千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《交通狀況社會實踐報告(合集)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《交通狀況社會實踐報告(合集)》。

第一篇：文明交通社會實踐報告

大學(xué)生實踐

報告

摘要：大學(xué)生社會實踐活動是一項很有意義的活動，大學(xué)生參與實踐活動，不僅鍛煉了能力，也收獲了許多，在過去的三下鄉(xiāng)體驗中，我們進(jìn)行了較大范圍工作的調(diào)查調(diào)研，昨年我們改進(jìn)實踐活動方案，將實踐活動范圍更加具體化。今年應(yīng)交警大隊的要求，將文明交通志愿隊分為兩個具有針對性的支隊，兩隊相互合作，專注于調(diào)查研究各大典型商圈路口交通狀況以及交通設(shè)施隱患，為交警大隊改進(jìn)交通環(huán)境提供依據(jù)，同時也提高了志愿者的實踐能力。

關(guān)鍵詞：社會實踐 文明交通 宣傳理論

時間過得很快，在不知不覺中，兩年的大學(xué)生活就這樣過去了，當(dāng)我還在回味兩年里的點滴的時候，更多的任務(wù)在向我招手。確實，回味過去不如展望未來。作為一名大學(xué)生，我不僅要知道學(xué)習(xí)什么知識，更要懂得如何利用知識來回饋社會。

學(xué)生社會實踐，我明白大學(xué)生社會實踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式；是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道；是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動，有助于我們在校學(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識。

大二的我接過師兄師姐手里的接力棒，組成了社會實踐隊伍，和同學(xué)一起感受社會實踐的魅力。作為當(dāng)代大學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)知識，還要實實在在的干活。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為核心，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)青年學(xué)生成長成才為主線，引導(dǎo)青年學(xué)生堅持理論聯(lián)系實際，在社會實踐中得出正確的社會觀察結(jié)論，真正實現(xiàn)“受教育、長才干、作貢獻(xiàn)”。這就是開展大學(xué)生社會實踐活動的目的，而我也向著這樣的方向，開展了為期7天的社會實踐活動。

在那幾天里，我是第一次參加社會實踐，所以，很多東西需要學(xué)習(xí)并且進(jìn)行到實際的操作上。工作的主要內(nèi)容有：聯(lián)系交警大隊,調(diào)查交通環(huán)境、調(diào)查車流量和人流量、發(fā)文明交通宣傳單、做調(diào)查問卷、調(diào)查交通隱患、注意觀察交警如何執(zhí)行交通管理以及對行人進(jìn)行采訪。

七月八號上午八點半，文明交通理論宣講志愿隊三下鄉(xiāng)活動于我校西區(qū)圖書館門口正式拉開帷幕。首先我隊與調(diào)查研究隊合照，促進(jìn)雙方隊員互相了解，活動完成后隊伍分成四個小組向市中區(qū)四個人流量密集的路口分散實踐。志愿者們帶著熱情和積極的笑容，來到路口，向來往的行人發(fā)放文明交通宣傳單和調(diào)查問卷，在此過程中，志愿者們耐心的為大家講解，督促人們積極主動的遵守交通規(guī)則。七月九號上午九點半，正在各大路口進(jìn)行志愿活動的志愿者們與執(zhí)勤的交警們接受了內(nèi)江市電視臺的采訪，志愿者們通過兩天的實踐發(fā)表自己對當(dāng)前交通現(xiàn)狀的看法以及志愿活動初步帶來的成效--人們最初不耐心等待綠燈和小電動車和摩托車隨意穿行的現(xiàn)象明顯有所減少，理論宣講與調(diào)查研究隊伍的首次合作圓滿完成！

在社會實踐中我們明確了自身的責(zé)任，積極配合實踐單位的安排調(diào)配做好宣傳服務(wù)工作。我們大力宣傳道路交通安全形勢，宣傳黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對道路交通安全工作的重要批示和指示精神，以及在道路交通安全工作方面的重大決策和部署，宣傳各地黨委和政府在道路交通安全工作上采取的一系列措施及取得的效果，為做好道路交通安全工作提供有利條件，使交警部門能進(jìn)一步做好道路交通安全工作。在交通安全宣傳教育工作中，我們分工明確，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極配合有關(guān)部門落實交通安全宣傳教育的各項措施；我們對外來務(wù)工人員進(jìn)行交通安全宣傳教育，同時建議企業(yè)把交通安全宣傳教育作為企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容。我們還加強(qiáng)對典型事故案例的宣傳，對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大道路交通事故典型案例的事故原因及教訓(xùn)大力宣傳，警示和教育全社會特別部分無視交法的人員，提高人民遵章守法意識和自我保護(hù)意識，強(qiáng)化他們的安全意識。 在工作中，我們開展工作要說流程，匯報工作要說方案，服務(wù)工作要熱情，聯(lián)系工作要誠信， 總結(jié)工作要說成果，回憶工作還要說感受，這使我自身的能力有了很大的提升。我們提醒違規(guī)的車主重視交通安全，保護(hù)生命，平安出行，加強(qiáng)法律意識和遵章守紀(jì)的自覺性。 我們在服務(wù)時主動支持配合市交警部門和駕聯(lián)的交通安全宣傳教育工作，以安全發(fā)展、國泰民安為主題深入社區(qū)、企業(yè)宣傳，有針對性地大力宣傳道路交通安全知識和安全常識，教育廣大車主、駕駛員、會員自覺遵章守法，嚴(yán)禁超載、超重、超速等違章行為，樹立遵章守法光榮，違章可恥的良好風(fēng)氣，，唱響安全發(fā)展的主旋律，使保護(hù)生命，平安出行的理念深入人心。

