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第一篇：組織部檢查組反饋選人用人問題整改工作實(shí)施方案
組織部檢查組反饋選人用人問題整改工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于做好巡視整改工作部署，根據(jù)市委第三巡視組、市委組織部《關(guān)于市紅十字會選人用人工作巡視監(jiān)督檢查的反饋意見》要求，堅(jiān)決把選人用人問題整改落實(shí)到位，結(jié)合市會實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于“黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”的重要指示，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以市委巡視組、市委組織部反饋意見為著力點(diǎn)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，著力解決市會在選人用人方面存在的突出問題，真正把忠誠黨和人民事業(yè),堂堂正正做人、干干凈凈干事,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部選拔出來，形成風(fēng)清氣正的選人用人良好政治生態(tài)，確保巡視反饋意見全面整改落實(shí)到位。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立選人用人整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長：馬潤海
黨組書記、常務(wù)副會長
常務(wù)副組長：謝輝
黨組成員、副會長
副
組
長：張立軍、王萬里副巡視員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：謝輝（兼）
副 主 任：梁立
機(jī)關(guān)黨委書記、紀(jì)委書記、人事部部長
成
員：人事部全體人員
三、工作原則
（一）堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)；
（二）堅(jiān)持巡視問題導(dǎo)向，即知即改、自查自糾、立行立改；
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，依章依法依規(guī)選人用人；
（四）堅(jiān)持挺紀(jì)在前，加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
四、整改內(nèi)容
（一）履行任前公示程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
整改重點(diǎn)：
1.干部選拔任用工作公示環(huán)節(jié)公示期不滿5個工作日。
2.黨組印發(fā)任職通知日期早于公示期結(jié)束日期。
整改措施：
1.開展全面自查。對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委組織部《關(guān)于北京市處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程的若干規(guī)定》，認(rèn)真梳理干部工作中公示環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
時間要求：2017年5月10日
2.嚴(yán)格公示時限。任前公示不少于五個工作日，公示期從發(fā)布《公示通知》次日起計(jì)算，遇節(jié)假日順延，確保任前公示取得實(shí)效。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
時間要求：長期
3.規(guī)范黨組發(fā)文。干部任職通知格式，在落款日期外，增加一欄公文印發(fā)時間，并嚴(yán)格按要求在公示期滿后行文印發(fā)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
時間要求：長期
（二）執(zhí)行掛職制度不嚴(yán)格
整改重點(diǎn)：
1.違反《北京市紅十字會關(guān)于干部掛職鍛煉工作管理細(xì)則》的規(guī)定，機(jī)關(guān)干部在本機(jī)關(guān)內(nèi)掛職。
2.執(zhí)行掛職制度不嚴(yán)格，存在規(guī)定掛職期2年但只掛職1年的情況。
整改措施：
1.嚴(yán)格執(zhí)行掛職制度。機(jī)關(guān)黨委（人事部）主任科員張小云不再掛職任辦公室副主任，內(nèi)部輪崗到辦公室工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部掛職鍛煉工作管理細(xì)則，選派方向與掛職時間與規(guī)定相一致。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立
朱
倩
完成時限：2017年5月25日
2.探索多種方式培養(yǎng)鍛煉年輕干部。在工作實(shí)踐中為年輕干部搭建成長成才的平臺，提高年輕干部的綜合素質(zhì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管會領(lǐng)導(dǎo)及各部室、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時限：長期
（三）執(zhí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格
整改重點(diǎn)：
黨組任命退休處級干部擔(dān)任下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，未簽訂聘任合同，并領(lǐng)取在職人員薪酬，與事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定不符。
整改措施：
1.做出免職決定。原黨組書記、常務(wù)副會長張進(jìn)存不再擔(dān)任北京市紅十字會緊急救援中心主任（法定代表人），推進(jìn)完成中心法人變更；原賑濟(jì)部部長張靜不再擔(dān)任北京市紅十字會緊急救援中心副主任。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時限：2017年5月25日
2.依據(jù)市紀(jì)委有關(guān)文件精神對退休干部兼職取酬進(jìn)行清理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立軍
責(zé) 任 人：梁
立
朱
倩
董
雯
完成時限：2017年6月5日
3.選派機(jī)關(guān)科級干部擔(dān)任北京市紅十字會緊急救援中心負(fù)責(zé)人，主持該中心全面工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時限：2017年6月20日
4.加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，逐步配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。按照《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范北京市紅十字會緊急救援中心領(lǐng)導(dǎo)人員聘任工作，通過公開招考，比選擇優(yōu)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對存在的未簽訂聘任合同、聘任程序不規(guī)范等問題進(jìn)行集中整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立軍
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
劉秀華
完成時限：2017年10月20日
（四）個別退休干部涉嫌違規(guī)在企業(yè)兼職并取酬
整改重點(diǎn)：個別退休干部違反干部管理的相關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營型事業(yè)單位兼職并領(lǐng)取薪酬。
整改措施：
1.依據(jù)市紀(jì)委有關(guān)文件精神，對原財務(wù)審計(jì)部部長鄭援朝在冠名單位北京市紅十字會緊急搶救中心兼職取酬問題進(jìn)行清退。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立軍
責(zé) 任 人：梁
立
朱
倩
董
雯
完成時限：2017年6月5日
2.嚴(yán)肅清理違規(guī)兼職。嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督工作，集中開展黨員干部在企業(yè)、社團(tuán)違規(guī)兼職（任職）情況摸排，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行清退，對拒不清退的作出組織處理，涉嫌違紀(jì)的要移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：謝
輝
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
完成時限：2017年5月25日
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職管理工作不規(guī)范
整改重點(diǎn)：個別退休領(lǐng)導(dǎo)干部違反《市委組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》在社團(tuán)兼任職務(wù)。
整改措施：
1.要求原黨組書記、常務(wù)副會長張熙增對在北京保護(hù)健康協(xié)會兼任會長（法定代表人）的情況進(jìn)行清退，向黨組提交協(xié)會法人變更有關(guān)材料，并作出承諾。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時限：2017年5月25日
2.嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》文件要求，從嚴(yán)把關(guān)離退休干部兼職行為，對離退休干部在社團(tuán)兼職情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即清退。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
付平仙
完成時限：2017年5月25日
（六）干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
整改重點(diǎn)：
