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第一篇：?jiǎn)栴}整改措施全文
問題整改措施
質(zhì)檢部門存在問題小結(jié)：
1、產(chǎn)品不合格原因分析缺失，每一個(gè)質(zhì)量問題質(zhì)檢員發(fā)現(xiàn)后不能給出合格的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、提升辦法，車間主任不能很好地協(xié)助員工提高產(chǎn)品質(zhì)量，車間主任自身對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題漠視。
2、質(zhì)量跟蹤巡檢表的落實(shí)、細(xì)化。我們的質(zhì)量巡檢有形式化的傾向。
3、質(zhì)檢員的責(zé)任心需要提高，工作的精細(xì)度不夠，每一個(gè)細(xì)節(jié)都需
查到。
4、質(zhì)檢員的業(yè)務(wù)熟練度不夠、經(jīng)驗(yàn)少。對(duì)各種標(biāo)準(zhǔn)的掌握水平不高。
針對(duì)以上問題我們將采取以下措施：
一、跟蹤質(zhì)量細(xì)節(jié)，責(zé)任落實(shí)到人。
產(chǎn)品質(zhì)量問題落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體責(zé)任人。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員、管理員應(yīng)認(rèn)真分析、嚴(yán)格管理。此外，對(duì)于在生產(chǎn)質(zhì)量方面有好的建議和方法的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于破壞產(chǎn)品質(zhì)量的員工進(jìn)行處罰，并以《質(zhì)量通報(bào)》形式在公示欄中通報(bào)。
二、質(zhì)量分析制度化。
完善公司產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)近期出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行回顧，討論、分析，找出出現(xiàn)問題的原因，并形成《糾正預(yù)防措施記錄表》，以表格形式跟蹤落實(shí)結(jié)果及預(yù)防措施，同時(shí)形成看板教材，避免以后再次出現(xiàn)同樣的質(zhì)量事故。
三、提高全員的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。
對(duì)我公司全體員工，特別是與生產(chǎn)相關(guān)的職工，進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)培
訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括質(zhì)量管理，質(zhì)量管理工具，ISO90001質(zhì)量管理認(rèn)證體系等。讓公司職工了解質(zhì)量的重要性，讓大家嚴(yán)格按照質(zhì)量要求進(jìn)行生產(chǎn)。
四、強(qiáng)化溝通、協(xié)調(diào)。
部門和部門之間的配合、班組與班組之間的銜接、崗位與崗位之間的協(xié)調(diào)都非常重要。生產(chǎn)與質(zhì)量是分不開的，設(shè)備與工藝是相輔相成的。此外，前道工序有責(zé)任和義務(wù)為后道工序提供合格的產(chǎn)品，后道工序有責(zé)任和義務(wù)幫助前道工序檢查，出現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)及時(shí)解決，杜絕不合格產(chǎn)品產(chǎn)生。
五、細(xì)分工作流程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
對(duì)每項(xiàng)工作，不論大小繁雜，都應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作流程，并形成我公司的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。在工作過程中，每個(gè)人都必須按照流程去做，按照每個(gè)流程順序去做，環(huán)環(huán)相扣，這樣就可以減少出錯(cuò)，避免犯錯(cuò)。
第二篇：選人用人存在的突出問題及對(duì)策
二、選人用人方面存在的問題及原因分析
（一）存在問題
近年來，隨著干部人事制度改革的不斷深化推進(jìn)，連南縣選人用人的視野更加寬闊，渠道更加寬暢，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了較好的條件。但從現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前選人用人方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，與形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制的要求還有不少差距，主要表現(xiàn)在：
1、選人用人的對(duì)象不滿意。一是對(duì)被選人的素質(zhì)和能力不滿意。由于缺乏一套客觀公正的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制，有的群眾認(rèn)為被選人的素質(zhì)和能力不高，難以勝任新的領(lǐng)導(dǎo)崗位；有的群眾認(rèn)為被選人的素質(zhì)能力還不如自己，心存不滿。二是對(duì)被選人的作風(fēng)不滿意。由于對(duì)干部的監(jiān)督有限，有的群眾認(rèn)為被選人工作作風(fēng)不實(shí)，深入基層、深入群眾少，生活作風(fēng)不正。三是對(duì)被選人的性格不滿意。由于干部平時(shí)與群眾的溝通聯(lián)系不足，加上有的干部性格偏內(nèi)向，不善言辭，注重實(shí)干缺少交流，導(dǎo)致群眾認(rèn)為他們?nèi)狈崆?，難于接近。
2、選人用人的制度不完善。由于《條例》對(duì)有些問題未作具體規(guī)定，組織實(shí)施起來不能準(zhǔn)確把握。如：初始提名由誰提名、在什么范圍提名、如何落實(shí)提名責(zé)任等要求不明確；民主推薦、民主評(píng)議、公示制、票決制的范圍和方式亟待改進(jìn)；選舉制度公開性、透明度不夠，存在尊重選舉人意志不夠的問題；由于缺乏崗位職責(zé)規(guī)范和任期目標(biāo)，對(duì)不同類型干部實(shí)績(jī)的考核沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，是否稱職、勝任，難以作出令人信服的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致干部正常退出缺乏評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，一些群眾公認(rèn)度不高、反映較差的干部因缺乏手段難以調(diào)整下來；干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容缺乏科學(xué)界定，用人失察失誤責(zé)任追究缺乏制度保證；引咎辭職、責(zé)令辭職雖有要求，但各地執(zhí)行寬嚴(yán)不一等。選人用人制度體系設(shè)計(jì)的不完善、不配套，影響了干部選拔任用工作的質(zhì)量和效果。
3、選人用人的程序不規(guī)范。一是程序“缺位”。在干部選拔任用過程中，對(duì)一些必要程序執(zhí)行不到位，有的甚至干脆不執(zhí)行。如民主推薦的不規(guī)范，有意的放大或縮小，推薦職位和對(duì)象的模糊性、“缺位”；考察預(yù)告的不規(guī)范等。二是程序“錯(cuò)位”。在選拔任用過程中，有的為了減少工作中的阻力，故意將程序顛倒，先把容易執(zhí)行的程序執(zhí)行到位，把一些難的程序放在最后再執(zhí)行。三是程序“越位”。有的搞個(gè)人內(nèi)定，協(xié)調(diào)在前，過程在后。
4、選人用人的信息不透明。一是發(fā)布信息內(nèi)容不全面。如任前公示，只公示干部的基本情況，不公示干部的工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)能力及廉潔自律等情況，群眾在民主測(cè)評(píng)推薦時(shí)往往憑主觀印象“劃圈圈”。二是意見反饋不及時(shí)。對(duì)群眾舉報(bào)的意見沒有進(jìn)行組織調(diào)查，有的甚至無反饋，群眾覺得提意見無作用。三是發(fā)布范圍不“對(duì)口”。對(duì)干部信息沒有在其出生地、曾經(jīng)工作過的地方以及有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位進(jìn)行公示，群眾得到的信息不系統(tǒng)，或僅在電視臺(tái)公示或僅在本單位內(nèi)部公示，缺乏公示的針對(duì)性和實(shí)效性。
5、選人用人的觀念不對(duì)接。少數(shù)干部功利思想嚴(yán)重，不能正確對(duì)待升降去留，認(rèn)為自己才高六斗，埋怨組織部門“有眼無珠”；少數(shù)群眾對(duì)干部調(diào)整任用帶著“有色眼鏡”，認(rèn)為凡提拔“必有關(guān)系”，凡交流“必有問題”，種種猜疑和議論造成上下評(píng)價(jià)不一致；一些群眾把發(fā)生在少數(shù)干部身上的腐敗案件等個(gè)別行為放大到整個(gè)干部選拔任用工作中，對(duì)整個(gè)干部選拔任用工作一概否定，進(jìn)行表現(xiàn)出當(dāng)面不說，背后亂說和當(dāng)面不談，背后亂舉報(bào)現(xiàn)象。
（二）原因分析
1、制度因素。一是制度執(zhí)行不到位。直接影響了干部工作擴(kuò)大民主要求的落實(shí)。二是制度鏈中斷。一些環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主的制度有民主過程的要求、缺乏對(duì)運(yùn)用民主結(jié)果的規(guī)定，留下了按需取舍、靈活掌握的空間，表現(xiàn)出制度執(zhí)行的不規(guī)范。三是制度鏈接配套不夠。擴(kuò)大民主的制度不健全，缺乏配套的相關(guān)制度。
2、組織者因素。一是從宣傳角度來看，一些地方?jīng)]有深入全面地宣傳《條例》，導(dǎo)致廣大群眾對(duì)《條例》不了解、不熟悉，對(duì)干部選拔任用的資格條件、程序、方法以及步驟等知之甚少。二是從組織者素質(zhì)來看，考察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的缺乏閱歷，有的不善于講究談話藝術(shù)，有的缺乏洞察辨析能力，形成的考察評(píng)價(jià)意見未能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的特點(diǎn)和個(gè)性，難以為決策提供信服的依據(jù)。三是從組織紀(jì)律來看，有的組織干部遵守組織人事紀(jì)律不嚴(yán)，甚至有“跑風(fēng)漏氣”現(xiàn)象，群眾擔(dān)心說實(shí)情、敢反映問題者遭到打擊報(bào)復(fù)，不敢講真話。
3、參與者因素。一是“老好人”思想。談話對(duì)象一般只談被考察對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)，不說缺點(diǎn)，即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說，有怕得罪人的思想。如果心存不正的考察對(duì)象私下提前做工作，談話對(duì)象更是違心說好話。二是“潛規(guī)則”思想。有些群眾認(rèn)為考察或提拔干部存在“潛規(guī)則”，考察提拔的對(duì)象已內(nèi)定，自己說了也自說，因此不配合、不支持考察推薦工作開展。三是無關(guān)思想。認(rèn)為干部選拔任用工作是組織的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己只要搞好本職工作就行了，事不關(guān)己，高高掛起。
