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第一篇：調(diào)查的報告
據(jù)報道,中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。我國僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1.5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀,同時污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤,對城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅,垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害,更是資源的巨大浪費。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中,被丟棄的“可再生資源”價值高達250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將以8%的速度遞增。我國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點是建填埋場占地面積大,使用時間短(一般十年左右),造價高,垃圾中可回收利用的資源浪費了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%～95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥,這種方法需要人們將有機垃圾與其它垃圾分開才行,它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場的費用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1～2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費,又會產(chǎn)生二次污染。
城市垃圾的價值
在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,一堆堆高高的垃圾山上,一群群衣衫襤褸的男女老少,他們不顧迷漫著的臭氣和蚊蠅的叮咬,忙著翻騰、挖掘和拾揀,已有人因拾垃圾而發(fā)財。毫無疑義,垃圾中蘊藏著資源。那么,我們?nèi)粘Ｉ畹膩G棄物究竟有多少可以利用?請看下面這些數(shù)字：
1、牙刷：北京口腔醫(yī)院監(jiān)制的中學(xué)生牙刷,重9.1克,若3個月?lián)Q一把,按北京市人口1200萬計算,全年丟掉的牙刷重是436.8噸。這還沒將賓館丟棄的一次性牙刷計算在內(nèi);
2、牙膏：凈含量120克裝的“高露潔”全效含氟牙膏,其紙盒重14.9克,牙膏皮重16克,若每戶一月用1支,300萬戶人家一年丟棄1112.4噸廢紙和牙膏皮;
3、肥皂：凈含量12
5克“舒膚佳”肥皂,其紙盒重7.4克,若300萬戶每月用1塊,一年就丟棄266.4噸的紙盒;
4、奶制品：北京三元vad鮮牛奶凈含量243毫升的包裝袋重3.1克,若按200萬人每天一袋計,一年丟掉的塑料袋總重達2263噸;
5、治高血壓藥：北京“雙鶴”生產(chǎn)的10片裝“北京降壓0號”的紙盒、空藥板及說明書重11.3克,丟棄物占總重的89%。據(jù)統(tǒng)計北京市老年人該病患者占4成以上,約有56萬人需終生服藥,一日服一片,一年丟掉“0號”包裝物達203.6噸。
事實上,我們天天在丟掉著大量的可回收物,以上所述的廢棄物只是總量的一角。據(jù)北京市環(huán)?；饡y(tǒng)計,北京市年產(chǎn)垃圾中有廢塑料36.2萬噸,而一噸廢塑料可生產(chǎn)0.37～0.73噸油;每回收一噸飲料瓶塑料可獲利潤8000元。有廢紙38.8萬噸,每回收一噸廢紙,可造好紙0.85噸,節(jié)省木材3立方米,節(jié)省堿300公斤,比等量生產(chǎn)好紙減少污染74%。有廢玻璃15萬噸,利用碎玻璃再生產(chǎn)玻璃,可節(jié)能10～30%,減少空氣污染20%,減少采礦廢棄的礦渣80%。有廢電池2.37億支,利用廢電池可回收鎘、鎳、錳、鋅等寶貴的重金屬,同時可減少重金屬對環(huán)境的污染及對人體健康的危害。有廢金屬3.5萬噸,每回收一噸廢鋼鐵,可煉好鋼0.9噸,可減少75%的空氣污染、97%的水污染和固體廢物,比用礦石煉鋼節(jié)約冶煉費47%。有廢食品草木121.3萬噸,每回收一噸這類垃圾,可生產(chǎn)0.6噸有機肥,也可生產(chǎn)垃圾燃料,作為發(fā)電、供熱的燃料。
第二篇：調(diào)查報告
有了聲音，我們的生活變得豐富多彩。有了它，我們才能相互溝通，相互交流。但是，如果音量過大，就會成為了噪音，它輕則妨礙休息，影響學(xué)習(xí)，使人煩躁，嚴(yán)重的甚至?xí)斐陕犃p害。消除噪音污染已經(jīng)成了全社會高度關(guān)注的焦點問題。
那么，在我們實驗二小美麗的校園里是否存在噪音現(xiàn)象呢?如果存在，達到了什么程度呢?帶著這個問題，我展開了實地調(diào)查。
一、調(diào)查地點
一樓門廳、教室、校園門口為固定地點，其他隨機抽取。
二、調(diào)查方法
使用分級估測法。
一級：感覺舒適;二級：焦慮煩躁;三級：耳朵發(fā)癢;四級：耳朵疼痛。
三、現(xiàn)場調(diào)查采集的數(shù)據(jù)
調(diào)查一：
1、早自習(xí)掃地聲、讀書聲(一級：感覺比較舒適。)
2、上午課間跑步聲、叫喊聲(二級：有點焦慮煩躁。)
3、下午課間吵鬧聲、吆喝聲(三級：耳朵開始發(fā)癢)
調(diào)查二：本班教室 采集日期：XX/10/31
1、早自習(xí)同學(xué)們的說話讀書聲(一級：感覺舒適。)
2、上午課間吆喝聲 (二級：焦慮煩躁。)
3、下午課間吵鬧聲 (三級：耳朵有點發(fā)癢。)
地點三：校園門口 采集日期：XX/10/01
1、早上過往車輛聲 (四級：耳朵疼痛。)
2、中午間過往車輛聲 (三級：耳朵有點發(fā)癢。)
3、放學(xué)后過往車輛聲 (三級：耳朵發(fā)癢。)
四、調(diào)查結(jié)果
1、我發(fā)現(xiàn)在一樓門廳的樓梯旁邊，有二、三、四年級同學(xué)在下課時間跑下樓梯，蜂擁而下，聲音越來越響，影響了一年級同學(xué)的休息。在體育活動時，有些同學(xué)在一年級教室的外側(cè)蹦跳玩耍，發(fā)出的噪音影響了一年級師生的正常上課。
2、另外，我還發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校的音樂樓與綜合樓的教室離得太近了。在上課時間，刺耳的吹豎笛的聲音影響了整個五年級同學(xué)的課堂學(xué)習(xí)。
3、同時，我聽到我們下課的音樂鈴聲不是很舒緩，而且響得非常突然，有的時候聲音開得特別大。因此，我們有時會覺得心煩意亂，影響了下一節(jié)課的情緒。