當(dāng)前，部分人交通安全意識淡薄，是引發(fā)道路交通事故的主要原因，人民安全意識的高低，直接左右著道路交通安全形勢的好壞。實現(xiàn)道路交通安全，最終依賴于全民交通安全意識的提高。因此，大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民的交通法治觀念和安全意識，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，是從源頭上、根本上預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)道路交通安全形勢不斷好轉(zhuǎn)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。通過實施宣傳教育工程，使全社會人人受到交通安全宣傳教育，人人增強(qiáng)自我保護(hù)意識，人人提高交通法治觀念和安全意識；使每一名駕駛?cè)硕剂私鈬?yán)重交通違法行為的后果，養(yǎng)成遵紀(jì)守法、文明駕駛、文明出行的良好習(xí)慣，實現(xiàn)交通違法行為明顯減少、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、交通事故明顯下降的目標(biāo)。做好交通安全宣傳教育工作，是一件很有意義的事情。今年，是保護(hù)生命、平安出行工程的啟動實施之年，我們參與交通安全宣傳，為維護(hù)良好交通安全秩序、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同學(xué)們一起參與這次“交通宣傳”社會實踐活動意義重大，首先：在接受這次挑戰(zhàn)的過程中，增強(qiáng)了我們自身參與此實踐的勇氣、信心和能力；同時在完成這次實踐的過程中培養(yǎng)了我們的溝通能力、說服能力和組織能力，這些都給我們帶來一筆不錯的經(jīng)驗財富。“安全無小事，生命重如山?！卑踩珡纳磉叺狞c點滴滴抓起。雖然個人力量是微薄的，小分隊的力量也是弱小的，但大眾的力量是無限的。社會是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，得到了許多的感悟。

結(jié)束語：這次社會實踐使我的組織能力、工作協(xié)調(diào)能力有了一個全面的提升，吃苦耐勞的品質(zhì)也得到鍛煉，進(jìn)一步調(diào)整和完善了自己的知識結(jié)構(gòu)，同時也提升了自身的團(tuán)隊精神和集體凝聚力，加強(qiáng)了社會責(zé)任感和正確的思想觀念。

第二篇：大學(xué)校園安全狀況的調(diào)研報告

關(guān)于大學(xué)校園安全狀況的調(diào)研報告范文

摘要：本報告通過調(diào)查問卷、實地考察、現(xiàn)場訪問、查閱文獻(xiàn)等多種方式調(diào)查華東交通大學(xué)在校學(xué)生在宿舍安全、電信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的狀況及對學(xué)校安全教育建設(shè)的建議，旨在了解學(xué)校的安全現(xiàn)狀及在校學(xué)生的安全意識，分析校園內(nèi)存在的安全隱患及其成因，并提出相關(guān)的建議和方法。

關(guān)鍵詞：高校、安全、調(diào)查

一、調(diào)研背景

校園安全是大學(xué)生在校期間需要關(guān)注的問題，更是大學(xué)生在校期間人身財產(chǎn)的重要保證。學(xué)生的生命健康高于一切。安全，是學(xué)校一切工作的前提和基礎(chǔ)。 學(xué)校在查寢時發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在使用大功率電器和學(xué)校多次出現(xiàn)物品失竊以及各式各樣的傳銷和電信詐騙等事件，對學(xué)生的人身財產(chǎn)安全造成了威脅，并引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的重視，多次組織了班級的安全班會，使校園安全問題得到了廣泛的關(guān)注。

二、調(diào)研的目的及意義

在校園安全教育日益重要的情況下，我們組決定從大學(xué)生在校園中可能會碰到哪些安全問題，如何解決這些安全隱患，大學(xué)生對校園安全問題的看法及自身對校園安全的認(rèn)識等幾個方面對我校大學(xué)生展開調(diào)查。我們希望能夠通過此次調(diào)查了解到大學(xué)生對校園安全的認(rèn)知程度，從而結(jié)合大學(xué)生的實際情況提出意見并為大學(xué)生提供校園安全方面的幫助，以便大學(xué)生能夠更好地保護(hù)自身的人身財產(chǎn)安全，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出一個安全文明的校園。

大學(xué)生安全意識教育既是高校教育工作和管理工作的重要組成部分,也是我 國素質(zhì)教育的重要組成部分。研究大學(xué)生安全意識教育具有重要的理論意與實踐意義。研究大學(xué)生安全意識教育,總結(jié)大學(xué)生安全意識教育的有益經(jīng)驗和大學(xué) 生安全意識教育的一般規(guī)律,拓展大學(xué)生安全意識教育內(nèi)容、豐富大學(xué)生安全意識教育方法,提出加強(qiáng)大學(xué)生安全意識教育的有效對策,豐富大學(xué)生安全意識的教育理論,推動高校安全教育管理和大學(xué)生安全意識教育科學(xué)發(fā)展。

對大學(xué)生科學(xué)地進(jìn)行安全意識教育,能夠幫助大學(xué)生形成正確的安全觀念,提高大學(xué)生的安全意識與自我保護(hù)意識,一定程度上能夠提高整個國民安全意識,從而提高全社會的安全水平。加強(qiáng)大學(xué)生安全意識教育,不僅能夠適應(yīng)高校安全形勢的發(fā)展,還可以促進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,從而構(gòu)建和諧的大學(xué)校園環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、調(diào)查方法與研究路徑

本次調(diào)查方法采用問卷調(diào)查（包括網(wǎng)絡(luò)問卷和紙質(zhì)問卷共200份），對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，繪出條形圖，餅形圖。對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出目前校園安全的主要問題，并進(jìn)一步對這些數(shù)據(jù)和現(xiàn)象進(jìn)行探究，并給出一些解決問題建議與方法。

四、交大現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

（一）火災(zāi)安全隱患

1.宿舍內(nèi)火災(zāi)安全隱患

大學(xué)生宿舍內(nèi)引發(fā)火災(zāi)的隱患因素很多，由圖所示，列舉了具有普遍性的幾個方面。

我們可以看出，宿舍內(nèi)燃蠟燭這個安全隱患較輕，僅占 5%，隨著各式各樣的臺燈大量進(jìn)入宿舍，燃燒蠟燭已不再是普遍現(xiàn)象。 除此以外，其他各項火災(zāi)隱患均大量存在。幾乎所有學(xué)生離開宿舍時習(xí)慣性的只帶上需要的隨身物品各自離開，都沒有自覺的意識到離開宿舍要切斷電源的重要性，此類 學(xué)生占到 48.5%，這個數(shù)字令我們毛骨悚然。

