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第一篇：幼兒園安全問題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
單 位：教育科學(xué)學(xué)院XX級(jí)x
班指導(dǎo)教師：xxx
作 者：xx
實(shí)踐單位：聊城市新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園
實(shí)踐時(shí)間：XX年xx月xx日
一、概述
幼兒園安全是指孩子在幼兒園期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點(diǎn)而言，責(zé)任人一般因?yàn)槭韬龃笠膺^失失職而不是因?yàn)楣室舛鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。幼兒園安全與每個(gè)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)有著切身的關(guān)系。90年世界衛(wèi)生組織發(fā)布報(bào)告，在世界大多數(shù)國(guó)家中，意外傷害是兒童青少年致傷、致殘的最主因。在我國(guó)，學(xué)齡兒童的意外傷害多數(shù)發(fā)生學(xué)校和上學(xué)的途中。幼兒園安全問題已為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為幼兒園教育和管理的重要內(nèi)容。XX年xx月xx號(hào)至xx月xx號(hào)，我來到聊城市新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園進(jìn)行關(guān)于“幼兒園安全問題”的社會(huì)實(shí)踐，在為期五天的實(shí)踐與親身感受中使我對(duì)幼兒園安全問題有了更深的了解。
實(shí)踐報(bào)告關(guān)鍵詞：幼兒園、安全、制度保證
二、調(diào)查目的：
雖然媽媽們選擇幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，但有一點(diǎn)是相同的，那就是：安全第一！如果今天磕了，明天臉上又出現(xiàn)一道抓痕，甚至跟你玩一出失蹤的驚險(xiǎn)劇，你還不得跟幼兒園急了。其實(shí)，要保證孩子在幼兒園的安全，不光是幼兒園老師的事。家長(zhǎng)的教育、孩子的配合都很重要，就像一個(gè)三角架，牢牢地支撐起一把安全的大傘，才能保證孩子在幼兒園的健康成長(zhǎng)。而社會(huì)實(shí)踐的目的恰恰在于讓家長(zhǎng)重視起安全問題。
三、調(diào)查方法：
1、調(diào)查方法：
通過閱讀文獻(xiàn)，上網(wǎng)查詢，進(jìn)一步的了解留守兒童幼兒園問題。
2、調(diào)查主題：
“關(guān)注幼兒安全，促進(jìn)健康成長(zhǎng)”
3、調(diào)查對(duì)象：
聊城市新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園老師及學(xué)生家長(zhǎng)、幼兒園兒童。
四、調(diào)查分析：
（一）新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園的9個(gè)安全措施
1、“晨檢” 可以防止孩子將傳染病及危險(xiǎn)物品帶入幼兒園。包括： 詢問在家飲食、睡眠情況，有無不適；檢查孩子是否發(fā)燒、感冒；查看精神是否良好，五官、皮膚、眼結(jié)膜有無異常；檢查孩子是不是攜帶了可能造成外傷及引發(fā)意外的物品、器械入園。
2、嚴(yán)格的接送制度 家長(zhǎng)接孩子時(shí)必須持有接送卡，經(jīng)門衛(wèi)核實(shí)后方可出入幼兒園。委托他人接送時(shí)，需要事先通知園方。
3、安全預(yù)案 針對(duì)火情、停電、設(shè)施設(shè)備損壞等情況設(shè)有完善的預(yù)案，制定安全疏散演習(xí)計(jì)劃，讓孩子熟悉安全疏散線路。
4、膳食安全 到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品。食品有專人分類、分架、隔墻、離地存放。生、熟板，洗滌池（盆）與洗菜池（盆）嚴(yán)格分開。
5、設(shè)施安全 園舍建筑的邊沿及拐角處處理成圓滑角，樓房加有防護(hù)網(wǎng)，電源插座與地面距離不少于1米，有必要的消防器材。
6、定期的安全檢查 消除園舍、活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器具、玩具、用具的安全隱患。
7、定期體檢 入園前必須進(jìn)行全身體格檢查，合格后方能入園。入園后，每年體檢一次，離開園所3個(gè)月以上或有肝炎接觸史的孩子經(jīng)體檢證實(shí)健康后方能回班。
8、健康、專業(yè)的工作人員 幼兒園的工作人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查。體檢合格才能上崗。從事飲食工作的人員要接受有關(guān)兒童營(yíng)養(yǎng)及食品衛(wèi)生方面的專門培訓(xùn)。
9、安全主題教育活動(dòng) 幼兒園會(huì)設(shè)計(jì)一系列教學(xué)活動(dòng)增加孩子的自護(hù)能力，比如，“開門、關(guān)門要小心”，“安安全全過馬路”、“著火了怎么辦”等。
（二）5條來自父母的建議
1、打扮寶寶，要適可而止 給孩子準(zhǔn)備的衣物簡(jiǎn)單、舒服就行了，繩子、亮片、小墜子。能免就免吧。團(tuán)團(tuán)剛上托班時(shí)，非要帶著奶奶給他的小金鎖，結(jié)果晚上老師就告訴我，團(tuán)團(tuán)玩滑梯時(shí)，小金鎖卡在滑梯縫里。
2、選擇幼兒園，安全細(xì)節(jié)放首位 注意觀察戶外場(chǎng)地的地面是否平整，是否有嚴(yán)格的接送制度，老師在孩子活動(dòng)時(shí)照顧得夠不夠仔細(xì)等等。窺一斑可見全貌，只有細(xì)節(jié)照顧到了，才能給孩子一個(gè)安全的成長(zhǎng)環(huán)境。
3、時(shí)時(shí)細(xì)心，才能刻刻安心 經(jīng)常能見到一些‘粗心’的家長(zhǎng)，比如，并沒有把孩子送到老師的手里，只是送到幼兒園門口就匆忙離開了；離園時(shí)，太專心于與別的家長(zhǎng)聊天，孩子在旁邊出現(xiàn)明顯的危險(xiǎn)動(dòng)作卻不阻止……這些都可能造成意外的發(fā)生。要安心，還是先細(xì)心吧。
4、孩子之間爭(zhēng)執(zhí)，你的態(tài)度很重要 我家孩子上小班的時(shí)候，時(shí)不時(shí)會(huì)和小朋友來上一架。贏了他爸爸就表揚(yáng)他，輸了就教他‘打回去’。孩子聽了爸爸的話，開始變得霸道起來，成了班里的小刺頭，小‘意外’也變得越來越多。唉，最終吃虧的還是自己的孩子。
5、讓老師隨時(shí)都能聯(lián)系到你 更換了電話、住址，一定要告訴老師！萬一孩子發(fā)生了小意外，需要家長(zhǎng)簽字的時(shí)候找不著人，后悔都來不及！
（三）幼兒園意外事故出現(xiàn)后怎么辦？
寶寶在幼兒園發(fā)生意外事故，是媽媽覺得傷心，幼兒園老師覺得棘手的事情。雖然誰都不愿遇到這個(gè)問題，但是一般的碰傷、摔傷等，在幼兒園里還是時(shí)有發(fā)生。 安全教育是幼兒園最重要的常規(guī)工作之一。對(duì)幼兒園來說，不允許有重大傷害事故發(fā)生，比如：大骨折、大外傷（有后遺癥）、輕度燒傷等。一般的責(zé)任事故也不能出現(xiàn)。實(shí)際上幼兒園事故的發(fā)生率是很低的，但一旦發(fā)生了，對(duì)家長(zhǎng)就是百分之百地?zé)o法交代。雖然媽媽自己帶孩子活動(dòng)時(shí)也會(huì)發(fā)生意外，但幼兒園方面，即便是寶寶受了很微小的輕傷，對(duì)帶班老師的考核也是非常嚴(yán)格的，對(duì)老師的評(píng)選、晉級(jí)通常會(huì)起到“一票否決”的作用。最好的老師可以保證教學(xué)幾十年從沒有被家長(zhǎng)投訴，但不敢保證幾十年教學(xué)中她所教的孩子沒有被磕碰的。
