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第一篇：選人用人工作整改報(bào)告

篇1：干部選拔任用工作整改措施

干部選拔任用工作整改措施

根據(jù)市委組織部2011年度干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果，縣委組織部高度重視并召開專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)干部選拔任用、整治用人不正之風(fēng)、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討，對(duì)過去一年的工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié)，現(xiàn)將針對(duì)選拔任用工作情況反饋如下：

近年來，縣委組織部高度重視干部選拔任用工作， 在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度，在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和懲治力度，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保實(shí)施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和科學(xué)性，進(jìn)一步推進(jìn)了干部選任工作的民主化和科學(xué)化。全年共調(diào)整干部 人（次），其中，提拔 人，平調(diào) 人，其他 人，為干部工作步入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績(jī)，但是也存在一定的問題。通過對(duì)全年干部選拔任用工作情況認(rèn)真分析，綜述如下：

一、存在問題

（一）對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督意識(shí)有待提高。部分群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)干部路線、方針、政策以及干部的任用情況，對(duì)選拔任用工作了解不深。

（二）整治用人不正之風(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一，監(jiān)督力度仍須進(jìn)一步加強(qiáng)，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果看，干部選拔任用制度還不夠健全、完善，執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部選拔任用實(shí)施過程的可操作性仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）深化干部人事制度改革仍須進(jìn)一步推進(jìn)。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進(jìn)一步完善，通過不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革，建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊(duì)伍的用人機(jī)制。

二、原因分析

（一）干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進(jìn)一步完善。

（二）干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺，致使個(gè)別同志對(duì)選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。

（三）干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全，在制定符合規(guī)劃工作實(shí)際和干部工作特點(diǎn)的實(shí)施辦法及與之相配套的意見、細(xì)則方面有待完善。

三、整改措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。

1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》，形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，堅(jiān)決打擊搞錢權(quán)交易，從體制機(jī)制上解決問題，遏制用人上的不正之風(fēng)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序，做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān)，嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制，做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力推行“陽光操作”，不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。

3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制，對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施，確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。

1、進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度，從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即處理；對(duì)不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的，堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任；對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為，嚴(yán)格按《組織人事干部若干規(guī)范》進(jìn)行處理；對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立正確的宗旨觀念，自覺接受基層、群眾的意見，著力提高選人用人公信度，保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培養(yǎng)，能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈，嚴(yán)格程序。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要突出規(guī)劃特色，本著務(wù)實(shí)管用的原則精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題，根據(jù)不同工作崗位需要進(jìn)行分層次、分類別培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦，提高理論水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識(shí)的培訓(xùn)，拓寬知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。

（三）大力完善干部選拔任用各項(xiàng)制度。

1、建立用人質(zhì)量評(píng)估體系。在對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上對(duì)用人情況作綜合評(píng)估，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人提拔任用的重要依據(jù)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)選拔任用干部。

2、建立干部推薦、考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，切實(shí)解決責(zé)任不明確和用人失誤失察無人負(fù)責(zé)、無法追究的問題。

3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，熟悉干部管理業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成巡視組，對(duì)選拔任用干部工作實(shí)施全程監(jiān)督。

關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實(shí)施方案》的通知

局機(jī)關(guān)各科（室、局），局屬各單位：

現(xiàn)將滁州市財(cái)政局《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。篇2：選人用人自查報(bào)告 關(guān)于選人用人工作自查情況報(bào)告

按照市委組織部《關(guān)于深入開展選人用人工作自查的通知》要求，xx黨委高度重視，迅速安排部署，并對(duì)照《通知》檢查內(nèi)容，對(duì)xx選人用人工作，進(jìn)行了全面、認(rèn)真、詳盡的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、主要做法

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、提高認(rèn)識(shí)。

多年來，xx一直高度重視干部的選拔任用工作，重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。xx黨委將學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作列為重要議事日程，不定期的組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于在選人用人方面的政策、法規(guī)，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》及相關(guān)政策、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，從而進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。

