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第一篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

一，農(nóng)村政治文化

長期以來，人們對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注，多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化。很少有人關(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了三農(nóng)問題的解決不。

就我村而言，農(nóng)村社會(huì)秩序相對穩(wěn)定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭利時(shí)采取非法手段，以致村干部與村民關(guān)系緊張，村干部與村干部關(guān)系緊張。甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言，在農(nóng)村，缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。

要建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)和諧社會(huì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使，齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。

二，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)

構(gòu)建新農(nóng)村河-蟹社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重，這是毋庸置疑的。

我村位置雖位于新邵偏遠(yuǎn)之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。要想富，先修路，便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。

我村經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展，人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展，使我村聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

工業(yè)發(fā)展較快，但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，務(wù)農(nóng)人員也不多，農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。

三，農(nóng)村文化

構(gòu)建農(nóng)村河-蟹社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對建設(shè)新農(nóng)村而言，農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動(dòng)力。

在這個(gè)寒假期間，我就我村的文化建設(shè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查、了解。我村在大力加強(qiáng)文化建設(shè)時(shí)，廣大村民積極參與，激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力，極大地豐富了農(nóng)民精神。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進(jìn)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都獲得了巨大的發(fā)展，農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力，農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，這就制約了全面小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

我們村早年就建立了自己的娛樂中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操團(tuán)。而每晚參加了健身團(tuán)的村民們都會(huì)聚集在娛樂場地一起跳舞，健身，構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神，新面貌，新風(fēng)采。

農(nóng)村文化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起重要作用，沒有農(nóng)村文化建設(shè)，也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動(dòng)多數(shù)村民，以營造一個(gè)新的農(nóng)村文化氛圍。

四，醫(yī)療衛(wèi)生

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)河蟹。

而合作醫(yī)療制度能提高整個(gè)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，與自費(fèi)看病相比，參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費(fèi)相同成本的條件下，能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

在農(nóng)民患大病時(shí)能給予醫(yī)療保障費(fèi)用。以防止農(nóng)民看病不起，一致農(nóng)民因病致貧，因病反貧現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個(gè)衛(wèi)生所，農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術(shù)人員缺乏，技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下，且醫(yī)療設(shè)備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷添置醫(yī)療設(shè)備，提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重，才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。

五，生態(tài)環(huán)境

中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)，在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，有了長足發(fā)展，取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作則仍然是個(gè)相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護(hù)問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點(diǎn)。

1，資源問題

資源的不合理開發(fā)利用，使自然資源遭受嚴(yán)重破壞，我中源鋪村是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)小村，工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加，大理石資源被過度開采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。

2，工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業(yè)發(fā)展較快，工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放，則嚴(yán)重污染河水。

我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境外保護(hù)沒有完全統(tǒng)一起來，工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

3，農(nóng)用化學(xué)品污染

在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用，其中所含的N，P，K易造成水富營養(yǎng)化，使水面長滿水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì)，河道淤塞。大量的N，P，K長期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。

第二篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

本人特對XXX村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，在下著眼于XX村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告，報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村社會(huì)保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。

一、自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

XX村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口2000人左右，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下，XX村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。

村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。

二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí)，XX村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

XX村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1、8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：XX村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

（二）、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況

各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室；全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人，參合率90%。

（三）農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì)委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會(huì)2―3次；實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的'參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村的目的及意義

（一）新農(nóng)村建設(shè)目的

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，XX村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)意義

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康。

四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

（三）對農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。

（四）對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解

部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

五、新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研方法及收獲

調(diào)研主要采用實(shí)地考察，理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

（一）發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。

（二）開展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道

像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還可以吸收外商投資。

（三）完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍

我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

（四）豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識

在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路

（一）認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會(huì)環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

（二）解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

（三）要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

切實(shí)抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度，避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因

（一）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

在新農(nóng)村建設(shè)中，XX村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動(dòng)，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的村級后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