三、創(chuàng)新選人用人機(jī)制的思路和對(duì)策
（一）明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建立實(shí)績(jī)?yōu)橄鹊膶?dǎo)向機(jī)制，著力解決“用什么人”的問題
1 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，首先必須把握正確的用人標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持用三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量干部。
1、堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)。基本標(biāo)準(zhǔn)，是針對(duì)執(zhí)政黨的性質(zhì)而言。作為黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備德、能、勤、績(jī)、廉的基本要求。即要以德為先，把道德品質(zhì)作為選人用的“第一位”要素；以能為基，把能力素質(zhì)作為選人用人的基本條件；以勤為本，把勤政為民、勤奮敬業(yè)作為選人用人的本質(zhì)需求；以績(jī)?yōu)橐?，把工作?shí)績(jī)作為選人用人的重要依據(jù)；以廉為則，把廉潔自律、廉潔從政作為基本準(zhǔn)則。
2、堅(jiān)持時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)。是針對(duì)社會(huì)發(fā)展階段性要求而言。2007年4 月，胡錦濤總書記在寧夏考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)哪些不圖虛名、踏實(shí)做事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。”2008年２月，中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了選人用人的“六個(gè)導(dǎo)向”，即樹立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績(jī)突出的干部；樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部；樹立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部；樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部；樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事，能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部。要把這些要求作為新時(shí)期選人用人的重要導(dǎo)向，真正把那些科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、構(gòu)建和諧社會(huì)本領(lǐng)大、善于處理各種突發(fā)事件、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、總攬全局且群眾公認(rèn)的干部選拔上來。
3、堅(jiān)持具體標(biāo)準(zhǔn)。是針對(duì)選拔的具體崗位而言。選拔不同崗位的干部，有不同的具體要求?？蓪F(xiàn)有干部大致劃分為：中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員，即黨的機(jī)關(guān)工作者；行政機(jī)關(guān)工作人員，即公務(wù)員；權(quán)力機(jī)關(guān)(各級(jí)人民代表大會(huì)常設(shè)工作機(jī)構(gòu))工作人員；審判機(jī)關(guān)工作人員；檢察機(jī)關(guān)工作人員；人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體工作人員；企業(yè)管理人員；事業(yè)單位工作人員。這類人員還可根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步分為教育、科研、文藝、衛(wèi)生、體育、新聞出版等不同類別。要依據(jù)干部類型，建立健全崗位職務(wù)職責(zé)說明書，把崗位職務(wù)所需具備的政治素養(yǎng)、知識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)才能、個(gè)性品質(zhì)、任職資歷和履行崗位職務(wù)對(duì)應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)職責(zé)等作出明確規(guī)定，讓公眾清楚什么樣的崗位需要什么樣的干部，什么樣的干部適合什么樣的崗位。
（二）明確選人用人主體，建立權(quán)責(zé)明確的動(dòng)因機(jī)制，著力解決“由誰選人”的問題
選人用人是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，對(duì)干部進(jìn)行選拔動(dòng)議是選人用人邁出的第一步，必須進(jìn)一步科學(xué)界定和明確選人用人主體的權(quán)責(zé)。
1、規(guī)范黨委及主要負(fù)責(zé)人的動(dòng)議權(quán)。“黨管干部”是《干部任用條例》規(guī)定的重要原則。按照“黨管干部”和“權(quán)責(zé)一致”的原則，黨委及主要負(fù)責(zé)人在選人用人上具有調(diào)整動(dòng)議權(quán)、提名推薦權(quán)、主持決策權(quán)、方案審議權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)。為防范“個(gè)別人說了算”的問題，要明確黨委主要負(fù)責(zé)人，對(duì)縣級(jí)來說主要是縣委書記選人用人“五準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”要求。“五準(zhǔn)”，即縣委書記在五種情形下方可啟動(dòng)干部調(diào)整動(dòng)議，包括：領(lǐng)導(dǎo)干部職位出現(xiàn)空缺需要補(bǔ)充；領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)需要改善；領(lǐng)導(dǎo)班子或者領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題需要調(diào)整；上級(jí)黨委、組織部門有明確要求；發(fā)生重大自然災(zāi)害、安全事故、突發(fā)公共事件等特殊情況，因工作需要調(diào)整補(bǔ)充干部。“五不準(zhǔn)”，即縣委書記在選人用人上不得違反的五種情形，包括：不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或本人已經(jīng)明知即將調(diào)動(dòng)時(shí)動(dòng)議調(diào)整、提拔干部。確因工作需要調(diào)整干部的，應(yīng)向上級(jí)組織部門報(bào)告；不準(zhǔn)指令或授意組織部門針對(duì)特定人選制定干部調(diào)整動(dòng)議方案；不準(zhǔn)干預(yù)組織部門正常的民主推薦、考察工作；在集體醞釀和縣委常委會(huì)討論干部任免時(shí)，不準(zhǔn)對(duì)擬任免人選首先發(fā)表傾向性意見；不準(zhǔn)壓制干部群眾對(duì)本地區(qū)干部選拔任用工作的批評(píng)意見，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。
2、規(guī)范組織部門的具體操作權(quán)。組織部門作為黨委管理干部工作的重要職能部門，在選人用人中具有其它部門不可替代的作用。因此，組織部門要全程當(dāng)好參與者和組織者，嚴(yán)格把握每一個(gè)環(huán)節(jié)，充分履行自身職責(zé)。一是深入了解干部。要抓好干部信息庫(kù)建設(shè)，對(duì)納入組織視野的干部，定期開展評(píng)議，了解干部德能勤績(jī)廉等方面情況；采取跟蹤了解、專項(xiàng)活動(dòng)督查、重大事項(xiàng)考核等方式，全面掌握干部專長(zhǎng)、特點(diǎn)和能力素質(zhì)；建立干部綜合情況信息庫(kù)，利用現(xiàn)代信息手段加強(qiáng)干部日常表現(xiàn)的管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》?！稐l例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人上不正之風(fēng)的有力武器。要堅(jiān)持《條例》面前人人平等，自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔程序。三是落實(shí)持證上崗制度。組工干部首先要有很強(qiáng)的政治素質(zhì)和紀(jì)律觀念，必須嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，防止雖有一技之長(zhǎng)，但素質(zhì)低下的人進(jìn)入組工干部隊(duì)伍。其次要熟悉干部工作的條例、制度，具有明辯是非、分析問題、宏觀管理的能力。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核測(cè)評(píng)，頒發(fā)相應(yīng)的資格等級(jí)證書，不具備資格者不能從事干部工作。
3、規(guī)范其他部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)個(gè)人的推薦權(quán)。一是嚴(yán)肅干部推薦紀(jì)律。黨員、干部、群眾都有向黨組織推薦干部的權(quán)利和義務(wù)，必須按照干部隊(duì)伍“四化”方針、德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和《干部任用條例》規(guī)定的任職資格條件，本著“誰推
2 薦誰負(fù)責(zé)”的原則公正無私地署名推薦。二是制作《干部推薦表》。推薦者要詳細(xì)介紹被推薦人的德能勤績(jī)廉等方面情況，說明推薦理由、提出推薦職位，并署真實(shí)姓名。三是必須向縣委或縣委組織部推薦，不得向領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦或私自打招呼，更不能利用推薦干部的權(quán)利干擾或影響黨組織公正用人。
（三）明確選人用人程序，建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制，著力解決“怎樣選人”的問題
1、規(guī)范初始提名。初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口，也是提高選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵。建立和完善民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，必須首先從規(guī)范初始提名權(quán)入手。一是用“兩推一詢”提名法，解決重點(diǎn)崗位的提名問題?！皟赏啤奔慈h科級(jí)以上干部大會(huì)推薦和縣委全委會(huì)推薦?！耙辉儭保褪钦髟兎止茴I(lǐng)導(dǎo)的意見，再根據(jù)這三方面的意見綜合提名，多數(shù)干部不贊成且完全未進(jìn)入分管領(lǐng)導(dǎo)視野的不作為提名人選。 二是用“四推一交叉”提名法，解決平時(shí)空缺崗位的提名問題?！八耐啤奔春髠涓刹客扑]、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個(gè)人自薦?！耙唤徊妗本褪前阉捻?xiàng)推薦情況進(jìn)行交叉，從交叉點(diǎn)最多的人選中，再比選提名。三是用“一劃一推一面試”提名法，解決特殊崗位的提名問題。“一劃”就是根據(jù)空缺崗位要求，先劃定一個(gè)提名的大范圍?！耙煌啤本褪菍⒃谶@個(gè)范圍內(nèi)的干部按照一定的差額比例提請(qǐng)縣委常委會(huì)等相關(guān)會(huì)議進(jìn)行推薦?！耙幻嬖嚒奔磳?duì)民意集中的干部進(jìn)行面試，綜合考慮確定提名人選。