分析寶寶在幼兒園發(fā)生事故的原因，不外以下幾種：
1、幼兒園里存在一些不安全隱患。硬件上的有：用具用品放置不當(dāng)，玩具設(shè)施不符合安全規(guī)范，門衛(wèi)管理疏漏，房屋建筑不適合幼兒活動(dòng)等。軟件上的有：老師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少，組織活動(dòng)的能力差，該提示的沒提示。個(gè)別老師安全意識(shí)淡薄等。幼兒園和老師應(yīng)及時(shí)排除這些隱患，家長(zhǎng)們發(fā)現(xiàn)了也要及時(shí)反映。
2、寶寶身體發(fā)育尚未成熟，大腦對(duì)身體動(dòng)作變化不能做出相應(yīng)的靈活反應(yīng)。還有，寶寶生活經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)自己行為將會(huì)產(chǎn)生的后果沒有預(yù)見性。比如：小朋友在奔跑時(shí)看見別的小朋友迎面而來，不會(huì)安全躲閃、回避；不知道在滑梯上推小朋友會(huì)出現(xiàn)什么樣的后果；兩個(gè)小伙伴做游戲，不能保持適當(dāng)?shù)木嚯x，或者撲空了，或者一個(gè)一彎身子就把另一個(gè)頂摔跤等等，大一點(diǎn)的孩子冒險(xiǎn)精神萌芽，也是事故的隱患之一，這些都需要老師和家長(zhǎng)嚴(yán)密注視，并進(jìn)行有目的地引導(dǎo)。
3、媽媽的錯(cuò)誤觀念為寶寶安全留下隱患。有的媽媽熱衷于給孩子扮酷，給孩子穿上厚底鞋、緊身褲等，使孩子活動(dòng)不便，活動(dòng)時(shí)易失去平衡。也有的媽媽為了省錢，給孩子穿大了好幾號(hào)的鞋子，也使孩子容易摔倒。 孩子在幼兒園中發(fā)生意外事故的概率是很低的。家長(zhǎng)不應(yīng)該對(duì)偶然發(fā)生的小碰傷過于掛心。
實(shí)際上，就是在幼兒園發(fā)生的事故中，也只有少數(shù)是由于教師責(zé)任心不強(qiáng)或是事先沒有考慮周全造成的，大多數(shù)還是防不勝防的意外。一旦寶寶在幼兒園發(fā)生了事故，絕大多數(shù)老師會(huì)覺得很內(nèi)疚，都會(huì)主動(dòng)向家長(zhǎng)道歉。此時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)該先分清事故原因：如果是老師懲罰孩子或責(zé)任心不強(qiáng)造成的，應(yīng)該找園長(zhǎng)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來解決問題。對(duì)正常情況下出現(xiàn)的意外事故，就不要過于嚴(yán)厲地責(zé)備老師，避免老師內(nèi)疚的心情變成抵觸情緒。孩子的好奇心很重，很多時(shí)候不知道危險(xiǎn)。為了保證孩子的身心健康和安全，使孩子順利成長(zhǎng)，做為家長(zhǎng)應(yīng)積極配合幼兒園對(duì)孩子進(jìn)行安全教育。
（四） 幼兒安全常識(shí)孩子的好奇心很重，很多時(shí)候不知道危險(xiǎn)。為了保證孩子的身心健康和安全，使孩子順利成長(zhǎng)，做為家長(zhǎng)應(yīng)積極配合幼兒園對(duì)孩子進(jìn)行安全教育。 下面向家長(zhǎng)介紹幾點(diǎn)做法：
1、教育孩子不要玩火玩電，讓孩子了解玩火玩電是很危險(xiǎn)的。
2、教育孩子不要爬到樓房的窗臺(tái)陽臺(tái)上，讓孩子知道會(huì)容易跌下去的。當(dāng)孩子在電視上看到一些超人的動(dòng)作時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知孩子這是有很牢固的保證措施下才能做的。
3、教育孩子不要把大頭針、圖釘、曲別針、花生米、小塑料粒等放進(jìn)耳朵、鼻子等地方。這樣容易落入氣管，造成窒息。
4、廚房對(duì)孩子來說是不安全的場(chǎng)所，火爐、熱鍋、開水壺、刀叉等都是危險(xiǎn)的。應(yīng)教育孩子不能在廚房里玩。
5、教育孩子不要玩塑料袋。一旦套在頭上會(huì)引起窒息。因孩子在情急的情況下，不會(huì)從頭上取下塑料袋，若是將袋口拉緊則更加危險(xiǎn)。
6、教育孩子不要在馬路邊玩或追逐，有意識(shí)地幫助孩子學(xué)點(diǎn)交通知識(shí)。
7、不可獨(dú)自去公共廁所、乘公共汽車、看電影等外出活動(dòng)。
8、不要把家里的地址、電話號(hào)碼告訴陌生人。
9、陌生人強(qiáng)迫帶你走時(shí)大喊救命并趕快逃走。
10、不要去偏僻的被空置的空屋和僻靜暗處。
11、不可接受陌生人的禮物。
12、不要答應(yīng)陌生人的請(qǐng)求。
13、不可單獨(dú)進(jìn)入別人的家。
14、遇上狗等動(dòng)物是非常危險(xiǎn)的，不要引起狗對(duì)你的注意，不要看它，慢慢離開，不要跑。
15、為了避免成為歹徒攻擊的目標(biāo)：
⑴不要告訴陌生人家里的情況
⑵不要單獨(dú)和陌生人乘電梯
⑶不獨(dú)自外出
⑷不走偏僻、陰暗的地方。
16、當(dāng)你獨(dú)自一人在外被人跟蹤時(shí)怎么辦？
⑴往人多地方走
⑵唱歌或大聲喊，引起別人的注意
⑶請(qǐng)警察幫忙
18、火災(zāi)是很可怕的，萬一發(fā)生火災(zāi)怎么辦？
⑴打119報(bào)警
⑵切斷電源，關(guān)閉煤氣
⑶火勢(shì)較小可以用滅火器等滅火
⑷火勢(shì)太大，放棄財(cái)物逃離現(xiàn)場(chǎng)，也可用濕毛巾等針織品捂住口、鼻彎腰逃離
⑸通知鄰居逃生
⑹不可搭乘電梯
⑺身上著火要立即睡在地上打滾直至火滅
19、坐車應(yīng)注意：
⑴車內(nèi)坐好不嬉戲
⑵不把頭、手伸出窗外
⑶上下車有秩序
⑷車輛行進(jìn)中不可開門。
20、如果接到撥錯(cuò)的電話，小朋友應(yīng)該這樣做：
⑴說對(duì)不起，這里沒有你要找的人
⑵問對(duì)方撥的什么號(hào)碼，如果和家里的不一樣，說你打錯(cuò)了，然后掛上電話
⑶不要在電話里和陌生人閑扯，說出家里的狀況
⑷如果對(duì)方是陌生人，就交給大人處理，如果一個(gè)人時(shí)不可說大人不在家。
21、迷路了怎么辦？
⑴向警察求助
⑵打電話告訴家人你所在的地點(diǎn)，讓家人來接你
⑶如果是晚上，要想盡辦法回家，不要在外面逗留
⑷，不坐陌生人的車，找不到熟悉的路不要瞎闖，免得越走越遠(yuǎn)。
22、外出時(shí)和家長(zhǎng)走散了怎么辦？
⑴站在原地等待
⑵請(qǐng)求服務(wù)人員幫忙。
23、如果家中沒有大人，有人敲門怎么辦？
⑴如果對(duì)方是熟人，也要打電話問爸爸媽媽，先讓他在門外等著，請(qǐng)他等父母回來后再拜訪
⑵對(duì)方說爸爸媽媽要他來帶你出去，你不能跟他出門
⑶家長(zhǎng)告訴孩子，自己?jiǎn)为?dú)在家時(shí)，除了家人，不管是不是熟人，不管他有什么理由，為了保護(hù)自己都不能開門。
24、如果煤氣泄露了怎么辦？
⑴如果聞到煤氣味，趕快告訴大人
⑵趕快打開門窗，關(guān)閉管線總開關(guān)
⑶要嚴(yán)禁任何火星，不要打開電燈開關(guān)，以免引起煤氣爆炸。
25、防止燒傷、燙傷要注意：
⑴洗澡要先用手試探水溫
⑵家長(zhǎng)端湯時(shí)要遠(yuǎn)離
⑶熱水熱湯不能馬上喝
⑷熱鍋不能碰
⑸不進(jìn)廚房開煤氣
⑹不可玩火
26、如果發(fā)生地震怎么辦？
⑴有秩序地疏散到外面，不要到處亂跑
⑵關(guān)掉電源、煤氣開關(guān)
⑶來不及逃時(shí)要躲在堅(jiān)固的桌子下面。