（二）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

XX村地處浦江縣北部，原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

XX村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí)，各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

（三）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造，投入少則百萬元，多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動(dòng)向上級爭取項(xiàng)目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項(xiàng)目貪大求洋，不顧農(nóng)村財(cái)力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，走出一條符合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

八、新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

九、社會(huì)實(shí)踐感悟

大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會(huì)，深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)知社會(huì)，認(rèn)清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備。這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng)，對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來，提高解決實(shí)際問題的能力，具有十分重要的意義。

第三篇：定遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查

定遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查

摘要：安徽省定遠(yuǎn)縣以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為總抓手，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門幫扶、市場引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同”總思路，緊緊圍繞“一環(huán)一帶”建設(shè)任務(wù)，全力實(shí)施“7521”工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行，人居環(huán)境得到較大改善，生產(chǎn)生活條件顯著提高。本文在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，具體分析了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題，并提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加強(qiáng)建設(shè)

2016年以來，安徽省定遠(yuǎn)縣以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為總抓手，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門幫扶、市場引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同”總思路，緊緊圍繞“一環(huán)一帶”（即環(huán)江巷水庫示范圈和定遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百里示范帶）建設(shè)任務(wù)，全力實(shí)施“7521”工程，即高標(biāo)準(zhǔn)建好2015年度7個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，2016年度5個(gè)省級中心村，建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村兩個(gè)民族風(fēng)情村鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)“兩治理、一加強(qiáng)”和11個(gè)市級中心村建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行，人居環(huán)境得到較大改善，生產(chǎn)生活條件顯著提高。

一、定遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)措施與成效

定遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)始于2006年，歷經(jīng)“新農(nóng)村建設(shè)”和“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”等階段。通過實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、“村村通”工程、農(nóng)村飲用水工程、小型水庫除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村危（草）房改造工程、“三線三邊”環(huán)境治理工程、示范點(diǎn)建設(shè)工程等，農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大，投入不斷增加，面貌發(fā)生了顯著變化。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立由縣委書記、縣長任組長，縣委副書記任常務(wù)副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行美麗鄉(xiāng)村“一把手”工程和“一號工程”。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和縣直單位幫扶共建制度，要求縣領(lǐng)導(dǎo)每月到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不少于一次。要求各幫扶單位認(rèn)真制定幫扶舉措，積極幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建設(shè)。定期召開桿線整治、綠化、污水處理等專題會(huì)議，開展周督查、旬通報(bào)、月考核，建立協(xié)調(diào)體系，強(qiáng)化推進(jìn)。下發(fā)《定遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建美麗集鎮(zhèn)建設(shè)綜合整治辦公室》等10余份文件，健全制度體系。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為辦公室主任，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按年30萬元、20萬元、10萬元補(bǔ)助，主要職責(zé)包括鎮(zhèn)容村貌管理、違法建設(shè)查處、出店占道經(jīng)營整治、車輛違規(guī)停放清理等8項(xiàng)職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行班子成員包保責(zé)任制，對項(xiàng)目建設(shè)、“兩治理”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，包保到人，?任到人。

（二）堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)環(huán)境改善。按照“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)中心村建設(shè)，涌現(xiàn)出一批環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、服務(wù)功能完備的中心村。同時(shí)，積極開展自然村環(huán)境整治，扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境治理，全縣已建和在建省級中心村19個(gè)，在建市、縣級中心村6個(gè)，開展環(huán)境整治的自然村全覆蓋，一大批“臟、亂、差”的舊村莊變成了美麗宜居的新社區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（三）堅(jiān)持主體作用，激活民智民力。始終注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分尊重民意、凝聚民心、激活民智、集中民力。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，采取多種形式，緊貼群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，廣泛宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，投資投勞建設(shè)美好鄉(xiāng)村。發(fā)揮村民自治組織的作用，在規(guī)劃選址、資金土地使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)廣泛聽取群眾意見，并加強(qiáng)村務(wù)、黨務(wù)公開，營造合法公正透明建設(shè)環(huán)境，得到廣大村民理解和支持。