現(xiàn)在社會已不再是簡單的電燈電視時代，高科技產(chǎn)品日新月異，筆記本電腦、高檔手機(jī)、大功率電器等等爭先恐后涌入各個角落，在宿舍人員密集的居住區(qū)，無限的電量通過有限的幾根電線籠罩在各個房間，離開宿舍不拔電源，短路起火引發(fā)事故是必然。

在宿舍內(nèi)吸煙占 18.5%，不僅是男同學(xué)吸煙，當(dāng)下的部分女同學(xué)也有吸煙的癖好，這一類學(xué)生將近占了一半的比例；隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，也是部分專業(yè)的需要，幾乎 80%以上的學(xué)生都有自己的筆記本電腦，隨之在宿舍內(nèi)私拉亂接電線的學(xué)生也就急劇增多，占到 11.5%；當(dāng)代大學(xué)生除了學(xué)習(xí)以外，個人形象和享受生活的愿望也配套涌來。

據(jù)了解，每天堅持洗頭的同學(xué)占到 65%左右，大功率吹風(fēng)機(jī)應(yīng)運(yùn)而生，因此在宿舍內(nèi)使用大功率違規(guī)電器的學(xué)生達(dá)到 7+%；為了方便使用手機(jī)，絕大部分學(xué)生把手機(jī)充電器在充電狀態(tài)下放在隨手可及的地方，比如說枕頭和被褥下面，這類學(xué)生占到 78.74%，在他們的潛意識里，手機(jī)充電器都是高質(zhì)量信得過產(chǎn)品，即使有危險，也不過是萬分之一，他們在用自己和他人的人身安全和財產(chǎn)安全做籌碼殊不知手機(jī)電池也有假冒偽劣產(chǎn)品、爆炸傷人的案例屢見不鮮，后果極其嚴(yán)重性。

總之，調(diào)查顯示，大學(xué)生宿舍內(nèi)火災(zāi)隱患因素隨處可見，且屢禁不止，僥幸心理滋生，安全意識非常薄弱。

2.使用滅火器情況

調(diào)查中，73%的學(xué)生表示曾經(jīng)通過各種渠道培訓(xùn)過或?qū)嶋H操作過滅火器的使用，遇到火情，會第一時間選擇使用滅火器滅火，最大限度的挽救生命和財產(chǎn)。而有 27%的學(xué)生則表示從未接受過任何有關(guān)滅火器的培訓(xùn)或?qū)嶋H操作，也就意味著近 1/3 的學(xué)生仍不會使用滅火器，在遇到大火險情時，這部分學(xué)生的生命安全和財產(chǎn)安全將受到嚴(yán)重威脅。

由此可見，絕大部分學(xué)生還是有滅火常識的，少部分同學(xué)需要進(jìn)一步認(rèn)識使用滅火器的重要性。

（二）交通安全情況

1.過馬路情況

調(diào)查顯示：大學(xué)生過馬路時，99%的學(xué)生能做到按照交通規(guī)則行走，僅有 1%的學(xué)生隨心所欲，不看信號燈，不走斑馬線，我行我素，隨意穿插于車流之中。

不難看出，絕大部分大學(xué)生外出時都能考慮到自身安全問題，自覺保護(hù)人身安全和交通安全的意識較高。

數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生外出搭車時，有 73.58%的學(xué)生會經(jīng)常考慮搭車的安全系數(shù)，不會圖一時之便搭乘摩托車或“黑出租”等無經(jīng)營執(zhí)照車輛，選擇搭車時會比較慎重；16.31%的學(xué)生也偶爾考慮搭車的安全因素，但一般很少；10.99%的學(xué)生搭車很隨意，根本不考慮安全問題。

不難看出，絕大部分大學(xué)生外出時都能考慮到自身安全問題，自覺保護(hù)人身安全和財產(chǎn)安全的意識較高。

（三）飲食衛(wèi)生情況

在飲食安全方面，33%的學(xué)生很在意飲食衛(wèi)生，比如，在購買食品時，只買正規(guī)廠家生產(chǎn)的保質(zhì)期內(nèi)的食品，從不在小攤購買散裝食品等。而 61%的學(xué)生則認(rèn)為不用太注重衛(wèi)生，大眾化的飲食沒有任何問題，偶爾的不衛(wèi)生反而能增強(qiáng)體內(nèi)的免疫力，散裝食品和小攤食品更多樣化，購買起來更方便。6%的學(xué)生在這方面非常隨意，認(rèn)為沒必要那么小心，反而認(rèn)為太注重衛(wèi)生是潔癖，太嬌氣，甚至還自我安慰：不干不凈，吃了沒病。

不難看出，大學(xué)生階段，絕大部分學(xué)生對飲食安全重視不夠，據(jù)了解，有近一半的學(xué)生來自農(nóng)村，這可能與部分孩子小時候不太注意衛(wèi)生而養(yǎng)成的生活習(xí)慣有關(guān)，比較隨意，病從口入的安全意識薄弱。

（四）財產(chǎn)安全情況

1.信息外漏問題

關(guān)于信息外漏問題，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn) 61%的學(xué)生經(jīng)常把有關(guān)自己的信息告訴別人，比如，收到不明身份的郵件時，會打開網(wǎng)站填寫相關(guān)信息；為了獲得小贈品或一時的小利益，毫無防備的辦會員卡，如實填寫家庭住址、身份證號等重要信息；經(jīng)常用自己的生日或電話號碼作為銀行密碼等。11%的學(xué)生也偶爾外漏信息，但一般較少。比如，qq的聊天時在不了解對方的情況下隨意將自己的個人信息告知他人等。21%的學(xué)生比較慎重，從來不將涉及自己的個人信息告訴他人，很謹(jǐn)慎的保護(hù)個人信息，比如，在 ATM機(jī)取款時，會警惕周邊的行為防止密碼泄露等。從數(shù)據(jù)看來，絕大部分同學(xué)因為年輕，社會經(jīng)驗較少，遇事不慎重考慮頭腦一熱就把個人信息（銀行密碼，個人信息，家庭信息，網(wǎng)絡(luò)信息等）隨意告訴他人，導(dǎo)致丟失被盜，上當(dāng)受騙，欺詐受害甚至丟掉性命的惡果發(fā)生。