4、校園門口接送車輛隨意停放，有的喇叭按的時間很長，而且音量很大，是我們學(xué)校最大的噪音污染源頭，嚴(yán)重破壞了學(xué)校的形象。
五、調(diào)查建議
1、雖然我們學(xué)校已經(jīng)有了一系列的規(guī)章制度，但在門廳、教室、走廊等處跑步叫喊的聲音還是不絕于耳，所以建議大隊委派人隨時檢查各班的噪音問題，在晨會上表揚激勵做的好的班級，批評教育做的不好的班級。我們還要利用多種形式宣傳在校園內(nèi)消除噪音，還全體師生一個寧靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。具體方法有：利用辦黑板報的方式向大家宣傳噪音對人體的危害;可以開展“悄悄說，輕輕走”的主題班會;還可以在每班的教室都貼出“悄悄說話”的提示語來提醒大家……
2、我建議學(xué)?？紤]換一換下課的音樂鈴聲，盡可能舒緩悅耳，同時降低音量;另外，建議給音樂教室加上吸音與隔音系統(tǒng)來降低噪音的發(fā)生，減少噪音的影響。
3、建議學(xué)校會同交通管理相關(guān)部門，在校園門口對接送車輛作出禁鳴喇叭的規(guī)定，制作一張“禁鳴喇叭”的告示牌，告知每一位學(xué)生家長，早日還學(xué)校一個寧靜舒適的育人環(huán)境。
第三篇：調(diào)查報告
調(diào)查目的：
了解春節(jié)期間的物價上漲情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟形式。
調(diào)查時間：
2月10日。
調(diào)查地點：
廣東深圳龍華華富市場。
調(diào)查方式：
隨機詢問采訪親身體驗。
調(diào)查內(nèi)容：
近幾年，經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，尤其是大中城市，物價上漲的消息也越來越多。雖然媒體有報道，盡管以前我讀書的時候并不在意這些新聞，但是現(xiàn)在一個人在學(xué)校生活，日子也要精打細(xì)算，才開始感受到物價上漲對我們生活的影響。
襄樊是一個中等城市，生活水平不算高，但是近一兩年物價也不斷上漲，就連學(xué)生餐也是一次一次漲價，才發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)生活物質(zhì)價格上漲給生活帶來的不僅僅是物質(zhì)上的壓力，也是突然不能夠適應(yīng)?！懊褚允碁樘臁?，對于普通老百姓來講，此類基本生活物質(zhì)雖然小幅上漲，但帶來的影響卻是巨大的。這類基礎(chǔ)物質(zhì)價格再怎么漲，老百姓也是要買的，無論如何，飯總是要吃的。
這兩年因為父母原因，我都在深圳過年。更是直接感受到物價上漲帶來的物質(zhì)壓力和一些影響。那么具體情況如何呢？年后初四我隨母親去了一趟菜市場了解了一些情況。
1、豬肉價格：印象中豬肉應(yīng)該賣的很便宜的，6，7塊錢一斤?？墒钱?dāng)我媽問豬肉價格時，攤主說：“14元一斤。”我就驚訝極了。什么時候漲的這么厲害了？旁邊另一個顧客說：“好多天都沒有吃豬肉了，都不知道豬肉是啥味道了，想吃肉只能買點羊肉吃火鍋啦，否則別的也買不起，雞蛋更是長得離譜，原來3。4就能做一頓炒雞蛋，但是現(xiàn)在4.2才能炒一盤啦。現(xiàn)在過年才來買些豬肉回去?！痹缇吐犝f國家政府一直要控制豬肉價格上漲，可是現(xiàn)在看來好象沒有什么效果吧。
2、雞蛋價格：印象中以前只買一兩塊一斤的，可是媽媽告訴我：“那是早幾年的價格了，現(xiàn)在都賣到四五塊錢一斤啦?！蔽译S著媽媽去買雞蛋，果真，雞蛋標(biāo)價：4.5元/斤。媽媽買了十個雞蛋就要了十幾塊錢。
3、蔬菜價格：真是不一樣的一年，年前大雪災(zāi)。湖北、湖南、廣東受災(zāi)嚴(yán)重，很多北方時令蔬菜因為道路不通而無法正常運到南方。這是蔬菜漲價的主要原因之一。媽媽去買藕。一看標(biāo)價：6元/斤。買了兩節(jié)就是12元。媽媽大發(fā)感慨：“現(xiàn)在買菜都要大幾十塊。卻沒有多少東西。再這樣下去，如果不漲工資，真的是會越來越困難了。”我在心里也暗暗贊同。
隨后在市場上轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)一般的蔬菜價格都在1元以上。很多居民都試著還價，可是賣家一直“叫苦”表示不能再便宜了，漲價也是沒辦法，一漲都跟著漲了。
看到這樣的情況，我真是頗有感觸：生活真是很不容易！
理性的看近兩年物價上漲，對原本生活困難的低收入居民家庭確實產(chǎn)生了一定程度的影響。食品價格的波動給普通市民特別市低收入家庭的生活也帶來了影響。
整體上看，我國城市居民的生活已基本實現(xiàn)小康，糧油價格上漲尚不足以影響到居民整體生活。但由于低收入家庭的消費結(jié)構(gòu)仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式，。因此，糧油價格的上漲對低收入居民的生活造成的影響較大。
如何讓物價不再繼續(xù)上漲，如何真正讓人民生活的愉快還是需要靠國家社會各方面的努力和調(diào)控了。
第四篇：調(diào)查的報告
為了認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進和諧瓜州建設(shè)，最近，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負(fù)責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對我縣民生情況進行了調(diào)研，并就促進民生問題的解決提出了一些意見建議。
一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達到25%以上，低于2000元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元，高于該數(shù)值的達到10%以上，低于這一數(shù)值的約30%左右，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”，99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期，由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前，這些設(shè)施大部分已過使用期限，加之人口自然增長和大量移民遷入，已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。同時由于水位下降，水質(zhì)鹽堿化，供水設(shè)施停用的組達50多 個，約占全縣組數(shù)的20%，飲水受到影響的農(nóng)民9000多 名，供水不足的組80多個，約占全縣組數(shù)的27%，亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲，中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中，約有三分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