（四）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)。堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)”方針，充分發(fā)揮政府組織優(yōu)勢、專家技術(shù)優(yōu)勢和村民本土優(yōu)勢。規(guī)劃設(shè)計(jì)人員和示范點(diǎn)緊密對接，深入了解村莊的文化底蘊(yùn)，突出地方特色，留下鄉(xiāng)土文化氣息。

高起點(diǎn)編制規(guī)劃，堅(jiān)持“全域規(guī)劃”，實(shí)施美好鄉(xiāng)村五年建設(shè)計(jì)劃，加快編制各具特色、各有亮點(diǎn)的示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃?？h財(cái)政投入900多萬元對全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)和省級中心村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。注重村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃銜接，力求點(diǎn)、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌委員會(huì)，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃員、建設(shè)員、土地管理員和水利員，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管體系，推進(jìn)執(zhí)行力下移。

（五）堅(jiān)持因地制宜，彰顯地方特色。根據(jù)各地不同的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)等實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重特色規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力構(gòu)建風(fēng)格各異、功能齊全、獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式。如池河鎮(zhèn)岱山新村充分利用原有地貌特征將六大功能區(qū)通過廣場、亭、橋、路等景觀巧妙地融為一體；吳圩鎮(zhèn)東大崗新村立足生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù)，將資源優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起。注重對歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素的挖掘，豐富美好鄉(xiāng)村建設(shè)文化內(nèi)涵。如連江鎮(zhèn)岳莊新村突出文化建設(shè)，通過一場（文化廣場）、兩堂（大講堂、禮堂）、三室（圖書室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室）、四墻（政策墻、法治墻、廉政墻、四德墻）、兩館（民俗文化館、家風(fēng)美德館）等，打造出一個(gè)鄉(xiāng)土氣息濃厚的省級農(nóng)民文化樂園。依托生態(tài)特色優(yōu)勢，以“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?！睘橐I(lǐng)方向。如桑澗鎮(zhèn)把土地流轉(zhuǎn)作為切入點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，以生態(tài)休閑、綠色優(yōu)質(zhì)為品牌打造環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的家庭農(nóng)場。

（六）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合項(xiàng)目資金。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效抓手，加大以城帶鄉(xiāng)力度，推進(jìn)資金投入向美好鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，大力整合土地整治整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、危房改造和農(nóng)村清潔工程等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金。為解決建設(shè)資金問題，在全省率先成立農(nóng)美投資有限公司，專門用于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。為解決2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金問題，所有美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)所需資金，均由縣級財(cái)政提供，縣財(cái)政專項(xiàng)配套投入資金2.854億元，同時(shí)以縣農(nóng)美投資有限公司為融資主體，向省農(nóng)發(fā)行貸款8億元，專門用于“百鎮(zhèn)計(jì)劃”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。幾年來，全縣向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入專項(xiàng)資金3億多元，帶動(dòng)社會(huì)資本投入超過10億元。

（七）堅(jiān)持大膽探索，創(chuàng)新工作思路。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索“重點(diǎn)突出、示范帶動(dòng)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、發(fā)動(dòng)群眾、全民共建“等方法，在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等方面創(chuàng)造出不少新鮮經(jīng)驗(yàn)，初步走出了具有定遠(yuǎn)特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑。如定城鎮(zhèn)周莊村龍佳種植家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地1000多畝，種植經(jīng)果林200畝，銀杏園1000畝；爐橋鎮(zhèn)鹽化新村打造“公司+農(nóng)戶”的方式發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、勞務(wù)公司，將農(nóng)民介紹到

二、三產(chǎn)業(yè)工作，大力發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)；張橋鎮(zhèn)北張村胡為民植保專業(yè)合作社與浙江綠潤花卉苗木有限公司合作流轉(zhuǎn)1000畝土地做花卉苗木基地。