2、規(guī)范民主推薦。民主推薦是黨的群眾路線在干部工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用，是落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式，是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序。一是批量提拔調(diào)整干部，采用會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦方式。會(huì)議投票推薦、個(gè)別談話推薦是民主推薦干部的兩種主要形式。在民主推薦時(shí)，兩種推薦方法結(jié)合使用，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，便于綜合分析，保證客觀準(zhǔn)確地了解被推薦對(duì)象的群眾公認(rèn)度。二是平級(jí)調(diào)整干部，采用同級(jí)推薦。在目前的干部調(diào)整中，由于職數(shù)的限制，更多的調(diào)整是平級(jí)調(diào)整。要根據(jù)空缺職位的要求，在同級(jí)干部中推薦人選。三是選用特殊職位干部，采用專項(xiàng)民主推薦。對(duì)配備婦女、少數(shù)民族、非中共、35歲以下的干部，向參加推薦的干部群眾講明推薦的特殊要求，并提供具備特殊崗位任職條件的人員名冊(cè)，讓推薦人員在這類人員中綜合平衡比較，優(yōu)中選優(yōu)。四是公開選拔干部，采用“雙向”民主推薦。對(duì)公選干部采取考察對(duì)象所在單位和到其上一級(jí)管理部門相關(guān)人員進(jìn)行民主推薦相結(jié)合的方式，更加全面準(zhǔn)確地考察其情況。
3、規(guī)范干部考察。一是擴(kuò)大預(yù)告范圍。要盡可能地在服務(wù)對(duì)象中發(fā)布考察預(yù)告，讓更多基層群眾了解考察程序、職位要求。二是保證基層群眾和服務(wù)對(duì)象數(shù)量。在進(jìn)行個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)了解情況的過程中，要保證一半以上的基層群眾或服務(wù)對(duì)象參加。三是擴(kuò)大考察范圍。要打破單純地坐在辦公室考察的慣例，應(yīng)采取隨機(jī)調(diào)查、個(gè)別走訪等形式，向考察對(duì)象所在社區(qū)的居委會(huì)、鄰居、朋友等了解“八小時(shí)”以外的情況，確保了干部考察信息的全面準(zhǔn)確。四是要講究考察方法。考察人員要以謙和的態(tài)度和商榷的口氣找群眾了解情況；要耐心細(xì)致地做好黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育工作，鼓勵(lì)他們暢所欲言，講真話，去套話。
4、規(guī)范醞釀?dòng)懻摗?/strong>一是堅(jiān)持“兩個(gè)不用”，即：民主測(cè)評(píng)不稱職票超過三分之一的干部不用、民主推薦不是多數(shù)群眾認(rèn)可的干部不用。二是重視群眾反映意見。在討論擬提拔對(duì)象的任用時(shí)，對(duì)群眾有反映、討論意見分歧較大的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決；對(duì)群眾反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。三是試行實(shí)名票決。準(zhǔn)確界定集體決策中的個(gè)人責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，防止人情等因素的干擾，提高決策質(zhì)量。四是建立回復(fù)制度。建立回復(fù)制度是尊重人民群眾主體地位最直接的表現(xiàn)手段。一方面要盡快查實(shí)問題，另一方面要將查處情況回復(fù)給相關(guān)群眾，做到有報(bào)必查、有查必果，提高群眾參與干部任用工作的積極性。
（四）明確選人用人渠道，建立公道擇優(yōu)的“進(jìn)口”機(jī)制，著力解決“人怎樣上”的問題
1、規(guī)范干部任用的基本形式。根據(jù)《公務(wù)法》，機(jī)關(guān)公務(wù)員來源主要有三條渠道：一是選任制，通過選舉對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的公務(wù)員進(jìn)行任免；二是委任制，通過公開招考，選錄主任科員以下崗位的公務(wù)員；三是聘任制，根據(jù)工作需要，參照公務(wù)員招考或直接選聘方式錄用特殊崗位的公務(wù)員，也就是將有特殊才能的非公務(wù)員人員錄用為公務(wù)員。目前選任制、委任制、聘任制三種干部職位中，聘任制干部比例最低。當(dāng)前隨著人才流動(dòng)速度加快，應(yīng)逐步增加聘任制崗位，提高干部職位管理制度的彈性系數(shù)，消除人才流動(dòng)壁壘。
2、豐富干部任用的選拔形式。目前干部選拔任用的主要方式包括：民主推薦、組織推薦和公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗三種選拔形式。其中，對(duì)科級(jí)干部選任，可以采取公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗相組合的方式，突出素質(zhì)、能力和潛力，脫穎而出；對(duì)處級(jí)干部選任，可以采取公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織推薦、民主推薦三種方式，突出業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)，擇優(yōu)選任；對(duì)黨政機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員選任，可以采取民主推薦和組織推薦相結(jié)合的方式，突出駕馭能力、專業(yè)能力和工作績(jī)效，選準(zhǔn)用好。
3、創(chuàng)新干部選拔任用的其他形式。一是試行干部自我推薦制度。在民主推薦前，讓符合任職條件的干部自我推介，為大家提供展示自己的平臺(tái)，引導(dǎo)干部群眾通過正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)來爭(zhēng)取群眾支持。二是深化公推公選制度。要不斷完善公選程序設(shè)計(jì)和選拔方法，在筆試環(huán)節(jié)上，注重基礎(chǔ)性與靈活性相結(jié)合；在面試環(huán)節(jié)上，對(duì)面試組成人員應(yīng)提前進(jìn)行技能培訓(xùn)，形成一
3 支相對(duì)固定和符合資質(zhì)的面試隊(duì)伍；在考察環(huán)節(jié)上，把考察干部的現(xiàn)行表現(xiàn)和業(yè)績(jī)相結(jié)合，建立量化的考察指標(biāo)體系。三是逐步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上會(huì)制度。在干部選拔的每個(gè)環(huán)節(jié)都按照多于擬任人選的人數(shù)實(shí)行差額競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)比較和鑒別，真正做到好中選優(yōu)，增強(qiáng)干部選拔任用的準(zhǔn)確性。四是試行公推直選制度。公推直選中關(guān)鍵性的創(chuàng)新主要有兩項(xiàng)：一是通過公推產(chǎn)生候選人；二是召開全體干部群眾大會(huì)進(jìn)行差額、直接選舉。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，讓更多干部群眾認(rèn)可選舉結(jié)果。
（五）明確選人用人退出，建立暢通無阻的“出口”機(jī)制，著力解決“人怎么下”的問題
《條例》明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、降職的主要要求。要進(jìn)一步加大工作力度，從嚴(yán)肅紀(jì)律、完善制度、開展檢查考核、進(jìn)行組織處理等方面入手，疏通干部“出口”，讓該下者下。
1、“改”，即改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。堅(jiān)持每年對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次考察考核，對(duì)考察考核情況差的領(lǐng)導(dǎo)干部由縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，指出其工作中的不足，并督促其整改，如在第二年的考察考核情況仍未改觀，政績(jī)平平、群眾基礎(chǔ)差、威信低或身體狀況不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，提交縣委常委會(huì)討論，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2、“退”，即嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡退休制度。明確指出凡達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的，都必須按時(shí)辦理退休手續(xù)；因工作需要延期退休的專業(yè)技術(shù)干部，要嚴(yán)格按干部管理權(quán)限審批；本人堅(jiān)持不退的，從接到組織部門的通知起，不再計(jì)算工齡，工資改發(fā)退休工資，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部退休制度。
3、“誡”，即對(duì)干部進(jìn)行誡免談話。對(duì)屆中、屆未考察考核中，民主測(cè)評(píng)滿意率低、工作成績(jī)平平、不能認(rèn)真履行職責(zé)、干部群眾意見大的科級(jí)干部，由縣委或縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與其進(jìn)行誡勉談話，明確指出其存在的問題，提出整改要求和時(shí)限，對(duì)整改不力的，進(jìn)行組織處理。
4、“免”，即依法對(duì)干部進(jìn)行免職。對(duì)問題比較突出，在干部群眾中影響較壞，或因違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、受賄、賭博、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果或重大損失的，及時(shí)給予免職或撤職處理。
5、“降”，即對(duì)干部降職使用。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格干部年度考核，對(duì)年度考核為“不稱職”的，縣紀(jì)委、組織部門提出降職使用意見，報(bào)縣委常委會(huì)研究決定。同時(shí)，根據(jù)干部所受紀(jì)律處分，對(duì)受處分應(yīng)降職的干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，全部予以降職使用。
（六）明確選人用人政績(jī)，建立民主開放的干部考核機(jī)制，著力解決“怎樣評(píng)價(jià)用人”的問題
為全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部，要找準(zhǔn)量化分析、績(jī)效考評(píng)、考核評(píng)定間的結(jié)合點(diǎn)，建立健全干部績(jī)效考評(píng)綜合評(píng)價(jià)體系。