1.對干部的使用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。市會機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)37個，目前空缺13個，空缺比例達(dá)到35%。機(jī)關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)崗位9個，目前空缺4個，空缺比例達(dá)到44.4%。賑濟(jì)部部長、人事部副部長等處級領(lǐng)導(dǎo)崗位長期空缺。
2.長期借調(diào)所屬事業(yè)單位工作人員到機(jī)關(guān)工作。
整改措施：
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀謀劃。認(rèn)真落實(shí)《2014-2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》精神，加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)關(guān)干部資源，培養(yǎng)并大膽使用40歲以下德才兼?zhèn)淠贻p干部，形成年齡、知識、專業(yè)等相對合理的干部梯隊(duì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁立、薛曉博及人事部全體人員
完成時限：長期
2.做好選人用人工作。結(jié)合市會處級崗位空缺情況及干部隊(duì)伍實(shí)際，開展對干部是否符合提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)基本資格條件進(jìn)行集中梳理，對干部選任動議環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到“四凡四必”。遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格選人用人工作流程，規(guī)范公示、公文和文書檔案工作，有計(jì)劃、分步驟選優(yōu)配強(qiáng)賑濟(jì)部部長、人事部副部長等領(lǐng)導(dǎo)崗位人員。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時限：2017年10月25日
3.退還機(jī)關(guān)借調(diào)所屬事業(yè)單位干部。
應(yīng)急救護(hù)工作指導(dǎo)中心督導(dǎo)科科長周娜、辦公室主任科員張永杰和備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心辦公室馬寧3名同志，梳理并形成工作交接單，并交接簽收后回到原單位工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海、謝輝、張立軍
責(zé) 任 人：梁立、朱倩及應(yīng)急救護(hù)工作指導(dǎo)中心主任金輝、備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心主任王正華
完成時限：2017年5月25日
4.通過公招、遴選和軍轉(zhuǎn)干部接收安置等方式逐步補(bǔ)齊人事部、財審部等機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制空缺。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立
朱倩
完成時限：2017年10月25日
（七）對干部選任有關(guān)政策的宣傳解讀需進(jìn)一步加強(qiáng)
整改重點(diǎn)：干部群眾對干部選拔任用有關(guān)政策精神的學(xué)習(xí)不夠，對選任程序、方式了解不深，認(rèn)識上比較片面，個別干部甚至出現(xiàn)“伸手要官、威脅組織”等問題。
整改措施：
1.加強(qiáng)政策宣傳。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)，率先掌握有關(guān)黨的干部政策法規(guī)，主動教育宣傳引導(dǎo)分管干部，針對個別干部理解不深、掌握不準(zhǔn)問題重點(diǎn)幫助；印發(fā)有關(guān)干部工作制度及相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，組織干部工作知識問答活動加強(qiáng)干部政策宣傳。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時限：2017年6月20日（長期）
2.加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，暢通領(lǐng)導(dǎo)干部、組織部門與干部群眾溝通渠道。完善組織人事部門提醒、函詢、誡勉制度，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，對伸手要官涉嫌違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤海、謝輝
責(zé) 任 人：梁
立
付平仙
薛曉博
完成時限：2017年6月20日（長期）
（八）紀(jì)檢力量配備不足
整改重點(diǎn)：機(jī)關(guān)紀(jì)委書記兼任人事部部長、工會副主席等職務(wù)，投入紀(jì)檢工作精力不足，僅有1人兼職紀(jì)檢工作。
整改措施：
紀(jì)檢工作專職專人。通過遴選將基層有紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的同志補(bǔ)充到機(jī)關(guān)黨委（人事部）工作；在市直紀(jì)工委指導(dǎo)下，著手籌備進(jìn)行機(jī)關(guān)紀(jì)委屆中調(diào)整。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：謝輝
責(zé) 任 人：梁立
付平仙
完成時限：2017年8月20日（長期）
四、工作要求
機(jī)關(guān)黨委（人事部）要將此次專項(xiàng)整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期組織工作的政治任務(wù)，高度重視，真查實(shí)改，確保取得實(shí)效。
(一)是提高政治站位，全面準(zhǔn)確把握巡視整改要求。要認(rèn)真研究市委第三巡視組《關(guān)于市紅十字會選人用人工作巡視監(jiān)督檢查的反饋意見》，逐條逐項(xiàng)領(lǐng)會把握巡視組反饋意見，研究部署整改工作。切實(shí)將思想統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到市委關(guān)于巡視工作的要求上來，將巡視整改作為當(dāng)前重大政治任務(wù)和政治考驗(yàn)，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的七方面問題，明確責(zé)任、堅(jiān)決落實(shí)。
（二）是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)整改主體責(zé)任。選人用人專項(xiàng)整改工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨組成員、副會長謝輝同志對整改工作負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委專職副書記、人事部長梁立同志牽頭組織實(shí)施整改工作，機(jī)關(guān)黨委（人事部）全體干部要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，明確職責(zé)任務(wù)和工作要求，統(tǒng)籌把握政策解釋、進(jìn)度安排等，推進(jìn)整改工作扎實(shí)有序地開展。
（三）是堅(jiān)持邊查邊改，逐項(xiàng)對賬銷號。要堅(jiān)持一邊對照政策規(guī)定清理排查，一遍按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范整改。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，限期整改；需要長期堅(jiān)持的，要建立長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大巡視成果。要建立巡視整改工作督辦臺賬，定期檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格對賬銷號，解決一個、銷號一個、鞏固一個，并按時報告整改落實(shí)情況，在規(guī)定時間內(nèi)不折不扣地落實(shí)到位，確保條條有整改、件件有著落。
第二篇：20年某區(qū)選人用人巡視整改落實(shí)情況
1 2020 年某區(qū)選人用人巡視整改落實(shí)情況
2020 年，省委巡視二組對我區(qū)進(jìn)行了巡視，反饋了選人用人方面“要端正用人風(fēng)氣、選準(zhǔn)用好干部”的問題?，F(xiàn)將整改工作情況匯報如下：
一、整改落實(shí)情況及主要成效
接到問題反饋后，我區(qū)高度重視，立行立改，成立由區(qū)委書記任組長的貫徹落實(shí)省委巡視組反饋問題和意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任措施，經(jīng)過努力，整改工作取得較好成效。
1.選拔任用制度更加完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用工作條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》。以黨委內(nèi)部制度建設(shè)為契機(jī)，20XX 年以來，出臺崗位職責(zé)、決策規(guī)則等 X個方面的 X 項(xiàng)具體制度，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的制度體系，受到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，成為全省區(qū)市區(qū)唯一試運(yùn)行區(qū)。制訂完善《X 區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》《X區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名暫行辦法》《X 區(qū)干部選拔任用工作流程》和“XX”干部交流調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)等工作制度，對干部動議、初始提名、考察、醞釀、討論決定等工作程序進(jìn)行了明確，確保了干部動議科學(xué)規(guī)范、醞釀充分到位、討論民主集中、決定公平公正。