2.貴重物品防盜問題的考慮

調(diào)查顯示：67%的學(xué)生能夠意識到貴重物品要妥善保管，一旦發(fā)生丟失被盜情況，第一時間告知管理人員或報案；21%的學(xué)生大多數(shù)情況下也能意識到貴重物品不能隨意亂放，但是沒有養(yǎng)成良好習(xí)慣，仍丟三落四。只有 12%的學(xué)生認(rèn)為貴重物品是自己的，怎么放置與別人無關(guān)，即使丟失或被盜，也會埋怨運(yùn)氣不好，忍氣吞聲或是自認(rèn)倒霉。上圖可以看出，絕大多數(shù)大學(xué)生還是能清醒的意識到自己的貴重物品應(yīng)妥善保管，嚴(yán)防丟失被盜，只有一少部分同學(xué)因為疏忽大意，丟三落四，丟失被盜意識尚淺，導(dǎo)致后果才悔恨當(dāng)初。

（五）心理安全意識

1.因人際關(guān)系處理不當(dāng)導(dǎo)致心理安全問題

步入大學(xué)以后，要融入來自不同地域、不同家庭、不同成長背景的同齡人的大集體，生活習(xí)慣、個人興趣、價值觀念等都需要磨合，大學(xué)生階段處于個性張揚(yáng)時期，對人際交往的期望值較高，人際關(guān)系處理稍有不當(dāng)，可能縮小生活圈，嚴(yán)重者可能會產(chǎn)生心理安全問題。據(jù)調(diào)查，遇到此類問題時，62%的學(xué)生能夠或多或少的向朋友或家人傾訴，看情況自己處理的占 29%，悶在心理不說的占 7%左右，向?qū)＜仪笾膬H占 2%。可以看出，大部分人在人際交往方面遇到問題時，能夠做到找人傾訴或發(fā)泄，也有一部分同學(xué)遇到困難時礙于自尊心的考慮，悄悄的壓在心理，既找不到好的解決辦法，又不愿意找人求助，久而久之就形成嚴(yán)重的心理問題，影響著身心安全。

2.因?qū)W(xué)業(yè)成績不滿而產(chǎn)生的心理安全問題

因?qū)W業(yè)成績導(dǎo)致大學(xué)生心理問題產(chǎn)生的現(xiàn)象比較常見。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，58%的學(xué)生在經(jīng)過努力之后考取的成績不如所愿時，會向輔導(dǎo)員老師求助（為了獲取獎學(xué)金等榮譽(yù)請求輔導(dǎo)員老師想辦法更改成績等），有 32%的學(xué)生了解成績不如意以后，下定決心，課下努力，爭取下次考試取得滿意成績，10%左右的學(xué)生因此開始厭惡學(xué)習(xí)，認(rèn)為無論怎么努力都不能取得好成績，開始放任自流，成績一滑再滑，成為后進(jìn)生。 由此看出，為了滿足個人成就感，大部分大學(xué)生還是比較重視成績的，一旦成績不理想會想方設(shè)法提高，只有極少部分同學(xué)沒有計劃目標(biāo)，無視成績好壞，自甘墮落，不思進(jìn)取。

總結(jié)以上調(diào)查結(jié)果來看，無論是在“與大學(xué)生日常生活緊密聯(lián)系的安全問題”上，還是在“與大學(xué)生日常生活聯(lián)系不太緊密的安全問題”上，大學(xué)生的安全意識都有值得肯定和發(fā)揚(yáng)的一面，但也存在著一些亟待重視并加以改善和解決的問題。

五、調(diào)研結(jié)果之對策建議

(一)加強(qiáng)校園安全專門立法

首先,盡快制定《校園安全法》,建立統(tǒng)一的校園安全防范制度,確立學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)、明確學(xué)校與主管部門的安全責(zé)任等。世界各國如日本、美國、澳大利亞、加拿大等國都制定了適合本國國情的《校園安全法》,使有關(guān)校園安全風(fēng)險防范與治理工作的開展有了充分的法律依據(jù)。校園安全關(guān)系具有復(fù)合性,它不僅包括縱向隸屬性特征的教育行政關(guān)系,還包括橫向平等性特征的教育民事關(guān)系,這種復(fù)雜的法律關(guān)系亟待相應(yīng)的法律予以調(diào)整。具體來說,一是要規(guī)定各級教育行政管理部門保障校園安全的具體職責(zé);二是要規(guī)定學(xué)校在校園管理中的職權(quán)和安全職責(zé)及其法律責(zé)任追究制度,合理劃分學(xué)校、家長及社會的責(zé)任及其承擔(dān);三是要規(guī)定校園常態(tài)管理制度和應(yīng)急管理制度。

其次,進(jìn)一步完善相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章以及其他規(guī)范性文件。我們應(yīng)吸取發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗和教訓(xùn),將安全作為基本人權(quán)來考慮,從制度上建立一套防范不安全因素的規(guī)范,構(gòu)建立法理念明確、層次縝密、配套完善的校園安全法律體系,從而將校園安全工作納入法制化管理的軌道。

此外,大學(xué)校園章程作為國家法治和高等教育法治的具體表現(xiàn),應(yīng)把大學(xué)的重要事項納入其中。因此,大學(xué)也就有必要將保障校園安全作為體現(xiàn)基本人身安全權(quán)利的事項,并作為大學(xué)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)寫進(jìn)大學(xué)章程。

