅占28.0%，沒有簽訂的占了72.0%，有16.1%的農民工居然不知道什么是勞動合同，即使在已簽約的勞動合同中也存在很多無效條款和霸王條款，即使簽訂了勞動合同，仍有一部分建筑工人認為勞動合同的執(zhí)行情況差，在施工現(xiàn)場工作中實際情況與合同不相符合，農民工權益受侵害情況嚴重。

（5）無社保情況嚴重

在社會保險方面，建筑行業(yè)農民工除了少數管理人員以外幾乎都參加了社會保險，養(yǎng)老保險繳納比例26.63%，失業(yè)保險繳納比例15.35%，工傷保險繳納比例32.54%，醫(yī)療保險繳納比例26.23%，甚至很多人不知道以上保險是否繳納，很少有人愿意自覺繳納社保費用，這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護意識淡薄。

（6）工傷處理意識差

建筑行業(yè)農民工對工傷處理情況滿意程度較差，在工傷處理過程中，醫(yī)療費用多由建筑工人自己承擔，企業(yè)往往找各種理由，拒絕履行自己的責任；導致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清楚，只在特別嚴重時才申請補償。

3、社會保障

調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工社會保障呈現(xiàn)以下幾大特點：

（1）醫(yī)療狀況堪憂

施工單位對工人的身體狀況并不是很重視，大部分的建筑行業(yè)農民工并沒有定期進行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動強大較大、危險性較高，建筑工人對自身的安全狀況比較擔憂。高昂的城市醫(yī)藥費和相對較低的工資水平，讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療，他們在生病時多選擇去藥店買藥進行治療，并且有部分建筑工人在生病時選擇能拖就拖。

（2）社會保障較差

由于外來務工人員隊伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動性強，導致他們在工作以及工作以外的諸多方而遭受著不平等的待遇，進城務工人員幾乎游離于社會保障體系之外。一方面，農民工社保意識淡薄，社保認知程度低。許多農民工對社?；菊呒捌溆嘘P規(guī)定了解得不多、不深、不全面，缺乏自我保護、自我維權意識，特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時主動維持、保留、接續(xù)社保關系的意識相對淡漠。另一方面，由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動性特點，這種流動不但在同一城市內部，還在城市與城市之間、城市與農村之間進行跨地區(qū)流動，農民工的社會保障關系也必然跟著流動，也導致農民工社會保障關系的管理和轉移都很困難。

4、子女教育

調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點：

（1）子女失學率高

目前，在全國各種不同類型的適齡兒童中，建筑行業(yè)農民工子女的失學和綴學問題依然較為嚴峻。根據國務院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國兒童基金會資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個大城市流動兒童教育情況的調查，全國進城的流動兒童有2000萬人左右，由于城市學校對他們采取各種限制政策，流動兒童失學率仍然較高達9.3%，近半數的流動適齡兒童不能及時入學。

其中，在北京流動人口子女中，小學階段入學率為90%，而初中階段僅為20%，有相當數量的農民工流動子女面臨就學困難或雖能就學但沒有教學質量保障的不利處境；超齡上學現(xiàn)象比較嚴重，13周歲和14周歲還在小學就讀的人數占相應年齡流動兒童的31%和10%；未能入學的兒童中“童工”現(xiàn)象突出，在失學的12到14周歲的流動兒童中，有60%的人已經開始工作。這一系列的數字無不讓人觸目驚心，同為中國兒女，本應享受公平的教育機會，而因為他們是農民工的子女，在起點上就失去了受教育的起跑時機。

（2）學校學習困難

目前建筑行業(yè)農民工子女教育所面臨的種種問題。

第一，公立學校。因為當地政府義務教育經費僅僅只夠維持當地區(qū)兒童入學，若再接收外來農民工子女，政府又不增加教育經費投資，公辦學校是難以維系其正常運行的。另外，不少民工子女學習基礎較差，素質較差，老師的教學難度大，學校怕拖了教學質量的后腿。因此為了自身的生存，公辦學校只好找出各種理由，拒招農民工子女。