二、定遠(yuǎn)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的困難與問題

由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有綜合性、長期性、復(fù)雜性特征，在推進(jìn)過程中出現(xiàn)了一些值得重視的問題。

（一）思想認(rèn)識有待提升。農(nóng)民群眾主體作用未能充分發(fā)揮，主動(dòng)性、積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來，存在著“政府熱，群眾冷”、“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。少數(shù)鎮(zhèn)、村干部缺思路、缺辦法，存在著畏難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動(dòng)性不強(qiáng)；相關(guān)職能部門參與度不高，沒有真正形成齊抓共管的局面。

（二）規(guī)劃有待完善。有的村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏應(yīng)有的個(gè)性，與歷史、文化、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，原生態(tài)的東西沒能傳承下來，特色不明顯，雖然房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得很好，但總體感缺少靈秀之氣；自然村整治和建設(shè)普遍滯后，有的村莊內(nèi)道路擁擠、布局零亂，垃圾堆、污水溝隨處可見；有的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制起點(diǎn)低，沒有有效處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，布局不科學(xué)，規(guī)模不適中；有的鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)行力度不夠，住房散亂，格式多樣，土地浪費(fèi)嚴(yán)重，規(guī)劃引領(lǐng)作用未能有效發(fā)揮。

（三）農(nóng)民收入有待增加。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，光靠財(cái)政投入不可能建成美麗鄉(xiāng)村。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，農(nóng)民增收困難。傳統(tǒng)經(jīng)營模式難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的大幅提高；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難以培育，經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)發(fā)展；農(nóng)村缺乏創(chuàng)業(yè)人才，真正具有凝聚力、向心力的致富帶頭人少；村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，不能給農(nóng)民增收帶來大的成效。

（四）資金投入有待加大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)而又龐大工程，需要持續(xù)投入大量資金。目前，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金大部分靠各級財(cái)政籌集投入，盡管財(cái)政投入每年都在大幅增加，但與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。存在轉(zhuǎn)移支付資金有限、縣財(cái)政配套大幅增加難、社會(huì)資本引入難、項(xiàng)目資金整合難等難題。

（五）公共服務(wù)有待提高。目前，全縣農(nóng)村基本公共服務(wù)水平與群眾的需求相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：公共服務(wù)意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；公共服務(wù)資源不足，條件簡陋；公共服務(wù)體系不夠健全；公共服務(wù)水平不均衡；現(xiàn)階段農(nóng)民需求最迫切的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、公共文化、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平急需進(jìn)一步提升。

（六）監(jiān)管機(jī)制有待健全。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村還沒有形成齊抓共管的良好局面，重建設(shè)、輕管理、缺服務(wù)，沒有建立或健全長效管理機(jī)制，管理和服務(wù)不到位，公共設(shè)施損壞現(xiàn)象存在，公共衛(wèi)生保潔困難。主要原因是監(jiān)管機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用，松、散、懶現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組沒有形成有機(jī)統(tǒng)一的管理機(jī)制；管理維護(hù)資金短缺，財(cái)政投入的管理服務(wù)費(fèi)較少，人員積極性不高，大多沒有安排專門維護(hù)費(fèi)用；部分村民素質(zhì)不高，自我約束力差，不良生活習(xí)慣一時(shí)很難改變。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見和建議

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的升級，要始終堅(jiān)持長遠(yuǎn)觀和全局觀，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；堅(jiān)持當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一，放眼長遠(yuǎn)，著手當(dāng)前，在獲取當(dāng)前利益的同時(shí)，為長遠(yuǎn)利益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；要攥緊拳頭辦大事，把有限的資源用在刀刃上，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，把握戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，注重點(diǎn)與面的有機(jī)銜接，全面“培育中心村、整治自然村、提升特色村”，做到一手抓規(guī)劃建設(shè)，一手抓環(huán)境整治，不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平。