(二)引入校園警察模式與多部門合作

隨著近幾年的不斷擴(kuò)招,校園呈現(xiàn)出開放與包容的特點,而校園安全形勢也更加嚴(yán)峻,校園治安情況更加復(fù)雜,這使校園安全保障問題涉及范圍更為寬泛。學(xué)校的教育性質(zhì)以及經(jīng)費來源決定了學(xué)校無論采取何種自我保衛(wèi)力量都是薄弱的。就此而言,美國的校園警察制度值得我們借鑒。美國校園警察制度是校園安全風(fēng)險治理的一個重要特色。1990年美國議會通過的《校園安全法》正式確認(rèn)了校園警察制度,從而以聯(lián)邦法的形式確立了校園警察體制的法律地位。鑒于我國目前嚴(yán)峻的校園治安形勢,校園內(nèi)安保人員的素質(zhì)不高等現(xiàn)實,我國也應(yīng)嘗試建立這種制度。具體來說,規(guī)定校園警察不隸屬于學(xué)校,其人員是《人民警察法》中規(guī)定的人員,是具有國家公務(wù)員身份的正式人民警察,學(xué)校警察機(jī)構(gòu)列人到所在省市的警察機(jī)關(guān)序列進(jìn)行管理。雖然學(xué)校警察機(jī)構(gòu)與學(xué)校相關(guān)部門分設(shè),但協(xié)調(diào)合作才能促進(jìn)工作有序健康的開展。在工作中,警察機(jī)構(gòu)對學(xué)校的安全工作進(jìn)行指導(dǎo),學(xué)校對警察機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行積極協(xié)助和配合,以此來共同構(gòu)建和諧的校園環(huán)境。

多元化的運(yùn)作、多部門的合作是校園安全保障工作成功的核心。因為學(xué)校安全事故的發(fā)生具有諸多不確定性因素,如時間、類型和參與主體的不確定性等,這就需要建立一個旨在整合學(xué)校各項資源,以公私伙伴關(guān)系構(gòu)建的戰(zhàn)略聯(lián)盟。在這個框架中,不同組織部門運(yùn)用自己手中的資源,共同為在校師生提供一個健康安全、和諧有序的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。在此過程中,公安、交通、消防、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)等各相關(guān)部門可在學(xué)校內(nèi)共同成立一個管理機(jī)構(gòu),主要用來承擔(dān)各自的校園安全傷害預(yù)防和善后處理工作。

(三)強(qiáng)化安全防范教育與管理

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)在校大學(xué)生的安全防范教育和日常的安全防范管理,同時在校學(xué)生也應(yīng)提高自身的校園安全知識和安全防范意識,把校園風(fēng)險降到最低程度。實踐證明,許多校園安全事件是可防可控的。

應(yīng)加大校園安全法制教育的宣傳,定期開展校園安全講座,重視學(xué)生的思想教育,對心理有障礙的學(xué)生應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、及時疏導(dǎo)等。通過這些活動的開展,進(jìn)一步宣揚(yáng)科學(xué)與理性,寬容與諒解,杜絕校園暴力,以此加強(qiáng)在校大學(xué)生人生觀、價值觀和安全觀教育。

高校應(yīng)該把在校大學(xué)生的校園安全管理納人到日常管理工作之中。學(xué)校通過規(guī)范組織部門分工,將臨時性安全事件處理機(jī)構(gòu)長期化、專門化,建立常設(shè)性的安全處理工作機(jī)構(gòu),為學(xué)校日常的安全事故處理提供有效的組織保障,切實做到事發(fā)前及時預(yù)警、事發(fā)時應(yīng)急響應(yīng)和果斷處理、事發(fā)后妥善安撫,以及總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、進(jìn)一步強(qiáng)化各項預(yù)防措施等。在這方面,一些高校的做法值得推廣。例如,強(qiáng)化對校門的管理,采用驗證進(jìn)校的辦法,并限制社會車輛穿行校園;輔導(dǎo)員人住公寓值班制度等。另外,北京高校的一些做法也值得借鑒。例如,北京工業(yè)大學(xué)在安防技術(shù)改造升級上舍得投入,先后投入23000多萬元對安防設(shè)施進(jìn)行了較大力度的改造升級,并在部分學(xué)生公寓安裝了智能人臉識別系統(tǒng),該系統(tǒng)通過準(zhǔn)確捕捉人臉可對嫌疑人進(jìn)行社會黑名單比對報警。北京工業(yè)職業(yè)學(xué)院實施“千名宿舍長培訓(xùn)計劃”,通過每年對學(xué)生宿舍長進(jìn)行輪訓(xùn),使得宿舍長能積極參與宿舍安全管理,并帶動其他同學(xué)提升資助管理能力。

(四)建立多元化的社會教育服務(wù)體系

在社會價值觀多元化、社會信息錯綜復(fù)雜的今天,對于大學(xué)生這一群體不能簡單地運(yùn)用傳統(tǒng)的行政管理方法,對他們的違法違紀(jì)行為也不能僅僅采取簡單打擊的手段。那樣的作法會使他們喪失自立于社會的信心,甚至?xí)躺鷮ι鐣牟粷M情緒,產(chǎn)生報復(fù)心理。合理的教育和引導(dǎo),以及來自社會各界的關(guān)愛與支持,才是幫助他們不斷完善和發(fā)展自我的關(guān)鍵。應(yīng)建立由政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會組織和社會志愿者共同參與服務(wù)的多元化社會教育體系,運(yùn)用多種社會管理手段進(jìn)行社會預(yù)防和控制,充分發(fā)揮社會中介組織聯(lián)系學(xué)校、個人和家庭的橋梁作用,加強(qiáng)社會工作者與學(xué)校、個人和家庭溝通的中介作用,全方位地防范校園安全風(fēng)險。

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,服務(wù)型政府的理念越來越深人人心。由政府縟蒙緇崢梢猿械５鬧澳,然后社會中介組織在法律的范圍內(nèi)從政府手中購買服務(wù),實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)化,這樣也進(jìn)一步提升了社會服務(wù)的效率與質(zhì)量。社會工作的方法能夠有效地彌補(bǔ)學(xué)校在處理校園安全事件中的不足。社會工作者能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,運(yùn)用社工的理念對問題大學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo),幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,培育良好的心態(tài),促進(jìn)在校大學(xué)生健康成長,維護(hù)其合法權(quán)益,預(yù)防其違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