3、投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大，占到硬化面積的一半，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。
4、管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計，近幾年全縣有50多公里 的瀝青路面被壓壞或劃壞、有 60多臺輸電變壓器被盜、有50多個組文化活動室未向群眾開放、10多個村組文化室被租賃或挪作他用。
(二)就業(yè)方面
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點
從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名，他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進城的農(nóng)民，這些人員由于年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因，我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶，總?cè)丝?49名，具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能，就業(yè)信息不暢通，就業(yè)政策不了解，因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。
這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學(xué)生擇校情況比較普遍。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設(shè)置不盡合理，專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機制偏重“升學(xué)率”，淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為173元/月，農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為75元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中：城鎮(zhèn)1048戶、2932人，約占全縣城市人口的10%;農(nóng)村502戶、1516人，約占全縣農(nóng)村人口的1.5%。據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民，這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標(biāo)準(zhǔn)不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元，如果按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，除“五保戶”外，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機制的運行需靈活操作，不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。
目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共3846名，占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中：行政事業(yè)性單位職工2289名，企業(yè)職工1167名，自由職業(yè)者390名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
①城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
②農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣試點，經(jīng)過四年多的擴面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.4%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱;二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
4、用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級的督促落實，但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為27.4%，20xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是400元，用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務(wù)工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低?！钡默F(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務(wù)工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人置于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起，涉及務(wù)工人員387名，追討欠薪129萬元。三是勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo)，工人工作期間缺乏防護，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
1、藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面