第二，正規(guī)民辦或私立學校。但是這類學校收費較高，需要學生家長有較高的穩(wěn)定的收入，但是，大部分農民工的工資水平是無以支付這一高昂的費用，因此，總的來說進入這類學校學習的學生比例較低。

第三，當地的民工子弟學校，打工子弟學校辦學條件確實令人堪憂，一是外部環(huán)境惡劣，打工子弟學校大多處于城市化的邊緣位置，并沒有作為當地社會經濟文化發(fā)展的一部分，也沒有納入到城市公共服務和管理的范圍內。不是師資力量不好，就是天天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學校的民工子女，也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。

（3）教育狀況堪憂

建筑行業(yè)農民工的學歷較低，普遍初中以下，有的甚至沒有接受過教育，并不能輔導自己的孩子，大部分父母儀是關心自己的工作對于孩子的學習狀況只是簡單了解，還苦于自己的受教育情況和公立學校昂貴的借讀費沒法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來城市上學，希望他們受到良好的教育，有的卻被留在老家中上學，因為城內的學校收費較高且要求頗多，這些孩子就成了留守兒童。并且，由于外來務工的工作的流動性大的原因導致孩子頻繁轉學使學習環(huán)境變換，不能使孩子安定學習，更有甚者由于外來務工子女感到沒有根基，沒有依靠，沒有自主，沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從，缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱，自主、自理能力差，生活中受委屈無處傾訴，逃學上網玩游戲等現(xiàn)象十分普遍，在網絡中尋求情感生活，其人格更容易成為攻擊性較強或偏執(zhí)抑郁，普遍感到孤獨、失望、羨慕別人。

四、改善措施

從生活質量、權益維護、社會保障、子女教育四個方面對建筑行業(yè)農民工的生存現(xiàn)狀進行評價和分析，結果表明：建筑行業(yè)農民工的工資水平較低，對自己生存現(xiàn)狀滿意度評價普遍較低。在生活質量方面，居住和飲食條件較差，業(yè)余精神文化生活非常匱乏；在權益維護方面，工作時間較長、強度較大，用工單位很少與建筑工人簽訂勞動合同，在工傷處理中，醫(yī)療費用多由建筑行業(yè)農民工自己承擔；在社會保障方面，用工單位很少給農民工繳納社會保險金，農民工很難得到城市的社會救助，生病時，很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此，應從以下三個方面采取措施：

1、提高建筑行業(yè)農民工整體素質

建筑行業(yè)農民工素質較低是制約建筑行業(yè)農民工就業(yè)的長期因素，從根本上看國家應該增加對人力資源開發(fā)的投入。農民工技能素質的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平，職業(yè)技能培訓是提高農民工崗位工作能力的重要途徑，也是增強農民工就業(yè)競爭力的重要手段。通過建筑行業(yè)農民工的技能培訓和教育，整體提升建筑行業(yè)農民工的理論知識和操作水平，讓建筑行業(yè)農民工和城市工人在平等的基礎上競爭，逐步做到建筑行業(yè)農民工和城市工人就業(yè)標準一致福利待遇工資待遇一樣。

2、進一步完善社會保障體系

長期以來建筑行業(yè)農民工工作和生活在城市的下層，很少享有社會保障成為社會的弱勢群體，國家應制定相關的政策完善社會保障體系，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，讓農民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險，目前的當務之急是完善農民工的養(yǎng)老、工傷保險，確保其先享受到基本的社會保障，在此基礎上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險，力爭做到同工同酬、同工同時、同工同保。