首先,在政策層面,通過政府主導(dǎo)制定相關(guān)的政策法規(guī),為社會工作者開展相應(yīng)的工作提供制度保障,實現(xiàn)對在校大學(xué)生違法違紀(jì)行為的監(jiān)管;其次,社會中介組織自主運(yùn)作,不斷加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),改進(jìn)工作方法,提高社會工作的專業(yè)服務(wù)水平;最后,在社會教育服務(wù)體系逐步建成并得到社會認(rèn)同后,積極動員社會各方的支持與參與,不斷充實社會志愿者隊伍,從而能夠更好地為在校大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(五)構(gòu)筑“人防、物防、技防”三位一體的防范體系

人防對于我校安全防范來說是主要的手段。此外,還會輔以物防加技防的手段,共同維護(hù)高校環(huán)境的安定和諧。但是隨著科技的發(fā)展和社會進(jìn)步,這種安今:防范段已經(jīng)幾乎失效了。在新的社會格局和發(fā)展背景下,防范范圍和難度都明顯加大。為了提高防范精度,擴(kuò)大防范范圍,不僅要完善防范技術(shù)設(shè)施,還要使用高科技的防范。超前的安全防范工作將工作重心放在危險發(fā)生之前,投入更多的人力物力進(jìn)行安全治理,取得了很好的效果。

相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人一定記要提高思想覺悟,充分認(rèn)識技防的必要性,給予充足的財力和物力進(jìn)行相關(guān)設(shè)施的述設(shè),不斷提高科技水平和防護(hù)設(shè)施,并不斷完善技防設(shè)備,奠定充足的物質(zhì)B礎(chǔ)。要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的管理和使用,以可操作性和實用性為基本原則,保證各項設(shè)備能夠充分發(fā)揮其作用。對于學(xué)校的.屯點區(qū)域和事故多發(fā)區(qū),要設(shè)置全面的監(jiān)控系統(tǒng),做到不留死依全面監(jiān)控。此外,要做到全力位24小時不間斷監(jiān)控,尤其對于辦公樓、實驗樓等重要部門,更要加大監(jiān)控和管理力度,建立完善的報警消防系統(tǒng)。同時,為了妥善處理突發(fā)事故,要建立事故快速處理小組,為了確保處理的及時性,要配備方便快捷的通訊工具和交通工具。人防在安全防范中占有重要作用,在重視技防的同時,也要加強(qiáng)人防的作用,保證校園保衛(wèi)隊的高水平,提高相關(guān)人員的整體素質(zhì),盡量招聘受過安全保衛(wèi)專門訓(xùn)練的保安人員,或者提供相應(yīng)的保安培訓(xùn)。保安人員負(fù)責(zé)學(xué)校整體的治安,為師生提供-個安定的生活環(huán)境。此外,要根據(jù)重要性設(shè)置完善的安全防范措施,對于卒要的部門要史加重視,安裝防盜門和防盜窗,設(shè)立安全警示牌,為了避免交通事故的發(fā)生,要路上設(shè)置減速帶。

學(xué)校的沿安防護(hù)體系是一個涉及而很廣的問題,“人防、物防、技防”三方面都要重視。

（六）發(fā)揮宣傳媒體的主導(dǎo)作用

了解校園安全狀況、公開安全信息和必要的安全知識以及安全管理部門的主要措施和工作運(yùn)行機(jī)制,有助于師生提高警惕,樹立安全意識、有效加強(qiáng)自身防衛(wèi),積極參與校園安全建設(shè),也有助于校園安全管理部門有效實施安全管理、及時獲得師生幫助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率,進(jìn)而有助于防患于未然、避免安全事故的發(fā)生,及時、有效制止和打擊各類危害校園安全的違法犯罪活動。

就我國而言,師生安全意識不強(qiáng)、獲取信息渠道不暢、缺乏必要的安全防衛(wèi)常識,安全管理部門工作的透明度不高、校園安全預(yù)防的機(jī)制未有效建立、獲得安全管理幫助的渠道不暢,是當(dāng)前校園內(nèi)各類案件和安全事放頻發(fā)的重要原因。要發(fā)揮高校宣傳媒體的主導(dǎo)作用,切實公開安全信息,增加安全管理工作的透明度,使師生的知情權(quán)得以充分尊重、安全防衛(wèi)意識和技能得以提高、安全管理參與的熱情得到鼓勵,也使得校園安全管理部門的工作隨時得到充分監(jiān)督、履行職責(zé)和職能的責(zé)任感得以強(qiáng)化、獲得安全管理幫助的渠道得以拓展,從而使校園的安全管理工作準(zhǔn)確及時而又事倍功半。因此,可以借助廣播、電視、校報、黑板報、校園網(wǎng)等各種宣傳媒體廣泛 展多層次、多角度、全方位、靈活多樣的安全教育活動。

一方面,可以利用校報、廣播等有針對性地報道校園外的安全事故的起因和危害后果,發(fā)揮校園媒體的優(yōu)勢,經(jīng)常發(fā)布一些關(guān)于安全教育的信息,分析典型案例;利用專題板報、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳海報、張貼安全警示標(biāo)志牌等,向?qū)W生宣傳法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)知識,增強(qiáng)學(xué)生防火防盜等安全意識。另一方面,校園

網(wǎng)絡(luò)是學(xué)生了解學(xué)校和反映問題的重要渠道。有關(guān)部門和各院系一要密切關(guān)注網(wǎng)上動態(tài),了解學(xué)生反映校園安全管理方面的問題,及時回答和解決學(xué)生提出的問題;二要將有關(guān)校園安全管理的各種信息通過網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布,通報情況,加大宣傳工作力度,以此發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在安全防范教育方面的作用。

各級學(xué)院要采取班會等形式及時對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,發(fā)揮預(yù)警功能。另外,通過發(fā)送電子郵件或建立QQ群等,發(fā)揮網(wǎng)上談心服務(wù)或思想交流這一現(xiàn)代化教育載體功能,可以及時了解可能影響校園及師生安全的人和事,把事故苗頭盡可能消除在萌芽狀態(tài)之中。