（一）抓規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。要強(qiáng)化規(guī)劃的一致性，以全縣城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃為母項(xiàng)，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃為子項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)中心村、自然村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋，把美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與各專業(yè)規(guī)劃通盤考慮，做到有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要強(qiáng)化規(guī)劃的針對性，正確理解“村”的含義，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇1律，更不能搞城市的“縮小版”，要堅(jiān)持因地制宜、主題突出、風(fēng)格各異的原則，結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要，充分挖掘地方特色，營造鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情、文化?鞒瀉吞鐫胺綣猓?把最原始的風(fēng)貌、最美好的元素保留下來，實(shí)施個(gè)性化規(guī)劃，打造各自的品牌和特色。要強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行力，積極引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向中心村集聚；充分發(fā)揮鄉(xiāng)村組織的作用，不斷加大對鄉(xiāng)村規(guī)劃和土地的管理；進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法工作重心下移，杜絕違規(guī)建設(shè)。

（二）抓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化和人口集聚中心，起著示范引領(lǐng)作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。要把美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置，咬定目標(biāo)不放松，以更高的定位、更大的決心、更實(shí)的舉措，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境治理和規(guī)劃建設(shè)工作貫徹落實(shí)好。

（三）抓產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)興業(yè)富民。要著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，把推進(jìn)環(huán)境整治與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大集約化、標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，激活農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理，積極開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，探索以入股、租賃等形式發(fā)展符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代實(shí)施農(nóng)業(yè)。要扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，積極開展農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)民職業(yè)技能和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，引導(dǎo)支持種養(yǎng)能手自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

（四）抓整治，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手，全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。突出中心村建設(shè)、環(huán)境整治和興業(yè)富民三大任務(wù)，以“路寬、水清、村美、人富”為目標(biāo)，重點(diǎn)做好垃圾污水治理、道路住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化亮化等方面，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。要常態(tài)化整治，進(jìn)一步加大“垃圾、違建、河道”整治力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整治。要精細(xì)化管理，建立健全環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等長效管理機(jī)制；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極開展綠色家園示范創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的自覺性和積極性。

（五）抓協(xié)作，形成建設(shè)合力。要加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，加大項(xiàng)目爭取力度，強(qiáng)化資金源頭整合，發(fā)揮集中優(yōu)勢；完善績效考評、責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制，確保整合后的資金安全運(yùn)行和高效使用。要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)引導(dǎo)，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、旅游資源開發(fā)等領(lǐng)域，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、市場化運(yùn)作，吸引企業(yè)、社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要進(jìn)一步將項(xiàng)目公開化、透明化，提高農(nóng)民群眾的參與度和支持度。要加強(qiáng)部門協(xié)同配合，強(qiáng)化縣美麗辦公室的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃、國土、農(nóng)委、林業(yè)、水利、環(huán)保、文化旅游等部門的協(xié)同，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)、村工作。

（六）抓管理，完善長效機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)、管理、服務(wù)“三駕馬車”必須步調(diào)一致，健全配套的管理機(jī)制和公共服務(wù)體系。要加大宣傳力度，做到宣傳到位，入腦入心，家喻戶曉。要健全管理機(jī)制，探索村組日常管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查的管理機(jī)制，嚴(yán)格績效考核，切實(shí)改變“重建設(shè)、輕管理、缺服務(wù)”的現(xiàn)狀。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，積極探索農(nóng)村物業(yè)管理，以市場化方式建立村莊公共設(shè)施、衛(wèi)生保潔的長效管理機(jī)制。要提升基本公共服務(wù)水平，探索建立集管理、服務(wù)、教育、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，全面提高基本公共服務(wù)水平。

（作者單位：安徽省定遠(yuǎn)縣財(cái)政局）

責(zé)任編輯：欣文

第四篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。黨的十九大報(bào)告提出了要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”來“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧。因此，我以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為調(diào)研方向，深入等實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見與建議，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得成效