1、制定干部考核評(píng)價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)。年初根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé)，確定部門年度目標(biāo)，然后根據(jù)班子分工和個(gè)人崗位職責(zé)，分解到人，確定每名干部的工作任務(wù)，作為全年考核的目標(biāo)，對(duì)直接從事經(jīng)濟(jì)管理的部門，以考核經(jīng)濟(jì)效益為主；對(duì)行政管理部門，以部門效能發(fā)揮情況為主。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的實(shí)績(jī)，以及上級(jí)的認(rèn)可度、群眾的滿意度，以量的形式表現(xiàn)出來；對(duì)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等，以質(zhì)的內(nèi)容進(jìn)行定性描述。
2、制定干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。考評(píng)采取“聽、查、核、評(píng)”的方式，注重用原始資料說話，用權(quán)威部門的數(shù)據(jù)說話，用群眾的意見說話，充分體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。對(duì)考評(píng)結(jié)果實(shí)行百分制管理，把考學(xué)、考績(jī)、考廉、民主測(cè)評(píng)全部量化成分值，最后進(jìn)行綜合排名，給每位干部一個(gè)準(zhǔn)確的定位。
3、規(guī)范考核結(jié)果運(yùn)用。把考評(píng)結(jié)果作為干部“能上能下”依據(jù)，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)成績(jī)比較突出的干部作為后備干部人選培養(yǎng)，各類評(píng)先推優(yōu)從中遴選。對(duì)成績(jī)較差的分三種情況實(shí)施末位淘汰：對(duì)有違法違紀(jì)行為被定為末位的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)，進(jìn)行處理；對(duì)不勝任現(xiàn)職被定為末位的，采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、辭職、降職、免職等方式，進(jìn)行末位淘汰；對(duì)勝任現(xiàn)職、但排名滯后被定為末位的，采取組織談話、領(lǐng)導(dǎo)約談的方式進(jìn)行告勉。
（七）明確選人用人監(jiān)督，建立立體剛性的干部監(jiān)督機(jī)制，著力解決“怎樣監(jiān)督用人”的問題
強(qiáng)化干部選任工作監(jiān)督，是提高選人用人公信度的重要保證，也是防范問題、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的程序和辦法，切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人的始終、把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人的始終、把嚴(yán)明獎(jiǎng)懲貫穿選人用人的始終，確保干部選拔任用工作沿著正確的方向發(fā)展。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期監(jiān)督制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、請(qǐng)銷假備案、駕駛公車審批等制度，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度、信訪監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制。
2、堅(jiān)持干部選拔任用監(jiān)督制度。堅(jiān)持科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用內(nèi)部復(fù)核制度，實(shí)行科級(jí)干部選拔任用檔案全程記實(shí)；堅(jiān)持干部考察預(yù)告和任前公示制度；堅(jiān)持每次干部考察發(fā)布考察預(yù)告；堅(jiān)持干部選拔任用群眾舉報(bào)受理制度；實(shí)行公示實(shí)名舉報(bào)反饋制度；堅(jiān)持干部人事任免前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度，前移干部監(jiān)督“關(guān)口”。
3、堅(jiān)持群眾監(jiān)督制度。拓展公示渠道，廣泛接受廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映或舉報(bào)的重大問題，由紀(jì)檢、組織人事聯(lián)合開展專項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)，群眾意見大或重大問題未核實(shí)清楚的不予任用或暫緩任用。建立公示結(jié)果反饋制度，公示結(jié)束后，及時(shí)將公示期間收到的意見及調(diào)查結(jié)果以書面形式向常委會(huì)如實(shí)反饋，進(jìn)一步增加干部工作的透明度。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)監(jiān)、組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)工作。
4、強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督。“一把手”是班子的班長(zhǎng)，決策群體的核心，對(duì)決策事項(xiàng)負(fù)有最大的責(zé)任。要嚴(yán)格按程序集體決策，防止黨政“一把手”“一言堂”，不得以辦公會(huì)、碰頭會(huì)等代行黨委會(huì)職能。對(duì)權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解，防止黨政“一把手”權(quán)力過分集中。下功夫提高民主生活會(huì)質(zhì)量，防止黨政“一把手”接受組織監(jiān)督走過場(chǎng)。建立健全加強(qiáng)上級(jí)組織監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督的制度規(guī)范，提高對(duì)“一把手”監(jiān)督的有效性。
（八）明確選人用人責(zé)任，建立公正嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，著力解決“怎樣追究選人用人失誤”的問題
建立選人用人失誤失察責(zé)任追究制度，是深化干部人事制度改革的必然要求。要減少和避免選人用人上的失察失誤，必須建立健全行之有效的責(zé)任機(jī)制，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任，形成事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后責(zé)任追究的科學(xué)選人用人體系。
1、建立健全干部推薦責(zé)任機(jī)制。在推薦干部時(shí)，不論是單位黨組織推薦、組織人事部門推薦，還是領(lǐng)導(dǎo)干部推薦都必須堅(jiān)持誰推薦誰簽名誰負(fù)責(zé)的原則，以便于對(duì)選人用人失察失誤的責(zé)任追究。被推薦人任命后，如在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題或有違法行為的，要追究推薦人或組織者的推薦責(zé)任；對(duì)推薦材料不實(shí)，有夸大被推薦人的德才表現(xiàn)的，或在推薦測(cè)評(píng)過程中弄虛作假、有意欺騙組織的，應(yīng)給予推薦人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2、建立健全干部考察責(zé)任機(jī)制。考察人員在考察過程中，必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的責(zé)、權(quán)和考察的內(nèi)容、方法、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等要求辦事。要填寫《干部考察登記表》，對(duì)考察對(duì)象、考察方式、考察時(shí)間及考察組結(jié)論性意見等情況進(jìn)行登記，考察組組成人員應(yīng)在考察登記表上簽名，對(duì)考察對(duì)象承擔(dān)考察責(zé)任。對(duì)考察人員在考察過程中工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不深入，沒能發(fā)現(xiàn)被考察者任前之“病”，一年內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題或有違法行為的，應(yīng)給予考察人員通報(bào)批評(píng)、誡勉或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3、建立健全干部任免（審批）責(zé)任機(jī)制。討論研究干部的任免（審批）工作，必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則、條件、程序，由黨委集體討論決定。對(duì)不經(jīng)集體研究而提交黨委討論決定的，給主要責(zé)任者批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，凡沒有三分之二以上的成員到會(huì)，或以書記辦公會(huì)、少數(shù)人研究或者圈閱等形式代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免，或應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)不同意的，所作出的干部任免決定一律無效，并視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。同時(shí)，進(jìn)一步明確由誰來追究責(zé)任。各級(jí)黨委的干部選拔任用工作責(zé)任，由上級(jí)黨委或紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門進(jìn)行追究；各級(jí)組織部門的干部選拔任用工作責(zé)任，由同級(jí)黨委或上級(jí)組織部門進(jìn)行追究；具體對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，按干部管理權(quán)限組織實(shí)施和執(zhí)行。