27、溺水時(shí)要大聲呼救，并找尋靠近的懸浮物抓緊，發(fā)現(xiàn)別人溺水時(shí)要大聲呼救，并找尋能漂浮的物體丟入水中讓溺水人抓附五、結(jié)論在社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)幼兒園安全工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的調(diào)查，幼兒園安全保衛(wèi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但幼兒園的安全形勢(shì)不容樂觀，警鐘還須長(zhǎng)鳴，安全工作要常抓不懈。在今后的工作中，還要積極開展師生安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全防范能力；不斷完善安全管理制度，不斷提高安全保衛(wèi)工作水平，以促進(jìn)教育事業(yè)以至經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二篇：幼兒園安全問題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
實(shí)踐單位：教育科學(xué)學(xué)院20xx級(jí)1班
指導(dǎo)教師：陳祖國(guó)
作者：胡明泉
實(shí)踐單位：聊城市新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園
實(shí)踐時(shí)間：20xx年07月16日
一、概述幼兒園安全是指孩子在幼兒園期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點(diǎn)而言，責(zé)任人一般因?yàn)槭韬龃笠膺^失失職而不是因?yàn)楣室舛鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。幼兒園安全與每個(gè)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)有著切身的關(guān)系。90年世界衛(wèi)生組織發(fā)布報(bào)告，在世界大多數(shù)國(guó)家中，意外傷害是兒童青少年致傷、致殘的最主因。在我國(guó)，學(xué)齡兒童的意外傷害多數(shù)發(fā)生學(xué)校和上學(xué)的途中。幼兒園安全問題已為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為幼兒園教育和管理的重要內(nèi)容。20xx年7月16號(hào)至7月20號(hào)，我來到聊城市新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園進(jìn)行關(guān)于“幼兒園安全問題”的社會(huì)實(shí)踐，在為期五天的實(shí)踐與親身感受中使我對(duì)幼兒園安全問題有了更深的了解。實(shí)踐報(bào)告關(guān)鍵詞：幼兒園、安全、制度保證="background:yellow;">
二、調(diào)查目的：雖然媽媽們選擇幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，但有一點(diǎn)是相同的，那就是：安全第一!如果今天磕了，明天臉上又出現(xiàn)一道抓痕，甚至跟你玩一出失蹤的驚險(xiǎn)劇，你還不得跟幼兒園急了。其實(shí)，要保證孩子在幼兒園的安全，不光是幼兒園老師的事。家長(zhǎng)的教育、孩子的配合都很重要，就像一個(gè)三角架，牢牢地支撐起一把安全的大傘，才能保證孩子在幼兒園的健康成長(zhǎng)。而社會(huì)實(shí)踐的目的恰恰在于讓家長(zhǎng)重視起安全問題。
三、調(diào)查方法：
1、調(diào)查方法：通過閱讀文獻(xiàn)，上網(wǎng)查詢，進(jìn)一步的了解留守兒童幼兒園問題。="background:yellow;">
2、調(diào)查主題：“關(guān)注幼兒安全，促進(jìn)健康成長(zhǎng)”
3、調(diào)查對(duì)象：聊城市新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園老師及學(xué)生家長(zhǎng)、幼兒園兒童。
四、調(diào)查分析：
(一)新區(qū)教育辦實(shí)驗(yàn)幼兒園的9個(gè)安全措施
1、“晨檢”
可以防止孩子將傳染病及危險(xiǎn)物品帶入幼兒園。包括：詢問在家飲食、睡眠情況，有無不適;檢查孩子是否發(fā)燒、感冒;查看精神是否良好，五官、皮膚、眼結(jié)膜有無異常;檢查孩子是不是攜帶了可能造成外傷及引發(fā)意外的物品、器械入園。="background:yellow;">
2、嚴(yán)格的接送制度
家長(zhǎng)接孩子時(shí)必須持有接送卡，經(jīng)門衛(wèi)核實(shí)后方可出入幼兒園。委托他人接送時(shí)，需要事先通知園方。
3、安全預(yù)案
針對(duì)火情、停電、設(shè)施設(shè)備損壞等情況設(shè)有完善的預(yù)案，制定安全疏散演習(xí)計(jì)劃，讓孩子熟悉安全疏散線路。
4、膳食安全
到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品。食品有專人分類、分架、隔墻、離地存放。生、熟板，洗滌池(盆)與洗菜池(盆)嚴(yán)格分開。
5、設(shè)施安全
園舍建筑的邊沿及拐角處處理成圓滑角，樓房加有防護(hù)網(wǎng)，電源插座與地面距離不少于1米，有必要的消防器材。="background:yellow;">
6、定期的安全檢查
消除園舍、活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器具、玩具、用具的安全隱患。
7、定期體檢
入園前必須進(jìn)行全身體格檢查，合格后方能入園。入園后，每年體檢一次，離開園所3個(gè)月以上或有肝炎接觸史的孩子經(jīng)體檢證實(shí)健康后方能回班。
8、健康、專業(yè)的工作人員
幼兒園的工作人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查。體檢合格才能上崗。從事飲食工作的人員要接受有關(guān)兒童營(yíng)養(yǎng)及食品衛(wèi)生方面的專門培訓(xùn)。
9、安全主題教育活動(dòng)
幼兒園會(huì)設(shè)計(jì)一系列教學(xué)活動(dòng)增加孩子的自護(hù)能力，比如，“開門、關(guān)門要小心”，“安安全全過馬路”、“著火了怎么辦”等。
(二)5條來自父母的建議
1、打扮寶寶，要適可而止
給孩子準(zhǔn)備的衣物簡(jiǎn)單、舒服就行了，繩子、亮片、小墜子……能免就免吧。團(tuán)團(tuán)剛上托班時(shí)，非要帶著奶奶給他的小金鎖，結(jié)果晚上老師就告訴我，團(tuán)團(tuán)玩滑梯時(shí)，小金鎖卡在滑梯縫里……
2、選擇幼兒園，安全細(xì)節(jié)放首位
注意觀察戶外場(chǎng)地的地面是否平整，是否有嚴(yán)格的接送制度，老師在孩子活動(dòng)時(shí)照顧得夠不夠仔細(xì)等等。窺一斑可見全貌，只有細(xì)節(jié)照顧到了，才能給孩子一個(gè)安全的成長(zhǎng)環(huán)境。
3、時(shí)時(shí)細(xì)心，才能刻刻安心
經(jīng)常能見到一些‘粗心’的家長(zhǎng)，比如，并沒有把孩子送到老師的手里，只是送到幼兒園門口就匆忙離開了;離園時(shí)，太專心于與別的家長(zhǎng)聊天，孩子在旁邊出現(xiàn)明顯的危險(xiǎn)動(dòng)作卻不阻止……這些都可能造成意外的發(fā)生。要安心，還是先細(xì)心吧。
4、孩子之間爭(zhēng)執(zhí)，你的`態(tài)度很重要
我家孩子上小班的時(shí)候，時(shí)不時(shí)會(huì)和小朋友來上一架。贏了他爸爸就表揚(yáng)他，輸了就教他‘打回去’。孩子聽了爸爸的話，開始變得霸道起來，成了班里的小刺頭，小‘意外’也變得越來越多。唉，最終吃虧的還是自己的孩子。
5、讓老師隨時(shí)都能聯(lián)系到你
更換了電話、住址，一定要告訴老師!萬一孩子發(fā)生了小意外，需要家長(zhǎng)簽字的時(shí)候找不著人，后悔都來不及!