(七)加大預(yù)防資金投入

學(xué)校的安全問題具有不可預(yù)知的特點,保障高校安全則必要有一定的投入,沒有人財物的保障,高等學(xué)校的安全管理就無從談起,因此要設(shè)立安全管理專項經(jīng)費。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過學(xué)校自籌、利用社會資金或合理統(tǒng)籌安排政府各項投入等合理的措施,為高校開展更加高效的安全保衛(wèi)工作提供充分的經(jīng)費支持。高校開展安全管理工作主要就是要充分發(fā)揮保衛(wèi)部門的專業(yè)管理人員的力量,落實好定期的校園巡邏活動,及時動態(tài)地掌握校園人員密集區(qū)等重點區(qū)域的治安管理狀況,提高門衛(wèi)等關(guān)鍵點的安全監(jiān)管力度;按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行排查制度,對于外來人員采取正式登記、嚴(yán)格出入管理的措施,將校園各類潛在的治安事件扼殺在萌芽狀態(tài)。

由于各高等學(xué)校保衛(wèi)組織體制不同,各種待遇也不盡相同,大多因?qū)W校規(guī)模大小、經(jīng)費多少而定,造成很大的隨意性。一旦發(fā)生案件,保衛(wèi)干部又往往難辭其咎,遭受各方面的批評和職責(zé),人們只看到了責(zé)任,卻忽視了權(quán)力,保衛(wèi)人員的奉獻(xiàn)津貼、加班補(bǔ)貼、夜餐補(bǔ)助、通訊補(bǔ)貼等均需要落實到位。同時,也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮以往傳統(tǒng)實踐證明是行之有效的安全措施的作用,如利用圍墻對校園的防護(hù)作用,對于公寓低層配備防護(hù)窗,在重要的或者易發(fā)事故的道路上設(shè)置明顯的交通標(biāo)志或配備一些有效的減速裝置,此外也可以加大對于校園消防設(shè)施和器材 購買配置的費用等必要措施。

在安全管理過程中,應(yīng)當(dāng)積極保證校園內(nèi)基礎(chǔ)建筑設(shè)施一定要按照消防部門制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備,并在主管部門經(jīng)驗收合格的情況下予以使用,積極開展各項文體活動,增加校園內(nèi)的非正式控制,全力減少犯罪的死角,從校園的安全防范上著手。政府對于高校的安全管理建設(shè)工作應(yīng)加強(qiáng)在財力以及物力等各項管理資源方面的支持力度,為安全專業(yè)管理隊伍和各類安全管理監(jiān)控設(shè)施的正常有序運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,將視頻頻監(jiān)控、電子報警等現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用到安全巡更和安全門禁等安全保衛(wèi)工作中去,逐步形成周界防范和消防中控等先進(jìn)技術(shù)一體化應(yīng)用的安全防范體系。

現(xiàn)階段,可以有效地在校園普遍配置安全電子眼,也可以針對重點實驗室重點配置安全報警系統(tǒng),并且保證這些先進(jìn)技術(shù)在投入使用后能夠保持正常運(yùn)行,如在各主要路口、重點部門、重要樓層和重點部位安裝防火、防盜、報警求助,盡最大可能減少人身傷害。將最新的安全防范技術(shù)應(yīng)用到高等學(xué)校的安全管理中,這對杜絕校園安全事故的發(fā)生和事故的偵破很有幫助。形成人防和技防之間相互協(xié)調(diào),共同形成為一種有機(jī)結(jié)合的安全防范體系,將更加先進(jìn)的安全工作理念和安全保衛(wèi)形式運(yùn)用到高校安全管理實踐中去,以便在遭遇突發(fā)安全事件的情況下,高校的專業(yè)管理力量能夠在最短的時間里及時有效地啟動善后工作。

六、結(jié)語

大學(xué)生是未來社會的重要建設(shè)者、接班人，承載著社會各界的巨大期望，所以高校的校園安全歷來備受關(guān)注，但是由于高校往往人員復(fù)雜、密集，加之大學(xué)生相對缺乏社會經(jīng)驗，思慮單純，時常會發(fā)生一些安全事故。宿舍用電不規(guī)范、物品擺放隨意、走路玩手機(jī)、麻痹大意等是造成學(xué)生安全事故的主要原因。值得注意的是近年來我校大學(xué)生心理安全和信息安全問題愈來愈突出，這顯示了新形勢下高校安全問題面臨的的新挑戰(zhàn)。

雖然我校大學(xué)生的安全意識培養(yǎng)問題已經(jīng)卓有成效的滲透到各個領(lǐng)域，也受到社會各界的廣泛關(guān)注，但事實上，并未從根本上得到解決。事實表明，在我校教育這一主陣地上，要高度重視安全知識的宣傳作用，加大安全防范技能的培養(yǎng)力度，從學(xué)生群體的特殊性出發(fā)，針對不同時期的的安全環(huán)境特點，充分利用“宣傳”與“防范”兩大利器，進(jìn)一步嘗試將各種安全教育機(jī)制納入教學(xué)計劃的新方法，有計劃，有步驟，有重點的出現(xiàn)在課堂講授中，實現(xiàn)“教”與“管”的默契配合，共同開展安全教育工作。同時，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)與提高實效，真正解決這一龐大群體在高校教育階段存在和產(chǎn)生的各種安全意識隱患。

在當(dāng)前的的安全形勢下要維護(hù)學(xué)校長期的安全穩(wěn)定，學(xué)生應(yīng)當(dāng)切實遵守學(xué)校的規(guī)章制度，防微杜漸，把握好心理防線；學(xué)校要加大安全管理工作的力度，堅持教育在先、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的原則，建立科學(xué)的學(xué)生安全管理長效機(jī)制、心理安全干預(yù)制度和安全保障體系，防患于未然。

參考文獻(xiàn)：

[1]S斌:《如何遏制校因安全事故發(fā)生》,栽《人民a報》2013年6月19 g第18版。

[2]t士楨:(世界各國、各地區(qū)校曲安全建設(shè)經(jīng)驗借鑒》,栽《中國青年政治學(xué)院學(xué)報》2010年第4期。

[3]梁捷:《莫紀(jì)宏(中國社科院法學(xué)研究所研究員):保障校因安全應(yīng)納入大學(xué)章程》,栽《光明日報》2011年4月18曰第2版。

[4]呂斌:《如何遏制校因安全事故發(fā)生>,栽《人民日報》2013年6月19日第18版。

[5]胡華榮.女大學(xué)生自我安全意識與應(yīng)急能力探討[J].當(dāng)代教育理論與實踐，2011（10）.