1、農(nóng)資漲價過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款，導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價格比較：20xx年水費每立方上漲了25%，種子上漲了20%，化肥上漲了2%，地膜上漲了10%，每畝地成本較上年增加100元左右。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給，從縣外調(diào)進各種費用增大，加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象，導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價格高出10%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映，縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差，縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實不夠到位，沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費要收滯納金，但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻得不到有效解決，部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解，去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱，又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。
4、盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加，相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清，存在扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施落實不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā)，嚴(yán)重侵害了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
(七)大規(guī)模開荒和移民，嚴(yán)重影響了全縣的民生。
由于各級移民機構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多，貧困面過大，而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要，嚴(yán)重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，制約了老戶的增產(chǎn)增收，還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。
據(jù)了解，我縣始于上世紀(jì)80年代的開荒移民，由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)?；Ｖ?0xx年底全縣共接受各級移民15274戶，71644人，占全縣總?cè)丝诘?1%，加上正在遷移的九甸峽移民13216人，我縣移民總數(shù)將達到8.48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個方面的突出問題：一是生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低，生活習(xí)性與我縣差異很大，不會耕種，在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那?，收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元，80%的人口處在貧困線以下，救濟面太廣，單靠一縣的力量負(fù)擔(dān)太重。二是生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場和荒灘，開墾的耕地肥力低下，鹽漬化程度高，改造難度大，加之灌溉用水緊缺，部分灌渠渠低地高，改造任務(wù)重，生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从?，目前糧食和經(jīng)濟作物產(chǎn)值極低，種地倒賠。三是適齡孩子上學(xué)難。20xx年秋季開校我縣四個移民集中安置點新增小學(xué)生2708名、初中生620名，新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個，一次性需配齊中小學(xué)教師163名，對于我縣來講是一個龐大數(shù)字。目前缺額教師77名，缺教學(xué)用房20600平方米，適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名，占移民總數(shù)的65.4%，這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲，啟動掃盲教育迫在眉睫。
二、改進的意見建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實，在狠抓項目建設(shè)的同時，積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。
深入分析社會各類人群的保障情況，建立全覆蓋的社會保障體系，實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則，確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。一是建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制，要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況，對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。二是成立由人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會保障政策法規(guī)落實監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣各單位落實社會保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保政策落到實處。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進一步完善“低?！闭撸畲罂赡艿膶崿F(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強宣傳，靠實責(zé)任，積極爭取各級支持，促進城市非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法，在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入，努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會保障功能，重點抓好基層衛(wèi)生院人員工資財政全額供給政策的落實，減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的壓力，為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。