近年來，鎮(zhèn)根據(jù)山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)等方面展開了一系列的建設(shè)活動(dòng)，部分村莊已達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，村容環(huán)境整潔有序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)良好，農(nóng)村公共服務(wù)完善等標(biāo)準(zhǔn)。目前，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建示范村個(gè)，達(dá)標(biāo)村個(gè)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村莊道路布局科學(xué)合理，道路質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主干道硬化率達(dá)100%，次干道及宅間道采用多種形式硬化，村內(nèi)主干道道路標(biāo)識清晰，有必要的排水溝，道路設(shè)施齊全；建設(shè)三個(gè)自來水廠，全鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到100%。每個(gè)村莊建有符合要求的排水設(shè)施并正常運(yùn)行，村莊無污水亂排現(xiàn)象；所有村莊主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)100 %，次干道和宅間道按照需要設(shè)置路燈，滿足照明要求。

（二）村容環(huán)境。村莊房屋建設(shè)具有整體特色風(fēng)格，房屋布局科學(xué)合理，外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無危房和影響景觀的棚舍、殘破或倒塌的墻體，無亂搭亂建現(xiàn)象；所有村莊內(nèi)干凈整潔，宣傳欄、廣告牌等整潔有序，無亂貼亂畫現(xiàn)象，生產(chǎn)生活用品集中有序存放，無安全隱患。無露天焚燒垃圾和秸稈現(xiàn)象。村民家庭衛(wèi)生整潔，村民衛(wèi)生習(xí)慣良好，自覺維護(hù)村莊環(huán)境，無亂倒填埋生活垃圾現(xiàn)象；所有村莊按標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾箱、運(yùn)輸車輛和保潔隊(duì)伍，村莊干凈衛(wèi)生、無垃圾死角，垃圾分類收集與存放。所有村莊建立了村莊環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。村莊無土堆、糞堆、柴草堆等情況。劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，人畜分離，無畜禽亂跑現(xiàn)象。有污水處理設(shè)施，并運(yùn)行正常；林草覆蓋率達(dá)到30 %，村莊街道、河道兩側(cè)及農(nóng)宅之間適宜綠化的已全部綠化，村莊建有一定面積的公共綠地，村莊內(nèi)庭院合理綠化美化；戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)100 %，實(shí)行糞便無害化處理，符合GB 7959國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并建立長效機(jī)制。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部分村莊有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色突出，并形成一定規(guī)模，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。村級集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定的收入來源，能夠滿足開展村務(wù)活動(dòng)和保障公共服務(wù)的需要；大部分村莊有種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，且運(yùn)行良好；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工和綜合利用，提高產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，防止高污染、高耗能、高排放企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；依托鄉(xiāng)村資源，加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。

（四）農(nóng)村公共服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生室建筑面積不小于80 m2，設(shè)有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、觀察室、值班室和藥房；設(shè)備符合山東省村衛(wèi)生室基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)要求；從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的村衛(wèi)生室人員取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并遵守醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范；遵守縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定的村衛(wèi)生室有關(guān)規(guī)章制度；村民普遍享受公共衛(wèi)生服務(wù)；村莊設(shè)有綜合性文體服務(wù)中心，面積不低于200 m2，基本功能空間包括圖書報(bào)刊閱覽室（農(nóng)家書屋）、公共電子閱覽室、文體活動(dòng)室、綜合展覽室；文體公共活動(dòng)廣場，面積不低于500 m2，并有燈光、有源音箱、球類設(shè)施、健身器材等配套設(shè)施設(shè)備；建有公共閱報(bào)欄、村級廣播系統(tǒng)等；建有便民服務(wù)機(jī)構(gòu)；代辦農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、救助服務(wù)、法律援助、資源交易等服務(wù)。村莊有客運(yùn)站點(diǎn)。建有完善的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)有服務(wù)設(shè)施，能提供多項(xiàng)或綜合服務(wù)。