為了進(jìn)一步解決查處難、問責(zé)難的問題，《意見》重點(diǎn)提出了3項(xiàng)措施：一是完善立項(xiàng)督查制度，實(shí)行查核結(jié)果抽查復(fù)核和分析研判，對(duì)處理不到位的責(zé)成重新查辦，防止大事化小、小事化了。二是建立違規(guī)用人問題倒查機(jī)制，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人，一查到底、問責(zé)到人。抓住重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵人，要突出追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門負(fù)責(zé)人在用人上的失職瀆職責(zé)任。三是探索建立干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)，使開展倒查、追究問責(zé)有跡可尋、有據(jù)可依。 立規(guī)是好的開始，關(guān)鍵還要看落實(shí)。在抓好《意見》的貫徹落實(shí)上，我們考慮，將重點(diǎn)采取4項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。督促各級(jí)組織人事部門把干部選拔任用工作監(jiān)督擺在突出位置來抓，部?jī)?nèi)各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)都要齊抓共管，干部考察組要履行“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合《干部任用條例》系列培訓(xùn)，同步開展《意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并推動(dòng)納入各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部主體班次培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常規(guī)教材，引導(dǎo)廣大干部學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩。三是細(xì)化具體措施。督促各地各單位結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法、操作規(guī)程和配套措施，將《意見》各項(xiàng)任務(wù)要求抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。四是加強(qiáng)督促檢查。采取多種方式，了解各地各單位貫徹落實(shí)的情況，注意總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)執(zhí)行不力的及時(shí)予以督促糾正。
第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部論文黨政機(jī)關(guān)選人用人問題研究
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部論文：黨政機(jī)關(guān)選人用人問題研究
【中文摘要】我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,而小康社會(huì)的全面建成和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于我們黨選人用人工作的良性發(fā)展,取決于能夠承擔(dān)起社會(huì)主義建設(shè)大任的領(lǐng)導(dǎo)人才的數(shù)量和質(zhì)量。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的重任,因此十分重要。我國(guó)黨政機(jī)關(guān)在選人用人工作中始終堅(jiān)持黨管干部,德才兼?zhèn)?群眾公認(rèn)等原則,培養(yǎng)和選拔出了很多德才兼?zhèn)涞狞h政機(jī)關(guān)干部人才,也正是他們的努力保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化等方面迅速發(fā)展。但我們也應(yīng)該看到,我國(guó)黨政機(jī)關(guān)選人用人工作還存在著一定的問題。一方面黨政機(jī)關(guān)選人用人工作的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,選人用人制度的建設(shè)和執(zhí)行還有待完善；另一方面,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)交易原則和追逐利益的風(fēng)氣也逐步滲透到選人用人工作中,滋生了一些用人腐敗和選人用人不正之風(fēng)等問題,降低了黨政機(jī)關(guān)選人用人工作的公信度,極大的損害了黨和政府的形象。本文通過對(duì)我國(guó)干部選拔任用工作的發(fā)展歷程回顧和總結(jié),從實(shí)際情況出發(fā),指出我國(guó)現(xiàn)階段黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作中出現(xiàn)的問題,并對(duì)問題的成因進(jìn)行深層次的剖析,圍繞完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作這個(gè)主題,展開研究,對(duì)其進(jìn)一步改革和完善提出了自己的思考和建議。本文分為五個(gè)部分。首先是緒論部分,首先就論文選題的提出和其現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了說明,然后對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述。最后對(duì)本論文的研究方法、內(nèi)容和章節(jié)
安排進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。第二章是關(guān)于黨政機(jī)關(guān)選人用人理論框架的建構(gòu),首先是介紹和論文有關(guān)的概念主要是選人、用人,其次介紹與選人用人相關(guān)的理論。選人用人的相關(guān)理論可以分為東西方兩類不同的理論。與我國(guó)黨政機(jī)關(guān)選人用人相關(guān)的指導(dǎo)理論有馬克思主義理論、政治制度相關(guān)理論、黨建理論和現(xiàn)代人力資源管理理論。與西方國(guó)家有關(guān)的選人用人理論包括人性理論、國(guó)家理論、政黨理論和領(lǐng)導(dǎo)理論。第三章是介紹我國(guó)黨政機(jī)關(guān)選人用人的發(fā)展和現(xiàn)存的問題。主要包括了兩個(gè)內(nèi)容,一個(gè)是我國(guó)黨政機(jī)關(guān)選人用人制度形成和發(fā)展的過程,另一個(gè)是我國(guó)黨政機(jī)關(guān)選人用人工作當(dāng)前存在的問題。我國(guó)黨政機(jī)關(guān)選人用人制度的形成發(fā)展從時(shí)間上大致可以分為三個(gè)階段,即建國(guó)前期探索階段、建國(guó)初期的發(fā)展階段、改革開放以來的恢復(fù)規(guī)范階段。我國(guó)黨政機(jī)關(guān)選人用人工作當(dāng)前存在的問題,則表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,存在著“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象、優(yōu)秀干部難以脫穎而出的現(xiàn)象、用人腐敗的現(xiàn)象、選人用人失察失誤的現(xiàn)象以及選人用人的公信度問題。第四章是針對(duì)我國(guó)黨政機(jī)關(guān)選人用人存在問題的原因分析。黨政機(jī)關(guān)選人用人的問題是有許多因素造成的,如選人用人的制度缺陷,選人用人的觀念的局限等。本文將從制度、組織和人的視角逐一分析各種阻礙黨政機(jī)關(guān)選人用人工作的具體因素。第五章是針對(duì)黨政機(jī)關(guān)選人用人的問題提出確實(shí)可行的對(duì)策。首先是積極宣傳科學(xué)選人用人觀,改變?cè)新浜蟮挠^念,其次是在組織工作上保障科學(xué)的選人用人,最后是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,彌補(bǔ)原有選人用人體制機(jī)制的缺陷。
【英文摘要】Our country is in the new era when overall
construction of a moderately prosperous society and development of Chinese characteristics socialism, all of those depend on a great extent to the work of selecting and appointing person in our party, depend on the quantity and quality of leaders who can take on responsibility of the socialist construction.Party and political leaders are very important because they carry on the task of China’s socialist modernization construction.Our party and government organizations insist on the basic principle of selecting and appointing person, such as principle of party administrating cadre, ability and morality and multitude recognition, has selected a large numbers of outstanding leaders, their effort to ensure the development of our economic and culture.But we should also see the problems in this area.On the one hand, the work of selecting and appointing person lag behind the economic restructure, the establishment and execution of this system also waits for consummating, On the other hand, as a result of market economy’s development, the market transaction principle and the chase benefit’s atmosphere also penetrate to work of selecting and appointing person, multiplied some personnel corrupt and unhealthy tendency, reduced the trust of work of selecting and appointing person in our party and government,
enormous harm party and government’s image.This article review the proce of development of selecting and appointing person, pointed out this problems, and analysis those reasons, proposes my own suggestion to further reform and consummation.This article is divided five parts.First part is the introduction part, it makes explanation on why selected this topic and its practical significance, then carries on the summary to the Chinese and foreign related research literature.Finally, present this article’s research methods, the content and the chapter arrangement, the simple introduction.The second chapter is the theory of selecting and appointing person, first part is mainly introducing the concept related selecting and appointing person, the next part is introducing theories of it.A theory of selecting and appointing person in west countries is different from in east countries.A theory of selecting and appointing person about our country contains the Marxism theory, the political system correlation theories, the party building theory and the modern human resources management theory.A theory of selecting and appointing person about West Country includes the human nature theory, the national theory, the political party theory and the leader theory.The third chapter is introduced the development and problems of selecting and