2、強(qiáng)化程序意識(shí)，注重落實(shí)。

在選人用人工作方面，xx黨委始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照《干部任用條例》等政策法規(guī)精神和所要求的程序進(jìn)行，一絲不茍的堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議和考察報(bào)告等程序，并按照上級(jí)文件精神隨時(shí)完善單位的工作措施。堅(jiān)持群眾路線與組織考核并舉的原則，全面考查干部的德、能、勤、績(jī)、廉，通過個(gè)別談話和征求意見等多種形式，對(duì)候選干部進(jìn)行全面了解，對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行認(rèn)真核查，堅(jiān)持做到貫徹程序一步不缺，落實(shí)程序一步不錯(cuò)。

3、建立健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。 一是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證選人用人工作的純潔性、嚴(yán)肅性，xx首先圍繞選好人、用好人，在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，制定了符合我社實(shí)際情況的相關(guān)的規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)了民主推薦制度和群眾對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。在完善制度的基礎(chǔ)上，通過公示、開設(shè)舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)意見箱等方式，強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。用健全的制度、科學(xué)的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律在民主的監(jiān)督下，把人選準(zhǔn)用好。

4、嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，杜絕選人用人不正之風(fēng)。

xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī)，深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作，使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范，選人用人公信度進(jìn)一步提高。經(jīng)廣泛、認(rèn)真、深入調(diào)查了解，近年來xx在干部選拔任用上未發(fā)現(xiàn)跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔、“帶病提拔”、“帶病上崗”、任人唯親、指定提拔、弄虛作假、造假騙官、到齡不退等選人用人不正之風(fēng)問題。

二、存在問題及改進(jìn)措施雖然我們?cè)谶x人用人工作中取得了一定成效，但是在工作中還存在著對(duì)《條例》學(xué)習(xí)不夠透徹、配套機(jī)制不夠健全等問題。 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好上級(jí)選人用人制度和《干部任用條例》，xx將著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、建立健全選人用人配套機(jī)制。結(jié)合《干部任用條例》與《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》的總體要求，進(jìn)一步建立健全選人用人配套機(jī)制，用紀(jì)律和制度規(guī)范選人用人工作。

2、不斷完善干部考核考察辦法。根據(jù)不同職務(wù)、不同責(zé)任要求，認(rèn)真研究制定具體的干部考核考察標(biāo)準(zhǔn)，積極探索拓寬干部考核考察的深度和廣度，擴(kuò)大群眾的參與面，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率，全面推進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。

4、建立調(diào)整不稱職干部的有效措施。對(duì)在年度考核、干部考察中，經(jīng)組織考核不稱職干部的，堅(jiān)決予以調(diào)整。

2014年8月18日篇3：xx公司2014年度選人用人情況總結(jié)報(bào)告

xx公司2014年度選人用人情況總結(jié)報(bào)告 2014年圍繞“一體化管控”要求和“管理提升深化年”的主題思想，完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力，為人力資源優(yōu)化配置和公司健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)按照集團(tuán)公司要求，將我司2014年度選人用人工作有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、隊(duì)伍基本情況

公司現(xiàn)有中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部xx名，其中領(lǐng)導(dǎo)班子8名，中層正職干部45名，中層副職干部77名。2014年提拔中層正職干部4名，中層副職干部10名，經(jīng)理助理5名。

二、選人用人工作情況

公司一直堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持唯人為賢、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和選人用人工作制度和程序，不斷規(guī)范干部選拔任用工作，不斷提高選人用人工作滿意度。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

深入貫徹執(zhí)行黨的選人用人基本路線、方針和政策，建立和完善與企業(yè)制度相適應(yīng)的人才選拔、任用和管理工作機(jī)制。持續(xù)梳理和完善制度建設(shè)，從公司的中層干部選拔、任用條件、程序、考核、監(jiān)督進(jìn)行明確規(guī)定。為科學(xué)選人用人提供了政策依據(jù)和管理辦法，更好的做好選人用人工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（二）加大考核考評(píng)力度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)機(jī)制 對(duì)公司所屬單位進(jìn)行了廣泛的績(jī)效調(diào)研，通過充分討論，修訂完善了《xx公司績(jī)效考核管理規(guī)定》、《xx公司薪酬管理規(guī)定》。2014年公司對(duì)23家子分公司（項(xiàng)目部）和總部各部室的中層管理人員進(jìn)行了考核，并結(jié)合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，經(jīng)公司黨委研究，對(duì)5名中層管理人員進(jìn)行了降免職處理，其中3位子分公司項(xiàng)目部書記降為副書記，2位項(xiàng)目經(jīng)理降職為助理。對(duì)在考核工作中評(píng)價(jià)較好、表現(xiàn)突出的15名優(yōu)秀管理人員予以提拔使用。