2 2.考核評價機(jī)制更加科學(xué)。按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位進(jìn)行分類考核，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，出臺《堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題專項(xiàng)整治工作方案》《X 區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，把改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，樹立正確的用人導(dǎo)向。建立 X 區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判“雙議”制度，堅(jiān)持每月“議班子議干部”，及時掌握班子運(yùn)行情況和干部表現(xiàn)情況。突出政治標(biāo)準(zhǔn)考察干部，運(yùn)用干部考察、班子調(diào)研等方式，注重任前考察與考核、巡視巡察相結(jié)合，加強(qiáng)干部日常綜合分析研判，從干部一貫的“言、行、事”等具體行為特征中觀察干部的政治表現(xiàn)；對擬提拔重用干部，提前查核個人有關(guān)事項(xiàng)報告、提前征求黨風(fēng)廉政意見、提前排查信訪舉報情況、提前審核干部人事檔案、提前聽取有關(guān)方面意見，落實(shí)部門聯(lián)審制度，在考察環(huán)節(jié)書面征求各級各部門意見，有針對性的開展調(diào)查，嚴(yán)防干部“帶病提拔”。
3.干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向更加鮮明。始終堅(jiān)持黨管干部原則，把“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。從“三類人員”、“三方面人員”和選調(diào)生中擇優(yōu)選拔 X 名人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提升了基層戰(zhàn)斗力。大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，先后
3 從三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、三重工作中選拔表現(xiàn)突出的干部中提拔重用 X人。舉辦年輕干部能力建設(shè)培養(yǎng)班 X 期，跟蹤培養(yǎng) X 名年輕干部，注重在區(qū)重大工作領(lǐng)域、基層一線鍛煉使用年輕干部，提拔使用各方面條件比較成熟的優(yōu)秀年輕干部 X 人。
4.監(jiān)督管理更加有力。深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)政治監(jiān)督情況的分析研判和結(jié)果運(yùn)用，2019 年對 X 個區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子、X 名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“體檢”，下達(dá)成長提醒卡、問題交辦函，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長。抓好干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法的貫徹落實(shí)，抓住“凡提四必”、推薦考察、全程紀(jì)實(shí)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的干部選任工作環(huán)境。
5.編制紀(jì)律更加嚴(yán)肅。扎實(shí)開展“三超兩亂”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照省市工作要求，多次組織集中清理，對全區(qū)超編制限額進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序亂進(jìn)人等問題進(jìn)行排查，并逐條倒排工期即知即改，如，停止審批新增行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，停止執(zhí)行公檢法干警按一定比例解決職級待遇等慣性做法。X 年X 月以來，消化結(jié)構(gòu)性超編人員 X 人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部 X 人，沒有出現(xiàn)新的超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部問題。
二、下步工作打算
4 下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動對標(biāo)對表，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，不斷提升干部工作科學(xué)化水平。
1.。
嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則。全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和干部工作的基本要求，落實(shí)新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)政策法規(guī)，全面對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展政治建設(shè)考察，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
2.。
強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)議班子議干部“雙議”工作，科學(xué)運(yùn)用“雙議”成果。有計(jì)劃分層次推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部交流輪崗工作。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線和重大斗爭中摔打磨煉，對各方面條件比較成熟的及時提拔使用。健全和完善提醒、函詢、誡勉辦法，及時糾正苗頭性傾向性問題。建立領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度，重點(diǎn)了解干部八小時之外的表現(xiàn)。
3.。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理。開展企事業(yè)單位干部檔案專項(xiàng)審核。加大干部調(diào)訓(xùn)力度，組織開展企事業(yè)單位一般干部輪訓(xùn)，制定干部教育督促檢查制度，壓實(shí)單位黨委黨組抓干部教育工作責(zé)任。開展選人用人業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)檢查，規(guī)范各單位股級干部選任。進(jìn)一步盤活編制資源，提升編制工作水平，破解重點(diǎn)突出問題。用心用情做好老干部工作。
4.進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)省委加強(qiáng)基層建設(shè)
5 1+5 文件精神，落實(shí)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的各項(xiàng)措施，著力提振廣大干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。進(jìn)一步完善平時考核、考核、專項(xiàng)考核和任期考核，探索建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的實(shí)績考評體系。健全完善容錯糾錯機(jī)制，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。
5.。
進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。注重提升專業(yè)能力，培育專業(yè)精神，開展有針對性的領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
第三篇：選人用人工作情況報告
2015年，我司始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持做到原則面前不動搖、遵守紀(jì)律不放松、制度面前不圓滑，使干部人事工作程序化、規(guī)范化、制度化。我司通過公開、公平、公正的選拔用人，讓工作成績突出，群眾公認(rèn)，真正想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才得到政治上、組織上的認(rèn)可，進(jìn)而推進(jìn)我司的干部隊(duì)伍建設(shè)。但在自查中發(fā)現(xiàn)一些問題，上海分公司也就發(fā)現(xiàn)的問題采取有力措施。
一、存在的問題
（一）選人用人程序不規(guī)范
一是在干部選拔任用過程中，對一些必要程序執(zhí)行不到位，有的甚至不執(zhí)行，推薦職位和對象的模糊性缺位。二是在選拔任用過程中，有的為了減少工作阻力，故意將程序顛倒，先易后難，形成錯位。
（二）選人用人基本信息不透明
發(fā)布信息內(nèi)容不全面。公示中只有干部的基本情況，而無干部的工作實(shí)績、業(yè)務(wù)能力及廉潔自律情況等，群眾在推舉時也是主觀評定。
二、整改措施
（一）加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督 一是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證選人用人工作的純潔性、嚴(yán)肅性，制訂符合我司實(shí)際情況的相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)民主推薦制度和群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。在完善制度的基礎(chǔ)上，通過公式、設(shè)立舉報意見箱等方式，強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律現(xiàn)象的預(yù)防。用健全的制度、科學(xué)的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律在民主的監(jiān)督下，把選人用人做實(shí)做優(yōu)。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)干部人事制度
通過黨委組織學(xué)習(xí)會議、辦公會議、干部職工大會、專題會議、民主生活會等，組織干部職工學(xué)習(xí)干部選拔任用的相關(guān)條例和法規(guī)，如：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等，深刻領(lǐng)會相關(guān)政策、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認(rèn)識。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，為公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保障和人才支持。