appointing person in our country.This chapter includes two contents, one is the developing proce of selecting and appointing person, another is the current problems of selecting and appointing person.The developing proce of selecting and appointing person is poible to divide into three stages from the time, since before founding of country explored the stage, the early years of the new nation development stage, the reform and open policy restoration standard stage.Problems of selecting and appointing person in several aspects, the phenomenon of minority candidate person, lacking of great person, personnel corrupt phenomenon, supervisor failing to duty and lacking trust on work of selecting and appointing person.The fourth chapter is about analysis on problems of selecting and appointing person.We found many reasons, such as the flaw of this system, the idea of selecting and appointing person and so on.This chapter analyze from the system, the organization and person’s view, will find each hindrance factor of selecting and appointing person one by one.The fifth chapter aims at to propose the truly feasible countermeasure to selecting and appointing person.Firstly, propagandizes the science view to selecting and appointing person, change original backwardne idea, then achieves in the
organizational work can safeguard the science to selecting and appointing person, thirdly strengthens the institutional innovations, atone the system mechanism flaw.【關(guān)鍵詞】黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 選人用人 選拔任用制度
【英文關(guān)鍵詞】Party and political leaders Selecting and appointing person The system of selecting and appointing person 【目錄】黨政機(jī)關(guān)選人用人問題研究3-5背景89-12Abstract5-6
摘要
1.1 選題
第1章 緒論8-151.2 研究目的與意義8-91.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.5 研究1.4 本文的研究的方法及創(chuàng)新點(diǎn)12-14
第2章 選人用人的相關(guān)理論的總體思路14-1515-202.1 選人用人相關(guān)的概念界定15-162.2 選人用人相關(guān)的理論16-20和存在的問題20-3020-23
第3章 黨政機(jī)關(guān)選人用人的發(fā)展歷程3.1 黨政機(jī)關(guān)選人用人的發(fā)展歷程
3.3 3.2 黨政機(jī)關(guān)選人用人存在的問題23-28
28-30黨政機(jī)關(guān)選人用人出現(xiàn)問題的危害性選人用人問題的原因分析30-3830-31陷32-3838-504.2 組織因素31-32
第4章 黨政機(jī)關(guān)
4.1 人的因素
4.3 選人用人制度存在缺第5章 黨政機(jī)關(guān)選人用人問題的對(duì)策5.1 以人為本,更新選人用人的觀念38-39
39-41
5.2 組織推進(jìn),加快選人用人的合理化進(jìn)程5.3 進(jìn)一步改革
和完善選人用人制度51-53目錄54 致謝
41-5053-54
結(jié)束語50-51參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
第四篇：佑君中學(xué)開展選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作自查報(bào)告及整改措施
佑君中學(xué)開展選人用人不正之風(fēng)“5+2”專項(xiàng)整治工作
自查報(bào)告及整改措施
按照五通橋區(qū)教育系統(tǒng)開展選人用人不正之風(fēng)“5+2”專項(xiàng)整治工作方案的部署，我校按照方案要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，逐項(xiàng)開展自查，并提出整改措施如下：
設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：張茵；副組長(zhǎng)：易舟、張俊如。
一、少數(shù)干部存在精神不振、為官不為的問題。對(duì)學(xué)校干部隊(duì)伍中的“庸懶散浮拖”現(xiàn)象從嚴(yán)查處不力，少數(shù)干部工作多年面貌不改，缺乏改革意愿和工作熱情，不思進(jìn)取，得過且過，工作瞻前顧后，怕出紕漏，怕添麻煩，出現(xiàn)不作為、慢作為等現(xiàn)象。
整改措施：樹立良好用人導(dǎo)向，營(yíng)造崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的深厚氛圍，建立干部定期分析研判制度，結(jié)合實(shí)施干部談心制度，對(duì)“為官不為”現(xiàn)象及時(shí)預(yù)警，整合目標(biāo)管理、黨風(fēng)廉政、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議等情況，進(jìn)一步突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向和公平效率。及時(shí)表?yè)P(yáng)和大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)勇于進(jìn)取、善做善成的良好風(fēng)氣。
完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
二、對(duì)于優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度不夠。
整改措施：認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)校后備干部庫(kù)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“重品行、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)”用人導(dǎo)向。
完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
經(jīng)全面梳理和自查，我校沒有“拉票賄選問題”，沒有“違規(guī)作用干部問題”，沒有“跑官要官”問題，沒有“說情打招呼”問題，也不存在“三超兩亂”問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備合理，人崗合適。
校長(zhǎng)簽字：
樂山市佑君初級(jí)中學(xué)
二O一四年十二月九日
第五篇：選人用人工作報(bào)告
市委組織部：
根據(jù)《中共x市委組織部關(guān)于做好2020年度選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》（x組通﹝2020﹞x號(hào)）文件精神，我局黨委高度重視，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展全面回顧和自查工作，現(xiàn)將具體情景匯報(bào)如下：
一、干部隊(duì)伍基本情景
（一）機(jī)構(gòu)人員情景
2014年經(jīng)市編委會(huì)議研究同意（惠市編﹝2014﹞69號(hào)），惠州市白盆珠水庫(kù)工程管理局由市政府直屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)為歸口市水務(wù)局管理的事業(yè)單位，公益二類，正處級(jí)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)，正科級(jí)，分別是：辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財(cái)務(wù)科、工程技術(shù)管理科、土壩管理所、風(fēng)景區(qū)管理辦公室。直屬機(jī)構(gòu)2個(gè)，分別是電廠（公益二類，正科級(jí)），惠州市水政監(jiān)察支隊(duì)白盆珠大隊(duì)（公益二類，副科級(jí)），為惠州市水政監(jiān)察支隊(duì)派出機(jī)構(gòu)。核定惠州市白盆珠水庫(kù)工程管理局及直屬電廠、惠州市水政監(jiān)察支隊(duì)白盆珠大隊(duì)事業(yè)編制共103名，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按財(cái)政補(bǔ)助二類拔付；設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬機(jī)構(gòu)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名。2016年（惠市編﹝2016﹞55號(hào)）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、工程管理科、水庫(kù)調(diào)度科、水資源管理科。直屬機(jī)構(gòu)電廠更名為市白盆珠水庫(kù)工程管理局發(fā)電中心，市水政監(jiān)察支隊(duì)白盆珠大隊(duì)更名為市白盆珠水庫(kù)巡查隊(duì)。