（三）拓寬專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道

為進(jìn)一步完善公司人力資源管理體系，實(shí)現(xiàn)員工在管理才能和專業(yè)技能方面的“雙通道”發(fā)展，為優(yōu)秀員工提供更寬、更好的發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)人才隊(duì)伍的健康成長，保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展，按照集團(tuán)公司要求并結(jié)合公司實(shí)際，制定完善了員工專業(yè)通道和晉升管理相關(guān)辦法，為員工設(shè)計(jì)了管理序列、專業(yè)技術(shù)序列、項(xiàng)目經(jīng)理序列、操作服務(wù)序列類四大職業(yè)通道，每個(gè)類別均設(shè)置了多個(gè)層級(jí)的成長通道，拓寬了員工的職業(yè)發(fā)展途徑，進(jìn)一步有效激發(fā)人才隊(duì)伍活力。

（四）積極開展領(lǐng)導(dǎo)人員交流與后備人才培養(yǎng)

為進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，提升項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合人力資源現(xiàn)狀，全年選拔了83名既具備實(shí)際工作能力，又取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的青年骨干人才，作為公司項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人后備人才，將在2-3年內(nèi)予以重點(diǎn)培養(yǎng)。為公司項(xiàng)目管理奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)選人用人工作監(jiān)督，提高選人用人公信度。 在干部調(diào)整選拔中，從嚴(yán)把握資格審查、民主推薦和組織考察等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保資格條件不降、規(guī)定程序不少、群眾基礎(chǔ)不低。在完善制度的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制，如：干部任職前規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織進(jìn)行廉政談話，并進(jìn)行為期一周的任前公示。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話，切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用工作的群眾監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，把人選準(zhǔn)用好。

三、存在的問題及下一步打算

公司在選人用人工作上取得有一定成效，但是在工作中仍存在一些問題。

（一）選人用人制度還需進(jìn)一步完善

雖然公司已經(jīng)出臺(tái)了一系列選人用人方面的制度，進(jìn)一步規(guī)范了選人用人的程序和方法，但在領(lǐng)導(dǎo)干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還比較欠缺或不夠完善，下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人相關(guān)配套制度建設(shè)，在后備專項(xiàng)技術(shù)人才的基礎(chǔ)上，增加后備管理人才庫，努力形成協(xié)調(diào)配套、科學(xué)管用的選人用人制度體系。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度

競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部是近年來我國深化人事制度改革的重要舉措，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)實(shí)踐，也是提高企業(yè)選人用人的質(zhì)量和素質(zhì)、為企業(yè)吸引和延攬優(yōu)秀人才的有效方法，下一步公司將加快競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)導(dǎo)干部選拔體系的建立，從制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法上逐步完善，逐步開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作。

（三）中層管理人員考核尚需完善 考核評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)人員管理的關(guān)鍵，是提高選人用人工作滿意度的基礎(chǔ)，要認(rèn)真梳理目前領(lǐng)導(dǎo)人員考核中存在的問題，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)人員考核的方式方法，一是科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo)，做到經(jīng)營效益和科學(xué)發(fā)展為根本目的；二是進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，做到指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)，內(nèi)容涵蓋完全；三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；四是落實(shí)考核程序的閉環(huán)，進(jìn)一步落實(shí)考核結(jié)果的反饋，為各單位下一步工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）積極穩(wěn)慎地推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔、完善退出機(jī)制 要?jiǎng)?chuàng)新人才選用機(jī)制，以開放包容的人本理念，大膽啟用年輕人、能人，強(qiáng)調(diào)人才選拔的公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)導(dǎo)向和人與崗位的匹配性，實(shí)施制度化、機(jī)制化的競(jìng)聘上崗制度。建立和完善人員進(jìn)退機(jī)制，探索政策性退出機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制，讓不適應(yīng)崗位的庸人主動(dòng)退出，給有激情、有能力的能人創(chuàng)造更寬廣的舞臺(tái)。

xxxxxx公司

人力資源（黨委組織部） 2015年3月17日

第二篇：選人用人中的問題與對(duì)策

選人用人中的問題與對(duì)策

服務(wù)科學(xué)發(fā)展，既是黨的建設(shè)和組織工作面臨的新課題，也是組織工作的重要職責(zé)。近年來，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有關(guān)要求，干部選拔任用的機(jī)制逐步完善，干部選拔任用的民主氛圍更濃，干部選拔任用的透明度更高，初步形成了正確的選人用人導(dǎo)向。但問題也客觀存在，必須結(jié)合實(shí)際，不斷加以改進(jìn)和完善。