6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實醫(yī)療管理陽光操作制度，保證病人就醫(yī)費用的知情權(quán)和選擇權(quán);二是加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象;三是建立醫(yī)患溝通制度，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時受理、處置病人投訴;五是采取多種方式，收集病人意見，及時反饋改進工作;六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，切實提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，進一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實地培訓(xùn)力度。同時，結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、強化藥品進入渠道的監(jiān)控，確?；颊哂蒙虾细袼幤?。進一步加強市場流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用，切實監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價格，讓廣大患者用上放心藥、實惠藥。
8、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金，專戶管理，機動調(diào)用。
(三)采取有力措施，切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項目管理，進一步加大項目資金的爭取力度，列出改造計劃，從最需要改善的村組入手，全面開展對農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對當(dāng)前部分村組吃水難的問題，建議采取應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)經(jīng)費和人力首先給予扶持解決。
2、建議出臺非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)?；凸_化，并逐年落實，有計劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量，對今年經(jīng)濟適用房的銷售和廉租房的出租，應(yīng)全程陽光操作，讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢，更讓全縣人民看到實現(xiàn)“居者有其屋”的希望。
3、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實就業(yè)優(yōu)惠政策的同時，建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量，做實就業(yè)指導(dǎo)，確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村，把鄉(xiāng)村有勞動能力的困難戶組織起來，開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。
4、切實落實《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》，緩解城市供暖矛盾。針對群眾反映強烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題，建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測組織，依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場的監(jiān)督檢查力度，重點抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作，建立供暖事故舉報制度和責(zé)任追究制度，暢通事故排除渠道，并探索實行新的有效管理模式，確保供需雙方的合法權(quán)益。
5、強化職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)勢人力資源。把新生勞動力和剩余勞動力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育，培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢勞動力。一方面，按照實際、實用、實效的原則進一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施，根據(jù)市場需要設(shè)置課程和專業(yè)，聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校，開展聯(lián)合培訓(xùn)，打造優(yōu)勢勞動力品牌。另一方面，加強企校聯(lián)系，搞好就業(yè)銜接，力爭達到學(xué)生畢業(yè)“不落地”，直接輸送到用人單位，實現(xiàn)校企互惠雙贏。
(四)建議縣上積極向上協(xié)調(diào)，力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級扶貧攻堅計劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃，加大對移民鄉(xiāng)各項建設(shè)的立項和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實現(xiàn)自救，動員社會各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上，加大爭取力度，爭得上級的支持，力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅計劃，形成制度化、長期型的幫扶。
第五篇：調(diào)查的方案
按照市環(huán)保局《關(guān)于開展流域上游水污染防治調(diào)查工作的通知》的統(tǒng)一安排和部署，為搞好本次調(diào)查工作，結(jié)合區(qū)實際，制定本調(diào)查方案。
一、調(diào)查目的
摸清流域上游水污染防治情況，掌握流域上游水污染狀況，為進一步保障飲用水源地水質(zhì)安全和流域水環(huán)境安全，嚴(yán)厲查處流域內(nèi)各種環(huán)境違法行為，提供依據(jù)。
二、調(diào)查范圍