（四）建立健全選人用人配套機(jī)制
結(jié)合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，進(jìn)一步建立健全選人用人配套機(jī)制，用紀(jì)律和制度規(guī)范選人用人工作。
第四篇：選人用人存在的突出問題及對策
二、選人用人方面存在的問題及原因分析
（一）存在問題
近年來，隨著干部人事制度改革的不斷深化推進(jìn)，連南縣選人用人的視野更加寬闊，渠道更加寬暢，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了較好的條件。但從現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前選人用人方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，與形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制的要求還有不少差距，主要表現(xiàn)在：
1、選人用人的對象不滿意。一是對被選人的素質(zhì)和能力不滿意。由于缺乏一套客觀公正的實(shí)績評價考核機(jī)制，有的群眾認(rèn)為被選人的素質(zhì)和能力不高，難以勝任新的領(lǐng)導(dǎo)崗位；有的群眾認(rèn)為被選人的素質(zhì)能力還不如自己，心存不滿。二是對被選人的作風(fēng)不滿意。由于對干部的監(jiān)督有限，有的群眾認(rèn)為被選人工作作風(fēng)不實(shí)，深入基層、深入群眾少，生活作風(fēng)不正。三是對被選人的性格不滿意。由于干部平時與群眾的溝通聯(lián)系不足，加上有的干部性格偏內(nèi)向，不善言辭，注重實(shí)干缺少交流，導(dǎo)致群眾認(rèn)為他們?nèi)狈崆椋y于接近。
2、選人用人的制度不完善。由于《條例》對有些問題未作具體規(guī)定，組織實(shí)施起來不能準(zhǔn)確把握。如：初始提名由誰提名、在什么范圍提名、如何落實(shí)提名責(zé)任等要求不明確；民主推薦、民主評議、公示制、票決制的范圍和方式亟待改進(jìn)；選舉制度公開性、透明度不夠，存在尊重選舉人意志不夠的問題；由于缺乏崗位職責(zé)規(guī)范和任期目標(biāo)，對不同類型干部實(shí)績的考核沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，是否稱職、勝任，難以作出令人信服的評價，導(dǎo)致干部正常退出缺乏評定標(biāo)準(zhǔn)，一些群眾公認(rèn)度不高、反映較差的干部因缺乏手段難以調(diào)整下來；干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容缺乏科學(xué)界定，用人失察失誤責(zé)任追究缺乏制度保證；引咎辭職、責(zé)令辭職雖有要求，但各地執(zhí)行寬嚴(yán)不一等。選人用人制度體系設(shè)計(jì)的不完善、不配套，影響了干部選拔任用工作的質(zhì)量和效果。
3、選人用人的程序不規(guī)范。一是程序“缺位”。在干部選拔任用過程中，對一些必要程序執(zhí)行不到位，有的甚至干脆不執(zhí)行。如民主推薦的不規(guī)范，有意的放大或縮小，推薦職位和對象的模糊性、“缺位”；考察預(yù)告的不規(guī)范等。二是程序“錯位”。在選拔任用過程中，有的為了減少工作中的阻力，故意將程序顛倒，先把容易執(zhí)行的程序執(zhí)行到位，把一些難的程序放在最后再執(zhí)行。三是程序“越位”。有的搞個人內(nèi)定，協(xié)調(diào)在前，過程在后。
4、選人用人的信息不透明。一是發(fā)布信息內(nèi)容不全面。如任前公示，只公示干部的基本情況，不公示干部的工作實(shí)績、業(yè)務(wù)能力及廉潔自律等情況，群眾在民主測評推薦時往往憑主觀印象“劃圈圈”。二是意見反饋不及時。對群眾舉報的意見沒有進(jìn)行組織調(diào)查，有的甚至無反饋，群眾覺得提意見無作用。三是發(fā)布范圍不“對口”。對干部信息沒有在其出生地、曾經(jīng)工作過的地方以及有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位進(jìn)行公示，群眾得到的信息不系統(tǒng)，或僅在電視臺公示或僅在本單位內(nèi)部公示，缺乏公示的針對性和實(shí)效性。
5、選人用人的觀念不對接。少數(shù)干部功利思想嚴(yán)重，不能正確對待升降去留，認(rèn)為自己才高六斗，埋怨組織部門“有眼無珠”；少數(shù)群眾對干部調(diào)整任用帶著“有色眼鏡”，認(rèn)為凡提拔“必有關(guān)系”，凡交流“必有問題”，種種猜疑和議論造成上下評價不一致；一些群眾把發(fā)生在少數(shù)干部身上的腐敗案件等個別行為放大到整個干部選拔任用工作中，對整個干部選拔任用工作一概否定，進(jìn)行表現(xiàn)出當(dāng)面不說，背后亂說和當(dāng)面不談，背后亂舉報現(xiàn)象。
（二）原因分析
1、制度因素。一是制度執(zhí)行不到位。直接影響了干部工作擴(kuò)大民主要求的落實(shí)。二是制度鏈中斷。一些環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主的制度有民主過程的要求、缺乏對運(yùn)用民主結(jié)果的規(guī)定，留下了按需取舍、靈活掌握的空間，表現(xiàn)出制度執(zhí)行的不規(guī)范。三是制度鏈接配套不夠。擴(kuò)大民主的制度不健全，缺乏配套的相關(guān)制度。
2、組織者因素。一是從宣傳角度來看，一些地方?jīng)]有深入全面地宣傳《條例》，導(dǎo)致廣大群眾對《條例》不了解、不熟悉，對干部選拔任用的資格條件、程序、方法以及步驟等知之甚少。二是從組織者素質(zhì)來看，考察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的缺乏閱歷，有的不善于講究談話藝術(shù)，有的缺乏洞察辨析能力，形成的考察評價意見未能準(zhǔn)確評價干部的特點(diǎn)和個性，難以為決策提供信服的依據(jù)。三是從組織紀(jì)律來看，有的組織干部遵守組織人事紀(jì)律不嚴(yán)，甚至有“跑風(fēng)漏氣”現(xiàn)象，群眾擔(dān)心說實(shí)情、敢反映問題者遭到打擊報復(fù)，不敢講真話。
3、參與者因素。一是“老好人”思想。談話對象一般只談被考察對象的優(yōu)點(diǎn)，不說缺點(diǎn)，即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說，有怕得罪人的思想。如果心存不正的考察對象私下提前做工作，談話對象更是違心說好話。二是“潛規(guī)則”思想。有些群眾認(rèn)為考察或提拔干部存在“潛規(guī)則”，考察提拔的對象已內(nèi)定，自己說了也自說，因此不配合、不支持考察推薦工作開展。三是無關(guān)思想。認(rèn)為干部選拔任用工作是組織的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己只要搞好本職工作就行了，事不關(guān)己，高高掛起。
三、創(chuàng)新選人用人機(jī)制的思路和對策
（一）明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建立實(shí)績?yōu)橄鹊膶?dǎo)向機(jī)制，著力解決“用什么人”的問題
1 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，首先必須把握正確的用人標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持用三個標(biāo)準(zhǔn)衡量干部。
1、堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)。基本標(biāo)準(zhǔn)，是針對執(zhí)政黨的性質(zhì)而言。作為黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備德、能、勤、績、廉的基本要求。即要以德為先，把道德品質(zhì)作為選人用的“第一位”要素；以能為基，把能力素質(zhì)作為選人用人的基本條件；以勤為本，把勤政為民、勤奮敬業(yè)作為選人用人的本質(zhì)需求；以績?yōu)橐?，把工作?shí)績作為選人用人的重要依據(jù)；以廉為則，把廉潔自律、廉潔從政作為基本準(zhǔn)則。
2、堅(jiān)持時代標(biāo)準(zhǔn)。是針對社會發(fā)展階段性要求而言。2007年4 月，胡錦濤總書記在寧夏考察工作時強(qiáng)調(diào)：“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對哪些不圖虛名、踏實(shí)做事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待?！?008年２月，中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平同志在全國組織工作會議上提出了選人用人的“六個導(dǎo)向”，即樹立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績突出的干部；樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部；樹立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部；樹立鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部；樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事，能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部。要把這些要求作為新時期選人用人的重要導(dǎo)向，真正把那些科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、構(gòu)建和諧社會本領(lǐng)大、善于處理各種突發(fā)事件、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、總攬全局且群眾公認(rèn)的干部選拔上來。