現(xiàn)有在冊(cè)人員177人，編外人員24人。
（二）正科職領(lǐng)導(dǎo)情景
正科職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名（含直屬單位1名），實(shí)有8名。其中：研究生1名，本科4名，大專2名，中專1名。平均年齡為50.4歲，其中：40-45周歲的1人，46-50周歲的1人，51-55周歲的6人，均為男性。
（三）副科職領(lǐng)導(dǎo)情景
副科職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名（含直屬單位4名），實(shí)有18名。其中：本科7人，大專8人，中專1人，高中2人。平均年齡為47.6歲，其中：40周歲以下1人，40-45周歲3人，46-50周歲9人，51-55周歲5人。男性13名，女性5名。
（四）非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情景
非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)0名，現(xiàn)有5名，均為正科級(jí)。產(chǎn)生原因主要是2008年以來歷次機(jī)構(gòu)改革撤并了部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
二、選人用人工作情景
（一）深入學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍，牢固樹立正確用人導(dǎo)向
一年來，我局以貫徹落實(shí)《黨政干部選拔任用工作條例》為抓手，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》同干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來，不斷提高干部選拔任用工作水平；堅(jiān)持把貫徹《條例》同促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和職責(zé)感。一是局黨委按照上級(jí)黨組織要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《黨政干部選拔任用工作條例》，讓班子成員掌握干部任用的程序及條件；二是經(jīng)過局黨委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議的等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告提出的“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’和‘四個(gè)自信’、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”的要求，使班子成員把握好最新的中央文件要求，及時(shí)更新觀念，樹立正確用人導(dǎo)向。
（二）嚴(yán)格按照《干部任用條例》選拔任用干部
因我局科級(jí)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，為補(bǔ)充力量，2016年上半年，在有空編情景下，申請(qǐng)使用3名副科級(jí)職數(shù)，我局嚴(yán)格按組織程序，向主管市水務(wù)局提交申請(qǐng)，選拔任用了3名優(yōu)秀干部充實(shí)到科級(jí)崗位，經(jīng)過一年的鍛煉，3名干部都能進(jìn)取工作，廉潔勤政，表現(xiàn)良好，今年如期轉(zhuǎn)正。在對(duì)這3名干部的選拔任用過程中，我局認(rèn)真把握用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，不搞任人唯親、不以人劃線、不以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人好惡劃線，嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序，嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個(gè)“關(guān)口”，程序一步不少、履行程序一步不錯(cuò)、執(zhí)行程序一步不讓，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，進(jìn)一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主營(yíng)造風(fēng)正勁足、心齊氣順的工作環(huán)境和良好氛圍。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部交流輪崗工作的通知》，推動(dòng)科級(jí)干部、科室人員交流輪崗
根據(jù)市編辦﹝2016﹞55號(hào)文件精神，2016年上半年，我局全面布局、認(rèn)真組織完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。同時(shí)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部交流輪崗工作的通知》（惠市組通〔2017〕40號(hào)），我局以機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，順利完成21名科級(jí)干部輪崗交流以及部分科室人員的換崗交流，有效提高了辦事效率，使機(jī)關(guān)面貌煥然一新，為全面推動(dòng)我局建管工作向現(xiàn)代水管單位向前邁進(jìn)奠定了組織基礎(chǔ)。
三、干部選拔任用工作民主評(píng)議情景
按照惠市組通﹝2017﹞55號(hào)文件要求，我局于2018年1月結(jié)合年度考核工作會(huì)議，對(duì)2017年度干部選拔任用工作進(jìn)行總結(jié)，中層正職以上干部進(jìn)行述職述廉，并對(duì)選人用人工作和新選拔任用干部進(jìn)行了民主評(píng)議。
四、存在問題及下一步工作重點(diǎn)
從自查的情景看，我局在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中，采取了一系列切實(shí)可行的措施，干部選拔任用工作的總體狀況較好。尤其是在推動(dòng)科級(jí)干部輪崗交流工作上做了一些探索和嘗試，取得了必須的成效。與中央、省、市新的要求、方向是一致的，在資料上是一脈相承的，可是，也存在一些不足，一是局限于選拔任用干部的方式比較單一，未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行競(jìng)崗。二是組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
為推動(dòng)全局干部選拔任用工作邁上新臺(tái)階，結(jié)合存在的不足，在下一步工作中將著重圍繞以下四個(gè)方面開展工作。一是拓寬選人用人渠道；二是進(jìn)一步加大干部交流的力度；三是要加大對(duì)干部的教育力度，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀，從選拔任用對(duì)象的思想根源上杜絕要官等不正之風(fēng)，防止干部“帶病”提拔現(xiàn)象的發(fā)生；四是要繼續(xù)深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
第六篇：組織部檢查組反饋選人用人問題整改工作實(shí)施方案
組織部檢查組反饋選人用人問題整改工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于做好巡視整改工作部署，根據(jù)市委第三巡視組、市委組織部《關(guān)于市紅十字會(huì)選人用人工作巡視監(jiān)督檢查的反饋意見》要求，堅(jiān)決把選人用人問題整改落實(shí)到位，結(jié)合市會(huì)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”的重要指示，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以市委巡視組、市委組織部反饋意見為著力點(diǎn)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，著力解決市會(huì)在選人用人方面存在的突出問題，真正把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè),堂堂正正做人、干干凈凈干事,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部選拔出來，形成風(fēng)清氣正的選人用人良好政治生態(tài)，確保巡視反饋意見全面整改落實(shí)到位。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立選人用人整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng)：馬潤(rùn)海
黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：謝輝
黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)
副
組
長(zhǎng)：張立軍、王萬里副巡視員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：謝輝（兼）
副 主 任：梁立
機(jī)關(guān)黨委書記、紀(jì)委書記、人事部部長(zhǎng)
成
員：人事部全體人員
三、工作原則
（一）堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)；
（二）堅(jiān)持巡視問題導(dǎo)向，即知即改、自查自糾、立行立改；
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，依章依法依規(guī)選人用人；
（四）堅(jiān)持挺紀(jì)在前，加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
四、整改內(nèi)容
（一）履行任前公示程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
整改重點(diǎn)：
1.干部選拔任用工作公示環(huán)節(jié)公示期不滿5個(gè)工作日。
2.黨組印發(fā)任職通知日期早于公示期結(jié)束日期。
整改措施：
1.開展全面自查。對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委組織部《關(guān)于北京市處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程的若干規(guī)定》，認(rèn)真梳理干部工作中公示環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
時(shí)間要求：2017年5月10日
2.嚴(yán)格公示時(shí)限。任前公示不少于五個(gè)工作日，公示期從發(fā)布《公示通知》次日起計(jì)算，遇節(jié)假日順延，確保任前公示取得實(shí)效。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
時(shí)間要求：長(zhǎng)期
3.規(guī)范黨組發(fā)文。干部任職通知格式，在落款日期外，增加一欄公文印發(fā)時(shí)間，并嚴(yán)格按要求在公示期滿后行文印發(fā)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
時(shí)間要求：長(zhǎng)期
（二）執(zhí)行掛職制度不嚴(yán)格
整改重點(diǎn)：
1.違反《北京市紅十字會(huì)關(guān)于干部掛職鍛煉工作管理細(xì)則》的規(guī)定，機(jī)關(guān)干部在本機(jī)關(guān)內(nèi)掛職。