(三)幼兒園意外事故出現(xiàn)后怎么辦?寶寶在幼兒園發(fā)生意外事故，是媽媽覺得傷心，幼兒園老師覺得棘手的事情。雖然誰都不愿遇到這個(gè)問題，但是一般的碰傷、摔傷等，在幼兒園里還是時(shí)有發(fā)生。
安全教育是幼兒園最重要的常規(guī)工作之一。對(duì)幼兒園來說，不允許有重大傷害事故發(fā)生，比如：大骨折、大外傷(有后遺癥)、輕度燒傷等。一般的責(zé)任事故也不能出現(xiàn)。實(shí)際上幼兒園事故的發(fā)生率是很低的，但一旦發(fā)生了，對(duì)家長(zhǎng)就是百分之百地?zé)o法交代。雖然媽媽自己帶孩子活動(dòng)時(shí)也會(huì)發(fā)生意外，但幼兒園方面，即便是寶寶受了很微小的輕傷，對(duì)帶班老師的考核也是非常嚴(yán)格的，對(duì)老師的評(píng)選、晉級(jí)通常會(huì)起到“一票否決”的作用。最好的老師可以保證教學(xué)幾十年從沒有被家長(zhǎng)投訴，但不敢保證幾十年教學(xué)中她所教的孩子沒有被磕碰的。
分析寶寶在幼兒園發(fā)生事故的原因，不外以下幾種：
1、幼兒園里存在一些不安全隱患。硬件上的有：用具用品放置不當(dāng)，玩具設(shè)施不符合安全規(guī)范，門衛(wèi)管理疏漏，房屋建筑不適合幼兒活動(dòng)等。軟件上的有：老師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少，組織活動(dòng)的能力差，該提示的沒提示。個(gè)別老師安全意識(shí)淡薄等。幼兒園和老師應(yīng)及時(shí)排除這些隱患，家長(zhǎng)們發(fā)現(xiàn)了也要及時(shí)反映。
2、寶寶身體發(fā)育尚未成熟，大腦對(duì)身體動(dòng)作變化不能做出相應(yīng)的靈活反應(yīng)。還有，寶寶生活經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)自己行為將會(huì)產(chǎn)生的后果沒有預(yù)見性。比如：小朋友在奔跑時(shí)看見別的小朋友迎面而來，不會(huì)安全躲閃、回避;不知道在滑梯上推小朋友會(huì)出現(xiàn)什么樣的后果;兩個(gè)小伙伴做游戲，不能保持適當(dāng)?shù)木嚯x，或者撲空了，或者一個(gè)一彎身子就把另一個(gè)頂摔跤等等，大一點(diǎn)的孩子冒險(xiǎn)精神萌芽，也是事故的隱患之一，這些都需要老師和家長(zhǎng)嚴(yán)密注視，并進(jìn)行有目的地引導(dǎo)。="background:yellow;">
3、媽媽的錯(cuò)誤觀念為寶寶安全留下隱患。有的媽媽熱衷于給孩子扮酷，給孩子穿上厚底鞋、緊身褲等，使孩子活動(dòng)不便，活動(dòng)時(shí)易失去平衡。也有的媽媽為了省錢，給孩子穿大了好幾號(hào)的鞋子，也使孩子容易摔倒。
孩子在幼兒園中發(fā)生意外事故的概率是很低的。家長(zhǎng)不應(yīng)該對(duì)偶然發(fā)生的小碰傷過于掛心。實(shí)際上，就是在幼兒園發(fā)生的事故中，也只有少數(shù)是由于教師責(zé)任心不強(qiáng)或是事先沒有考慮周全造成的，大多數(shù)還是防不勝防的意外。一旦寶寶在幼兒園發(fā)生了事故，絕大多數(shù)老師會(huì)覺得很內(nèi)疚，都會(huì)主動(dòng)向家長(zhǎng)道歉。此時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)該先分清事故原因：如果是老師懲罰孩子或責(zé)任心不強(qiáng)造成的，應(yīng)該找園長(zhǎng)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來解決問題。對(duì)正常情況下出現(xiàn)的意外事故，就不要過于嚴(yán)厲地責(zé)備老師，避免老師內(nèi)疚的心情變成抵觸情緒。孩子的好奇心很重，很多時(shí)候不知道危險(xiǎn)。為了保證孩子的身心健康和安全，使孩子順利成長(zhǎng)，做為家長(zhǎng)應(yīng)積極配合幼兒園對(duì)孩子進(jìn)行安全教育。="background:yellow;">
(四)幼兒安全常識(shí)孩子的好奇心很重，很多時(shí)候不知道危險(xiǎn)。為了保證孩子的身心健康和安全，使孩子順利成長(zhǎng)，做為家長(zhǎng)應(yīng)積極配合幼兒園對(duì)孩子進(jìn)行安全教育。
下面向家長(zhǎng)介紹幾點(diǎn)做法：
1.教育孩子不要玩火玩電，讓孩子了解玩火玩電是很危險(xiǎn)的。
2.教育孩子不要爬到樓房的窗臺(tái)陽臺(tái)上，讓孩子知道會(huì)容易跌下去的。當(dāng)孩子在電視上看到一些超人的動(dòng)作時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知孩子這是有很牢固的保證措施下才能做的。
3.教育孩子不要把大頭針、圖釘、曲別針、花生米、小塑料粒等放進(jìn)耳朵、鼻子等地方。這樣容易落入氣管，造成窒息。
4.廚房對(duì)孩子來說是不安全的場(chǎng)所，火爐、熱鍋、開水壺、刀叉等都是危險(xiǎn)的。應(yīng)教育孩子不能在廚房里玩。
5.教育孩子不要玩塑料袋。一旦套在頭上會(huì)引起窒息。因孩子在情急的情況下，不會(huì)從頭上取下塑料袋，若是將袋口拉緊則更加危險(xiǎn)。
6.教育孩子不要在馬路邊玩或追逐，有意識(shí)地幫助孩子學(xué)點(diǎn)交通知識(shí)。
7、不可獨(dú)自去公共廁所、乘公共汽車、看電影等外出活動(dòng)。
8、不要把家里的地址、電話號(hào)碼告訴陌生人。
9、陌生人強(qiáng)迫帶你走時(shí)大喊救命并趕快逃走。
10、不要去偏僻的被空置的空屋和僻靜暗處。
11、不可接受陌生人的禮物。
12、不要答應(yīng)陌生人的請(qǐng)求。
13、不可單獨(dú)進(jìn)入別人的家。
14、遇上狗等動(dòng)物是非常危險(xiǎn)的，不要引起狗對(duì)你的注意，不要看它，慢慢離開，不要跑。
15、為了避免成為歹徒攻擊的目標(biāo)：
⑴不要告訴陌生人家里的情況
⑵不要單獨(dú)和陌生人乘電梯
⑶不獨(dú)自外出
⑷不走偏僻、陰暗的地方。
16、當(dāng)你獨(dú)自一人在外被人跟蹤時(shí)怎么辦?
⑴往人多地方走
⑵唱歌或大聲喊，引起別人的注意
⑶請(qǐng)警察幫忙
17、溺水時(shí)要大聲呼救，并找尋靠近的懸浮物抓緊，發(fā)現(xiàn)別人溺水時(shí)要大聲呼救，并找尋能漂浮的物體丟入水中讓溺水人抓附
18、火災(zāi)是很可怕的，萬一發(fā)生火災(zāi)怎么辦?
⑴打119報(bào)警
⑵切斷電源，關(guān)閉煤氣
⑶火勢(shì)較小可以用滅火器等滅火
⑷火勢(shì)太大，放棄財(cái)物逃離現(xiàn)場(chǎng)，也可用濕毛巾等針織品捂住口、鼻彎腰逃離
⑸通知鄰居逃生
⑹不可搭乘電梯
⑺身上著火要立即睡在地上打滾直至火滅
19、坐車應(yīng)注意：
⑴車內(nèi)坐好不嬉戲
⑵不把頭、手伸出窗外
⑶上下車有秩序
⑷車輛行進(jìn)中不可開門。
20、如果接到撥錯(cuò)的電話，小朋友應(yīng)該這樣做：
⑴說對(duì)不起，這里沒有你要找的人
⑵問對(duì)方撥的什么號(hào)碼，如果和家里的不一樣，說你打錯(cuò)了，然后掛上電話
⑶不要在電話里和陌生人閑扯，說出家里的狀況
⑷如果對(duì)方是陌生人，就交給大人處理，如果一個(gè)人時(shí)不可說大人不在家。
21、迷路了怎么辦?
⑴向警察求助
⑵打電話告訴家人你所在的地點(diǎn)，讓家人來接你
⑶如果是晚上，要想盡辦法回家，不要在外面逗留
⑷，不坐陌生人的車，找不到熟悉的路不要瞎闖，免得越走越遠(yuǎn)。
22、外出時(shí)和家長(zhǎng)走散了怎么辦?
⑴站在原地等待
⑵請(qǐng)求服務(wù)人員幫忙。
23、如果家中沒有大人，有人敲門怎么辦?
⑴如果對(duì)方是熟人，也要打電話問爸爸媽媽，先讓他在門外等著，請(qǐng)他等父母回來后再拜訪
⑵對(duì)方說爸爸媽媽要他來帶你出去，你不能跟他出門
⑶家長(zhǎng)告訴孩子，自己?jiǎn)为?dú)在家時(shí)，除了家人，不管是不是熟人，不管他有什么理由，為了保護(hù)自己都不能開門。
24、如果煤氣泄露了怎么辦?
⑴如果聞到煤氣味，趕快告訴大人
⑵趕快打開門窗，關(guān)閉管線總開關(guān)
⑶要嚴(yán)禁任何火星，不要打開電燈開關(guān)，以免引起煤氣爆炸。
25、防止燒傷、燙傷要注意：
⑴洗澡要先用手試探水溫
⑵家長(zhǎng)端湯時(shí)要遠(yuǎn)離
⑶熱水熱湯不能馬上喝
⑷熱鍋不能碰
⑸不進(jìn)廚房開煤氣
⑹不可玩火
26、如果發(fā)生地震怎么辦?