3、堅(jiān)持具體標(biāo)準(zhǔn)。是針對選拔的具體崗位而言。選拔不同崗位的干部，有不同的具體要求?？蓪F(xiàn)有干部大致劃分為：中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員，即黨的機(jī)關(guān)工作者；行政機(jī)關(guān)工作人員，即公務(wù)員；權(quán)力機(jī)關(guān)(各級人民代表大會常設(shè)工作機(jī)構(gòu))工作人員；審判機(jī)關(guān)工作人員；檢察機(jī)關(guān)工作人員；人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體工作人員；企業(yè)管理人員；事業(yè)單位工作人員。這類人員還可根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步分為教育、科研、文藝、衛(wèi)生、體育、新聞出版等不同類別。要依據(jù)干部類型，建立健全崗位職務(wù)職責(zé)說明書，把崗位職務(wù)所需具備的政治素養(yǎng)、知識水平、領(lǐng)導(dǎo)才能、個性品質(zhì)、任職資歷和履行崗位職務(wù)對應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會職責(zé)等作出明確規(guī)定，讓公眾清楚什么樣的崗位需要什么樣的干部，什么樣的干部適合什么樣的崗位。
（二）明確選人用人主體，建立權(quán)責(zé)明確的動因機(jī)制，著力解決“由誰選人”的問題
選人用人是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，對干部進(jìn)行選拔動議是選人用人邁出的第一步，必須進(jìn)一步科學(xué)界定和明確選人用人主體的權(quán)責(zé)。
1、規(guī)范黨委及主要負(fù)責(zé)人的動議權(quán)。“黨管干部”是《干部任用條例》規(guī)定的重要原則。按照“黨管干部”和“權(quán)責(zé)一致”的原則，黨委及主要負(fù)責(zé)人在選人用人上具有調(diào)整動議權(quán)、提名推薦權(quán)、主持決策權(quán)、方案審議權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)。為防范“個別人說了算”的問題，要明確黨委主要負(fù)責(zé)人，對縣級來說主要是縣委書記選人用人“五準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”要求?！拔鍦?zhǔn)”，即縣委書記在五種情形下方可啟動干部調(diào)整動議，包括：領(lǐng)導(dǎo)干部職位出現(xiàn)空缺需要補(bǔ)充；領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)需要改善；領(lǐng)導(dǎo)班子或者領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題需要調(diào)整；上級黨委、組織部門有明確要求；發(fā)生重大自然災(zāi)害、安全事故、突發(fā)公共事件等特殊情況，因工作需要調(diào)整補(bǔ)充干部?！拔宀粶?zhǔn)”，即縣委書記在選人用人上不得違反的五種情形，包括：不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動或本人已經(jīng)明知即將調(diào)動時動議調(diào)整、提拔干部。確因工作需要調(diào)整干部的，應(yīng)向上級組織部門報告；不準(zhǔn)指令或授意組織部門針對特定人選制定干部調(diào)整動議方案；不準(zhǔn)干預(yù)組織部門正常的民主推薦、考察工作；在集體醞釀和縣委常委會討論干部任免時，不準(zhǔn)對擬任免人選首先發(fā)表傾向性意見；不準(zhǔn)壓制干部群眾對本地區(qū)干部選拔任用工作的批評意見，嚴(yán)禁打擊報復(fù)舉報人。
2、規(guī)范組織部門的具體操作權(quán)。組織部門作為黨委管理干部工作的重要職能部門，在選人用人中具有其它部門不可替代的作用。因此，組織部門要全程當(dāng)好參與者和組織者，嚴(yán)格把握每一個環(huán)節(jié)，充分履行自身職責(zé)。一是深入了解干部。要抓好干部信息庫建設(shè)，對納入組織視野的干部，定期開展評議，了解干部德能勤績廉等方面情況；采取跟蹤了解、專項(xiàng)活動督查、重大事項(xiàng)考核等方式，全面掌握干部專長、特點(diǎn)和能力素質(zhì)；建立干部綜合情況信息庫，利用現(xiàn)代信息手段加強(qiáng)干部日常表現(xiàn)的管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》?！稐l例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人上不正之風(fēng)的有力武器。要堅(jiān)持《條例》面前人人平等，自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔程序。三是落實(shí)持證上崗制度。組工干部首先要有很強(qiáng)的政治素質(zhì)和紀(jì)律觀念，必須嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，防止雖有一技之長，但素質(zhì)低下的人進(jìn)入組工干部隊(duì)伍。其次要熟悉干部工作的條例、制度，具有明辯是非、分析問題、宏觀管理的能力。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核測評，頒發(fā)相應(yīng)的資格等級證書，不具備資格者不能從事干部工作。
3、規(guī)范其他部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)個人的推薦權(quán)。一是嚴(yán)肅干部推薦紀(jì)律。黨員、干部、群眾都有向黨組織推薦干部的權(quán)利和義務(wù)，必須按照干部隊(duì)伍“四化”方針、德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和《干部任用條例》規(guī)定的任職資格條件，本著“誰推
2 薦誰負(fù)責(zé)”的原則公正無私地署名推薦。二是制作《干部推薦表》。推薦者要詳細(xì)介紹被推薦人的德能勤績廉等方面情況，說明推薦理由、提出推薦職位，并署真實(shí)姓名。三是必須向縣委或縣委組織部推薦，不得向領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦或私自打招呼，更不能利用推薦干部的權(quán)利干擾或影響黨組織公正用人。
（三）明確選人用人程序，建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制，著力解決“怎樣選人”的問題
1、規(guī)范初始提名。初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口，也是提高選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵。建立和完善民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，必須首先從規(guī)范初始提名權(quán)入手。一是用“兩推一詢”提名法，解決重點(diǎn)崗位的提名問題?！皟赏啤奔慈h科級以上干部大會推薦和縣委全委會推薦?！耙辉儭保褪钦髟兎止茴I(lǐng)導(dǎo)的意見，再根據(jù)這三方面的意見綜合提名，多數(shù)干部不贊成且完全未進(jìn)入分管領(lǐng)導(dǎo)視野的不作為提名人選。 二是用“四推一交叉”提名法，解決平時空缺崗位的提名問題?！八耐啤奔春髠涓刹客扑]、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個人自薦。“一交叉”就是把四項(xiàng)推薦情況進(jìn)行交叉，從交叉點(diǎn)最多的人選中，再比選提名。三是用“一劃一推一面試”提名法，解決特殊崗位的提名問題?！耙粍潯本褪歉鶕?jù)空缺崗位要求，先劃定一個提名的大范圍。“一推”就是將在這個范圍內(nèi)的干部按照一定的差額比例提請縣委常委會等相關(guān)會議進(jìn)行推薦。“一面試”即對民意集中的干部進(jìn)行面試，綜合考慮確定提名人選。
2、規(guī)范民主推薦。民主推薦是黨的群眾路線在干部工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用，是落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式，是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序。一是批量提拔調(diào)整干部，采用會議投票推薦與個別談話推薦方式。會議投票推薦、個別談話推薦是民主推薦干部的兩種主要形式。在民主推薦時，兩種推薦方法結(jié)合使用，可以優(yōu)勢互補(bǔ)，便于綜合分析，保證客觀準(zhǔn)確地了解被推薦對象的群眾公認(rèn)度。二是平級調(diào)整干部，采用同級推薦。在目前的干部調(diào)整中，由于職數(shù)的限制，更多的調(diào)整是平級調(diào)整。要根據(jù)空缺職位的要求，在同級干部中推薦人選。三是選用特殊職位干部，采用專項(xiàng)民主推薦。對配備婦女、少數(shù)民族、非中共、35歲以下的干部，向參加推薦的干部群眾講明推薦的特殊要求，并提供具備特殊崗位任職條件的人員名冊，讓推薦人員在這類人員中綜合平衡比較，優(yōu)中選優(yōu)。四是公開選拔干部，采用“雙向”民主推薦。對公選干部采取考察對象所在單位和到其上一級管理部門相關(guān)人員進(jìn)行民主推薦相結(jié)合的方式，更加全面準(zhǔn)確地考察其情況。
3、規(guī)范干部考察。一是擴(kuò)大預(yù)告范圍。要盡可能地在服務(wù)對象中發(fā)布考察預(yù)告，讓更多基層群眾了解考察程序、職位要求。二是保證基層群眾和服務(wù)對象數(shù)量。在進(jìn)行個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評了解情況的過程中，要保證一半以上的基層群眾或服務(wù)對象參加。三是擴(kuò)大考察范圍。要打破單純地坐在辦公室考察的慣例，應(yīng)采取隨機(jī)調(diào)查、個別走訪等形式，向考察對象所在社區(qū)的居委會、鄰居、朋友等了解“八小時”以外的情況，確保了干部考察信息的全面準(zhǔn)確。四是要講究考察方法。考察人員要以謙和的態(tài)度和商榷的口氣找群眾了解情況；要耐心細(xì)致地做好黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育工作，鼓勵他們暢所欲言，講真話，去套話。
4、規(guī)范醞釀討論。一是堅(jiān)持“兩個不用”，即：民主測評不稱職票超過三分之一的干部不用、民主推薦不是多數(shù)群眾認(rèn)可的干部不用。二是重視群眾反映意見。在討論擬提拔對象的任用時，對群眾有反映、討論意見分歧較大的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決；對群眾反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時查清，避免久拖不決。三是試行實(shí)名票決。準(zhǔn)確界定集體決策中的個人責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，防止人情等因素的干擾，提高決策質(zhì)量。四是建立回復(fù)制度。建立回復(fù)制度是尊重人民群眾主體地位最直接的表現(xiàn)手段。一方面要盡快查實(shí)問題，另一方面要將查處情況回復(fù)給相關(guān)群眾，做到有報必查、有查必果，提高群眾參與干部任用工作的積極性。