流域水庫以上范圍內(nèi)的街辦、鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的工礦企業(yè)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理排放情況和其他可能對水體造成隱患的情況。
三、調(diào)查內(nèi)容
1.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、礦山企業(yè)（探、采、選）、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)的數(shù)量及生產(chǎn)規(guī)模、排污口數(shù)量及污水排放量、排放去向、污染治理設(shè)施名稱、設(shè)計參數(shù)、運行狀況、持證排污等情況。
2.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生及處置、排放情況。
3.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評、環(huán)?！叭瑫r”落實及驗收情況。
4.督辦落實市環(huán)保局下達的'等五家企業(yè)的整改情況。
四、監(jiān)測內(nèi)容
1.相關(guān)企業(yè)排污口及排污口上下游地表水?dāng)嗝?，監(jiān)測項目為：PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物，監(jiān)測頻次：隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水排放口，監(jiān)測項目為：PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物，監(jiān)測頻次：隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。
3.天福廟水庫、西北口水庫、尚家河水庫、水庫水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測項目為：PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、懸浮物，透明度、葉綠素a、藻密度等，監(jiān)測頻次：隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。
4.干流及支流監(jiān)測。源頭、東支、西支適當(dāng)點位采樣監(jiān)測一次；支流：適當(dāng)點位采樣監(jiān)測一次。監(jiān)測項目：PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、懸浮物，透明度、葉綠素a、藻密度等，監(jiān)測頻次：隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。
五、調(diào)查分組
六、工作職責(zé)
1.污防科負(fù)責(zé)擬定調(diào)查工作方案，并組織協(xié)調(diào)實施；負(fù)責(zé)按要求匯總調(diào)查結(jié)果并形成文字材料上報市局。
2.監(jiān)測站負(fù)責(zé)擬定監(jiān)測方案并按分組情況實施。
3.材料員負(fù)責(zé)制定調(diào)查相關(guān)表格，以便現(xiàn)場檢查時填寫，調(diào)查表格應(yīng)滿足技術(shù)報告和工作報告撰寫要求。
4.材料員負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報區(qū)環(huán)保局污防科匯總。
5.每組負(fù)責(zé)安排一人攜帶相機調(diào)查，形成影像資料。
七、相關(guān)要求
1.各調(diào)查組于20xx年6月18日前完成現(xiàn)場調(diào)查工作。
2.監(jiān)測站于20xx年6月20日前出具監(jiān)測報告，并附數(shù)據(jù)分析報告。
3.各調(diào)查組材料員于20xx年6月23日前上報以下材料：
一是對調(diào)查的每一家企業(yè)編寫調(diào)查技術(shù)報告，包含企業(yè)基本情況、持證排污情況，建設(shè)項目環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”驗收情況，污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況，廢水排放及達標(biāo)情況、廢渣處置情況，市環(huán)保局下達整改的五家企業(yè)整改方案及整改落實情況，并附現(xiàn)場相關(guān)照片。
二是對流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生及處置情況的技術(shù)報告，包含存在的問題、在建和擬建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的基本情況和建議。
三是上報調(diào)查工作報告，包含調(diào)查基本情況、存在問題及原因分析、整改落實情況、下一步工作打算和相關(guān)建議。
技術(shù)報告為調(diào)查工作報告的附件材料。
4.污防科于20xx年6月25日前形成調(diào)查工作報告并附調(diào)查技術(shù)報告和相關(guān)圖片，上報市環(huán)保局。
第六篇：調(diào)查的報告
一、背景
株洲楨仕杰貿(mào)易有限作為全國知名體育品牌“安踏”在湖南的代理商，多年經(jīng)營，幾經(jīng)周折，從“安踏”品牌塑造，成長，壯大至近年的市場收縮調(diào)整，至今，已經(jīng)走過了最艱難的時期;今年楨仕杰迎來了“完善激勵機制，全面提升整體管理水平”改革關(guān)鍵年。為配合公司做好薪酬體系的修訂，以及全面推行績效考核機制，人力資源部對公司內(nèi)部架構(gòu)及崗位和本區(qū)域可對比企業(yè)進行數(shù)據(jù)收集，提交本年度的薪酬分析調(diào)研報告。
公司內(nèi)部數(shù)據(jù)主要是通過整理20xx年人事薪酬數(shù)據(jù)、薪酬調(diào)整數(shù)據(jù)，以及通過走訪業(yè)內(nèi)同行與網(wǎng)絡(luò)等途徑，并對株洲政府20xx年公開公布---相近規(guī)模企業(yè)相似或相近崗位薪酬數(shù)據(jù)，通過對這些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)分析處理形成此報告。
二、目的
通過對公司內(nèi)部這幾年薪酬調(diào)整變化情況，和本區(qū)域市場上參比崗位的薪酬狀況進行分析，力求本調(diào)查報告能透晰出調(diào)研各崗位的基本現(xiàn)金收入、月度總收入，年度收入，年度總收入，以及公司現(xiàn)有薪酬體系，崗位薪酬設(shè)置在行業(yè)內(nèi)的整體水平等重要薪酬信息.