社保相關部門應當組織人員采取各種切實有效的形式，深入建筑行業(yè)農民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進行社會保險知識和相關政策法規(guī)的宣傳教育工作，讓更多的農民工了解社會保險，參加社會保險。注重培訓教育，提高建筑行業(yè)農民工綜合素質，辦好民工學校。讓城市走進建筑行業(yè)農民工生活，讓他們融入和諧城市，要通過切實做好維護農民工合法權益，管理和服務并重、營造良好的生活和工作環(huán)境來達到。通過法律援助中心等為民服務的單位，為建筑行業(yè)農民工提供法律咨詢和援助，解決他們的維權問題。工會要加大宣傳力度，對農民工的訴求，要給予滿腔熱情的幫助。地方各級政府必須采取措施，使建筑行業(yè)農民工能夠享受與本地居民同等的公共服務，消除社會歧視現(xiàn)象。應在城市建立社會救助體制，應該建立以最低生活保障為核心的農民工社會救助制度，并通過職業(yè)福利和社區(qū)服務等方式建立建筑行業(yè)農民工的社會福利制度。遠期來看，還需要建立一個綜合的社會保障統(tǒng)一體系，通過社會保險、社會福利、社會救濟和社會互助等的作用逐步消滅農民工這個特定歷史時期的稱謂，使建筑行業(yè)農民工作為社會勞動者和社會財富的創(chuàng)造者與其他社會成員公平地享受社會保障。

3、加大對農村的基礎教育投入

政府應在農村人力資本積累上進行更多的投入，使農村孩子都能受到良好的教育，為下一代的人力資本積累奠定基礎，目前我國還有20%左右的地區(qū)沒有普及九年制義務教育，一些農村初中輟學現(xiàn)象十分嚴重，這部分孩子受教育有限，即使將來有遷徙自由，也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。

農民工子女是未來農村發(fā)展的主力軍，是未來新農村建設的新鮮血液，也是未來振興國家的主要力量。建立“就地入學”的管理機制，打破地域界限，為外來務工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學校教師要關愛外束務工人員子女。在學校教育中教師要做到公平教學，對本地生外來務工人員子女一視同仁，使外來務工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂地學習成長。在努力改善外來務工人員子女入學環(huán)境的同時，要加大宦傳教育力度，引導廣大外來務工人員尤其是農民工依法送子女入學，切實維護子女接受教育的權利。

第三篇：農村工作現(xiàn)狀調研報告

近年來，xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下，在人大的監(jiān)督和支持下，深入貫徹中共中央、國務院《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》精神，全面落實省、市、縣關于“三農”工作的部署，經濟社會平穩(wěn)健康運行?，F(xiàn)將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進農業(yè)綠色發(fā)展”工作實施情況及存在問題、建議報告如下：

一、基本情況

xxxx位于xxxx城以東15公里處，轄區(qū)總面積279.6平方公里，202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過，交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個行政村（76個村民組）、1個社區(qū)，總人口16828人，其中農業(yè)人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝，林地面積23.38萬畝，森林覆蓋率62.5%，境內水資源豐富，是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久，享有“東北藥材生產第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽。是一個以道地中藥材種植為主導的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地中玉米種植26000畝，水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬只（頭），其中養(yǎng)豬9500頭，養(yǎng)牛3850頭，養(yǎng)羊5100只，養(yǎng)雞85萬只。

xxxx種植中藥材有四十多年的歷史，目前藥材產業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導產業(yè)。全鎮(zhèn)13個村村村發(fā)展了中藥材，有藥材專業(yè)村6個，從事中藥材生產的農戶有3120戶，有6120人以種植中藥材為主業(yè)，全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家，有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家，其中2020年新建1家，有家庭農場25家，農村經紀人55人，這些對當地的農產品流通起到了巨大的作用，尤其是藥材的加工企業(yè)對穩(wěn)定藥材市場的價格發(fā)揮了決定性作用。

二、工作完成情況及成效

（一）抓好基層農技推廣工作，保障農業(yè)生產安全。

按照2021年中央一號文件的要求，我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中，重點抓好以下幾方面工作。