2.執(zhí)行掛職制度不嚴(yán)格，存在規(guī)定掛職期2年但只掛職1年的情況。
整改措施：
1.嚴(yán)格執(zhí)行掛職制度。機(jī)關(guān)黨委（人事部）主任科員張小云不再掛職任辦公室副主任，內(nèi)部輪崗到辦公室工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部掛職鍛煉工作管理細(xì)則，選派方向與掛職時(shí)間與規(guī)定相一致。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立
朱
倩
完成時(shí)限：2017年5月25日
2.探索多種方式培養(yǎng)鍛煉年輕干部。在工作實(shí)踐中為年輕干部搭建成長(zhǎng)成才的平臺(tái)，提高年輕干部的綜合素質(zhì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各部室、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
（三）執(zhí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格
整改重點(diǎn)：
黨組任命退休處級(jí)干部擔(dān)任下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，未簽訂聘任合同，并領(lǐng)取在職人員薪酬，與事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定不符。
整改措施：
1.做出免職決定。原黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張進(jìn)存不再擔(dān)任北京市紅十字會(huì)緊急救援中心主任（法定代表人），推進(jìn)完成中心法人變更；原賑濟(jì)部部長(zhǎng)張靜不再擔(dān)任北京市紅十字會(huì)緊急救援中心副主任。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時(shí)限：2017年5月25日
2.依據(jù)市紀(jì)委有關(guān)文件精神對(duì)退休干部兼職取酬進(jìn)行清理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立軍
責(zé) 任 人：梁
立
朱
倩
董
雯
完成時(shí)限：2017年6月5日
3.選派機(jī)關(guān)科級(jí)干部擔(dān)任北京市紅十字會(huì)緊急救援中心負(fù)責(zé)人，主持該中心全面工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時(shí)限：2017年6月20日
4.加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，逐步配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。按照《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范北京市紅十字會(huì)緊急救援中心領(lǐng)導(dǎo)人員聘任工作，通過公開招考，比選擇優(yōu)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對(duì)存在的未簽訂聘任合同、聘任程序不規(guī)范等問題進(jìn)行集中整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立軍
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
劉秀華
完成時(shí)限：2017年10月20日
（四）個(gè)別退休干部涉嫌違規(guī)在企業(yè)兼職并取酬
整改重點(diǎn)：個(gè)別退休干部違反干部管理的相關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位兼職并領(lǐng)取薪酬。
整改措施：
1.依據(jù)市紀(jì)委有關(guān)文件精神，對(duì)原財(cái)務(wù)審計(jì)部部長(zhǎng)鄭援朝在冠名單位北京市紅十字會(huì)緊急搶救中心兼職取酬問題進(jìn)行清退。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立軍
責(zé) 任 人：梁
立
朱
倩
董
雯
完成時(shí)限：2017年6月5日
2.嚴(yán)肅清理違規(guī)兼職。嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督工作，集中開展黨員干部在企業(yè)、社團(tuán)違規(guī)兼職（任職）情況摸排，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行清退，對(duì)拒不清退的作出組織處理，涉嫌違紀(jì)的要移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：謝
輝
責(zé) 任 人：梁
立 薛曉博
完成時(shí)限：2017年5月25日
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職管理工作不規(guī)范
整改重點(diǎn)：個(gè)別退休領(lǐng)導(dǎo)干部違反《市委組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》在社團(tuán)兼任職務(wù)。
整改措施：
1.要求原黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張熙增對(duì)在北京保護(hù)健康協(xié)會(huì)兼任會(huì)長(zhǎng)（法定代表人）的情況進(jìn)行清退，向黨組提交協(xié)會(huì)法人變更有關(guān)材料，并作出承諾。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時(shí)限：2017年5月25日
2.嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》文件要求，從嚴(yán)把關(guān)離退休干部兼職行為，對(duì)離退休干部在社團(tuán)兼職情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即清退。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
付平仙
完成時(shí)限：2017年5月25日
（六）干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
整改重點(diǎn)：
1.對(duì)干部的使用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。市會(huì)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)37個(gè)，目前空缺13個(gè)，空缺比例達(dá)到35%。機(jī)關(guān)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位9個(gè)，目前空缺4個(gè)，空缺比例達(dá)到44.4%。賑濟(jì)部部長(zhǎng)、人事部副部長(zhǎng)等處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位長(zhǎng)期空缺。
2.長(zhǎng)期借調(diào)所屬事業(yè)單位工作人員到機(jī)關(guān)工作。
整改措施：
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀謀劃。認(rèn)真落實(shí)《2014-2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》精神，加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)關(guān)干部資源，培養(yǎng)并大膽使用40歲以下德才兼?zhèn)淠贻p干部，形成年齡、知識(shí)、專業(yè)等相對(duì)合理的干部梯隊(duì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁立、薛曉博及人事部全體人員
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
2.做好選人用人工作。結(jié)合市會(huì)處級(jí)崗位空缺情況及干部隊(duì)伍實(shí)際，開展對(duì)干部是否符合提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)基本資格條件進(jìn)行集中梳理，對(duì)干部選任動(dòng)議環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到“四凡四必”。遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格選人用人工作流程，規(guī)范公示、公文和文書檔案工作，有計(jì)劃、分步驟選優(yōu)配強(qiáng)賑濟(jì)部部長(zhǎng)、人事部副部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)崗位人員。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時(shí)限：2017年10月25日
3.退還機(jī)關(guān)借調(diào)所屬事業(yè)單位干部。
應(yīng)急救護(hù)工作指導(dǎo)中心督導(dǎo)科科長(zhǎng)周娜、辦公室主任科員張永杰和備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心辦公室馬寧3名同志，梳理并形成工作交接單，并交接簽收后回到原單位工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海、謝輝、張立軍
責(zé) 任 人：梁立、朱倩及應(yīng)急救護(hù)工作指導(dǎo)中心主任金輝、備災(zāi)救災(zāi)服務(wù)中心主任王正華
完成時(shí)限：2017年5月25日
4.通過公招、遴選和軍轉(zhuǎn)干部接收安置等方式逐步補(bǔ)齊人事部、財(cái)審部等機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制空缺。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立
朱倩
完成時(shí)限：2017年10月25日
（七）對(duì)干部選任有關(guān)政策的宣傳解讀需進(jìn)一步加強(qiáng)
整改重點(diǎn)：干部群眾對(duì)干部選拔任用有關(guān)政策精神的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)選任程序、方式了解不深，認(rèn)識(shí)上比較片面，個(gè)別干部甚至出現(xiàn)“伸手要官、威脅組織”等問題。
整改措施：
1.加強(qiáng)政策宣傳。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，率先掌握有關(guān)黨的干部政策法規(guī)，主動(dòng)教育宣傳引導(dǎo)分管干部，針對(duì)個(gè)別干部理解不深、掌握不準(zhǔn)問題重點(diǎn)幫助；印發(fā)有關(guān)干部工作制度及相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，組織干部工作知識(shí)問答活動(dòng)加強(qiáng)干部政策宣傳。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬潤(rùn)海
責(zé) 任 人：梁
立
薛曉博
完成時(shí)限：2017年6月20日