三、同行業(yè)企業(yè)年度費用數(shù)據(jù)對比
3.1株洲楨仕杰貿(mào)易有限公司
(略)
3.2株洲依純商貿(mào)有限公司
(略)
3.3株洲鳴楊體育用品有限公司(361度湖南分公司)
(略)
四、薪資組成
株洲楨仕杰貿(mào)易有限公司
本薪酬調(diào)查崗位薪資未包含福利項目
五、楨仕杰薪資情況、依純、361度的情況比較：
六、崗位薪酬現(xiàn)狀：
6.1現(xiàn)存問題
在20xx年薪酬體系中，公司在年度內(nèi)修改達一次以上。該薪酬模式運行以來，逐漸呈現(xiàn)出了一些情況：
6.1.1.薪酬的激勵效果難以體現(xiàn);、
其一，受到行業(yè)本身的整體經(jīng)營狀況的影響，業(yè)務(wù)版塊的薪酬標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，且整體漲幅都較低于同行業(yè)內(nèi)其他公司同崗位薪酬水平;
其二，自營區(qū)域與市場業(yè)務(wù)版塊人員的業(yè)績提成方案，達成率現(xiàn)實際運營狀況有一定偏差，在在管理層和基層員工中清晰知道難以達成目標(biāo)。
其三，自營區(qū)域、市場業(yè)務(wù)人員的薪酬待遇未與實際業(yè)績掛鉤，不能體現(xiàn)多勞多得、業(yè)績與財富的對等;造成員工“吃大鍋飯”、“平均主義”的心理，不利于公司整體業(yè)績的提升;
6.1.2、因20xx年在薪酬體系設(shè)定中系數(shù)的確定上缺乏硬性、可操作性的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各部門對基本薪酬構(gòu)成與績效-業(yè)務(wù)提成系數(shù)存在一定的誤解與疑惑，且績效---業(yè)務(wù)提成系數(shù)普遍偏低，直接導(dǎo)致了同地區(qū)內(nèi)，薪酬與績效系統(tǒng)之間的個人薪酬差距。
6.1.3.以依純商貿(mào)公司經(jīng)理級的部門負(fù)責(zé)人的工資為例：
在同樣崗位職責(zé)的兩位員工，盡管系數(shù)相同，但兩個人因為平臺系數(shù)設(shè)定不同，而導(dǎo)致每月工資差距占到個人工資的%;對現(xiàn)有的團隊穩(wěn)定存在一定的隱患。同時，隨著行業(yè)市場收縮，市場占有率下降，業(yè)績拓展幾近于零，原屬于拓展業(yè)務(wù)的崗位的市場業(yè)務(wù)團隊也將逐步轉(zhuǎn)入促進優(yōu)質(zhì)加盟商單店業(yè)績工作中，其原平臺系數(shù)一旦隨之降低，將直接導(dǎo)致熟悉市場情況的人員流失;而若不降低系數(shù)，則將對原薪酬體系分配占比的沖擊。
6.1.4員.工系數(shù)的確定缺乏客觀依據(jù);20xx年月進行薪酬套改過程中，都是在原系數(shù)工資薪酬標(biāo)準(zhǔn)上，進行調(diào)整的;主觀因素較大;
6.1.5.自營區(qū)域員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)在各店鋪所在地段、規(guī)模、管理中缺乏競爭優(yōu)勢，給補員招聘帶來了一定的難度;
6.1.6.與薪酬體系相輔相成的相關(guān)制度(獎懲、晉升、績效考核制度等)未與薪酬制度對接與掛鉤，直接影響了員工在日常工作中對業(yè)績與薪酬的關(guān)注。目前，各崗位在“加班費”、“工齡補助”、“通信補助”等方面形成統(tǒng)一規(guī)范與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實際執(zhí)行情況與規(guī)范中的標(biāo)準(zhǔn)偏差很大。而這些薪酬之外的“收入”在一定程度上沒有達到對員式的穩(wěn)定作用。