一是在種植業(yè)方面，重點推廣玉米抗旱和抗倒品種，鑒于近幾年自然災害頻發(fā)，特別是2018年、2019年、2020年風災、旱災、春季凍害對我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴重影響，我鎮(zhèn)玉米受災面積達到5000畝，減產糧食1500噸，經濟損失300萬元，中藥材受災2000余畝，經濟損失3000余萬元。因此我們農業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種，如108、先鋒系列品種，根系發(fā)達，抗旱性強，以確保玉米的穩(wěn)產。在水稻生產上推廣優(yōu)質水稻，全鎮(zhèn)5000畝水稻，主要推廣品種如稻花香這個品種既優(yōu)質產量也較高，適合本地生產。中藥材種植方面積極引導藥農增加覆蓋物等措施，抵御春季凍害保證藥農增產增收。

二是在畜禽良種繁育方面，主要推廣改良黃牛，推廣品種，引進西門達爾牛品種，生長快，抗病強，全鎮(zhèn)2020年改良達1000頭，增加產值1000萬元，農民收益顯著增加。

三是種子經營方面，全鎮(zhèn)有5家農資商店，銷售各種糧食作物種子，農民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買，在xxxx商店購種的都是種地小戶。種子經銷商服務意識非常強，在孤山子村建設300畝的玉米品種示范田一處，引導農民種植優(yōu)質品種。

四是在種子質量監(jiān)管方面，鎮(zhèn)農業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊，嚴格市場準入，嚴厲打擊制假販假行為，對全鎮(zhèn)種子銷售點采取日常檢查與突擊檢查相結合，突出重點季節(jié)、重點品種，抓源頭，把質量，做好良種示范基地檢查和市場監(jiān)督檢查，通過共同努力，我鎮(zhèn)的種子市場得到進一步規(guī)范，種子質量得到較大提高，近幾年沒有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。

（二）推進農業(yè)綠色發(fā)展，中藥材產業(yè)再上新臺階

1、積極推進有機綠色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進有機中藥材產業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)發(fā)展有機中藥材種植2萬多畝；因為藥材產業(yè)是高效產業(yè)，刺激農戶大量施用農家肥，改善了土壤結構，提高了地力。

2、秸桿綜合利用方面，全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝，投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場三家，一些玉米秸桿轉化為飼料。

3、藥材生產把殘留在地里的地膜揀出，地膜使用量大大減少，近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產，龍膽草、蒼術等藥材根須在起挖的時候把殘留在地里的地膜全部揀出，凈化了土地。

4、農藥使用通過近幾年的宣傳，中高毒農藥在農作物生產上使用的逐年減少。

5、畜禽糞便得到有效治理，農田地力得到有效改善。為更好的推進農業(yè)綠色發(fā)展，有效加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用，加大肉牛養(yǎng)殖產業(yè)的示范作用，帶動全民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。例如：新民屯村，現(xiàn)存欄肉牛90頭，新建蔬菜大棚10座，牛糞經生物發(fā)酵后還田，全部用于有機蔬菜生產，2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長春屯村大力發(fā)展肉牛產業(yè)，每年除消化處理養(yǎng)牛場所產畜禽糞便外，還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸，有效改善和保護英額河上游水源地水質及防止農民焚燒秸桿污染空氣，真正實現(xiàn)了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產業(yè)鏈，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）取得成效。

1、全鎮(zhèn)推廣保護性耕作模式，我鎮(zhèn)農業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術試驗，在丁家街、大石溝、英額門等村，采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產明顯，得到農戶的認可。2021年落實重型農機免耕播種2060畝，采取保護性耕作模式，既起到培肥地力，保護土壤又能使玉米根系牢固，抗風抗倒。