⑴有秩序地疏散到外面，不要到處亂跑
⑵關(guān)掉電源、煤氣開關(guān)
⑶來不及逃時(shí)要躲在堅(jiān)固的桌子下面。
五、結(jié)論在社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)幼兒園安全工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的調(diào)查，幼兒園安全保衛(wèi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但幼兒園的安全形勢(shì)不容樂觀，警鐘還須長(zhǎng)鳴，安全工作要常抓不懈。在今后的工作中，還要積極開展師生安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全防范能力;不斷完善安全管理制度，不斷提高安全保衛(wèi)工作水平，以促進(jìn)教育事業(yè)以至經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三篇：關(guān)于社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告
社會(huì)問題:指社會(huì)關(guān)系失調(diào)與否，影響社會(huì)成員的共同生活，破壞社會(huì)正?；顒?dòng)，妨礙社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)象。下面是社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告三篇，歡迎閱讀參考。
社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告(一)
為了準(zhǔn)確客觀地掌握*群眾對(duì)當(dāng)前和順縣社會(huì)治安狀況的反映以及對(duì)公共安全、社會(huì)治安秩序的真實(shí)感受，進(jìn)而找出影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題。受縣人大的委托，和順縣統(tǒng)計(jì)局于20**年11月26日組成專門調(diào)查組，對(duì)全縣社會(huì)治安進(jìn)行了專題調(diào)查，本著客觀公平、隨機(jī)抽樣的原則。調(diào)查組人員深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地、居委會(huì)的一個(gè)小區(qū)、10個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)企業(yè)、5個(gè)學(xué)校共填寫了130張調(diào)查問卷，調(diào)查采取入戶走訪的形式進(jìn)行，現(xiàn)將這次調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況
這次調(diào)查的主要內(nèi)容涉及群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)的評(píng)價(jià)、群眾的安全感受、影響安全的主要因素、各種違法犯罪的程度，群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的心理感受、群眾對(duì)打擊罪犯力度的評(píng)價(jià)、群眾對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意程度等方面。
1、調(diào)查對(duì)象的*別、年齡:男*80人，女*50人，20歲以下的2人，21歲以上30歲以下的16人;31歲以上40歲以下的34人;41歲以上50歲以下的37人;51歲以上60歲以下的23人，61歲以上70歲以下的14人，71歲以上的4人。
2、調(diào)查對(duì)象的文化層次:文盲4人，小學(xué)文化的31人，初中文化的46人，高中文化的31人，大專文化的15人，大學(xué)本科及以上的3人。
3、調(diào)查對(duì)象的職業(yè)身份:工人5人，干部9人，職員5人，務(wù)農(nóng)農(nóng)民66人，務(wù)工農(nóng)民1人，經(jīng)商農(nóng)民12人，文教科衛(wèi)體占8人，個(gè)體工商業(yè)者4人，服務(wù)業(yè)人員1人，無業(yè)人員8人，離退休9人，其他2人。
二、群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)安全狀況的感受和基本評(píng)價(jià)
1、調(diào)查對(duì)象感受目前社會(huì)治安環(huán)境安全狀況
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會(huì)治安環(huán)境下，調(diào)查對(duì)象很安全的占15%，感覺安全的占61%，感覺基本基本安全的占19%，感覺不太安全的占5%。
2、調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響安全的原因
在影響安全的主要原因中，選擇刑事犯罪的占16%，選擇公共秩序混亂的占30%，選擇交通事故的占38%，選擇火災(zāi)的占10%，選擇危險(xiǎn)物品的占6%。
3、調(diào)查對(duì)象所在地社會(huì)治安狀況的評(píng)判
在調(diào)查中，調(diào)查對(duì)象在回答對(duì)所在地治安狀況很好的占33%，認(rèn)為較好的占43%。認(rèn)為一般的占22%。認(rèn)為較差和很差的分別有1人。
在評(píng)判當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安形勢(shì)的變化情況時(shí)，認(rèn)為自己所在地與去年相比，有明顯好轉(zhuǎn)的占32%，有好轉(zhuǎn)的占44%，和以前一樣的占23%，比以前差的僅有一人。
4、調(diào)查對(duì)象對(duì)各種違法犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)程度
從調(diào)查對(duì)象所在地一些違法犯罪嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴(yán)重，相對(duì)而言，認(rèn)為賭博現(xiàn)象和入室盜竊犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)一般和比較嚴(yán)重占的比例較高，分別達(dá)到25%和15%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于不嚴(yán)重或不太嚴(yán)重。但還有大部分人對(duì)有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是吸毒販毒現(xiàn)象，制黃販黃、*嫖娼現(xiàn)象，外來人員違法現(xiàn)象等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項(xiàng)調(diào)查對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的覆蓋面較大，達(dá)到77%，這部分調(diào)查對(duì)象生活在農(nóng)村，對(duì)這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
調(diào)查顯示，在130名被調(diào)查者中，未遭受過不法侵害的有123人，占調(diào)查總數(shù)的95%，只有7人遭受過不法侵害。其中20**年遭受一次不法侵害的6 人，二次的1人;入室盜竊的3起，自行車被盜2起，人身侵害1起，其它1起;發(fā)案后報(bào)了案3起，未報(bào)案報(bào)了案公安機(jī)關(guān)已破案1起，占 33%，未采取任何措施或行動(dòng)的2起，占67%。
三、群眾對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的基本評(píng)價(jià)。
1、政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊力度有待加強(qiáng)。
調(diào)查顯示，認(rèn)為政法對(duì)違法犯罪打擊有力的占70%，認(rèn)為不太有力的占26%，認(rèn)為不力的占4%。這說明政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊力度還有待加強(qiáng)，同時(shí)也反映出群眾要求政法機(jī)關(guān)加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)打擊力度的愿望。
2、增加群眾安全感最急需解決的問題。
調(diào)查顯示，認(rèn)為最急需解決的問題由高到低順序排列，分別是公正執(zhí)法占28%、加強(qiáng)青少年教育占20%、提高*察素質(zhì)占12%、迅速破案占9%、加強(qiáng)巡邏加強(qiáng)外來人口管理都占7%、其它占6%、增加街面*力占5%、改善*民關(guān)系占3%、鼓勵(lì)見義勇為*察裝備都占1、5%。
3、當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的突出問題。
調(diào)查顯示不了解共54人占42%，效率不高共42人占32%，工作推諉共10人占8%，態(tài)度生硬共9人占7%，執(zhí)法不公共7人占 5%，其余各項(xiàng)8人占6%。大部分人之所以不了解是因?yàn)槲覀兊恼{(diào)查對(duì)象大部分是農(nóng)民，和這些部門很少甚至沒有打過交到。
四、對(duì)策建議
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，提高社會(huì)公共安全感，關(guān)系到黨和*在*群眾心目中的形象，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，有效地預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，是構(gòu)建社會(huì)主義*社會(huì)的必然要求。為此提出以下對(duì)策建議:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入普法宣傳。社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨委*要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人大要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，各部門、單位要嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的統(tǒng)一部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的*責(zé)任。要正確估價(jià)當(dāng)前社會(huì)治安面臨的形勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制和一票否決制度。深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義*社會(huì)與搞好政法、綜治工作的內(nèi)在聯(lián)系，花大力氣落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。加強(qiáng)五五普法宣傳，提高公民思想道德和文化素質(zhì);把嚴(yán)打和社會(huì)治安綜合治理納入五五普法規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理向縱深發(fā)展;廣泛動(dòng)員*群眾參與社會(huì)治安綜合治理，建立起同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。加強(qiáng)文化*所的管理，堅(jiān)決打擊利用封建迷信和非法宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng);加大掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的力度，努力鏟除腐蝕人們精神世界、危害社會(huì)主義事業(yè)的腐朽文化，保護(hù)和促進(jìn)先進(jìn)文化的前進(jìn)和發(fā)展。
(二)注重矛盾排查，調(diào)處矛盾糾紛。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益格局的進(jìn)一步調(diào)整，各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步凸現(xiàn)，對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定必將產(chǎn)生一定影響和沖擊。矛盾糾紛給社會(huì)穩(wěn)定帶來一些隱患，務(wù)必充分估計(jì)出現(xiàn)矛盾的復(fù)雜*和工作的艱巨*。要進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)排查調(diào)處可能引發(fā)群體*事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛;密切掌握社會(huì)動(dòng)向，依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系，及時(shí)解決因資源二次整合，拆遷、改制等利益調(diào)整所產(chǎn)生的新矛盾和新問題。要快速反應(yīng)，冷靜處置，做好教育疏導(dǎo)工作，有效化解和鈍化矛盾。要加大社會(huì)保障工作力度，努力維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和人員的利益，認(rèn)真分析*內(nèi)部矛盾糾紛的成因，采取有效措施，積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo)，把糾紛和矛盾解決在當(dāng)?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。