6.1.7公司各具體崗位月工資標(biāo)準(zhǔn)表
七、20xx年度薪酬調(diào)整建議
7.1明確制訂、改良平臺系數(shù)與個人系數(shù)確定方案，或明確部門平臺系數(shù)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn);
7.2從行業(yè)薪資水平出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整市場業(yè)務(wù)員工、終端員工的工資標(biāo)準(zhǔn);從自營區(qū)域、市場業(yè)務(wù)區(qū)域的整體經(jīng)營情況出發(fā)，設(shè)定管理層員工薪酬標(biāo)準(zhǔn);
7.3針對不同崗位實行多樣化的津貼補貼;
4.建立并完善的薪酬管理體系;
5.2具體措施
5.2.1明確化：
一是明確薪酬與效益之間的關(guān)系。公司經(jīng)營情況與部門平臺系數(shù)之間的關(guān)系：在部門獨立核算的前提下，應(yīng)允許同樣部門或店鋪在不同經(jīng)營狀況下，同崗能有不同的薪資標(biāo)準(zhǔn);
二是明確薪酬與能力之間的聯(lián)系。個人綜合能力與薪資高低的不同?？梢詮摹霸O(shè)定樣本”、“薪酬分布”的角度出發(fā);
三是明確薪酬與業(yè)績之間的聯(lián)系。市場業(yè)務(wù)人員，尤其是客戶經(jīng)理、拓展專員、店鋪管理人員的提成標(biāo)準(zhǔn);
四是明確薪酬異動的標(biāo)準(zhǔn)。寬帶制薪酬下，在同職級中，個人調(diào)薪的必需或必備的條件;
5.2.2。合理化。
5.2.2.1目前員工調(diào)薪工作主要由人力資源進行事務(wù)性手續(xù)辦理;部門負(fù)責(zé)人極少參與薪酬標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作，但是執(zhí)行過程中，公司高層個人感性認(rèn)定所產(chǎn)生的決定，直接否定了公司擬定并執(zhí)行中的操作規(guī)范;形成了單個提出申請的與兢兢業(yè)業(yè)工作的員工對比與落差。因此建議提高部門負(fù)責(zé)人在薪酬調(diào)整過程中的主觀能動性，使之參與進薪酬標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程中來，顯得相當(dāng)迫切。尤其是基層管理人員的薪資調(diào)整建議可以自下而上進行。
5.2.3、多樣化。
綜合公司現(xiàn)有市場加盟商與自營區(qū)域終端市場情況，來推算出公司應(yīng)該設(shè)立對應(yīng)職能部門和崗位。建議公司考慮精簡機構(gòu)與崗位編制，對于部分合并的崗位，對于身兼多職或有特殊素質(zhì)、特殊技能的員工，尤其是自營區(qū)域終端管理人員，應(yīng)在薪酬的設(shè)計上留有余地，或設(shè)定“兼職”、“技能津貼”、“特別崗位津貼”等;以平衡員工工作重心，并提高員工自我激勵自我提升個人綜合素質(zhì)。
5.2.4、體系化。
5.2.4.1盡快制定并完善員工獎懲細(xì)則，創(chuàng)立“獎金池”;
以積極激勵、相對穩(wěn)定的為目的，并建立部門或區(qū)域內(nèi)部的合理、有效的補充性做法。