2、鎮(zhèn)政府通過農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農業(yè)、千億斤糧食等項目，扎實推進高標準農田建設，全鎮(zhèn)高標準農田規(guī)模不斷擴大，為推進現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展，促進農民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個村農業(yè)綜合開發(fā)治理項目；完成xxx8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區(qū)內玉米產量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產量從300公斤提高350公斤，農民人均增收500元以上，項目的實施，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有大型農機具120臺套，中藥材生產幾乎實現(xiàn)了全程機械化，農業(yè)機械化程度處較高水平。

3、引導農戶科學合理使用化肥農藥。農業(yè)站技術推廣員多次深入到各村，向農戶講解如何科學合理使用化肥和農藥。主要講解施肥的時間、方式，農藥的配比、噴施方式等等，哪些是禁用農藥，以及農藥瓶使用后要及時回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個環(huán)節(jié)入手改變農民的一些不良習慣要相信科學，從而減少化肥和農藥的使用量，確保我們的產品讓人吃的放心。

4、爭取農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目建設，進一步夯實中藥材產業(yè)發(fā)展

為做大中藥材產業(yè)，2020年我鎮(zhèn)積極申報國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目，由于準備的不充分，沒有申報成功。2021年我們又進行了申報，到目前為止，通過了省專家組的評審，獲得省政府的推薦，申報材料已報國家農業(yè)農村部。4月2日在國家農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng)建名單公示公告，經審批后可獲得國家補貼資金1000萬元補貼。

強鎮(zhèn)項目主要圍繞擴大基地規(guī)模，建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個方面，具體提出了五個項目。分別是優(yōu)質中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬畝藥材景觀帶建設、千畝龍膽草標準化生產基地建設、東北道地小藥材集散中心（即中藥材市場）、中藥材切片廠（原產地趁鮮切片）建設項目。項目建設總投資xxxx萬元，近期基地建設項目正在落實。

三、存在問題

1、藥材種源復雜，急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個藥材種植品種，主栽龍膽草已嚴重退化，從91年種植到現(xiàn)在已經30年了，近幾年越冬凍害經常性發(fā)生，從而導致藥材減產、甚至絕收。

2、關于龍膽草藥材秧子焚燒的問題。我鎮(zhèn)是藥材產業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植龍膽草近1.5萬畝，其秸稈處理普遍性采取焚燒處理，優(yōu)點是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補充土壤的微量元素和礦物質，確保藥材更好的生長。處理秸稈的最佳時間在4月8日到12日之間，氣溫高的年份可能提前或延后，但此時正值防火戒嚴期，與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。

3、因沒有回收機制，農藥瓶袋隨意丟棄現(xiàn)像仍十分普遍，易引發(fā)水源污染。

4、保護性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導產業(yè)是中藥材，種植面積大，一些好的地塊、大塊地多是種植藥材，玉米種植多是零散地塊，現(xiàn)在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作，實行重型免耕播種機播種，全鎮(zhèn)任務數為2060畝。此項工作難度較大，一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護性耕作是從2009年開始按照上級政策進行試驗，當時采用玉米高留茬免耕技術，采用點播鎬進行播種，大約做了3年，1萬畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產，一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術推廣。

四、意見和建議

針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視，結合我鎮(zhèn)實際，重點研究，確保農業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。

1、加強農村機耕路的維修、維護工作。農村機耕路建設主要是通過一事一議、高標準農田、鎮(zhèn)村自行實施等方式進行，高標準農田建設相對比標準能高些，效果好些，但數量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔，建設時因資金不足，建設標準不高且沒有邊溝等，一到雨季，一場山水就把路沖毀。在維護方面，每年鎮(zhèn)村都要投入資金對破損地段進行維修，以保證農業(yè)生產正常進行。