(三)實(shí)行長(zhǎng)效管理，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)，必須實(shí)行長(zhǎng)效管理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。只有嚴(yán)打才能震懾犯罪，伸張正義，樹立廣大*群眾維護(hù)社會(huì)治安的信心。對(duì)于某些社會(huì)治安混亂地區(qū)和某些猖狂一時(shí)的犯罪活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)開展集中整治和專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。要進(jìn)一步提高110快速反應(yīng)能力，加大案件偵破的力度。繼續(xù)把打黑除惡作為嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)重中之重的工作來抓，除惡務(wù)盡，不留后患。要以重點(diǎn)整治為突破口，對(duì)頂風(fēng)作案分子，要*剎其囂張氣焰，從重、從快打擊。要實(shí)行人*化管理，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，確保我縣社會(huì)治安的穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化治安防范，完善防控體系。建議在縣委、*直接領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，由縣政法委、綜治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立以公安為骨干，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)，以社區(qū)為單位，人防、物防、技防相結(jié)合，*防范與群眾防范相結(jié)合的治安防控體系，增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防和控制犯罪的能力。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持群防群治。建議加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治保、保安隊(duì)伍，調(diào)解等基層綜治工作隊(duì)伍的管理和教育。堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)工作和群眾路線相結(jié)合的原則。充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，廣泛動(dòng)員和組織國(guó)家公務(wù)員、企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生等，建立健全群眾*自防自治的治安保衛(wèi)組織，積極開展各種形式的治安防范活動(dòng)。充分發(fā)揮村委會(huì)和居委會(huì)維護(hù)社會(huì)治安的積極作用，確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到全面有效落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾*治安保衛(wèi)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立完善的工作和保障機(jī)制，確保群防群治隊(duì)伍工作的順利進(jìn)行。
社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告(二)
由于沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這些商販出售的商品便沒有質(zhì)量保*。消費(fèi)者購(gòu)買后，一旦出現(xiàn)問題，就不能依法維護(hù)自身權(quán)利獲得賠償。甚至可能連當(dāng)時(shí)的攤位都找不到。這就對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。另一方面，無照經(jīng)營(yíng)破壞了市場(chǎng)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于合法商販的利益造成損害。于是我便對(duì)無照經(jīng)營(yíng)這一社會(huì)現(xiàn)象作了調(diào)查，并去工商和平分局了解情況。據(jù)和平分局的工作人員介紹，近年來，由于受多種因素的影響，無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象久治而不能根除并逐漸形成一個(gè)頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段，人流量較大，是全市商業(yè)中心。許多無照經(jīng)營(yíng)者選擇在此開店擺攤，致使和平區(qū)成為無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較嚴(yán)重的地區(qū)。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)資料顯示和我的走訪觀察，僅對(duì)和平區(qū)無照經(jīng)營(yíng)情況做以下分析:
一、無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)由于上述766戶市場(chǎng)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)均面臨拆遷等原因，具有不確定因素，因此不列為調(diào)查范圍。市場(chǎng)外無照經(jīng)營(yíng)的1200戶，由于不能挨家調(diào)查，因此只進(jìn)行粗略調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)其存在幾個(gè)特點(diǎn):
(一)從行業(yè)角度來看，以餐飲和食品零售和服務(wù)業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發(fā)、家政咨詢服務(wù)等行業(yè)，在和平分局的統(tǒng)計(jì)中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶，占無照經(jīng)營(yíng)總數(shù)的90%。
(二)從經(jīng)營(yíng)的人員角度來看，大多為下崗職工從事無照經(jīng)營(yíng)，達(dá)693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經(jīng)營(yíng)分別為143戶、10戶、354戶，占無照經(jīng)營(yíng)總數(shù)的40%。
(三)從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分布的角度來看，勸業(yè)場(chǎng)周圍地區(qū)較為集中。在我調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)多集中在勸業(yè)場(chǎng)、小白樓周邊的一些小門臉、小商鋪。店面很簡(jiǎn)陋甚至是臨時(shí)搭建的。和平分局工作人員說他們對(duì)此進(jìn)行過專項(xiàng)調(diào)查。
(四)從表現(xiàn)形式的角度來看，呈現(xiàn)多樣化特征。在勸業(yè)場(chǎng)周邊我發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)者采取各種方式掩蓋無照經(jīng)營(yíng)。如一家有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的服裝店，屋內(nèi)有門通向一飲品店，而飲品店沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。和平分局企管科的工作人員說從近幾年查處的無照經(jīng)營(yíng)案件分析得出:一是違法主體以個(gè)體、私人經(jīng)營(yíng)等非*主體的自然人或合伙居多;二是經(jīng)營(yíng)規(guī)模以小規(guī)模居多;三是經(jīng)營(yíng)時(shí)間上以短時(shí)間居多;四是涉及的領(lǐng)域有所擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式更加多樣。前一陣勸業(yè)場(chǎng)工商所已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處了一件利用網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)商鋪等經(jīng)營(yíng)手段來從事無照經(jīng)營(yíng)的案件。五是以其它形式掩蓋無照經(jīng)營(yíng)?？梢娖湫问降亩鄻?。
二、無照經(jīng)營(yíng)的具體原因
(一)從無照經(jīng)營(yíng)者的角度分析，有客觀原因和主觀原因。
1、客觀原因在于:
(1)因沒有取得而不能辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，造成無照經(jīng)營(yíng)。
(2)依據(jù)市*有關(guān)文件規(guī)定，不能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照造成無照經(jīng)營(yíng)。工作人員介紹說這些無照經(jīng)營(yíng)主要原因有:屬違章建筑，如臨時(shí)建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等;還有無房本等產(chǎn)權(quán)問題;再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷。
(3)同時(shí)具備上述兩種因素而無照經(jīng)營(yíng)，主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數(shù)既在違章建筑、臨時(shí)建筑等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，又不符合衛(wèi)生許可的要求，因而造成雙重因素的無照經(jīng)營(yíng)。
通過以上分析可以看出，無論是一種還是兩種因素造成的無照經(jīng)營(yíng)，都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因，就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營(yíng)業(yè)面積、衛(wèi)生條件、*作間等經(jīng)營(yíng)條件的統(tǒng)一規(guī)定，在無的前提下無照經(jīng)營(yíng)。
2、主觀原因在于:
(1)有的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者生活有困難，交不起各項(xiàng)稅費(fèi);我詢問一位小餐廳老板為何不辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，他無奈的說:不是不想辦，但起一個(gè)餐飲執(zhí)照需交的稅費(fèi)有衛(wèi)生部門的檢查費(fèi)、環(huán)保測(cè)水換*費(fèi)、門前三包費(fèi)、工商管理費(fèi)等等。剛剛營(yíng)業(yè)，根本沒那么多錢，只好先拖著。
(2)買賣不好、剛干或不想長(zhǎng)干，對(duì)經(jīng)營(yíng)前景沒有信心，抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營(yíng)。如一家外貿(mào)服裝店老板所說干一段也許買賣就黃了，改行了。所以先不辦照了。
(3)見其它商戶未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，懷有僥幸心理不起照。
(二)從社會(huì)角度分析，造成無照經(jīng)營(yíng)的原因有:
1、無照經(jīng)營(yíng)價(jià)格低、地點(diǎn)便利，一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者往往受這些因素的誘惑;
2、市民對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生狀況沒有充分認(rèn)識(shí)，對(duì)其商品和服務(wù)還做不到自覺*，使其有得以生存的環(huán)境;
3、城市規(guī)劃配套設(shè)施相對(duì)滯后，商用房屋較少且租金較貴，使一些小本經(jīng)營(yíng)者無利可圖;
4、無照經(jīng)營(yíng)者大部分為下崗職工、殘疾人等弱勢(shì)群體，他們對(duì)執(zhí)法人員的工作不理解，又容易取得社會(huì)同情。在一家賣饅頭切面的店鋪前，我問一位顧客為什么這家店沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照卻還來購(gòu)買，答說她們幾個(gè)下崗工人開個(gè)店不容易，東西做的又不錯(cuò)，沒執(zhí)照也沒關(guān)系。由此可見執(zhí)法人員工作難度較大
三、治理無照經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)建議
從上述分析可以看出，無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀堪憂而成因復(fù)雜，是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此，治理無照經(jīng)營(yíng)也不能一蹴而就。我認(rèn)為各管理部門應(yīng)該去其害存其利，用疏導(dǎo)與取締相結(jié)合的方法，避免群眾對(duì)工作不理解而產(chǎn)生逆反情緒，避免給社會(huì)帶來更大的就業(yè)壓力及不穩(wěn)定因素。一方面要防止其繼續(xù)蔓延，另一方面要建立健全的監(jiān)督機(jī)制，從根本上消除隱患。
(一)在市民中普及法制觀念，認(rèn)清無照經(jīng)營(yíng)存在的隱患。