（四）明確選人用人渠道，建立公道擇優(yōu)的“進(jìn)口”機(jī)制，著力解決“人怎樣上”的問題
1、規(guī)范干部任用的基本形式。根據(jù)《公務(wù)法》，機(jī)關(guān)公務(wù)員來源主要有三條渠道：一是選任制，通過選舉對領(lǐng)導(dǎo)崗位上的公務(wù)員進(jìn)行任免；二是委任制，通過公開招考，選錄主任科員以下崗位的公務(wù)員；三是聘任制，根據(jù)工作需要，參照公務(wù)員招考或直接選聘方式錄用特殊崗位的公務(wù)員，也就是將有特殊才能的非公務(wù)員人員錄用為公務(wù)員。目前選任制、委任制、聘任制三種干部職位中，聘任制干部比例最低。當(dāng)前隨著人才流動速度加快，應(yīng)逐步增加聘任制崗位，提高干部職位管理制度的彈性系數(shù)，消除人才流動壁壘。
2、豐富干部任用的選拔形式。目前干部選拔任用的主要方式包括：民主推薦、組織推薦和公開選拔、競爭上崗三種選拔形式。其中，對科級干部選任，可以采取公開選拔、競爭上崗相組合的方式，突出素質(zhì)、能力和潛力，脫穎而出；對處級干部選任，可以采取公開選拔、競爭上崗和組織推薦、民主推薦三種方式，突出業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績，擇優(yōu)選任；對黨政機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員選任，可以采取民主推薦和組織推薦相結(jié)合的方式，突出駕馭能力、專業(yè)能力和工作績效，選準(zhǔn)用好。
3、創(chuàng)新干部選拔任用的其他形式。一是試行干部自我推薦制度。在民主推薦前，讓符合任職條件的干部自我推介，為大家提供展示自己的平臺，引導(dǎo)干部群眾通過正當(dāng)?shù)母偁巵頎幦∪罕娭С?。二是深化公推公選制度。要不斷完善公選程序設(shè)計(jì)和選拔方法，在筆試環(huán)節(jié)上，注重基礎(chǔ)性與靈活性相結(jié)合；在面試環(huán)節(jié)上，對面試組成人員應(yīng)提前進(jìn)行技能培訓(xùn)，形成一
3 支相對固定和符合資質(zhì)的面試隊(duì)伍；在考察環(huán)節(jié)上，把考察干部的現(xiàn)行表現(xiàn)和業(yè)績相結(jié)合，建立量化的考察指標(biāo)體系。三是逐步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上會制度。在干部選拔的每個環(huán)節(jié)都按照多于擬任人選的人數(shù)實(shí)行差額競爭，加強(qiáng)比較和鑒別，真正做到好中選優(yōu)，增強(qiáng)干部選拔任用的準(zhǔn)確性。四是試行公推直選制度。公推直選中關(guān)鍵性的創(chuàng)新主要有兩項(xiàng)：一是通過公推產(chǎn)生候選人；二是召開全體干部群眾大會進(jìn)行差額、直接選舉。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，讓更多干部群眾認(rèn)可選舉結(jié)果。
（五）明確選人用人退出，建立暢通無阻的“出口”機(jī)制，著力解決“人怎么下”的問題
《條例》明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、降職的主要要求。要進(jìn)一步加大工作力度，從嚴(yán)肅紀(jì)律、完善制度、開展檢查考核、進(jìn)行組織處理等方面入手，疏通干部“出口”，讓該下者下。
1、“改”，即改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。堅(jiān)持每年對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次考察考核，對考察考核情況差的領(lǐng)導(dǎo)干部由縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，指出其工作中的不足，并督促其整改，如在第二年的考察考核情況仍未改觀，政績平平、群眾基礎(chǔ)差、威信低或身體狀況不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，提交縣委常委會討論，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2、“退”，即嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡退休制度。明確指出凡達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的，都必須按時辦理退休手續(xù)；因工作需要延期退休的專業(yè)技術(shù)干部，要嚴(yán)格按干部管理權(quán)限審批；本人堅(jiān)持不退的，從接到組織部門的通知起，不再計(jì)算工齡，工資改發(fā)退休工資，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部退休制度。
3、“誡”，即對干部進(jìn)行誡免談話。對屆中、屆未考察考核中，民主測評滿意率低、工作成績平平、不能認(rèn)真履行職責(zé)、干部群眾意見大的科級干部，由縣委或縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與其進(jìn)行誡勉談話，明確指出其存在的問題，提出整改要求和時限，對整改不力的，進(jìn)行組織處理。
4、“免”，即依法對干部進(jìn)行免職。對問題比較突出，在干部群眾中影響較壞，或因違反財經(jīng)紀(jì)律、受賄、賭博、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果或重大損失的，及時給予免職或撤職處理。
5、“降”，即對干部降職使用。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格干部年度考核，對年度考核為“不稱職”的，縣紀(jì)委、組織部門提出降職使用意見，報縣委常委會研究決定。同時，根據(jù)干部所受紀(jì)律處分，對受處分應(yīng)降職的干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，全部予以降職使用。
（六）明確選人用人政績，建立民主開放的干部考核機(jī)制，著力解決“怎樣評價用人”的問題
為全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評價干部，要找準(zhǔn)量化分析、績效考評、考核評定間的結(jié)合點(diǎn)，建立健全干部績效考評綜合評價體系。
1、制定干部考核評價量化標(biāo)準(zhǔn)。年初根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé)，確定部門年度目標(biāo)，然后根據(jù)班子分工和個人崗位職責(zé)，分解到人，確定每名干部的工作任務(wù)，作為全年考核的目標(biāo)，對直接從事經(jīng)濟(jì)管理的部門，以考核經(jīng)濟(jì)效益為主；對行政管理部門，以部門效能發(fā)揮情況為主。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、財政收入、社會事業(yè)發(fā)展等方面的實(shí)績，以及上級的認(rèn)可度、群眾的滿意度，以量的形式表現(xiàn)出來；對黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等，以質(zhì)的內(nèi)容進(jìn)行定性描述。
2、制定干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)。考評采取“聽、查、核、評”的方式，注重用原始資料說話，用權(quán)威部門的數(shù)據(jù)說話，用群眾的意見說話，充分體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。對考評結(jié)果實(shí)行百分制管理，把考學(xué)、考績、考廉、民主測評全部量化成分值，最后進(jìn)行綜合排名，給每位干部一個準(zhǔn)確的定位。
3、規(guī)范考核結(jié)果運(yùn)用。把考評結(jié)果作為干部“能上能下”依據(jù)，實(shí)施獎優(yōu)罰劣。對成績比較突出的干部作為后備干部人選培養(yǎng)，各類評先推優(yōu)從中遴選。對成績較差的分三種情況實(shí)施末位淘汰：對有違法違紀(jì)行為被定為末位的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)，進(jìn)行處理；對不勝任現(xiàn)職被定為末位的，采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、辭職、降職、免職等方式，進(jìn)行末位淘汰；對勝任現(xiàn)職、但排名滯后被定為末位的，采取組織談話、領(lǐng)導(dǎo)約談的方式進(jìn)行告勉。
（七）明確選人用人監(jiān)督，建立立體剛性的干部監(jiān)督機(jī)制，著力解決“怎樣監(jiān)督用人”的問題
強(qiáng)化干部選任工作監(jiān)督，是提高選人用人公信度的重要保證，也是防范問題、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的程序和辦法，切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人的始終、把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人的始終、把嚴(yán)明獎懲貫穿選人用人的始終，確保干部選拔任用工作沿著正確的方向發(fā)展。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期監(jiān)督制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、請銷假備案、駕駛公車審批等制度，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度、信訪監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制。
2、堅(jiān)持干部選拔任用監(jiān)督制度。堅(jiān)持科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用內(nèi)部復(fù)核制度，實(shí)行科級干部選拔任用檔案全程記實(shí)；堅(jiān)持干部考察預(yù)告和任前公示制度；堅(jiān)持每次干部考察發(fā)布考察預(yù)告；堅(jiān)持干部選拔任用群眾舉報受理制度；實(shí)行公示實(shí)名舉報反饋制度；堅(jiān)持干部人事任免前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度，前移干部監(jiān)督“關(guān)口”。