2、抓好基地建設，加快中藥材生產基地規(guī)?；藴驶l(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機遇，引進藥企自建基地。實施封閉式、規(guī)范化管理，安排技術人員到現(xiàn)場指導，把基地建成優(yōu)質無公害中藥材種植基地。二是實施企業(yè)帶動農戶。由藥企或者藥商按照市場要求向藥農提供種子種苗、栽培技術和銷路，與農民簽訂種植合同，確定中藥材保護價，統(tǒng)一組織藥材生產，降低藥農的種植風險，激發(fā)農民生產積極性。三是合作社聯(lián)農戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農民參加，負責技術培訓、現(xiàn)場指導和提供市場信息，做好產前、產中、產后服務。農戶采取土地流轉或者入股的方式，提倡集中連片搞標準示范園建設，便于集中管理，進一步起到引領和推廣示范作用。

3、弘揚健康養(yǎng)生新理念，促進產業(yè)融合發(fā)展。中藥材產業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場，要做好上游下游產品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，適應大健康產業(yè)發(fā)展的需要，促進一二三產的融合發(fā)展，重點是加快與中醫(yī)藥健康旅游產業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念，將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進中藥材種植基地，重點發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產品，在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產品的基礎上，開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產品，延伸產品鏈條。同時，重點打造農家游系列項目，將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風光、休閑農莊等有機結合起來，打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗的風景區(qū)和綠色旅游景觀帶。

第四篇：農民工調研報告

“農民工”再次成為人們關注的焦點，為了更好的解決農民工的工資問題，維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定，我們根據轄區(qū)內近年來農民工工資支付情況進行了調研，報告如下：

一、20xx――20xx年度農民工檢查數據分析

20xx――20xx年度，XX區(qū)勞動大隊按照市發(fā)文件精神，組織多次農民工工資專項檢查行動，并將農民工工資維權貫穿落實在日常巡查中，有效地維護了農民工權益。兩年來我大隊共主動巡查網格內用人單位565戶，涉及勞動者XXXX人次，其中農民工3255人。下達調查詢問書XXX份，下達限期改正指令書12份，督促用人單位補簽、新簽勞動合同XXXX份，兩年來共接待咨詢201起，成功調解簡單勞資糾紛XXX起，為職工追回拖欠工資和押金共計114萬元，有效地維護了轄區(qū)勞資關系的和諧穩(wěn)定。

二、主要經驗做法

XX區(qū)農民工工資檢查服務工作以追求服務手段多樣化為目標，不斷開拓創(chuàng)新，轉變執(zhí)法理念，通過實施“四大轉變”，進一步強化服務意識，推動了農民工工資檢查服務工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是轉變監(jiān)管手段，夯實監(jiān)察基礎。隨著勞動者維權意識的不斷增強，勞動保障監(jiān)察工作人力少、任務重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來，很多時候是疲于應付。為此，大隊從完善監(jiān)管手段出發(fā)，變突擊應對為常態(tài)監(jiān)控，利用網格化、書面審查、分類監(jiān)管等手段，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，綜合運用日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進一步規(guī)范用人單位勞動用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問題。

二是轉變服務態(tài)度，提升監(jiān)察水平。對接待來訪咨詢、投訴人員，XX區(qū)人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，在勞動大隊建立了“心理疏導室”，在主動做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動受理為主動熱情服務，按照相關辦事流程及時處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開執(zhí)法經驗交流座談會，邀請相關專業(yè)人員研討工作中的疑點和難點。對外來農民工維權實施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質量。20xx年1月16日中午，XX勞動大隊接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區(qū)某服裝廠打工，臨近過年已買好車票急著回家，但工資被被老板克扣，請求勞動監(jiān)察部門幫助維權，接到投訴后大隊立即啟用外鄉(xiāng)農民工維權綠色通道，當即立案并及時安排上門進行調查，約談服裝廠老板袁某，教育老板要自己遵守勞動法律法規(guī)和雙方約定，以及不及時支付工資的嚴重性，責令其按時足額支付工人工資，經過近3個小時的溝通，當天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉(xiāng)的農民工于次日安心踏上回家過年的路。