無照經(jīng)營(yíng)行為的優(yōu)勢(shì)是成本低，以至于提供的商品和服務(wù)價(jià)格相對(duì)較低，市民容易被其誘惑。然而，他對(duì)守法的有照經(jīng)營(yíng)構(gòu)成沖擊，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，損害了守法商戶的利益。另外，無照經(jīng)營(yíng)從事餐飲、食品行業(yè)，由于沒有，其衛(wèi)生狀況得不到審查監(jiān)督，對(duì)于消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅。這些隱患應(yīng)讓市民更加清楚和了解。執(zhí)法管理部門可以與各區(qū)物業(yè)人員相互配合，在市民中普及法制意識(shí)和市場(chǎng)機(jī)制原則。一旦市民充分認(rèn)識(shí)到無照經(jīng)營(yíng)的隱患，做到自覺*，無照經(jīng)營(yíng)自然會(huì)從根本上消除。
(二)各部門協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)執(zhí)法力度。
對(duì)于有條件辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照而拒不辦理，屢教不改的商戶，及涉及市民健康安全的餐飲業(yè)等無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一經(jīng)查處應(yīng)加重處罰。以起到*示作用。對(duì)于違章建筑，由于隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)拆除。另外全市可以同時(shí)開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理工作，從無照經(jīng)營(yíng)集中的行業(yè)、地區(qū)入手，各部門配合工作。據(jù)了解，工商河西分局在暑假期間的專項(xiàng)治理就取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
(三)對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)施優(yōu)惠政策，保護(hù)有照經(jīng)營(yíng)者。
下崗職工、殘疾人等弱勢(shì)群體生活確實(shí)困難，而上鋪的房租、各種稅費(fèi)又較貴，致使他們無法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此對(duì)弱勢(shì)群體辦照應(yīng)免收一部分稅費(fèi)，下調(diào)房租，降低辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的條件，簡(jiǎn)化手續(xù)。建議*出資建一些硬件設(shè)施規(guī)范的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不以盈利為目的，旨在幫助弱勢(shì)群體再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自力更生。對(duì)于有照經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)，減少后續(xù)的雜稅。對(duì)守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣可以創(chuàng)造一個(gè)有照經(jīng)營(yíng)受保護(hù)，無照經(jīng)營(yíng)受打擊的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?？傊姓?zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，以服務(wù)為本，體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建*社會(huì)的精神。
以上便是我的幾個(gè)建議。我認(rèn)為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到*無照經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然做到這一點(diǎn)也是最困難的。那么，普及法制觀念就顯得尤為重要。只有當(dāng)全社會(huì)的法律意識(shí)有所提高，違法現(xiàn)象才會(huì)自然減少。這也是所有法律人及學(xué)習(xí)法學(xué)的在校生的共同愿望。
社會(huì)問題調(diào)查報(bào)告(三)
為繼續(xù)踐行三個(gè)代表重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)，積極響應(yīng)學(xué)院號(hào)召，以全民健康、城鄉(xiāng)*、志愿奉獻(xiàn)為主題，圍繞為奧運(yùn)志愿服務(wù)、構(gòu)建*社會(huì)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)繼續(xù)推行文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在院團(tuán)委的支持與幫助下，我院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)自行成立食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全小組對(duì)滄州市青縣數(shù)家食品企業(yè)進(jìn)行了參觀走訪與學(xué)習(xí)，對(duì)列車乘客、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民等共計(jì)300多人進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查主要圍繞當(dāng)前食品營(yíng)養(yǎng)健康和質(zhì)量安全狀況展開，附帶與人們身體健康密切相關(guān)的兩項(xiàng)小調(diào)查，即對(duì)吸*人群的調(diào)查以了解目前我國(guó)局部地區(qū)*民吸*狀況，對(duì)吃燒烤人群的調(diào)查以了解人們對(duì)燒烤食品的認(rèn)知度。為期三天的調(diào)查表明，消費(fèi)者食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場(chǎng)管理、檢測(cè)手段等方面有所進(jìn)步，但也仍然存在一些問題。局部*民數(shù)量仍占有一定的比例，狀況不容樂觀。對(duì)燒烤食品這一并不陌生的事物的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。
一、城區(qū)居民綠*消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變
城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養(yǎng)價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城區(qū)消費(fèi)者中特別關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全的占69%，不關(guān)注食品安全的僅占不到10%，購(gòu)買食品時(shí)他們首選質(zhì)量，寧可多花點(diǎn)錢也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品，通常在大型超市和商場(chǎng)購(gòu)買食品，80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。
而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是價(jià)格優(yōu)先和實(shí)惠。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，購(gòu)買食品的主要地點(diǎn)是集市和附近的小賣部，而還有相當(dāng)一部分人抱有不干不凈，吃了沒病這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人認(rèn)識(shí)綠*食品的標(biāo)志，只有17%的人認(rèn)識(shí)質(zhì)量安全的標(biāo)志。一位農(nóng)村退休老教師收集整理一言道出了心聲，他說現(xiàn)在農(nóng)村居民在吃這一點(diǎn)上主要有兩點(diǎn)表現(xiàn)。一種是純粹為了吃飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)勞作一天回到家里生水冷飯一湊合也就是一天，哪有精力和意識(shí)去關(guān)心飲食的營(yíng)養(yǎng)健康與安全問題，即使在平時(shí)也很少花錢買一些瓜果蔬菜之類的東西，就更不用說那些雞鴨魚肉蛋奶等營(yíng)養(yǎng)品了，通常是自家菜園里種點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品甚至有的還拿到集市上去賣;還有一種就是為了略微吃好一點(diǎn)，但仍然以價(jià)格優(yōu)先為前提，通常在收集整理集市上和小賣部里花點(diǎn)錢給小孩兒和老人買點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)品以表愛心和孝心，圖的也是實(shí)惠，雖然他們有一定的食品營(yíng)養(yǎng)與安全意識(shí)，但這種意識(shí)還不是很強(qiáng)，還完全保護(hù)不了自己。比如，當(dāng)問及如果你購(gòu)買到過期變質(zhì)食品時(shí)會(huì)怎么處理?的問題時(shí)，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒有人選擇投訴。
從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不*因素，努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)*勢(shì)在必行。
二、群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加
雖然目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)總體上還不是特別高，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，*生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。
群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來看，當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)的曝光來關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件，有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中一位蹬三輪的大叔說他每天都從報(bào)紙上關(guān)注這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的三無產(chǎn)品他都不敢吃?？梢姡用駥?duì)食品安全事件主要通過媒體了解，還有就是通過親友及其他途徑了解，比如，蘇丹紅、瘦肉精、多寶魚等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
群眾對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)在增多。首先社會(huì)實(shí)踐報(bào)告是如何才能買到放心的食品。隨著群眾消費(fèi)觀念越來越理*，對(duì)食品安全也越來越重視。消費(fèi)者非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有*素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購(gòu)買食品，在選購(gòu)食品時(shí)，都非常關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。其次是如果買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品如何才能迅速的*。在調(diào)查中，部分消費(fèi)者對(duì)食品食用后是否存在安全隱患是最關(guān)心、最關(guān)注的。大部分群眾對(duì)食品安全偶發(fā)事件，實(shí)感無奈。怎樣消除食品中存在的安全隱患，讓消費(fèi)者放心購(gòu)物，更是居民十分關(guān)注的問題，也是一個(gè)迫切需要解決的問題。特別是買到偽劣、變質(zhì)有毒的食品后，怎樣才能得到妥善的解決，有效的*，怎樣投訴，向誰投訴、投訴后怎樣避免不必要的麻煩和切實(shí)得到利益補(bǔ)償，消費(fèi)者都十分關(guān)注。
群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的不安全食品主要有:注水豬肉;農(nóng)*殘留較多的蔬菜水果;市場(chǎng)上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料;對(duì)人有致癌危險(xiǎn)的商品;經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食;抗生素、*素殘留超標(biāo)的食品;各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品，不衛(wèi)生的散裝食品等等。
三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化，食品安全管理監(jiān)督和市場(chǎng)管理機(jī)制有待加強(qiáng)
在農(nóng)村，現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場(chǎng)，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點(diǎn)貨架上的食品種類也越來越多，這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對(duì)經(jīng)營(yíng)生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的治理之手怎么能夠深入到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢?