3、堅(jiān)持群眾監(jiān)督制度。拓展公示渠道，廣泛接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。對群眾反映或舉報的重大問題，由紀(jì)檢、組織人事聯(lián)合開展專項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)，群眾意見大或重大問題未核實(shí)清楚的不予任用或暫緩任用。建立公示結(jié)果反饋制度，公示結(jié)束后，及時將公示期間收到的意見及調(diào)查結(jié)果以書面形式向常委會如實(shí)反饋，進(jìn)一步增加干部工作的透明度。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)監(jiān)、組織系統(tǒng)信訪舉報工作。
4、強(qiáng)化對黨政“一把手”的監(jiān)督。“一把手”是班子的班長，決策群體的核心，對決策事項(xiàng)負(fù)有最大的責(zé)任。要嚴(yán)格按程序集體決策，防止黨政“一把手”“一言堂”，不得以辦公會、碰頭會等代行黨委會職能。對權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解，防止黨政“一把手”權(quán)力過分集中。下功夫提高民主生活會質(zhì)量，防止黨政“一把手”接受組織監(jiān)督走過場。建立健全加強(qiáng)上級組織監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督的制度規(guī)范，提高對“一把手”監(jiān)督的有效性。
（八）明確選人用人責(zé)任，建立公正嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，著力解決“怎樣追究選人用人失誤”的問題
建立選人用人失誤失察責(zé)任追究制度，是深化干部人事制度改革的必然要求。要減少和避免選人用人上的失察失誤，必須建立健全行之有效的責(zé)任機(jī)制，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任，形成事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后責(zé)任追究的科學(xué)選人用人體系。
1、建立健全干部推薦責(zé)任機(jī)制。在推薦干部時，不論是單位黨組織推薦、組織人事部門推薦，還是領(lǐng)導(dǎo)干部推薦都必須堅(jiān)持誰推薦誰簽名誰負(fù)責(zé)的原則，以便于對選人用人失察失誤的責(zé)任追究。被推薦人任命后，如在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題或有違法行為的，要追究推薦人或組織者的推薦責(zé)任；對推薦材料不實(shí)，有夸大被推薦人的德才表現(xiàn)的，或在推薦測評過程中弄虛作假、有意欺騙組織的，應(yīng)給予推薦人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2、建立健全干部考察責(zé)任機(jī)制。考察人員在考察過程中，必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的責(zé)、權(quán)和考察的內(nèi)容、方法、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等要求辦事。要填寫《干部考察登記表》，對考察對象、考察方式、考察時間及考察組結(jié)論性意見等情況進(jìn)行登記，考察組組成人員應(yīng)在考察登記表上簽名，對考察對象承擔(dān)考察責(zé)任。對考察人員在考察過程中工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不深入，沒能發(fā)現(xiàn)被考察者任前之“病”，一年內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題或有違法行為的，應(yīng)給予考察人員通報批評、誡勉或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3、建立健全干部任免（審批）責(zé)任機(jī)制。討論研究干部的任免（審批）工作，必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則、條件、程序，由黨委集體討論決定。對不經(jīng)集體研究而提交黨委討論決定的，給主要責(zé)任者批評教育直至紀(jì)律處分。黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，凡沒有三分之二以上的成員到會，或以書記辦公會、少數(shù)人研究或者圈閱等形式代替黨委會集體討論決定干部任免，或應(yīng)到會成員過半數(shù)不同意的，所作出的干部任免決定一律無效，并視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。同時，進(jìn)一步明確由誰來追究責(zé)任。各級黨委的干部選拔任用工作責(zé)任，由上級黨委或紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門進(jìn)行追究；各級組織部門的干部選拔任用工作責(zé)任，由同級黨委或上級組織部門進(jìn)行追究；具體對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究時，按干部管理權(quán)限組織實(shí)施和執(zhí)行。
為了進(jìn)一步解決查處難、問責(zé)難的問題，《意見》重點(diǎn)提出了3項(xiàng)措施：一是完善立項(xiàng)督查制度，實(shí)行查核結(jié)果抽查復(fù)核和分析研判，對處理不到位的責(zé)成重新查辦，防止大事化小、小事化了。二是建立違規(guī)用人問題倒查機(jī)制，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人，一查到底、問責(zé)到人。抓住重點(diǎn)對象和關(guān)鍵人，要突出追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人在用人上的失職瀆職責(zé)任。三是探索建立干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣實(shí)時監(jiān)督系統(tǒng)，使開展倒查、追究問責(zé)有跡可尋、有據(jù)可依。 立規(guī)是好的開始，關(guān)鍵還要看落實(shí)。在抓好《意見》的貫徹落實(shí)上，我們考慮，將重點(diǎn)采取4項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。督促各級組織人事部門把干部選拔任用工作監(jiān)督擺在突出位置來抓，部內(nèi)各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)都要齊抓共管，干部考察組要履行“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合《干部任用條例》系列培訓(xùn)，同步開展《意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并推動納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部主體班次培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常規(guī)教材，引導(dǎo)廣大干部學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩。三是細(xì)化具體措施。督促各地各單位結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法、操作規(guī)程和配套措施，將《意見》各項(xiàng)任務(wù)要求抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。四是加強(qiáng)督促檢查。采取多種方式，了解各地各單位貫徹落實(shí)的情況，注意總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對執(zhí)行不力的及時予以督促糾正。
第五篇：對于選人用人整改落實(shí)情況報告12
縣市區(qū) 巡視檢查縣委 選人用人情況的 整改 報告
省委選人用人專項(xiàng)檢查組：
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018 年 7 月 16 日至 8 月 26日 ， 省 委 第 一 巡 視 組 對 大 善 縣 開 展 了 扶 貧 領(lǐng) 域 專 項(xiàng) 巡視。期間，省委選人用人專項(xiàng)檢查組對大善縣委選人用人工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查 ，10 月 16 日向大善縣反饋了檢查情況。按照《關(guān)于巡視檢查 大善縣委選人用人情況的報告》（豫巡辦〔 2018〕56 號）指出的問題，大善縣委高度重視，立即行動，逐條逐項(xiàng)對照檢查，分析原因，認(rèn)真研究制定整改措施 ，扎實(shí)推進(jìn)整改，目前已取得階
- 2 - 段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任 針對省委選人用人專項(xiàng)檢查組反饋的意見，縣委切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，堅(jiān)持把抓好巡視檢查整改工作作為重大政治責(zé)任，細(xì)化措施，周密部署，深入推進(jìn)實(shí)施，狠抓整改落實(shí)。
（一）強(qiáng)化政治自覺，確保部署落實(shí)到位?？h委始終牢牢樹立“巡視整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠”的理念，始終從落實(shí)“兩個維護(hù)”的政治高度認(rèn)真對待整改、謀劃部署整改、強(qiáng)力推進(jìn)整改?？h委常委會 專門聽取省委 選 人 用 人 專 項(xiàng) 檢 查 組 反 饋 的 情 況 ， 認(rèn) 真 研 究 整 改 方案，成立全縣省委選人用人專項(xiàng)巡視檢查情況整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、組織部長 李玉翠任組長，縣委
- 3 - 常委、政法委書記劉金鵬，副縣長馬娟、縣法院院長趙文超任副組長，縣委組織部、縣編辦、縣 民政局等有關(guān)負(fù)責(zé)同志任成員，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。