三是轉變執(zhí)法理念，塑造監(jiān)察形象。全面推行“133”監(jiān)察執(zhí)法思路，大力推進“柔性執(zhí)法”， 推進“柔性執(zhí)法”，積極打造具有XX特色的勞動監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境，促進社會更加和諧。具體說就是“樹立一個意識、堅持三個結合、實現(xiàn)三個轉變”樹立執(zhí)法服務優(yōu)先的意識；堅持執(zhí)法與服務相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實現(xiàn)由事后處理向事前預防轉變、執(zhí)法監(jiān)察向執(zhí)法服務轉變、單一維權向維護和諧穩(wěn)定勞動關系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來，針對部分用人單位負責人缺少對勞動保障法律法規(guī)的學習，法制觀念淡?。晦r民工缺乏維權意識，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動合同，給投訴、維權、執(zhí)法帶來相應難度的實際，區(qū)人社局堅持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個一”為主要內容的法律服務，對違法行為樹立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務”的要求，變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法，對有不規(guī)范的企業(yè)及時發(fā)出監(jiān)察建議，寓執(zhí)法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務之中，做到既嚴格遵守勞動保障監(jiān)察各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽和利益。使用人單位和廣大農民工變過去“出事找監(jiān)察”為現(xiàn)在“事前問監(jiān)察”。XX區(qū)勞動監(jiān)察堅持“柔性執(zhí)法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口，實現(xiàn)解決一個爭議，教育一片的目的，促進勞動關系更加和諧，這一做法經《中國組織人事報》、中國勞動保障新聞網、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了XX區(qū)監(jiān)察執(zhí)法的知名度。

四是轉變監(jiān)控模式，創(chuàng)新監(jiān)察思路。平時，區(qū)人社局充分利用勞動保障監(jiān)察“兩網化”這一新型監(jiān)管平臺，充分調動基層監(jiān)察力量的工作積極性，通過網格實時采用企業(yè)信息、用工情況。在加大日常巡查力度的同時，通過電話、短信、致轄區(qū)用人單位公開信等形式對用人單位經常進行提醒及常用勞動法律法規(guī)知識培訓，結合勞動保障誠信示范企業(yè)評價活動的開展，引導用人單位自覺遵守勞動法律法規(guī)，切實維護農民工的合法權益。20xx年1月27日，勞動大隊接到基層網格報告轄區(qū)閩鎮(zhèn)建材廠可能在春節(jié)前出現(xiàn)工資拖欠的事件后，積極協(xié)助蔣喬鎮(zhèn)政府、秀山村級組織，地方公安派出所，通過向閩鎮(zhèn)建材廠負責人林某宣傳勞動法律法規(guī)，并現(xiàn)場監(jiān)督拖欠工資發(fā)放全過程，幫助來自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來農民工拿到老板欠他們的23。5萬元工資，讓外鄉(xiāng)農民工在風雪之夜里踏上回家過年的路。《鎮(zhèn)江日報》、《京江晚報》對此都進行了正面報道。

三、目前存在的問題

一是農民工要求維權缺乏有力工作證據。目前，大多數農民工在知道自己權益受到侵害時，都知道找勞動保障部門，可是他們往往都缺少證據（如不能提供用人單位提供的欠條）。給勞動維權工作帶來很在困難，有時也只能因為心有余而力不足。

二是農民工要求簽訂勞動合同，按月支付工資的意識有待增強。對于一些較復雜、棘手的案件，由于職工只能提供口頭協(xié)議，至使自己許多的權益不能得到法律的保障。

三是勞動監(jiān)察的裝備設施配套不足。隨著人們的法律意識的不斷增強，要求維權的案件、爭議呈現(xiàn)日益增多的態(tài)勢，但目前我區(qū)從事專職勞動監(jiān)察的工作人員只有6人，在外執(zhí)法檢查服務時分為2個工作組，但由于經費不足，只有一輛舊面包車用于執(zhí)法，勞動保障監(jiān)察工作人力少、任務重、裝備差、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來，很多時候還只是發(fā)揮“消防員”的作用，疲于應付。