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)低價(jià)食品有著很大需求，購(gòu)買渠道主要是自由市場(chǎng)和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重缺位，農(nóng)民購(gòu)買食品既不查驗(yàn)相關(guān)*照，又不索要銷售*，致使一些三無食品、過期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷，來源于流動(dòng)攤販;糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;店主對(duì)過期食品選擇降價(jià)銷售。種種此類，都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益復(fù)雜化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé)，為*謀福，努力打造城鄉(xiāng)*。
四、食品安全管理存在眾多問題，*現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
食品安全是直接關(guān)系*健康，維持市場(chǎng)穩(wěn)定的重要問題，是構(gòu)建社會(huì)主義*社會(huì)的重要內(nèi)容。我國(guó)正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，當(dāng)前國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全事件，暴露出我國(guó)食品管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增大了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心，使消費(fèi)者對(duì)*、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)，這不得不引起全社會(huì)的高度重視。
被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成*做的不夠好、執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)、執(zhí)法監(jiān)管時(shí)松時(shí)緊、無規(guī)范*、堅(jiān)持*。執(zhí)行制度時(shí)不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程，而是一種履行手續(xù)的過場(chǎng)。對(duì)大企業(yè)、大超市尚且如此，更何況對(duì)一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型的零售攤點(diǎn)和小作坊了。這就導(dǎo)致無論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問題，存在諸多安全隱患。更有甚者，在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者因謀取暴利而造成食品問題時(shí)，相關(guān)部門在執(zhí)法過程中卻滋生了*因素。一位接受調(diào)查的大叔氣憤的說，買種時(shí)明明要的是紅蘿卜，而種出來的卻是青蘿卜，在經(jīng)銷者和相關(guān)檢測(cè)部門一頓酒飯之后，得出的結(jié)論是種子沒有問題。還有一位村長(zhǎng)更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項(xiàng)活動(dòng)沒用，聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾，而*的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，老百姓投訴與他打官司值不得，即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對(duì)我們說我們的宣傳工作是徒勞的?？梢娪幸徊糠志用竦拇_對(duì)*、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。
由此不禁使我們聯(lián)想到*食品在世界上的信譽(yù)問題。日本7月25日?qǐng)?bào)道:恢復(fù)*食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)，重塑*食品形象關(guān)鍵在鏟除*。*現(xiàn)在想拼命地挽回一落千丈的食品信譽(yù)，為此動(dòng)員了行政、司法和宣傳等一切可以動(dòng)員的力量。然而金錢本位主義在*的食品領(lǐng)域根深蒂固，*恢復(fù)食品信譽(yù)任重而道遠(yuǎn)。*現(xiàn)有大小共計(jì)約50萬食品加工業(yè)者，只要有錢賺什么都敢干的企業(yè)不在少數(shù)?，F(xiàn)在，與其說是*食品的質(zhì)量問題倒不如說是*那種不顧他人*命的生產(chǎn)現(xiàn)狀給世界造成了巨大沖擊。嚴(yán)重*腐化的前*國(guó)家食品*品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)于7月10日上午在**決。雖然他坦白了違法的事實(shí)并返還了一部分贓款，但法院仍然沒有從輕量刑，當(dāng)天上午，就在*，*舉行記者招待會(huì)表示了重拳打擊食品安全問題的決心。
今年上半年，*工商部門共查處食品安全事件3。44萬起，搗毀黑窩點(diǎn)3191個(gè)，**還宣布要在2016年之前將問題較多的小作坊減少一半，將容易滋生*的新*注冊(cè)方式改革一新。在對(duì)外宣傳上**也可謂費(fèi)盡心機(jī)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)*7月20日強(qiáng)調(diào):今年上半年對(duì)美國(guó)和日本出口的*食品檢測(cè)合格率分別為99。1%和99。8%食品加工者道德淪喪不顧消費(fèi)者權(quán)益甚至*命的根本原因，還是在于從生產(chǎn)第一線到高級(jí)官員那根深蒂固的*。不從根本上鏟除*，食品威脅的根也難斷。從這篇報(bào)道來看，*加入世貿(mào)組織后確實(shí)給*食品業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇但同時(shí)也使*食品業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
五、食品企業(yè)狀況不是很樂觀，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊，個(gè)別企業(yè)光景不佳
調(diào)查第一天我們打算首先走訪參觀位于滄州市青縣縣城內(nèi)的河北小洋人生物乳業(yè)有限公司。據(jù)悉，河北小洋人生物乳業(yè)有限公司是一家以乳制品飲料開發(fā)為主，集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的大型現(xiàn)代化民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)。20**年，河北小洋人生物乳業(yè)有限公司第一次入選福布斯*潛力100榜，排名第38 位，20**年排名第39位。如今，小洋人生物乳業(yè)經(jīng)過5次改造擴(kuò)建，小洋人集團(tuán)擁有員工2500多名，固定資產(chǎn)達(dá)3。6億元，產(chǎn)值8億元，產(chǎn)品形成了*奶系列、鮮果乳休閑乳品系列、妙戀乳*菌飲品系列、可吸果凍系列等8大系列，40多個(gè)品種，20**年將達(dá)到12大系列100多個(gè)品種。就是這樣一個(gè)被大家公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)最近也因污染問題而被媒體曝光，被相關(guān)部門責(zé)令整改。當(dāng)?shù)鼐用褚簿驮撌录h論紛紛，造成了極大反響。而在我們還有老師的多次要求下，該公司還是不同意我們對(duì)其進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，原因是企業(yè)內(nèi)部正在進(jìn)行整改，相關(guān)負(fù)責(zé)人又外出考察，實(shí)在不便對(duì)我們的實(shí)踐小分隊(duì)進(jìn)行接待和安排。
之后，我們又對(duì)青縣境內(nèi)的河北滄州弘方乳業(yè)有限公司、河北滄州奧特曼食品有限公司、河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司進(jìn)行了走訪。三家企業(yè)都位于104國(guó)道附近，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利。而只有河北東方神牛生物乳業(yè)有限公司一家公司正在進(jìn)行生產(chǎn)，其它兩家公司都處于停產(chǎn)階段。據(jù)公司保衛(wèi)人員透露，這種小規(guī)模生產(chǎn)廠家屬定單批量生產(chǎn)，沒有訂購(gòu)需求便沒有生產(chǎn)任務(wù)，而且企業(yè)已長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)行生產(chǎn)工作，大部分職工都在家待命，職工數(shù)量只有幾十人，多的也不過百余人，而且多為當(dāng)?shù)鼐用?，高學(xué)歷技術(shù)工人比例甚少。據(jù)附近的一家餐廳老板說，今年這些企業(yè)普遍不景氣，年生產(chǎn)能力不高，就連小洋人公司也受污染問題困擾，舉步為艱。
造成民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小，*職工數(shù)量少，生產(chǎn)設(shè)備落后，企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高，不能打出自己的優(yōu)勢(shì)品牌，加之管理不善，使企業(yè)信譽(yù)度和知名度不高，缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動(dòng)力。而一些新興的小型企業(yè)，憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特*的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
六、由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓膽敢以身試法者有所畏懼。無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切*現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除*、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)*，為全面建設(shè)社會(huì)主義*社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。調(diào)查顯示，以前接受過有關(guān)食品營(yíng)養(yǎng)與質(zhì)量安全方面知識(shí)的宣傳與調(diào)查的人少之又少只占6%，絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識(shí)，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，只有5%的人認(rèn)為不必要，8%的人認(rèn)為無所謂。因此，除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。告訴消費(fèi)者怎樣來區(qū)別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進(jìn)行舉報(bào)，怎樣為自己*。
加大投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威*和準(zhǔn)確*，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才，為此我們?cè)谡{(diào)查問卷的背面同時(shí)印有我們學(xué)院和食品工程系的簡(jiǎn)介，以供社會(huì)人士參考。
多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天，各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對(duì)他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。
七、大學(xué)生暑期社會(huì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)意義重大，鼓勵(lì)更多的人參與到這支龐大的隊(duì)伍中來。
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。
抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，利用國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)提供的難得機(jī)會(huì)，把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來，自覺走與實(shí)踐相結(jié)合、與*群眾相結(jié)合的道路，努力縮小成長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的距離，提高解決實(shí)際問題的能力，到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長(zhǎng)才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于了解國(guó)情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長(zhǎng)在*理論不斷發(fā)展的年代，對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì)，深入農(nóng)村，了解占全國(guó)人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)*理論的理解，深化對(duì)改革開放的理解。
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，貧困