（ 二 ）
細(xì) 化 工 作 措 施 ， 確 保 任 務(wù) 整 改 到 位 。
認(rèn) 真學(xué) 習(xí) 研 究 省 委 選 人 用 人 專 項(xiàng) 檢 查 組 關(guān) 于 巡 視 檢 查 大 善縣委選人用人情況的報告，深入剖析，研究制定了《關(guān)于 巡 視 檢 查 大 善 縣 委 選 人 用 人 情 況 的 整 改 方 案 》， 梳 理出 4 個方面 11 項(xiàng)整改任務(wù)，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改臺賬，明確了每一項(xiàng)整改任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限，確保整改工作責(zé)任到人、落實(shí)到位。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持工作例會制度，及時聽取整改情況匯報，及時研究解決存在問題，推動整改工作落實(shí)。
- 4 - （三）健全 推進(jìn)機(jī)制，確保長效整改到位。堅(jiān)持與省 委 第 一 巡 視 組 脫 貧 攻 堅(jiān) 專 項(xiàng) 巡 視 大 善 縣 反 饋 意 見 統(tǒng)籌整改，與做好當(dāng)前組織工作重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)，一并推進(jìn)。堅(jiān)持舉一反三 ，加 強(qiáng) 制 度 建 設(shè) ， 在 問 題 的 整 改 落 實(shí) 和 常 態(tài) 長 效 上 下 功夫，防止問題屢查屢有，屢改屢 犯。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動整改見效 （一）關(guān)于對干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠、統(tǒng)籌不足的問題。
1 1 、全 縣 中 層 干 部 缺 配 較 多 ， 干 部 隊(duì) 伍 梯 次 結(jié) 構(gòu) 不合 理 、斷 層 老 化 問 題 嚴(yán) 重 ，年 輕 干 部 培 養(yǎng) 選 拔 不 夠 ，后備 干 部 儲 備 不 足 。
整改情況：
一 是 認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代選人用
- 5 - 人重要思想，切實(shí)履行干部選拔任用工作主體責(zé)任，把選優(yōu)配強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子 、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例作為下步工作的重點(diǎn)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革切實(shí)解決干部 斷層老化問題。
二 是 不斷加大年輕干部和后備干部的培養(yǎng)選拔使用力度，逐步充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部隊(duì)伍中。
三 是 加大后備干部儲備力度。在 2017 年 10 月選拔 25 名副科級后備干部的基礎(chǔ)上， 2018 年 5 月，在全縣范圍推薦第二批37 名 副 科 級 后 備 干 部 ， 參 與 到 扶 貧 及 駐 村 工 作 一 線 ；2018 年 12 月，又在縣直單位推薦了第三批 20 名后備干部，全部充實(shí)到扶貧一線崗位進(jìn)行鍛煉。
2 2配 、行 政 機(jī) 關(guān) 副 科 級 以 上 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 缺 配 0 100 人 ； 鄉(xiāng)配 鎮(zhèn) 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 副 職 缺 配 0 20 人 ， 其 中 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 黨 委 副 書 記 缺 配8 8 人 。
- 6 - 整改情況：一 是 針對行政機(jī)關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部缺配問題，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)方案，進(jìn)行綜合調(diào)研評價，為配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子做好前期準(zhǔn)備工作。待人事解凍后，按照機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求，逐步對縣直缺職崗位補(bǔ)充完善。
二 是 嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》各項(xiàng)規(guī)定，積極與市委組織部對接溝通，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺職崗位進(jìn)行調(diào)整配備。
2018 年 12 月 14 日，經(jīng)縣委常委會研究，調(diào)整配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職 18 名，其中副書記 8 名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子缺職問題已整改完成。
3 3員 、鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 黨 政 班 子 成 員 3 233 齡 人 ， 平 均 年 齡 5 47.5 。
歲 。
整改情況：經(jīng)核實(shí)，我縣 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有黨政班子成員 127 人，平均年齡 44.53 歲。本次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備 18名副職（含 8 名副書記），年齡大多在 40 歲以下，配備
- 7 - 后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡為 43.5 歲，結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。
4 4院 、縣 法 院 0 10 年 期 間 未 調(diào) 整 干 部 ，嚴(yán) 重 影 響 了 干 部工 作 的 積 極 性 。
整改情況：是 一 是 11 月 21 日，縣委常委、政法委書記 劉 金 鵬 組 織 有 關(guān) 部 門 到 縣 法 院 針 對 干 部 隊(duì) 伍 建 設(shè) 進(jìn)行專題調(diào)研，了解掌握干部年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力等 現(xiàn)狀，研究謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
二 是 由縣法院結(jié)合本系統(tǒng)專業(yè)化特點(diǎn)，推薦一批政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕后備干部，調(diào)動干部工作積極性和主動性。
三是 結(jié)合縣法院編制空缺情況，積極上報用人計(jì)劃，面向全省招聘一批工作人員， 充實(shí)法院工作力量。
（二）關(guān)于個別干部選用把關(guān)不嚴(yán)，帶病提拔、帶
- 8 - 病在崗情況時有發(fā)生的問題。
縣 總 工 會 原 副 主 席 王 寶 山 ，擔(dān) 任 鄉(xiāng) 長 期 間 因 貪 污 腐敗 、挪 用 公 款 、違 反 組 織 紀(jì) 律 ， 改 任 縣 總 工 會 副 主 席 ，到 不 到 2 2 個 月 便 受 到“ 雙 開 ”處 理 。司 寨 鄉(xiāng) 原 鄉(xiāng) 長 李 亞 男 ，， 提 任 鄉(xiāng) 長 前 就 有 干 部 群 眾 反 映 其 有 不 良 嗜 好 的 問 題 ， 但仍 得 到 提 拔 ，上 任 不 到 半 年 時 間 即 因 涉 嫌 聚 眾 淫 亂 被 處理 。
整改情況：
一 是 針對問題，深入分析查找原因，并舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格干部審查程序，防止類似問題再次發(fā)生。
二 是 認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的干部路線，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，公道正派選人用人，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度規(guī)定，旗幟鮮明將政治標(biāo)準(zhǔn)擺在
- 9 - 首位。
三 是 強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn) 關(guān) 、選 人 程 序 關(guān) 、作 風(fēng) 廉 潔 關(guān) ， 堅(jiān) 持 “ 凡 提 五 必 ”，嚴(yán)格按規(guī)定程序醞釀、推薦、考察、任用干部。
（三）關(guān)于干部檔案管理不規(guī)范，個 別干部檔案材料涉嫌造假的問題。
1 1 、查 檔 案 信 息 涂 改 問 題 比 較 嚴(yán) 重 。抽 查 9 59 份 干 部 人事 檔 案 發(fā) 現(xiàn) ，縣 委 宣 傳 部 網(wǎng) 管 辦 副 主 任 李 建 彬 ，縣 公 路局 黨 支 部 書 記 、局 長 周 巖 ，地 方 史 志 辦 主 任 姜 國 海 ，縣財 政 局 副 主 任 科 員 、大 善 縣 駐 鄭 州 辦 事 處 主 任 韓 振 豪 ，胙 城 鄉(xiāng) 黨 委 書 記 汪 相 凱 ，魏 邱 鄉(xiāng) 副 鄉(xiāng) 長 韓 玉 強(qiáng) ，民 兵 訓(xùn)練 基 地 副 主 任 王 飛 ，石 婆 固 鎮(zhèn) 黨 委 委 員 、武 裝 部 長 任 飛等 等 8 8 人 ，存 在 年 齡 涂 改 現(xiàn) 象 ；縣 委 組 織 部 副 科 級 組 織 員郭 瑞 萍 ，縣 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 局 黨 組 書 記 、局 長 申 延 榮 ，產(chǎn)
- 10 - 業(yè) 集 聚 區(qū) 管 理 委 員 會 辦 公 室 主 任 馮 高 磊 ，產(chǎn) 業(yè) 集 聚 區(qū) 管理 委 員 會 辦 公 室 副 主 任 王 大 強(qiáng) ，小 潭 鄉(xiāng) 黨 委 委 員 、副 書等 記 、人 大 主 席 喬 梁 ， 東 屯 鎮(zhèn) 副 鎮(zhèn) 長 王