[6]蔣夏寧.大學(xué)生安全教育問題的幾點思考[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報（高教研究版），2003（04）.

[7]洪建場.淺析“以人為本”視域下高校大學(xué)生安全意識的培養(yǎng)[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（漢文哲 學(xué)社會科學(xué)版），2009（11）.

[8]梁姍姍.大學(xué)生安全教育缺失及高校安全管理體系的構(gòu)筑[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009（09）.

[9]湯繼承.當(dāng)前大學(xué)生安全教育的問題成因與對策研究[D]．華中師范大學(xué)，

[10]薛立輝.新時期大學(xué)生安全意識的探討[D].東北師范大學(xué)，2005.

[11]張偉.我國當(dāng)前高校學(xué)生安全意識培養(yǎng)探析[D].山西財經(jīng)大學(xué)，2009.

[12]葛君梅. 高校學(xué)生思想品德現(xiàn)狀與教育對策研究[D]. 西南大學(xué)，2008（08）.

[13]張瑩. 研究生社安全意識的培養(yǎng)[D]. 山東師范大學(xué)，2010.

第三篇：周邊環(huán)境調(diào)查報告

去年初，縣委、縣政府舉全縣之力開展“內(nèi)街清退”大會戰(zhàn)，一舉取得了成功，深受廣大市民的擁護(hù)和肯定。但地處內(nèi)街入口的大別山農(nóng)貿(mào)市場雖經(jīng)多次整治，周邊環(huán)境仍然堪憂，成為內(nèi)街還道于民、還路于車的“腸梗阻”，更成為影響市容市貌的一塊刺眼“傷疤”，市民與經(jīng)營者無不抱怨，管理和執(zhí)法部門無不頭痛。鑒于此，縣政協(xié)委工委、黨群部門聯(lián)絡(luò)處和經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)絡(luò)處組織委員進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

一、現(xiàn)狀

大別山農(nóng)貿(mào)市場是全縣唯一的批零兼營的農(nóng)貿(mào)市場。該市場于20xx年11月建成，總投資300萬元，占地面積4600O，場內(nèi)現(xiàn)有攤位125個，固定經(jīng)營戶110戶，主要批發(fā)、零售魚、肉、禽、蛋、干鮮蔬菜及豆制品、凍制品、鹵制品等三百余個品種。此外，市場外圍還吸引近200名菜農(nóng)形成 “馬路市場”，其服務(wù)對象覆蓋城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該市場投入運(yùn)營近十年來，隨著功能的老化和服務(wù)對象的增加，已不堪重負(fù)。其現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）交通環(huán)境極堵。該市場客流量大、車流量大，接踵摩肩、車水馬龍，但場外無停車場，場內(nèi)攤位無序，通道擁擠狹窄，原規(guī)劃的四個進(jìn)出口至今還有兩個沒有通開，形成“口袋式”結(jié)構(gòu)，加劇了場內(nèi)外的擁堵。每天從凌晨4:00開始，來自城郊及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菜農(nóng)、批發(fā)商擠滿四方賓館至一中出口處的街道進(jìn)行交易，更有場內(nèi)攤主也將蔬菜用泡木盒裝著隨意擺到場外販賣，摩托車、三輪車、農(nóng)用車等各類車輛隨處停放，使整段街道水泄不通。

（二）衛(wèi)生環(huán)境極差。該市場沒有垃圾收集站，以至垃圾隨處堆集，清理也不及時；場內(nèi)排水管道堵塞，污水橫流、氣味難聞；場外街道兩邊攤位橫七豎八、隨意占道，家畜家禽現(xiàn)宰現(xiàn)賣、毛血滿地，血腥污水臭氣熏天，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境，影響城市形象和市民購物心情。

（三）安全環(huán)境堪憂。一是消防安全隱患多。市場的棚架結(jié)構(gòu)已年久失修，銹跡斑斑；場內(nèi)電線盤根錯節(jié)，消防設(shè)施欠缺，出入通道不暢，一旦發(fā)生火災(zāi)和垮塌事件，后果不堪設(shè)想。二是食品安全隱患多。市場在入市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測方面尚屬空白，無照經(jīng)營、散兵游勇者比比皆是，食品安全風(fēng)險毫無控制。三是治安防控隱患多。市場內(nèi)人員混雜，素質(zhì)參差不齊，治安防控力量薄弱，偷盜、打架等治安事件屢屢發(fā)生。

二、原因

（一）功能不適。一是由于城區(qū)人口增加、服務(wù)范圍擴(kuò)大，場地容量明顯不足，場內(nèi)攤位不夠，導(dǎo)致交易“外溢”；二是作為承擔(dān)批發(fā)功能的市場，場外沒有公共停車設(shè)施，車輛只有占道停放；三是由于先天投入不足、后天缺乏維修改造投入，致使功能不健全，維修無保障。因此，已嚴(yán)重不適應(yīng)作為城區(qū)綜合批發(fā)與零售于一體的農(nóng)貿(mào)市場的功能需要。

（二）管理不力。擁有市場管理權(quán)限的單位多，但各部門多數(shù)從自身利益出發(fā)，對自己有利的都想管，不利的都不愿意沾手。市場辦管理粗放，對市場的管理基本停留在水電供應(yīng)、垃圾清運(yùn)、攤位收費等方面，對場內(nèi)經(jīng)營秩序缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格的日常管理，所收取的管理費主要用于工作經(jīng)費和場租，在市場維修、完善配套設(shè)施等方面投入甚少。城市管理執(zhí)法部門還存在向場內(nèi)攤主到“馬路市場”經(jīng)營收費的“以罰代管”現(xiàn)象，默認(rèn)縱容了馬路市場的“合法化”。交警部門無專門人員執(zhí)勤，各種隨意停放的車輛嚴(yán)重阻塞交通。