（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明。有村規(guī)民約；每年開展政策宣講活動(dòng)；建有規(guī)范的道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織，村內(nèi)無封建迷信、婚喪大操大辦的現(xiàn)象；有公共墓地或靈堂，無亂埋亂葬等現(xiàn)象；定期開展愛國主義、集體觀念、道德、法治、誠信等教育活動(dòng)。每年開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、道德模范和身邊好人評選表彰活動(dòng)。每年定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保意識、質(zhì)量安全意識，無鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象；定期有計(jì)劃地組織開展科普知識和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，衛(wèi)生健康知識、計(jì)劃生育和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng)；開展文明信用戶、星級文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)；利用重要紀(jì)念活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日開展特色健康民俗活動(dòng)。部分村莊建有相對固定的文體隊(duì)伍，定期開展文體活動(dòng)。定期開展黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。通過宣傳欄、閱報(bào)欄、公開欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式，豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的困難與問題

鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了比較明顯的成效，農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善，但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，還面臨著不少困難與差距。

（一）資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金不能單靠政府的投入，而應(yīng)多方籌措統(tǒng)籌投入，但在實(shí)際操作中社會(huì)融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約，很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠(yuǎn)地區(qū)，無法通過“公司+農(nóng)戶”的方式引進(jìn)社會(huì)資金 的注入、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報(bào)，幫扶、捐贈(zèng)、捐建以及其他社會(huì)投入資金量非常有限。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制尚待加強(qiáng)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村，有一部分村民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策知之較少;一些村民理事會(huì)流于形式，工作積極性和主動(dòng)性不高;一些村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙不完善，致使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在實(shí)際工作中利用率不高。

（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不到位。目前，美麗鄉(xiāng)村村莊無相關(guān)知識宣傳、沒有村莊建設(shè)規(guī)劃展示圖、沒有村莊整治和建設(shè)項(xiàng)目安排表等，村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺，周邊村民等難以從示范村建設(shè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，示范作用難以真正地體現(xiàn)。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見與建議

為進(jìn)一步又好又快地推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，我們必須堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，加大力度不松勁，找準(zhǔn)短板補(bǔ)不足，強(qiáng)化保障不弱化，確保2020年，個(gè)村全部達(dá)標(biāo)。

（一）進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2018年確定建設(shè)12個(gè)達(dá)標(biāo)村、1個(gè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù)，這是一個(gè)量化的剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，將加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點(diǎn)村建設(shè)現(xiàn)場，狠抓村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、村莊環(huán)境整治和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，幫助其解決工作中存在的問題，確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不拖后腿。要實(shí)行重點(diǎn)村建設(shè)責(zé)任到人，抓好工作的落實(shí)。

（二）深入發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)廣大農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力。一是要加大政策宣傳力度。要成立工作組，深入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊，宣傳黨和政府推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策，了解村民對于村莊整治的所思所想，重點(diǎn)是取得廣大村民的支持和參與。二是要以民為主推進(jìn)村莊整治和建設(shè)。村莊整治和建設(shè)的方案、規(guī)劃、項(xiàng)目及資金安排要與村民協(xié)商并上墻公布，整治和建設(shè)效果要第一時(shí)間接受群眾評議。三是要注重工作方式方法。要建立農(nóng)民按規(guī)劃建房、改造房屋的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)村民自發(fā)開展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治，對按規(guī)劃建房或改造房屋的進(jìn)行上門驗(yàn)收，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。

（三）多渠道籌集建設(shè)資金，探索建立資金多元投入機(jī)制。要從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手，從項(xiàng)目申報(bào)源頭入手，大力整合土地整治推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金，做到“多個(gè)源頭進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)渠道出水”。積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目融資，專門支持示范村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主實(shí)施戶內(nèi)、房上、宅旁的美化、亮化和綠化自營工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士、愛心人士參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。