一、當(dāng)前樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向存在的主要問題和原因

1、觀念不新，重能力輕品行。長期以來，“能者上，庸者下”成了用人準(zhǔn)則，在一定程度上輕視了干部的品行。少數(shù)干部“才強(qiáng)德弱”，帶著嚴(yán)重的“內(nèi)傷”，不易被人覺察和發(fā)現(xiàn)，被組織重用后會(huì)忘乎所以，接受監(jiān)督不到位，管理缺了位，群眾意見無所謂，最后玩出了“格”。據(jù)稱31歲—45歲的年輕干部已成為違紀(jì)違法案件多發(fā)年齡段?！安挪粔?，可以學(xué)；德不行，很難補(bǔ)?！?

2、機(jī)制不活，重使用輕培養(yǎng)。在干部成長中，使用和培養(yǎng)是相輔相承的。但在具體工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部覺得哪位干部用起來得心應(yīng)手，往往不愿意讓他離開工作崗位，各種培訓(xùn)、交流、掛職就此“絕緣”。在黨校舉辦的各類培訓(xùn)班中，意外地出現(xiàn)了不少“培訓(xùn)專業(yè)戶”就很能說明問題。

3、考評(píng)不全，重顯績(jī)輕潛績(jī)。當(dāng)前，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估還停留在感性階段，定性考察，滿足于“眼睛看、耳朵聽，干部評(píng)”，缺乏科學(xué)合理考評(píng)體系，缺乏簡(jiǎn)便易行的操作規(guī)程。少數(shù)干部為了出政績(jī)，撈資本，不惜急功近利，“殺雞取卵”，“竭澤而漁”，既加重了群眾負(fù)擔(dān)，又破壞了地區(qū)的科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。

4、渠道不暢，重選拔輕追究。一直以來，雖然在干部隊(duì)伍建設(shè)“把住入口，疏通出口”上投入了大量精力，但收效甚微。受傳統(tǒng)思想觀念和干部考評(píng)機(jī)制不健全等多種因素的影響，少數(shù)干部得到提拔后，就覺得進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，捧了“鐵飯碗”，進(jìn)取精神減退，“慢作為”甚至“不作為”。

5、推薦不公，重結(jié)果輕過程。《條例》規(guī)定，選拔任用干部必須經(jīng)過民主推薦程序，擴(kuò)大了干部選用工作中的民主，增加了透明度，但也在一定程度上造成了“簡(jiǎn)單的以票取人”的負(fù)面影響。通常情況下，對(duì)于民主推薦得票靠前的干部，只要沒有明顯問題，就要按得票多少確定考察對(duì)象，否則難以服眾。至于在推薦過程中是否有“拉票賄選”行為，往往很難在短時(shí)間內(nèi)搜集到可靠信息，更難掌握確鑿證據(jù)。

二、樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向的具體形式

1、樹立德行為先的正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)。大力選拔政治堅(jiān)定，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，在重大問題上旗幟鮮明，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的干部；注重選拔牢固樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持按照客觀規(guī)律辦事，善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部；注重選拔正確處理社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，善于促進(jìn)社會(huì)和諧的干部；注重選拔具有強(qiáng)烈事業(yè)心，求真務(wù)實(shí)、不圖虛名、踏實(shí)干事的干部；注重選拔帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，群眾口碑好，秉公用權(quán)、清正廉潔的干部；注重選拔那些經(jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉，勤勤懇懇，埋頭苦干的干部。凡在德上不“達(dá)標(biāo)”者，即使能力再強(qiáng)、水平再高也不能選拔重用；已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，要堅(jiān)決調(diào)整下來。

2、樹立發(fā)展為本的正確用人導(dǎo)向。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，要按照科學(xué)發(fā)展的要求選用干部。堅(jiān)持以人為本，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上加快發(fā)展；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。按照這一要求，把那些具有科學(xué)發(fā)展能力，能夠引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