四、解決問題的方法

一是加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。雖然XX區(qū)人社局每年開展以“五個一”為主要內容的法律宣傳工作，用人單位和勞動者遵守勞動法律法規(guī)的意識得到了一些提升，但整個社會的法制環(huán)境，人民群眾依法辦事的意識提升不是一朝一夕就能完成的，還需要全社會的共同努力。

二是建議對勞動監(jiān)察增加投入，改善現(xiàn)有條件。雖然《勞動保障監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經費列入本級財政預算。但對經費要求并沒有強制性，經濟條件好的地方可能多一點，但就XX目前的情況投入到勞動監(jiān)察的專項經費還非常有限。致使目前從事勞動監(jiān)察人員的服裝、裝備、車輛都無法適應工作的要求。

希望全社會能共同呼吁，為XX勞動保障監(jiān)察執(zhí)法配備必備的交通工具、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設備，以便更加有效地推進勞動保障執(zhí)法監(jiān)察。建議把勞動保障監(jiān)察工作所需的辦公費、辦案費、專項檢查費、裝備使用維護費、人員經費和業(yè)務培訓費全額納區(qū)級財政預算，保證勞動保障監(jiān)察工作的正常開展，以更好地維護轄區(qū)穩(wěn)定的勞動關系。

第五篇：農民工調研報告

隨著我國城市化和工業(yè)化的進程，大量的農民失去土地走向城市成為產業(yè)工人。近年來發(fā)生的農民工工傷事件令人震驚，且農民工在工傷認定、醫(yī)療救護、康復及待遇補償方面頗費周折，因而農民工的職業(yè)安全與工傷保險在我縣發(fā)展經濟，構建和諧社會的建設過程中成為政府不可忽視的緊要問題，因此，解決好農民工的工傷保險問題，不僅是維護農民工權益，也是維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要保證。

一、農民工工傷保險參保現(xiàn)狀

縣是一個13萬人的小縣，全縣工傷保險參保繳費人數9045人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的參保人數為861人。縣城工業(yè)園企業(yè)工傷保險企業(yè)參保情況比較好，基本上可達到95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企工傷事故率高，且員工絕大數人都是農民工。發(fā)生工傷事故的原因是許多企業(yè)技術要求較低，為了節(jié)約成本，很多企業(yè)在簡陋的廠房里采用了安全性能差、勞動安全沒有保障的舊機器。在這種危險的`工作環(huán)境下，員工又缺乏必要的勞保設備，加上加班加點的工作，身體疲乏，注意力不集中就造成了工廠工傷事故的多發(fā)。調查中發(fā)現(xiàn)，許多農民工對勞動法、工傷保險知道的很少，把工傷保險混同為商業(yè)性保險，甚至認為工傷保險是“正式職工”的事，與自己這些“臨時工”不沾邊。由此可見許多農民工對工傷保險缺乏必要的了解。

二、農民工工傷權益享受不到的原因及存在的問題

企業(yè)對工傷保險特別是為農民工參加工傷保險認識不到位。調查中發(fā)現(xiàn)，各類企業(yè)普遍存在工傷保險“不劃算”的錯誤認識。有的企業(yè)認為，農民工素質低，人員流動性大，人員不容易管理，加上企業(yè)只顧眼前利益，只算眼前賬，認為為他們參加工傷保險會增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在竟爭中的生存和發(fā)展，因而不愿為農民工參加工傷保險，且在農民工發(fā)生工傷事故時，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百般拖延、拒絕支付農民工補償、醫(yī)療救治等合法費用。

農民工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位不積極主動地申請工傷認定，也不按法律規(guī)定向農民工支付工傷待遇?！豆ｋU條例》中規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，所在單位應當在30日內，向勞動部門提出工傷認定申請。而大部分農民工發(fā)生工傷都是由自己或其親屬來申請工傷認定。勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動者上工傷保險