3、樹立實(shí)績(jī)?yōu)榛恼_用人導(dǎo)向。在干部實(shí)績(jī)考察中，要堅(jiān)持謀發(fā)展與重民生相統(tǒng)一。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。因而，發(fā)展是最基礎(chǔ)的實(shí)績(jī)，讓百姓安居樂業(yè)是最大的實(shí)績(jī)。要堅(jiān)持求“顯績(jī)”與重“潛績(jī)”相統(tǒng)一。實(shí)績(jī)既表現(xiàn)為看得見、見效快、好量化的“顯績(jī)”，又表現(xiàn)在打基礎(chǔ)、周期長、難度大的“潛績(jī)”，自覺地用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待衡量干部的實(shí)績(jī)。

4、樹立公論為要的正確用人導(dǎo)向。在新的形勢(shì)下，干部工作要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，必須堅(jiān)持走群眾路線、堅(jiān)持群眾公認(rèn)。選德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的人是我們黨在新時(shí)期選拔任用干部一貫堅(jiān)持的根本標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定辦事，把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序，充分尊重群眾意見，凡是多數(shù)群眾不推薦、不贊成的一律不能提拔任用。

三、明確樹立服務(wù)科學(xué)的正確用人導(dǎo)向的重大舉措

1、建立科學(xué)合理的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。一是實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容要注重針對(duì)性。應(yīng)體現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生、服務(wù)群眾的政績(jī)觀，把上級(jí)要求與人民群眾關(guān)心的問題有機(jī)結(jié)合起來，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，不斷完善有關(guān)考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)、項(xiàng)目和內(nèi)容。二是實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要注重科學(xué)性。充分考慮政績(jī)創(chuàng)造過程中的階段差異、區(qū)域差異和崗位差異，將定性分析與定量分析、有效的傳統(tǒng)做法與現(xiàn)代考評(píng)新技術(shù)新手段、組織化的評(píng)判與人性化的考核等有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)決防止“干部出數(shù)字”、“數(shù)字出干部”現(xiàn)象的發(fā)生。三是實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主體要注重民主性。將群眾的滿意度作為反映實(shí)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)。

2、建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制。一是堅(jiān)持從基層和一線選人用人?；鶎雍鸵痪€干部最理解群眾之所想所需所盼，從基層和一線選人用人，有利于制定促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的方針政策，有利于針對(duì)性地解決農(nóng)民“三最”問題。要通過從基層招錄公務(wù)員、面向基層公開選拔干部等多種形式，選用有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是不斷擴(kuò)大選人用人工作中的民主。進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉等辦法，打破由少數(shù)人選、在少數(shù)人中選的格局。三是積極推進(jìn)干部能上能下。堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，把那些具有適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的人品官德、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的工作實(shí)績(jī)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的民意效果的干部選拔起來，把那些急功近利、做表面文章、投機(jī)鉆營的干部堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下去。

3、建立科學(xué)合理的干部培訓(xùn)機(jī)制。要盡量減少純政治理論式的干部培訓(xùn)方式，圍繞提升干部科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)化教育。緊密聯(lián)系實(shí)際，開辟“學(xué)習(xí)超市”，力求按需培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。整合資源創(chuàng)新培訓(xùn)形式，堅(jiān)持因地制宜和借外力發(fā)展的方式，提高干部教育培訓(xùn)資源利用率。建立學(xué)時(shí)學(xué)分管理制度，將學(xué)習(xí)結(jié)果與干部年度考核掛鉤，作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一，不斷提升干部教育培訓(xùn)工作整體效果和水平。

4、建立科學(xué)合理的干部監(jiān)督管理機(jī)制。建立完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，整合干部監(jiān)督資源，形成大監(jiān)督格局。建立完善以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和人事責(zé)任審核為主要內(nèi)容的“雙審”制度，綜合利用“雙審”結(jié)果。采取跟蹤考察、日?？疾臁⒍ㄆ陂_展黨性分析等多種方式，加強(qiáng)對(duì)干部工作圈、社交圈、生活圈的考察。建立干部監(jiān)督信息快速反應(yīng)核查機(jī)制，開通干部監(jiān)督舉報(bào)電話和監(jiān)督電子郵箱，實(shí)行實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，有效加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的措施、最突出的成績(jī)整治用人上的不正之風(fēng)。